中國(guó)國(guó)家大學(xué)科技園發(fā)展歷程、發(fā)展模式、行業(yè)政策及產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析

中國(guó)國(guó)家大學(xué)科技園發(fā)展歷程、發(fā)展模式、行業(yè)政策及產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析

我國(guó)的大學(xué)科技園區(qū)是在上個(gè)世紀(jì)八十年代出現(xiàn)和發(fā)展起來的，是改革開放的產(chǎn)物，同時(shí)也是高校不斷改革創(chuàng)新的結(jié)果。國(guó)家大學(xué)科技園在我國(guó)出現(xiàn)的時(shí)間相對(duì)較短，各方面的發(fā)展和研究還不完全成熟，我國(guó)大學(xué)科技園的發(fā)展大致劃分為三個(gè)階段。

國(guó)家大學(xué)科技園發(fā)展歷程

我國(guó)大學(xué)科技園自1991年起步以來，規(guī)模不斷擴(kuò)大，模式日益多元，已經(jīng)成為高校科技成果轉(zhuǎn)化的重要平臺(tái)，目前國(guó)家大學(xué)科技園的發(fā)展模式主要是有大學(xué)主導(dǎo)型、政府主導(dǎo)型、產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)型三種模式。

國(guó)家大學(xué)科技園發(fā)展模式

為了給國(guó)家大學(xué)科技園的建設(shè)和發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境，促進(jìn)國(guó)家科研事業(yè)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中央政府出臺(tái)了一些關(guān)于稅收、人才引進(jìn)以及創(chuàng)新優(yōu)惠等相關(guān)政策來激勵(lì)國(guó)家大學(xué)科技園的發(fā)展。

國(guó)家大學(xué)科技園主要政策法規(guī)

在上世紀(jì)九十年代末中共中央、國(guó)務(wù)院頒發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展高科技，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定》，其中明確指出，大力發(fā)展大學(xué)科技園區(qū)建設(shè)，發(fā)展中國(guó)特設(shè)高等院校教育體系，國(guó)內(nèi)大學(xué)科技園區(qū)也得到了巨大的發(fā)展。2001年5月，科技部、教育部決定了首批“國(guó)家大學(xué)科技園”，其中包括清華大學(xué)在內(nèi)的22個(gè)大學(xué)科技園區(qū)。截止到2018年底，我國(guó)共建成并認(rèn)定國(guó)家大學(xué)科技園共計(jì)115個(gè)，國(guó)家大學(xué)科技園區(qū)累計(jì)創(chuàng)辦企業(yè)數(shù)量超過一萬家。

2004-2018年中國(guó)國(guó)家大學(xué)科技園數(shù)量走勢(shì)

《》2018年我國(guó)115家國(guó)家大學(xué)科技園分布在30個(gè)省、市以及自治區(qū)，其中華東、華北地區(qū)分布較為密集，京、滬、蘇三地國(guó)家大學(xué)科技園數(shù)量占比在37%以上，空間分布呈現(xiàn)兩極分化趨勢(shì)，其中北京和江蘇分別擁有15家國(guó)家大學(xué)科技園，排名榜首，分別占全國(guó)國(guó)家大學(xué)科技園數(shù)量的13.04%，其次為上海，擁有13家科技園，占比為11.30%，其他省市國(guó)家大學(xué)科技園數(shù)量均在10家以下。2018年主要省市國(guó)家大學(xué)科技園分布數(shù)量國(guó)家大學(xué)科技園依托高校優(yōu)勢(shì)學(xué)科，完善轉(zhuǎn)化和孵化機(jī)制，有力促進(jìn)園區(qū)在孵企業(yè)穩(wěn)步增加，創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，截至2018年底，我國(guó)國(guó)家大學(xué)科技園在孵企業(yè)10127家，總收入達(dá)到325億元，其中2018年新孵企業(yè)數(shù)為2720家，此外國(guó)家大學(xué)科技園是高科技企業(yè)培育壯大的重要載體之一，培育了一批高新技術(shù)企業(yè)，一批經(jīng)過孵化培育的科技型中小企業(yè)“畢業(yè)”，截至2018年底，中國(guó)國(guó)家大學(xué)科技園累計(jì)培育畢業(yè)企業(yè)10733家。

2004-2018年中國(guó)國(guó)家大學(xué)科技園孵化企業(yè)情況

分地區(qū)來看，東部地區(qū)匯集了大量的資金、人才資源，為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的孕育和發(fā)展提供了良好的經(jīng)濟(jì)支撐，2018年我國(guó)東部地區(qū)入統(tǒng)國(guó)家大學(xué)科技園有64個(gè)，占全部數(shù)量的56.14%，場(chǎng)地面積為392.9萬平方米，孵化基金總額達(dá)到8.25億元，其次為西部地區(qū)24個(gè)，場(chǎng)地面積為86.1萬平方米，孵化基金總額為1.11億元。

2018年中國(guó)各地區(qū)國(guó)家大學(xué)科技園基本情況統(tǒng)計(jì)

在孵企業(yè)分地區(qū)來看，東部地區(qū)在孵企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他地區(qū)，2018年?yáng)|部地區(qū)在孵企業(yè)5810家，從業(yè)人員數(shù)量為73224人，總收入達(dá)到232.26億元，工業(yè)總產(chǎn)值為86.01億元，凈利潤(rùn)11.66億元，上繳稅金為9.43億元。

2018年中國(guó)各地區(qū)國(guó)家大學(xué)科技園在孵企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益分析

國(guó)家大學(xué)科技園成立建設(shè)以來取得了顯著的成績(jī)，有力帶動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和行業(yè)技術(shù)的進(jìn)步，但是與此同時(shí)一些問題和困境也日益凸顯，主要表現(xiàn)在以下方面：

國(guó)家大學(xué)科技園發(fā)展面臨問題

在新時(shí)期國(guó)家大學(xué)科技園應(yīng)理順國(guó)家創(chuàng)新發(fā)展新思維，加強(qiáng)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)，建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，全