普法-社會(huì)保險(xiǎn)法

普法-社會(huì)保險(xiǎn)法勞動(dòng)立法近況一、相繼實(shí)施的勞動(dòng)法規(guī)1、《勞動(dòng)合同法》2、《就業(yè)促進(jìn)法》3、《職工帶薪年休假條例》4、《企業(yè)職工帶薪年休假實(shí)施辦法》5、《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》6、《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》7、《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》8、《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件司法解釋（三）》9、《社會(huì)保險(xiǎn)法》10、《工傷保險(xiǎn)條例（修改）》11、《企業(yè)民主管理規(guī)定》12、《勞務(wù)派遣管理規(guī)定》二、將要制定的法律法規(guī)《工資條例》三、廢止的法律法規(guī)《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》勞動(dòng)立法帶來的問題1、立法內(nèi)容越來越剛性化，違法成本逐漸顯性化；2、立法宣傳越來越基層化，政策越來越透明化；3、員工維權(quán)意識(shí)增強(qiáng)且維權(quán)層次提高；4、審判尺度向員工傾斜，企業(yè)勝訴成為小概率；5、勞動(dòng)爭議體現(xiàn)出多樣化、群體化；6、企業(yè)勞動(dòng)用工“原罪”成為發(fā)展制約。社會(huì)保險(xiǎn)法2010年10月28日第十一屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過，該法于2011年7月1日實(shí)施法律目錄第一章總則

第二章基本養(yǎng)老保險(xiǎn)

第三章基本醫(yī)療保險(xiǎn)

第四章工傷保險(xiǎn)

第五章失業(yè)保險(xiǎn)

第六章生育保險(xiǎn)

第七章社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳

第八章社會(huì)保險(xiǎn)基金

第九章社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦

第十章社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督

第十一章法律責(zé)任

第十二章附則社會(huì)保險(xiǎn)：國家通過立法，規(guī)定用人單位和個(gè)人繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，建立社會(huì)保險(xiǎn)基金，用于保障公民在年老、疾病、工傷、失業(yè)、生育等情況下依法從國家獲得物質(zhì)幫助的一種社會(huì)保障制度。社會(huì)保險(xiǎn)法：是國家調(diào)整社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的專門法律，主要規(guī)范基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳、保險(xiǎn)基金管理、保險(xiǎn)基金監(jiān)督等保險(xiǎn)關(guān)系。社會(huì)保險(xiǎn)基金：社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、財(cái)政補(bǔ)助、投資收益、滯納金和其他渠道稅收優(yōu)惠：1、用人單位和個(gè)人社會(huì)保險(xiǎn)繳納費(fèi)部分在企業(yè)所得稅稅前列支2、社會(huì)保險(xiǎn)待遇免征個(gè)人所得稅社會(huì)保險(xiǎn)基金社會(huì)保險(xiǎn)體系險(xiǎn)種單位繳費(fèi)個(gè)人繳費(fèi)繳納基數(shù)繳納比例繳納基數(shù)繳納比例養(yǎng)老保險(xiǎn)當(dāng)月全部職工工資總額（職工個(gè)人當(dāng)年月平均工資低于上年度全省職工月平均工資的60%的，按照60%確定，高于300%的，按照300%確定）14%職工本人上一年度月平均工資，當(dāng)年新成立單位或當(dāng)年新增職工按本人第一個(gè)月工資確定（職工個(gè)人當(dāng)年月平均工資低于上年度全省職工月平均工資60%的，按60%確定，高于300%的，按照300%確定）8%醫(yī)療保險(xiǎn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)11.50%2.00%重大疾病醫(yī)療補(bǔ)助資金——3元/月。其中持有有效期內(nèi)《救助證》、《殘保證》或二級(jí)及以上《殘疾證》的免繳。醫(yī)療困難補(bǔ)助資金——1元/月。其中持有有效期內(nèi)《救助證》、《殘保證》或二級(jí)及以上《殘疾證》的免繳。工傷保險(xiǎn)企業(yè)行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率為0.5%、0.8%、1.2%（每年根據(jù)用人單位收支比例實(shí)行浮動(dòng)費(fèi)率調(diào)整）

失業(yè)保險(xiǎn)2%1%（其中農(nóng)村戶口人員不繳納）生育保險(xiǎn)1.20%

《社會(huì)保險(xiǎn)法》第十二條用人單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的本單位職工工資總額的比例繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，記入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金。職工應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的本人工資的比例繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，記入個(gè)人賬戶。無雇工的個(gè)體工商戶、未在用人單位參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，分別記入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金和個(gè)人賬戶。第三十五條用人單位應(yīng)當(dāng)按照本單位職工工資總額，根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)確定的費(fèi)率繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。社會(huì)保險(xiǎn)繳納基數(shù)《杭州市社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳辦法》第十三條全部職工應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的規(guī)定參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，同時(shí)應(yīng)當(dāng)參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)但未納入國家公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助范圍的用人單位(以下簡稱企業(yè)繳費(fèi)單位)，其社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的單位繳費(fèi)基數(shù)按照當(dāng)月全部職工工資總額確定。計(jì)算企業(yè)繳費(fèi)單位的單位繳費(fèi)基數(shù)時(shí)，其職工個(gè)人當(dāng)年月平均工資低于上一年度浙江省職工月平均工資60%的，按照上一年度浙江省職工月平均工資的60%確定，高于上一年度浙江省職工月平均工資300%的，按照上一年度浙江省職工月平均工資的300%確定。

職工工資總額按照國家統(tǒng)計(jì)局規(guī)定的統(tǒng)計(jì)口徑計(jì)算。第十五條用人單位的職工個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的，其繳費(fèi)基數(shù)按照本人上一年度月平均工資確定。當(dāng)年新成立用人單位的職工或用人單位當(dāng)年新增的職工，其個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)按本人當(dāng)年第一個(gè)月工資確定。本人上一年度月平均工資或本人當(dāng)年第一個(gè)月工資低于上一年度浙江省職工月平均工資60%的，按照上一年度浙江省職工月平均工資的60%確定，高于上一年度浙江省職工月平均工資300%的，按照上一年度浙江省職工月平均工資的300%確定。社會(huì)保險(xiǎn)繳納基數(shù)國家統(tǒng)計(jì)局〈關(guān)于工資總額組成的規(guī)定〉第三條工資總額是指各單位在一定時(shí)期內(nèi)直接支付給本單位全部職工的勞動(dòng)報(bào)酬總額。工資總額的計(jì)算應(yīng)以直接支付給職工的全部勞動(dòng)報(bào)酬為根據(jù)。第四條工資總額由下列六個(gè)部分組成：

（一）計(jì)時(shí)工資；

（二）計(jì)件工資；

（三）獎(jiǎng)金；

（四）津貼和補(bǔ)貼；

（五）加班加點(diǎn)工資；

（六）特殊情況下支付的工資。關(guān)于工資總額組成的規(guī)定養(yǎng)老保險(xiǎn)享受的待遇正常給付的條件1、達(dá)到法定退休年齡2、累計(jì)繳費(fèi)滿十五年（不足十五年的，可以繳費(fèi)至滿十五年，也可以轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)）非正常給付的條件1、因病或非因工死亡的，其遺屬可以領(lǐng)取喪葬補(bǔ)助金和撫恤金（喪葬補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一為4000元。撫恤金標(biāo)準(zhǔn)按死亡的參保人員繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限)確定，不滿1年的發(fā)給2000元；1年(含)至15年(含)的統(tǒng)一為10000元；超過15年的，在發(fā)給10000元的基礎(chǔ)上，每滿1年(不滿1年按1年計(jì)算)增發(fā)1000元，最多增發(fā)15000元。）2、未達(dá)到法定退休年齡時(shí)因病或者非因工致殘完全喪失勞動(dòng)能力的，可以領(lǐng)取病殘津貼3、個(gè)人死亡的，個(gè)人賬戶余額可以繼承。4、參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人達(dá)到法定退休年齡后，累計(jì)繳費(fèi)不足十五年，個(gè)人可以書面申請終止職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系?？蓪€(gè)人賬戶儲(chǔ)存額一次性支付給本人。5、喪失中華人民共和國國籍的，可以在其離境時(shí)或者離境后書面申請終止職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，可將個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額一次性支付給本人。法定退休年齡：

（一）退休年齡男年滿60周歲，女年滿55周歲。女工人年滿50周歲。（二）從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動(dòng)或者其他有害身體健康的工作，男年滿55周歲，女年滿45周歲，連續(xù)工齡滿十年的。（三）男年滿50周歲，女年滿45周歲，連續(xù)工齡滿十年的，由醫(yī)院證明，并經(jīng)過勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確認(rèn)，完全喪失勞動(dòng)能力的。（四）因工致殘，由醫(yī)院證明，并經(jīng)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確認(rèn)，完全喪失勞動(dòng)能力。養(yǎng)老金=基礎(chǔ)養(yǎng)老金+個(gè)人賬戶養(yǎng)老金

個(gè)人賬戶養(yǎng)老金=個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額÷計(jì)發(fā)月數(shù)（計(jì)發(fā)月數(shù)根據(jù)退休年齡和當(dāng)時(shí)的人口平均壽命來確定。計(jì)發(fā)月數(shù)略等于（人口平均壽命-退休年齡）X12

基礎(chǔ)養(yǎng)老金

=全省上年度在崗職工月平均工資（1+本人平均繳費(fèi)指數(shù)）÷2×繳費(fèi)年限×1%

個(gè)人的平均繳費(fèi)指數(shù)就是自己實(shí)際的繳費(fèi)基數(shù)與社會(huì)平均工資之比的歷年平均值。低限為0.6，高限為3。舉例：

假定女職工在55歲退休時(shí)，全省上年度在崗職工月平均工資為4000元，累計(jì)繳費(fèi)年限為30年時(shí)，個(gè)人平均繳費(fèi)基數(shù)為0.6時(shí)，假設(shè)個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額為10萬，計(jì)發(fā)月數(shù)按照180個(gè)月（15*12）?；A(chǔ)養(yǎng)老金=4000元（1+0.6）÷2×30×1%=960元

個(gè)人賬戶養(yǎng)老金=100000/180=556元

合計(jì)每個(gè)月養(yǎng)老金：1516元。

基本養(yǎng)老金：基本養(yǎng)老金根據(jù)個(gè)人累計(jì)繳費(fèi)年限、繳費(fèi)工資、當(dāng)?shù)芈毠て骄べY、個(gè)人賬戶金額、城鎮(zhèn)人口平均預(yù)期壽命等因素確定。養(yǎng)老金核算社會(huì)保險(xiǎn)法：第二十七條參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的個(gè)人，達(dá)到法定退休年齡時(shí)累計(jì)繳費(fèi)達(dá)到國家規(guī)定年限的，退休后不再繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，按照國家規(guī)定享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇；未達(dá)到國家規(guī)定年限的，可以繳費(fèi)至國家規(guī)定年限。第二十九條參保人員醫(yī)療費(fèi)用中應(yīng)當(dāng)由基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付的部分，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品經(jīng)營單位直接結(jié)算。

社會(huì)保險(xiǎn)行政部門和衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)建立異地就醫(yī)醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算制度，方便參保人員享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。

（十五）參保人員退休時(shí)，繳費(fèi)年限不足20年的，在辦理退休手續(xù)后的3個(gè)月內(nèi)，一次性補(bǔ)繳滿20年的，可繼續(xù)享受醫(yī)保待遇。未在3個(gè)月內(nèi)辦理補(bǔ)繳手續(xù)的，視作中斷參保，在辦理補(bǔ)繳手續(xù)6個(gè)月后，方可享受醫(yī)保待遇?！逗贾菔谢踞t(yī)療保障辦法》醫(yī)療保險(xiǎn)

《杭州市基本醫(yī)療保障辦法》1、

在職職工個(gè)人賬戶當(dāng)年資金由兩部分組成：一部分為本人繳費(fèi)基數(shù)的2%，由個(gè)人按月繳納；另一部分根據(jù)不同年齡段，按本人上年度月平均工資的一定比例劃入。具體劃入比例為：35周歲（含）以下0.4%；35周歲以上至45周歲（含）0.7%；45周歲以上1%。

2、個(gè)人賬戶當(dāng)年資金按月劃入，當(dāng)年產(chǎn)生的差額部分在次年的個(gè)人賬戶當(dāng)年資金中調(diào)整。個(gè)人賬戶當(dāng)年結(jié)余部分，跨年度后轉(zhuǎn)為歷年資金。

3、個(gè)人賬戶當(dāng)年資金用于支付符合醫(yī)保開支范圍的普通門診（含急診）醫(yī)療費(fèi)；個(gè)人賬戶歷年資金用于支付符合醫(yī)保開支范圍，按規(guī)定應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的普通門診、規(guī)定病種門診和住院醫(yī)療費(fèi)。醫(yī)療保險(xiǎn)待遇醫(yī)療機(jī)構(gòu)等級(jí)在職企業(yè)退休人員三級(jí)24%18%二級(jí)20%15%其他16%12%社區(qū)14%8%1、在一個(gè)結(jié)算年度內(nèi)，參保人員發(fā)生的符合醫(yī)保開支范圍的普通門診醫(yī)療費(fèi)先由個(gè)人賬戶當(dāng)年資金支付，個(gè)人賬戶當(dāng)年資金不足支付的，由個(gè)人承擔(dān)一個(gè)門診起付標(biāo)準(zhǔn)在職人員：1000元企業(yè)退休人員：300元

醫(yī)療機(jī)起付起付標(biāo)準(zhǔn)至2萬元2萬元至4萬元4萬元至18萬元18萬元以上

構(gòu)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)(元)

在職退休在職退休在職退休在職退休

三級(jí)80024%18%18%12%12%6%12%12%

二級(jí)60020%15%15%10%10%5%10%10%

其他30016%12%12%8%8%4%8%8%

社區(qū)30014%8%10%6%8%4%8%8%2、住院起付標(biāo)準(zhǔn)及符合醫(yī)保開支范圍費(fèi)用的個(gè)人承擔(dān)比例超過起付標(biāo)準(zhǔn)，符合醫(yī)保開支范圍費(fèi)用的個(gè)人承擔(dān)比例醫(yī)療保險(xiǎn)待遇工傷保險(xiǎn)由用人單位繳納工傷保險(xiǎn)，是勞動(dòng)者在工作中或在規(guī)定的特殊情況下，遭受到意外傷害或患職業(yè)病導(dǎo)致暫時(shí)或永久喪失勞動(dòng)能力以及死亡時(shí)，勞動(dòng)者或其遺屬從國家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助的一種社會(huì)保險(xiǎn)。工傷保險(xiǎn)待遇項(xiàng)目條件工傷基金支付用人單位承擔(dān)醫(yī)療待遇：治療工傷的醫(yī)療費(fèi)用和康復(fù)費(fèi)用、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)、到統(tǒng)籌地區(qū)以外就醫(yī)的交通食宿費(fèi)治療工作期間的工資福利、五級(jí)六級(jí)傷殘職工按月領(lǐng)取的傷殘津貼、終止或者解除勞動(dòng)合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)享受的一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金認(rèn)定工傷傷殘待遇：一次性傷殘補(bǔ)助/傷殘津貼、傷殘輔助器具費(fèi)用、生活護(hù)理費(fèi)死亡待遇：喪葬補(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金和因工死亡補(bǔ)助金其他：終止或者解除勞動(dòng)合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)享受的一次性醫(yī)療補(bǔ)助金、勞動(dòng)能力鑒定費(fèi)社會(huì)保險(xiǎn)法：第三十七條職工因下列情形之一導(dǎo)致本人在工作中傷亡的，不認(rèn)定為工傷：

（一）故意犯罪；

（二）醉酒或者吸毒；

（三）自殘或者自殺；

（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。第四十一條職工所在用人單位未依法繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，發(fā)生工傷事故的，由用人單位支付工傷保險(xiǎn)待遇。用人單位不支付的，從工傷保險(xiǎn)基金中先行支付。從工傷保險(xiǎn)基金中先行支付的工傷保險(xiǎn)待遇應(yīng)當(dāng)由用人單位償還。用人單位不償還的，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可以依照本法第六十三條的規(guī)定追償。工傷處理流程失業(yè)保險(xiǎn)待遇項(xiàng)目條件繳費(fèi)時(shí)間領(lǐng)取失業(yè)金的期限標(biāo)準(zhǔn)失業(yè)保險(xiǎn)金非本人意愿中斷就業(yè)1年≤T＜5年≤12個(gè)月杭州市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的0.8%連續(xù)繳費(fèi)滿1年5年≤T＜10年≤18個(gè)月已進(jìn)行失業(yè)登記，并有求職要求的10年≤T≤24個(gè)月醫(yī)療待遇第四十八條失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間，參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。

失業(yè)人員應(yīng)當(dāng)繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)從失業(yè)保險(xiǎn)基金中支付，個(gè)人不繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。死亡待遇第四十九條失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間死亡的，參照當(dāng)?shù)貙υ诼毬毠に劳龅囊?guī)定，向其遺屬發(fā)給一次性喪葬補(bǔ)助金和撫恤金。所需資金從失業(yè)保險(xiǎn)基金中支付。

個(gè)人死亡同時(shí)符合領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)喪葬補(bǔ)助金、工傷保險(xiǎn)喪葬補(bǔ)助金和失業(yè)保險(xiǎn)喪葬補(bǔ)助金條件的，其遺屬只能選擇領(lǐng)取其中的一項(xiàng)。失業(yè)保險(xiǎn)待遇

浙江省失業(yè)保險(xiǎn)條例第二十三條失業(yè)人員享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的期限（以下稱享受待遇期限），根據(jù)本人及其失業(yè)前所在單位累計(jì)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的時(shí)間（以下稱繳費(fèi)時(shí)間）確定：

（一）繳費(fèi)時(shí)間不滿一年的，不領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金；

（二）繳費(fèi)時(shí)間滿一年的，領(lǐng)取二個(gè)月失業(yè)保險(xiǎn)金；

（三）繳費(fèi)時(shí)間一年以上的，一年以上的部分，每滿八個(gè)月增發(fā)一個(gè)月失業(yè)保險(xiǎn)金，余數(shù)超過四個(gè)月不滿八個(gè)月的，按照八個(gè)月計(jì)算，但享受待遇期限最長不超過二十四個(gè)月。第二十七條農(nóng)民合同制職工連續(xù)工作滿一年，其用人單位已按照規(guī)定繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，勞動(dòng)合同期滿未續(xù)訂或者提前解除勞動(dòng)合同的，由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對其支付一次性生活補(bǔ)助。一次性生活補(bǔ)助按照不低于相同繳費(fèi)時(shí)間的城鎮(zhèn)職工可以享受失業(yè)保險(xiǎn)金總額的百分之四十確定。生育保險(xiǎn)待遇項(xiàng)目條件假期計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)生育醫(yī)療費(fèi)用生產(chǎn)或計(jì)劃生育

生育津貼（即產(chǎn)假工資）按照產(chǎn)假期限和生育時(shí)職工所在用人單位上年度職工月平均工資計(jì)發(fā)。

生育津貼女職工生育享受產(chǎn)假1、正常分娩的，產(chǎn)假98天(含產(chǎn)前假15天)；

2、7個(gè)月以上（含）生產(chǎn)或早產(chǎn)的，按正常分娩對待；

3、分娩時(shí)遇有難產(chǎn)實(shí)施剖宮產(chǎn)