歷史上重大改革回眸

歷史選修Ⅰ《歷史上重大改革回眸》1．（2013·全國新課標(biāo)卷Ⅱ文綜·45）（15分）歷史上重大改革回眸

材料

唐前期，繼續(xù)推行北魏以來的“均田制”。在此基礎(chǔ)上，實(shí)行租庸調(diào)制，“有田則有租（田租），有家則有調(diào)（納絹布等），有身則有庸（每丁每年服力役二旬，若不服役則納布帛等代替）”。庸和調(diào)在整個(gè)國家財(cái)政中占據(jù)重要地位。唐中期以后，隨著人口增加，土地兼并加劇，均田制急劇崩壞，租庸調(diào)制難以維持?！坝杏孜闯啥?，而承襲世資，家累千金者，乃薄賦之；又有年齒已壯，而身居窮約，家無置錐者，乃厚賦之，豈不背謬！”百姓舉家逃亡，規(guī)避賦稅，被稱為“客戶”。

公元780年，唐朝推行兩稅法：以國家財(cái)政開支所需為總額，所謂“量出以制入”。所有民戶在現(xiàn)居地登記，根據(jù)財(cái)產(chǎn)情況定戶等，按戶等高低交納賦稅，“戶無主客，以見居為簿；人無丁中，以貧富為差”。分夏秋兩季征收，“不居處而行商者，在所郡縣稅三十之一”。結(jié)果“賦不加斂而增入，版籍不造而得其虛實(shí)，貪吏不誠而奸無所取，自是輕重之權(quán)，始?xì)w于朝廷”。每戶負(fù)擔(dān)并未增加，但國家財(cái)政總收入增加，對(duì)戶口的掌握也更為準(zhǔn)確，“天下便之”。

——摘編自白壽彝總主編《中國通史》等

（1）根據(jù)材料，概括指出兩稅法改革的背景。（6分）

（2）根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，說明兩稅法與唐前期的賦役制度相比有哪些積極作用。（9分）改革：人類社會(huì)演進(jìn)的重要方式之一是以自上而下、和平的方式，革除已經(jīng)過時(shí)的舊制度、舊文化和舊思想，創(chuàng)造富有生機(jī)的新制度、新文化和新思想，解放生產(chǎn)力，推動(dòng)社會(huì)的進(jìn)步和歷史的發(fā)展（根本目的）。歷史上重大改革：（1）梭倫改革（2）商鞅變法（3）北魏孝文帝改革（4）王安石變法（5）歐洲的宗教改革（6）穆罕默德·阿里改革（7）1861年俄國農(nóng)奴制改革（8）明治維新（9）戊戌變法二、認(rèn)識(shí)改革的規(guī)律性1、改革的實(shí)質(zhì)：改革的實(shí)質(zhì)從根本上說，任何改革，都是對(duì)生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑的調(diào)整或變革。它與社會(huì)革命不同，并不否定現(xiàn)存制度，而是對(duì)現(xiàn)存制度加以改良，使之盡量適應(yīng)不斷變化的時(shí)代。2、改革的分類（1）從程度看：一種是在不觸動(dòng)根本制度的前提下，進(jìn)行局部的調(diào)整；一種是對(duì)舊的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑進(jìn)行徹底的改革，導(dǎo)致社會(huì)制度發(fā)生根本性變化。（2）從內(nèi)容看：政治改革、經(jīng)濟(jì)改革、軍事改革和文化改革。（3）從性質(zhì)看：奴隸制度的改革、封建主義的改革、資本主義的改革和社會(huì)主義的改革。3、歸納“改革的時(shí)代背景”的一般方法：（1）社會(huì)發(fā)展趨勢：經(jīng)濟(jì)條件—根本原因（2）舊的生產(chǎn)關(guān)系阻礙了社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展

——主要原因（2）社會(huì)危機(jī)：內(nèi)憂外患——必要條件（3）改革力量：階級(jí)條件——組織條件（4）改革及支持者的革新意識(shí)：思想條件

——主觀條件（5）外部因素：催化劑、導(dǎo)火線

——直接原因4、如何評(píng)定“改革的結(jié)果”：

一場改革的成敗與否，不能看改革者個(gè)人的結(jié)局如何，而要看這一改革所產(chǎn)生的積極作用是否得到維持?！咀⒁狻扛母锏某晒εc否有兩個(gè)主要標(biāo)志：一是改革是否達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。二是改革是否被中斷。即改革達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)，有利于國家發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，同時(shí)不管改革者處境怎樣，改革都能繼續(xù)下去的改革才是成功的改革。5、分析“改革成敗的原因”要五看：（1）看是否適合當(dāng)時(shí)歷史發(fā)展的潮流；（2）看當(dāng)時(shí)力量對(duì)比：要從改革的阻力和支持改革的力量兩方面去分析，改革的阻力可以從內(nèi)外兩方面，政治、經(jīng)濟(jì)、文化等多角度去分析；（3）看改革的政策措施是否行之有效；（4）看改革者的素質(zhì)是否有遠(yuǎn)見卓識(shí)和堅(jiān)定的政治魄力；（5）看內(nèi)外環(huán)境是否有利于改革的開展和執(zhí)行。6、從“改革成敗”中得到的啟示：①改革是革除弊政、促進(jìn)國家富強(qiáng)的重要手段，要敢于改革。②改革具艱巨性和復(fù)雜性：改革必然會(huì)因損害某些人或集團(tuán)的利益而遭到其反對(duì)，因而具有艱巨性和復(fù)雜性，要有斗爭精神、必勝信心。③改革的措施須行之有效，用人要得當(dāng)，改革者要有遠(yuǎn)見卓識(shí)和政治魄力。④改革具有多樣性必須實(shí)事求是：改革沒有固定的模式，必須具體問題具體分析，走有自己特色的改革之路。⑤善于獲取中外歷史重大改革的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。⑥改革是社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力，我們要積極支持并投身改革，推進(jìn)我國的改革開放。中外近現(xiàn)代歷史上的改革作用主要分為以下幾個(gè)方面：第一，改革是思想解放的重要形式；第二，改革是富國強(qiáng)兵的重要手段；第三，封建社會(huì)向資本主義社會(huì)過渡的一種形式；第四，改革也是殖民地、半殖民地國家自強(qiáng)御侮的一種選擇古今中外重大改革的成敗1、成功的改革（課標(biāo)）梭倫改革、北魏孝文帝改革、商鞅變法、宗教改革俄國農(nóng)奴制改革、明治維新2、失敗的改革（課標(biāo)）王安石變法阿里改革戊戌變法奴隸主性質(zhì)：梭倫改革、春秋時(shí)期中國的變法如：管仲改革封建性質(zhì)：商鞅變法、孝文帝改革、王安石變法、阿里改革資本主義性質(zhì)：歐洲宗教改革、俄國農(nóng)奴制改革、日本明治維新、戊戌