在全縣招商引資和重點項目調(diào)度會議上的講話

在全縣招商引資和重點項目調(diào)度會議上的講話同志們：?這次會議?是主要任務?是對今年以?來全縣招商?引資項目建?設工作進行?專題調(diào)度，?對下步工作?進行安排部?署。剛才聽?取了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和?部門的匯報?，總體感覺?工作積極主?動，取得了?一定進展，?但形勢嚴峻?，效果不夠?理想。希望?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各?部門認真總?結(jié)經(jīng)驗，嚴?肅查找不足?，揚長避短?，再接再厲?，攻堅克?難，全力開?創(chuàng)我縣招商?引資項目建?設工作新局?面。為此，?___縣長?還將作重要?講話。下面?，我先講幾?點意見：?一、客觀分?析現(xiàn)狀，把?握當前形勢?，進一步增?強做好招商?引資項目建?設工作的緊?迫感和責任?感1-_?__月份，?招商引資項?目建設工作?總體上有喜?有憂，具體?來講，呈現(xiàn)?“五多五少?”特點。一?是項目開工?個數(shù)多，但?生產(chǎn)性稅源?型、真正能?富民強縣的?大項目少。?前___個?月，共開工?百萬元以上?項目___?個，開工率?達到62.?1。但項目?實際完成投?資___億?元，僅占目?標任務的1?1.6;其?中千萬元以?上重點項目?雖有___?個開工，可?只完成投資?___萬元?占任務的4?.1。盡管?培育了一些?經(jīng)濟增長點?，厚實了今?后的發(fā)展后?勁，但還談?不上強勁有?力，大投入?、大產(chǎn)出項?目明顯偏少?，特別是具?有較強帶動?作用和戰(zhàn)略?意義的大項?目少，直接?影響了投資?規(guī)模和強度?。二是工業(yè)?項目中礦業(yè)?開發(fā)、利用?資源初級加?工項目多，?高科技、低?耗能、輕污?染、人力資?源得到充分?利用的項目?少。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)?、各部門搶?抓市場機遇?，充分整合?自身資源優(yōu)?勢，尤其致?力于做大做?強鐵礦業(yè)，?采取了有效?措施，盡快?、盡可能多?地把資源優(yōu)?勢變?yōu)榻?jīng)濟?優(yōu)勢和發(fā)展?優(yōu)勢，做法?實事求是，?值得肯定。?但項目過于?單一，存有?潛在風險，?而且過分依?賴于市場，?恰值國家宏?觀政策調(diào)整?敏感之期，?造成工作略?顯被動，有?的處于停滯?狀態(tài)。我們?所謀劃、推?介、實施的?項目中，國?家積極扶持?的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)?化、旅游、?能源建設等?方面的項目?不多，僅有?的幾個農(nóng)業(yè)?項目也是產(chǎn)?業(yè)鏈條短，?距離規(guī)模經(jīng)?營、集約經(jīng)?營要求相差?較遠，難以?形成特色經(jīng)?濟和深度產(chǎn)?業(yè)化發(fā)展的?格局。三是?縣外資金引?進多，但真?正的利用外?資項目少。?___月份?，全縣引進?縣外資金_?__億元，?而利用外資?項目雖然談?[找文章還?是到☆we?nmi11?4.更多原?創(chuàng)。注：去?掉中間符號?在百度搜索?第一個網(wǎng)站?]了很多，?但沒有實質(zhì)?性進展，對?內(nèi)與對外開?放步伐有明?顯反差。四?是鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目?開工數(shù)及完?成投資相對?較多，縣直?則相對較少?。___月?份，鄉(xiāng)鎮(zhèn)開?工項目__?_個完成投?資___萬?元，占任務?的44.2?，縣直開工?項目___?個完成投資?___萬元?，占任務的?5.。五是?磕磕絆絆、?費盡周折才?上的項目多?，比較順利?、輕松愉快?上的項目少?。這主要是?經(jīng)濟發(fā)展環(huán)?境問題，受?利益驅(qū)駛，?每一項目建?設過程都是?矛盾紛爭的?過程，群眾?阻工、各方?面制約等問?題幾起幾落?，有關(guān)部門?和鄉(xiāng)鎮(zhèn)也付?出了較大精?力加以排解?，確保項目?按期推進，?但因環(huán)境問?題撤資停建?、撤身返鄉(xiāng)?事情時有發(fā)?生，環(huán)境仍?是制約項目?工作的重要?因素。上?述“五多五?少”表明，?___月份?我縣招引資?項目建設工?作形勢比較?嚴峻，下步?任務重，困?難多。關(guān)于?招商引資項?目建設的意?義大家都非?常清楚，是?增長點，是?發(fā)展載體，?是實現(xiàn)富民?強縣目標的?重要舉措。?就每一名黨?員領導干部?來講，是工?作能力、水?平、業(yè)績及?自身先進性?建設的最好?體現(xiàn)。因此?，希望各鄉(xiāng)?鎮(zhèn)、各部門?進一步增強?做好招商引?資項目建設?工作的危機?感、責任感?和緊迫感，?切實把項目?建設和招商?引資工作擺?到突出位置?來抓，以奮?發(fā)有為的精?神狀態(tài)，拓?寬思路，創(chuàng)?新方法，立?足當前，著?眼長遠，扎?實運作，盡?快扭轉(zhuǎn)項目?建設和招商?引資工作的?被動局面，?為加快我縣?追趕步伐提?供強勁動力?和有力支撐?。二、集?中力量攻堅?克難，加快?項目實施進?度一要全?力抓好在建?項目。會后?有關(guān)部門和?鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對每?一個在建項?目逐一調(diào)度?，了解掌握?項目建設進?展情況，進?一步強化服?務意識，及?時排除化解?項目建設過?程中出現(xiàn)的?各種問題，?爭取每一個?在建項目都?能盡早投產(chǎn)?達效。二要?對計劃開工?的項目，列?出時間表，?明確工程進?度，按月報?送發(fā)展計劃?局匯總調(diào)度?。對于存在?的問題，要?及時請示匯?報，縣政府?將___有?關(guān)領導和部?門現(xiàn)場辦公?，逐個會診?，一一推進?。三要扎實?有效推進在?談項目，有?關(guān)部門和鄉(xiāng)?鎮(zhèn)的主要領?導要加強對?這項工作的?調(diào)度，認真?梳理，及時?研究，防止?一拖再拖。?三、立足?比較優(yōu)勢，?精心搞好項?目的謀劃儲?備、宣傳推?介一要突?出大項目。?要根據(jù)市場?需求、國家?產(chǎn)業(yè)政策和?省市的產(chǎn)業(yè)?導向，認真?謀劃一批投?資數(shù)額大、?產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度?高、經(jīng)濟效?益顯著的強?縣富民大項?目，特別是?鋼鐵工業(yè)、?基礎設施和?旅游業(yè)大項?目，充分做?好前期工作?，積極爭取?列入省市重?點項目建設?的盤子和“?__五”發(fā)?展規(guī)劃。二?要突出主導?產(chǎn)業(yè)。圍繞?我縣工礦業(yè)?、畜牧、林?果、旅游等?主導產(chǎn)業(yè)，?結(jié)合本部門?、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的?特點，謀劃?一批生產(chǎn)性?項目。圍繞?已建成項目?產(chǎn)品鏈的延?伸，謀劃運?作一批相關(guān)?聯(lián)的項目，?特別是能夠?延伸產(chǎn)業(yè)鏈?條的鐵業(yè)深?加工項目，?促進這些產(chǎn)?業(yè)集群化發(fā)?展。要切?實放大優(yōu)勢?產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢?企業(yè)的輻射?帶動作用，?促進全縣產(chǎn)?業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化?升級。三要?突出農(nóng)業(yè)產(chǎn)?業(yè)化項目。?積極謀劃符?合國家產(chǎn)業(yè)?政策，國家?積極扶持的?農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化?龍頭項目。?四要突出基?礎設施建設?和公共服務?項目。謀劃?好路網(wǎng)建設?、舊城改造?、生態(tài)環(huán)境?保護、文體?衛(wèi)生事業(yè)發(fā)?展以及一批?小城鎮(zhèn)道路?、供水、垃?圾處理等項?目，及時上?報，努力爭?取。四、?著力破解資?金和土地?兩大瓶頸制?約，保障項?目建設的順?利實施要?進一步加大?招商引資力?度。在項目?建設中，擴?大開放、招?商引資始終?是重中之重?。通過招商?引資上項目?是我們最現(xiàn)?實的選擇，?也大有文章?可作，很有?潛力可挖。?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各?部門圍繞如?何提高招商?實效，應當?很好地總結(jié)?反思一下。?縣委、縣政?府進一步完?善了考核獎?勵辦法，力?求科學、公?正并具有可?操作性。工?作中要創(chuàng)新?招商方式，?向市場化、?中介化、專?業(yè)化方向轉(zhuǎn)?變，可以積?極聘用具有?招商經(jīng)驗、?精通項目運?作的專業(yè)人?士，組建高?級專業(yè)招商?隊伍。要瞄?準國內(nèi)外知?名企業(yè)有針?對性地進行?登門招商。?要充分利用?得天獨厚的?資源條件，?包裝一批有?吸引力項目?，上網(wǎng)發(fā)布?，加大對外?招商力度。?要積極與省?市招商部門?聯(lián)系，參加?各種境內(nèi)外?招商活動。?同時，邀請?一批國內(nèi)外?有實力的企?業(yè)發(fā)布項目?，幫助他們?聯(lián)系可以對?接的企業(yè)。?要充分調(diào)動?各類企業(yè)的?積極性，使?其成為招商?引資的主力?軍。要敢于?投入，感情?投入要打好?祖山牌，抓?暑期特殊機?遇，廣泛聯(lián)?絡，頻繁接?觸，為客商?及上級領導?留下良好印?象，為今后?合作奠定良?好基礎。招?商引資項目?建設和對口?爭取資金的?前期費用是?必需的，投?入合情合理?，只要為了?工作，為了?大局，一切?合法手段都?可以使用，?紀檢監(jiān)察、?審計等部門?要注意把握?政策界限。?總之，我?們要借水行?舟，借力發(fā)?展。要集?約化利用土?地。國家實?行嚴格的耕?地保護政策?后，項目建?設中的用地?制約顯得更?加突出。一?要集約用好?現(xiàn)有土地。?目前我縣存?量土地不多?，其中可用?于工業(yè)項目?的土地更是?有限。各鄉(xiāng)?鎮(zhèn)各部門在?項目建設中?必須強化節(jié)?約意識，實?施集約化發(fā)?展策略，努?力提高土地?綜合效益。?要推進項目?建設集中布?局，推動生?產(chǎn)要素向優(yōu)?勢企業(yè)、優(yōu)?勢產(chǎn)品集中?，提高土地?單位面積的?投資強度。?二要借助國?家加強土地?管理的時機?，集中清理?批而未用和?低效利用的?土地，收回?按政策規(guī)定?應當收回的?土地，騰籠?換鳥，要充?分利用倒閉?企業(yè)的閑置?土地、無法?復墾的土地?、閑置廠房?以及城中村?土地。三要?認真做好挖?潛工作，調(diào)?動多種經(jīng)濟?成分開發(fā)整?理土地的積?極性，增加?有效用地面?積。項目能?利用非耕地?就用非耕地?，能用劣地?的就用劣地?。四要抓住?國家土地利?用總體規(guī)劃?調(diào)整的有利?時機，搞好?小城鎮(zhèn)建設?及工業(yè)用地?的發(fā)展規(guī)劃?，為項目建?設搭好平臺?。五、加?強___領?導，改善投?資環(huán)境，營?造良好的項?目建設氛圍?要落實責?任，強化調(diào)?度。對今年?的投資任務?和重點推進?的項目，進?一步明確主?要責任單位?和責任人。?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各?部門要實行?___負責?制，建立起?政府領導、?主管部門、?項目單位“?三位一體”?的目標責任?制，層層落?實項目、落?實責任、落?實進度。繼?續(xù)實行縣領?導聯(lián)系重點?項目制度，?重大項目的?責任單位主?要領導要親?自___研?究、謀劃和?推進。[范?文為

we?nmi11?4.作者原?創(chuàng)作品-轉(zhuǎn)?載請加__?_wenm?i114.?外部鏈接。?注：去掉中?間符號在百?度搜索第一?個網(wǎng)站]計?劃部門要充?分發(fā)揮__?_管理、宏?觀調(diào)控和綜?合協(xié)調(diào)作用?，及時研究?解決項目運?作中的問題?。兩辦督查?室要加大對?重點建設項?目的督查力?度，協(xié)調(diào)方?方面面力量?，調(diào)動各種?積極因素，?全力推進項?目建設。年?終___有?關(guān)部門對各?單位項目建?設及招商引?資工作進行?嚴格考核，?嚴格兌現(xiàn)獎?懲。要提?高行政效能?，加強項目?管理與服務?。要以行政?提速促進項?目建設，提?高政策的透?明度，做到?收費公開、?優(yōu)惠政策公?開、配套條?件公開、服?務承諾公開?。要強化服?務意識，對?投資者高看?一眼，厚愛?一層。任何?部門不得擅?自增加審批?環(huán)節(jié)和前置?審批條件。?要進一步強?化承辦中心?和軟辦的服?務職能，本?月底縣行政?服務中心將?正式運行，?加快審批速?度，縮短審?批時限。對?項目建設過?程中遇到的?困難，現(xiàn)場?辦公，及時?解決。為提?高審批效率?，計劃、環(huán)?保、林業(yè)、?水務、國土?、金融等部?門要按照審?批權(quán)限，開?展前瞻性專?項評價工作?，對重點控?制區(qū)域以外?的建設項目?，簡化評價?審批手續(xù)。?要加強項目?征地、拆遷?、安置和建?設過程中的?用水、用電?、物資運輸?、郵電通信?等環(huán)節(jié)的協(xié)?調(diào)，通力協(xié)?作，切實幫?助建設單位?及時解決建?設過程中遇?到的各種問?題，為項目?建設創(chuàng)造良?好條件。要?采取各種有?效形式，大?力宣傳招商?引資項目建?設工作的意?義和相關(guān)政?策，努力營?造人人抓招?商，人人服?務項目建設?的良好氛圍?。六、以?服務促發(fā)展?，以整治促?規(guī)范，提高?工礦經(jīng)濟運?行速度和質(zhì)?量礦業(yè)作?為我縣經(jīng)濟?的主導產(chǎn)業(yè)?、支柱產(chǎn)業(yè)?、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)?，一直是招?商引資項目?建設的最有?力抓手，必?須集中精力?，全力以赴?進行培植。?今年以來，?盡管大家付?出了艱辛，?作了大量工?作，但礦業(yè)?發(fā)展形勢不?容樂觀。重?點項目進展?不快，鐵精?粉產(chǎn)量沒有?達到均衡進?度，非法采?礦、非法私?建選廠、破?壞環(huán)境等違?法行為還沒?有得到徹底?遏制。這些?問題的存在?，勢必影響?我縣礦業(yè)經(jīng)?濟的持續(xù)健?康發(fā)展，我?們必須采取?有力措施，?下大力予以?解決。一要?抓好重點企?業(yè)，扶優(yōu)助?強。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)?、涉礦部門?對重點企業(yè)?要重點保護?，不斷加大?支持力度，?確保其在保?持強勁增長?勢頭的基礎?上，通過市?場運作，依?法收購、兼?并小選廠、?小采礦，膨?脹個體規(guī)模?，壯大總體?規(guī)模，同時?要引導優(yōu)勢?企業(yè)研究燒?結(jié)、團球等?鐵精粉深加?工項目并抓?緊報批建設?，爭取盡快?形成生產(chǎn)能?力，延長產(chǎn)?業(yè)鏈條，實?現(xiàn)就地轉(zhuǎn)化?增值。二要?抓好虧損大?戶，強化服?務。要加強?對停產(chǎn)半停?產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)?控督導，從?多方面幫助?企業(yè)分析、?查找原因，?認真研究對?策，千方百?計協(xié)調(diào)解決?生產(chǎn)建設中?的實際困難?和問題，促?其滿負荷運?轉(zhuǎn)，扭轉(zhuǎn)虧?損局面。三?要抓好秩序?整頓。堅持?在發(fā)展中規(guī)?范，在規(guī)范?中發(fā)展，各?鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各涉?礦部門要按?照誰轄區(qū)誰?負責、誰主?管誰負責的?原則，嚴厲?打擊無證采?礦、越界采?礦、群體性?亂采亂挖、?礦石外運、?私建小水碾?子、小球磨?等非法行為?，特別要_?__礦山安?全，加大非?法采礦和存?有重大安全?隱患采點的?巡查力度，?死看死守，?堅決杜絕礦?山安全事故?發(fā)生，向安?全要效益，?向安全要發(fā)?展。七、?狠抓財稅增?收節(jié)支，不?斷增強資金?支撐力抓?項目，抓引?資，抓礦業(yè)?，最終目的?是為了壯大?縣域經(jīng)濟實?力，增加財?政收入，提?高城鄉(xiāng)群眾?生活水平。?___月份?緊緊抓住增?值稅、資源?稅、所得稅?及房地產(chǎn)、?建筑業(yè)稅等?重點稅源，?繼續(xù)強化礦?業(yè)以電控稅?、建筑業(yè)以?票控稅舉措?，加大監(jiān)控?、稽查、清?欠、調(diào)度、?協(xié)護稅力度?，全部財政?收入完成_?__萬元，?同比增長1?0.5增收?___萬元?，占任務3?4.8，財?政經(jīng)濟運行?良好。但財?源基礎不穩(wěn)?定、財政增?收后勁不足?、財力狀況?趨緊、財政?收支矛盾依?然突出等現(xiàn)?實問題依然?存在，財稅?工作絕不可?松懈，要一?如既往的加?大力度，以?增收節(jié)支為?重點，力爭?取得更大突?破。下步要?著力加強財?源建設，建?立財政經(jīng)濟?的良性互動?機制。要加?強公共財政?建設，安排?盡可能多的?財力支持項?目建設，穩(wěn)?定現(xiàn)有財源?基礎，努力?培植新