電網(wǎng)工程管理制度3篇

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名目第1篇電網(wǎng)建設(shè)與改造工程施工現(xiàn)場平安措施管理方法第2篇電網(wǎng)建設(shè)工程施工方案平安風(fēng)險評估管理方法第3篇電網(wǎng)建設(shè)與改造工程施工平安管理方法

【第1篇】電網(wǎng)建設(shè)與改造工程施工平安管理方法

1總則

1.1為了貫徹執(zhí)行“平安第一、預(yù)防為主”的方針,提高中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司(以下簡稱南方電網(wǎng)公司)農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造平安施工管理水平,保障施工人員在工程施工中的平安,保證電網(wǎng)平安牢靠供電,結(jié)合農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造的實際狀況,特制定本方法。

1.2本方法依據(jù)《平安生產(chǎn)法》、《平安生產(chǎn)違法行為行政懲罰方法》和南方電網(wǎng)公司的《平安生產(chǎn)工作規(guī)定》、《平安生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定》、《平安生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)定,以及公司平安生產(chǎn)一號令的精神,結(jié)合農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程的詳細狀況而制定。

1.3本方法適用于南方電網(wǎng)公司系統(tǒng)農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造所涉及的有關(guān)工程。凡是參加農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程的單位和個人,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家、電力行業(yè)、南方電網(wǎng)公司有關(guān)平安生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定和本方法。

1.4各子公司必需根據(jù)“管生產(chǎn)必需管平安”的原則,做到平安工作與方案、布置、檢查、總結(jié)、考核生產(chǎn)工作同時進行,使施工平安工作漸漸達到制度化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。

1.5負責(zé)農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程建設(shè)的項目單位(包括各級建設(shè)項目托付管理單位,下同)應(yīng)實行以行政正職為平安第一責(zé)任人的各級平安生產(chǎn)責(zé)任制;建立平安生產(chǎn)保證體系和平安生產(chǎn)監(jiān)督體系,樹立“平安施工,人人有責(zé)”的觀念。

1.6平安施工應(yīng)實行科學(xué)管理。通過不斷完善平安設(shè)施,強化平安教育,提高施工人員的平安技術(shù)素養(yǎng),逐步做到對事故進行科學(xué)猜測,并樂觀實行防范措施,對事故加以預(yù)防。

2管理機構(gòu)

2.1農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程平安施工實行分級管理。南方電網(wǎng)公司為系統(tǒng)農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程施工平安歸口管理單位。各子公司作為項目法人單位,負責(zé)工作范圍內(nèi)的農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程的平安施工管理,并負責(zé)指導(dǎo)各級建設(shè)項目托付管理單位(地級市和縣級供電企業(yè))的平安施工管理工作。

2.2農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程要成立以各建設(shè)項目單位為主、參建單位參與的平安生產(chǎn)委員會,執(zhí)行相關(guān)的平安工作任務(wù)。

2.3建設(shè)項目單位要確定擔(dān)當(dāng)農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程平安監(jiān)察職能的機構(gòu)或部門(以下簡稱安監(jiān)職能部門)。在農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造期間,各單位的三級平安網(wǎng)(企業(yè)、站隊(工區(qū))、班組(站所))可適當(dāng)增加具有工作閱歷的人員擔(dān)當(dāng)臨時安監(jiān)員。

3責(zé)任制

3.1南方電網(wǎng)公司:

3.1.1制定農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造平安施工管理制度、方法。

3.1.2監(jiān)督、檢查各建設(shè)項目單位的平安施工管理工作。

3.2建設(shè)項目單位:

3.2.1仔細執(zhí)行國家和上級有關(guān)部門平安生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和規(guī)定,并負責(zé)組織貫徹落實。

3.2.2依據(jù)工程實際狀況和上級部門的有關(guān)規(guī)定,建立本單位農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造施工平安管理的各項管理制度、平安事故統(tǒng)計及上報制度,制定反事故技術(shù)措施和平安勞動愛護措施,并定期進行施工平安工作考核。

3.2.3深化施工單位和施工現(xiàn)場,監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)平安工作;準(zhǔn)時解決檢查中發(fā)覺的重大問題。對因施工單位平安管理失控,導(dǎo)致施工平安沒有保證及存在質(zhì)量問題時,有權(quán)責(zé)令停工整頓,限期整改。

3.2.4審批施工單位在施工過程中所制定的組織、技術(shù)和平安措施方案。

3.2.5加強與項目所在地政府和有關(guān)部門聯(lián)系;取得地方政府和有關(guān)部門對施工平安工作的支持。

3.2.6在招標(biāo)文件中或確定施工承包單位時,對平安技術(shù)管理制度、施工資質(zhì)和平安施工提出明確要求,并審查施工、勘測設(shè)計單位的平安資質(zhì)等級;確保符合建設(shè)項目的要求。

3.2.7要求施工單位有符合電力建設(shè)平安工作規(guī)程規(guī)定的平安施工基礎(chǔ)條件,要求和幫助施工單位按基建程序和施工程序施工。協(xié)調(diào)解決各施工單位在交叉作業(yè)中存在的平安施工、文明施工問題。

3.2.8參與施工單位對所發(fā)生死亡、群傷或其他影響較大的事故的調(diào)查分析,吸取事故教訓(xùn),督促改進平安施工管理工作。

3.3監(jiān)理單位:

工程監(jiān)理單位在工程監(jiān)理工作中,要把對施工平安的監(jiān)理作為與對工程質(zhì)量、工程進度和工程投資掌握監(jiān)理同等重要的工作來考慮。

3.3.1在編制工程監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細則時,要針對不同工程的特點和技術(shù)要求,制定詳細的監(jiān)理內(nèi)容、監(jiān)理措施和監(jiān)理方法。

3.3.2在工程監(jiān)理時,要在監(jiān)理記錄中反映對施工平安的監(jiān)理內(nèi)容。對于監(jiān)理中發(fā)覺的施工單位制定的平安措施不符合現(xiàn)場平安要求,或施工人員存在不符合平安生產(chǎn)工作規(guī)定的行為,以及電力設(shè)備存在的不能滿意電力建設(shè)與平安運行的問題,有權(quán)提出監(jiān)理看法,予以訂正,并準(zhǔn)時向建設(shè)項目單位和施工單位通報。

3.4設(shè)計單位:

3.4.1設(shè)計單位應(yīng)把“平安第一”的思想貫穿于設(shè)計工作的全過程;從方案制定到設(shè)備選型等方面,都要盡可能為平安施工制造條件。

3.4.2工程設(shè)計必需符合國家或電力行業(yè)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。并滿意反事故技術(shù)的要求,保證工程投產(chǎn)后的平安生產(chǎn)要求。

3.5施工單位:

3.5.1在承建農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程時,必需與建設(shè)項目單位簽定平安協(xié)議,明確雙方平安責(zé)任,擔(dān)當(dāng)承建范圍內(nèi)的全部平安生產(chǎn)責(zé)任。

3.5.2仔細貫徹執(zhí)行國家有關(guān)平安生產(chǎn)的方針、政策,以及上級主管部門頒發(fā)的平安生產(chǎn)法規(guī)、行業(yè)規(guī)程和有關(guān)平安生產(chǎn)的規(guī)定。

3.5.3建立健全適應(yīng)農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程施工的平安保證和平安監(jiān)督體系,設(shè)立平安監(jiān)督管理機構(gòu),落實好平安生產(chǎn)責(zé)任制。

3.5.4要設(shè)置現(xiàn)場平安專職或兼職人員,監(jiān)督本單位作業(yè)人員施工的全過程。派駐現(xiàn)場的工作負責(zé)人、工作監(jiān)護人、工程技術(shù)人員應(yīng)通過針對性的平安教育和培訓(xùn)。

3.5.5在開工前必需將編制的施工平安措施報建設(shè)項目單位,獲得批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。

3.5.6與建設(shè)項目單位協(xié)商解決施工中的重大平安問題,確定平安技術(shù)措施。

3.5.7施工前,必需對全體施工人員進行有關(guān)本項工作的平安學(xué)問和平安規(guī)程的培訓(xùn)教育,考核合格后方可上崗。在施工時,要按勞動愛護規(guī)定為參與施工的人員配備足夠合格的勞動愛護用品和平安工器具。

3.5.8施工單位對施工過程中的人員平安、工程質(zhì)量負全面責(zé)任,保證機械器具完好,對施工現(xiàn)場平安條件差,或不能保證平安施工的,有權(quán)拒絕施工,并向建設(shè)單位提出合理化建議,確保施工平安。

3.6施工班(組)長:

3.6.l領(lǐng)導(dǎo)本班(組)人員仔細學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行上級有關(guān)平安施工的規(guī)定;模范執(zhí)行平安操作規(guī)程,對本班(組)人員在施工中的平安直接負責(zé)。

3.6.2支持平安員的工作,堅持平安日活動制度。依據(jù)本班(組)人員狀況,合理分工,堅持班前會制度(平安交底),班后會小結(jié)和現(xiàn)場清理工作,做到文明施工。

3.6.3常常對本班(組)人員進行平安思想教育工作,檢查本班(組)工地現(xiàn)場平安狀況和設(shè)備、工具完好狀況,監(jiān)督檢查本班(組)人員正確使用平安工器具及勞動愛護用品,加強對施工過程中的平安監(jiān)護,準(zhǔn)時訂正習(xí)慣性違章和冒險作業(yè)。

3.6.4組織本班(組)對施工項目的平安措施進行爭論,對批準(zhǔn)后的施工平安措施要仔細貫徹執(zhí)行。

3.6.5負責(zé)解決本班(組)在施工過程中存在的平安問題,遇有嚴(yán)峻或較大危急狀況要停止施工,并報告上級部門,對于發(fā)生的事故,要負責(zé)搶救傷員,愛護好現(xiàn)場,并準(zhǔn)時報告領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)職能部門。

3.6.6開工前要向全體施工人員交代清晰當(dāng)天工作內(nèi)容及危急因素和掌握措施;嚴(yán)防發(fā)生意外。工作中要做到監(jiān)護職責(zé)到位。

3.7施工人員:

3.7.1仔細學(xué)習(xí)并自覺遵守平安施工的各項規(guī)定和措施,嚴(yán)格執(zhí)行平安工作規(guī)程,不得違章作業(yè)。

3.7.2正確使用、維護和管理好平安工器具及防護用品,使用前后應(yīng)進行檢查核對。對不熟識的非本專業(yè)使用的工器具及新型機械,必需經(jīng)過培訓(xùn),合格后方能操作,否則不得操作。

3.7.3工作前應(yīng)對施工現(xiàn)場迸行檢查,仔細執(zhí)行工作票中的平安措施。在施工中,將發(fā)覺的擔(dān)心全因素準(zhǔn)時向工作負責(zé)人匯報;提高平安防范意識,做到“三不損害”(不損害自己,不損害他人,不被他人損害)。

3.7.4仔細參與平安日活動,主動提出改進平安施工措施建議,并自覺執(zhí)行電力建設(shè)平安生產(chǎn)有關(guān)規(guī)程。

3.7.5有權(quán)制止他人違章作業(yè),訂正習(xí)慣性違章;有權(quán)拒絕無平安施工措施和未經(jīng)平安交底的施工項目及違章操作的指揮。

3.8安監(jiān)職能部門及其人員:

安監(jiān)職能部門對農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程實行全過程平安監(jiān)察。

3.8.1仔細貫徹執(zhí)行國家和上級關(guān)于平安生產(chǎn)工作的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定和反事故措施、平安技術(shù)勞動愛護措施。

3.8.2組織編制本單位農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造施工平安管理措施規(guī)定、方法和細則,并負責(zé)監(jiān)督、檢查實施狀況。

3.8.3負責(zé)參加各參建單位施工平安聯(lián)系制度建設(shè),保證各項規(guī)定和措施的落實。

3.8.4監(jiān)督、檢查農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程中的施工平安工作,協(xié)調(diào)解決施工中的重大問題。重點是監(jiān)察涉及設(shè)備、設(shè)施平安的技術(shù)狀況和涉及人身平安的防護狀況。對于檢查中發(fā)覺的重大問題和隱患,準(zhǔn)時下達平安監(jiān)督通知書,限期整改。

3.8.5參與與幫助由本單位領(lǐng)導(dǎo)組織的事故調(diào)查,監(jiān)督“四不放過”原則的落實,并完成事故統(tǒng)計、分析、上報工作,提出考核看法。

3.8.6組織開展施工平安宣揚教育工作,參加對安監(jiān)人員和施工人員培訓(xùn)工作。

3.8.7平安監(jiān)督人員有權(quán)進入施工現(xiàn)場了解平安狀況,有權(quán)制止違章行為,有權(quán)要求愛護事故現(xiàn)場,進行調(diào)查工作,并在形成事故調(diào)查結(jié)論中參加看法。

3.9工地(班組)專(兼)職平安員:

3.9.1仔細貫徹執(zhí)行電力建設(shè)平安工作規(guī)程、平安施工管理規(guī)定和上級有關(guān)平安工作要求,在平安監(jiān)督機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下,做好本工地的平安施工管理工作。

3.9.2負責(zé)監(jiān)督、檢查本工地施工場所的平安施工、文明施工狀況,對查出的事故隱患;應(yīng)馬上督促整改。

3.9.3有權(quán)制止違章作業(yè)和違章指揮,有權(quán)對違章者進行經(jīng)濟懲罰,對嚴(yán)峻危及人身平安的施工,有權(quán)指令先行停止施工,并馬上報告領(lǐng)導(dǎo)討論處理。

3.9.4參與本工地重要施工項目和危急作業(yè)項目開工前的平安措施交底,并到現(xiàn)場檢查施工條件,監(jiān)督平安措施的執(zhí)行。

3.9.5幫助領(lǐng)導(dǎo)做好施工平安宣揚、平安日活動布置和平安檢查工作,對于檢查的問題應(yīng)按“三定”(定人、定時間、定項目)原則督促整改。

4平安措施

4.1平安技術(shù)措施

4.1.1在編制施工方案和施工方案的同時,必需編制平安技術(shù)措施方案(可依據(jù)施工詳細項目或分段編制),經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后與施工同步執(zhí)行。

4.1.2在保證平安組織措施和技術(shù)措施的方案中所需的平安工器具;應(yīng)由安監(jiān)職能部門確認后方可購置。

4.1.3在全部停電和部分停電的電氣設(shè)備上工作時,必需完成下列技術(shù)措施:停電(斷開電源)、驗電、掛接地線、裝設(shè)遮欄和懸掛標(biāo)示牌。

4.2平安組織措施

應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行下列制度:工作票制度,工作許可制度,工作監(jiān)護制度和現(xiàn)場看管制度,工作間斷、轉(zhuǎn)移制度,工作終結(jié)、驗收和恢復(fù)送電制度。

4.3平安施工措施

4.3.1全部建設(shè)與改造工程必需有平安措施。平安措施必需在開工前向全體施工人員交代清晰,否則不得開工。

4.3.2重要的臨時設(shè)施、重要的施工工序、特別作業(yè)、多工種交叉作業(yè)、重大起重運輸作業(yè)、在運行區(qū)域內(nèi)的帶電作業(yè)等工程,都必需在施工前編制出施工方案和平安措施,落實專責(zé)人負責(zé),并經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門批準(zhǔn)后嚴(yán)格執(zhí)行。

執(zhí)行過程中應(yīng)有專人把好平安關(guān)。

4.3.3技術(shù)人員在編制平安施工措施時,必需明確指出該項工程的主要危急點,并有針對性的實行防護措施。

4.4加強對施工現(xiàn)場的管理,嚴(yán)格執(zhí)行南方電網(wǎng)公司制定的“農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程現(xiàn)場平安措施”。

5平安檢查與例行工作

5.1南方電網(wǎng)公司、各項目法人單位將不定期對平安施工工作進行檢查。檢查的主要內(nèi)容如下:

5.1.1檢查平安責(zé)任制:平安生產(chǎn)第一責(zé)任人是否到位,是否落實了平安施工責(zé)任制;是否做到了“五同時”(方案、布置、檢查、總結(jié)、考核)。

5.1.2檢查施工管理:施工中是否執(zhí)行了各項平安管理制度,各級平安機構(gòu)是否發(fā)揮了基本功能。

5.1.3檢查施工平安隱患:查施工現(xiàn)場存在的事故隱患,查違章作業(yè),查平安設(shè)施及平安標(biāo)志的設(shè)置,查文明施工狀況。

5.1.4檢查事故處理:是否真正做到了“四不放過”,是否根據(jù)有關(guān)規(guī)定進行調(diào)查、處理、統(tǒng)計和上報。

5.2建設(shè)項目單位應(yīng)派專人進駐施工現(xiàn)場,檢查平安措施執(zhí)行狀況,準(zhǔn)時反饋平安信息,必要時可下達習(xí)慣性違章作業(yè)懲罰單,并上報有關(guān)部門。

5.3地(市)、縣(市)建設(shè)項目托付管理單位每月至少兩次到施工現(xiàn)場進行平安檢查及質(zhì)量檢查,發(fā)覺問題提出限期整改看法。

5.4做好下列例行工作:平安例會、平安日活動、平安分析會、開工會和收工會、平安檢查和平安通報。

6臨時工平安管理

6.1各單位應(yīng)制定農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)改造工程發(fā)包工程和臨時工管理制度,規(guī)范承包合同和用工合同的形式、內(nèi)容、應(yīng)履行的審批程序和各有關(guān)方應(yīng)擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任。

6.2加強對承包方的資質(zhì)審查,依法簽定施工合同,對達不到平安要求的單位不準(zhǔn)參與投標(biāo)。

6.3承包方人員違反平安生產(chǎn)規(guī)程制度時,發(fā)包方管理人員或施工監(jiān)理人員應(yīng)予制止,并依據(jù)合同進行懲罰。

6.4施工單位雇傭的臨時工應(yīng)辦理用工手續(xù)。長期臨時工應(yīng)經(jīng)過體檢、安規(guī)培訓(xùn),考試合格后,依法簽定用工合同,方可錄用、上崗,并建立檔案。對于短期幫助挖坑、立桿、放線等工作的農(nóng)夫工,施工單位應(yīng)與被雇主(鄉(xiāng)、村或個人)簽訂勞動協(xié)議,明確平安責(zé)任,并進行必要的平安教育與培訓(xùn)。

6.5臨時工進入施工現(xiàn)場作業(yè)前,工作負責(zé)人應(yīng)有針對性地對其進行平安教育,交代清晰施工現(xiàn)場的平安措施及存在的危急因素和預(yù)防措施。當(dāng)臨時工從事有危急的工作時,必需在有閱歷的專業(yè)人員帶領(lǐng)和監(jiān)護下進行。短期臨時工要有正式職工帶領(lǐng)工作。

6.6長期臨時工應(yīng)納入本單位職工范圍進行平安管理,工作所需的平安防護用品應(yīng)按國家規(guī)定和本行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

7事故調(diào)查處理

7.1工程建設(shè)項目單位應(yīng)按《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》、《農(nóng)電事故調(diào)查統(tǒng)計規(guī)程》要求,對施工過程中發(fā)生的人身和設(shè)備事故進行統(tǒng)計、分析和準(zhǔn)時上報。對于發(fā)生的特大、重大事故,人身死亡、兩人以上施工人員重傷和性質(zhì)嚴(yán)峻的設(shè)備損壞事故,須在24小時內(nèi)上報南方電網(wǎng)公司。

7.2工程建設(shè)單位要會同施工單位共同作好對事故的調(diào)查與處理工作,本著“四不放過”的原則,分析事故緣由,明確事故責(zé)任,并形成精確?????完整的事故報告,向有關(guān)方面進行通報。

8考核與獎懲

8.1各建設(shè)項目單位和施工單位對農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造平安施工工作制定平安施工目標(biāo),定期逐級對施工平安工作進行考核。

8.2各單位要根據(jù)以責(zé)論處的原則制定平安施工獎懲方法,實行嚴(yán)格的獎懲制度。對農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程中平安工作成果突出,有肯定貢獻的單位和個人賜予表彰和嘉獎,對發(fā)生事故的責(zé)任者進行懲罰。

8.3南方電網(wǎng)公司將不定期對農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造施工平安狀況進行通報。

9附則

9.1各子公司可按本方法,結(jié)合各自的詳細狀況制定實施細則或補充規(guī)定。

9.2本方法用于加強南方電網(wǎng)公司系統(tǒng)農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程內(nèi)部平安管理,規(guī)范平安工作行為,不作為處理和判定民事責(zé)任的依據(jù)。

9.3本方法若與國家頒發(fā)的規(guī)定相抵觸時,以上級規(guī)定為準(zhǔn)。

9.4本方法由南方電網(wǎng)公司方案進展部負責(zé)解釋。

9.5本方法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

【第2篇】電網(wǎng)建設(shè)與改造工程施工現(xiàn)場平安措施管理方法

為了貫徹“平安第一、預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想,切實保證農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程中人員和設(shè)備的平安,特制定本措施。本措施為施工現(xiàn)場平安管理的基本要求。各省(區(qū))電力公司在平安施工管理中除執(zhí)行本措施外,還應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和電力行業(yè)的有關(guān)規(guī)程、規(guī)定和方法。

1.現(xiàn)場施工平安管理基本要求

1.1凡參與農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)改造工程的施工單位,必需建立現(xiàn)場施工平安管理網(wǎng)絡(luò),制定平安管理方法,指定平安總負責(zé)人。各作業(yè)組均應(yīng)設(shè)置專(兼)職平安員,并經(jīng)工程業(yè)主單位確認,簽定相應(yīng)的平安施工協(xié)議。

1.2施工單位支配工作應(yīng)全面考慮人員特點,并進行有針對性的平安教育和培訓(xùn),做到“三不損害”(不損害自己、不損害別人、不被別人損害)。沒有經(jīng)過平安教育和培訓(xùn),或培訓(xùn)考試不合格者不得上崗。

1.3開工前,工作負責(zé)人應(yīng)依據(jù)本措施和詳細施工內(nèi)容,制定和實行牢靠的現(xiàn)場平安措施,并向全體施工人員宣讀和講解,在確認施工人員理解后,方可開工。

1.4任何個人或單位都有有權(quán)拒絕執(zhí)行違反平安規(guī)程的任務(wù)。發(fā)生爭議時應(yīng)由上一級安監(jiān)部門裁決。

2.施工人員的分類管理

農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)改造施工人員分為專業(yè)人員和臨時工兩大類。專業(yè)人員是指電力施工企業(yè)的在冊人員、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))供電所人員和農(nóng)村電工。臨時工是指依據(jù)工程需要臨時雇用的技術(shù)工人或從事體力勞動的人員(如挖坑、放線的農(nóng)夫工)。

2.l專業(yè)人員(個人或集體)

2.1.1均應(yīng)持有合格的上崗證書或相應(yīng)電壓等級的電工證書。屬于集體承包工程項目的,應(yīng)根據(jù)《農(nóng)村電網(wǎng)改造工程質(zhì)量管理方法》的要求通過資格審查,并在供電企業(yè)工程管理部門備案。

2.1.2工作前應(yīng)把握施工任務(wù)特點、工藝技術(shù)要求、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、平安留意事項等。

.2臨時工

2.2.1工作前必需接受平安教育和必要的工作培訓(xùn),如平安學(xué)問、平安技能、施工工藝、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。

2.2.2每組臨時工必需由有閱歷的專業(yè)技術(shù)人員帶領(lǐng)。對有組織的臨時工,應(yīng)指定一人為平安負責(zé)人。

3.施工現(xiàn)場“十不準(zhǔn)”

3.1不準(zhǔn)未實行平安防護措施的人員進入施工現(xiàn)場。

3.2不準(zhǔn)無工作票進行停送電工作。

3.3不準(zhǔn)在大霧、雷雨和5級以上大風(fēng)時登桿。

3.4不準(zhǔn)在沒有確認停電的狀況下接近電力設(shè)備。

3.5不準(zhǔn)使用未經(jīng)檢測或已過有效期的平安工器具。

3.6不準(zhǔn)實行突然剪斷導(dǎo)線的方法撤線。

3.7不準(zhǔn)在高空作業(yè)中上下拋擲物品、工具。

3.8不準(zhǔn)在帶電設(shè)備四周使用皮卷尺、鋼卷尺和線尺(夾有金屬絲者)進行測量。

3.9不準(zhǔn)以約時方式進行停電、送電工作。

3.10不準(zhǔn)野蠻裝卸電桿和其它電力器材。

4.平安施工主要措施

施工單位必需對比本措施組織全體施工人員學(xué)習(xí)與工作相關(guān)的平安學(xué)問,組織好平安施工?，F(xiàn)場工作開工前,應(yīng)由工作負責(zé)人組織開好開工會,明確工作內(nèi)容和要求,具體布置施工平安的組織措施和技術(shù)措施,向全體施工人員指明四周帶電部位,做好危急點掌握措施,明確平安留意事項。工作結(jié)束,由工作負責(zé)人召開收工會,對平安工作進行總結(jié)分析,提出防范措施。

4.1變電工程

4.1.1施工人員進入有運行設(shè)備的施工現(xiàn)場,必需按規(guī)定穿戴好工作服、絕緣鞋、平安帽,不得將金屬爬梯帶進運行設(shè)備區(qū)。一般基建施工,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不得穿高跟鞋、拖鞋、裙裝或短褲,女工長發(fā)應(yīng)扎起盤放在帽內(nèi)。

4.1.2主變、開關(guān)、構(gòu)架等大型設(shè)備、物件的安裝,應(yīng)符合起重平安工作的有關(guān)平安規(guī)定。使用吊車時,應(yīng)支放穩(wěn)妥,留意上方物體和設(shè)備,尤其留意帶電設(shè)備(或?qū)Ь€)。起重工作要有專人指揮,并事前規(guī)定起重方法和命令信號,起重臂下和重物下方嚴(yán)禁人員停留或走動。

4.1.3留意愛護瓷絕緣設(shè)備的瓷質(zhì)不被損壞。

4.1.4在變電站內(nèi)講行挖掘作業(yè)時,要事前了解地下管網(wǎng)、線纜的埋設(shè)狀況,在地面設(shè)置明顯標(biāo)志,必要時應(yīng)停電作業(yè)。

土質(zhì)松軟時,應(yīng)實行防塌方措施。

4.1.5架構(gòu)上工作應(yīng)根據(jù)高處作業(yè)要求使用平安工器具,傳遞物品應(yīng)使用繩索,不得上下拋擲。使用工具要抓緊握牢,避開碰傷他人或設(shè)備。

4.1.6電氣焊工作人員應(yīng)持證上崗,工作時應(yīng)佩帶相應(yīng)的勞動愛護用品,對充油設(shè)備作業(yè)時應(yīng)留意防火、防爆。

4.1.7參與變壓器吊芯工作的人員,工作時不得隨身攜帶與工作無關(guān)的金屬物件。所用工器具要造冊編號,易脫落的工器具應(yīng)與身體用繩索連接,工作完畢按號清點工具,發(fā)覺缺件時不得報完工。

4.1.8使用電動工、器具或移動式電工工具應(yīng)事前了解其性能,并遵守有關(guān)操作規(guī)程。使用前,應(yīng)放置絕緣物上,接通電源后確認工作正常、外殼無漏電現(xiàn)象方可使用。使用溝通電源應(yīng)從具有漏電愛護器的配電箱中引出,箱內(nèi)設(shè)備及連接導(dǎo)線應(yīng)完好無損,質(zhì)量合格。

4.1.9施工人員發(fā)覺擔(dān)心全因素應(yīng)準(zhǔn)時報告工作負責(zé)人。

4.1.10夏天留意防止中暑,冬天留意預(yù)防煤氣中毒。

4.2線路工程

4.2.1高、低壓線路工程全部線路改造工程均應(yīng)辦理工作。

4.2.2立桿工作

4.2.2.1挖坑、爆破、打地錨等作業(yè)應(yīng)遵守下列規(guī)定:在居民區(qū)或道路四周施工時應(yīng)設(shè)圍欄,夜間應(yīng)加掛紅燈;爆破時留意劃定平安隔離區(qū),裝設(shè)相應(yīng)圍欄警示標(biāo)志物并清散平安隔離區(qū)內(nèi)全部人員;打地錨作業(yè)應(yīng)由閱歷者擔(dān)當(dāng),并嚴(yán)格遵守規(guī)程規(guī)定。

4.2.2.2在運行線路的桿塔旁挖坑時,應(yīng)實行防倒桿措施。

4.2.2.3立桿前應(yīng)檢查桿身,確認外觀合格后方可組立。

4.2.2.4立桿時要有專人指揮,事前規(guī)定立桿方法和命令信號,分工明確、聽從指揮。立桿的工、器具應(yīng)嚴(yán)格檢查,不得隨便代用。人工立桿前應(yīng)開好“馬道”。立桿過程應(yīng)嚴(yán)格遵守施工工藝,使用機械立桿時,著力點應(yīng)在桿身重心以上,避開桿身在空中顛倒。

4.2.2.5任何人員不得在起重纜繩上方跨越,起重纜繩如有轉(zhuǎn)角,其內(nèi)側(cè)不得有人停留;起重臂下方不準(zhǔn)停留,除指定人員外,其他人員應(yīng)在桿塔高度1.2倍距離以外站立,任何人員都不得在重物下方停留走動。在居民區(qū)或道路四周施工時,應(yīng)設(shè)專人看護,避開行人或無關(guān)人員進入危急地段。起立到位的電桿應(yīng)在確認桿位無誤后準(zhǔn)時按工藝要求回土夯實,然后撤除牽引繩具。整體組立大型桿塔時,應(yīng)制定施工平安細則。

4.2.3桿上工作

4.2.3.1桿上作業(yè)必需根據(jù)有關(guān)規(guī)程要求系平安帶、戴平安帽。上桿前必需檢查桿身有無缺陷,并確認桿根埋上堅實堅固,否則應(yīng)實行牢靠的加固措施。登桿工具、平安器具應(yīng)在試驗合格保證期內(nèi)。

4.2.3.2平安帶應(yīng)系在電桿及堅固的構(gòu)件上,扣好扣環(huán),并確定不會從桿頂、橫擔(dān)端頭脫落。轉(zhuǎn)移作業(yè)位置時、不應(yīng)失去平安器具的愛護。

4.2.3.3使用梯子登桿(或在墻面工作)時要支放穩(wěn)妥并有人扶持或綁扎堅固,梯子下端必需裝有防滑橡皮套。

4.2.3.4桿上工作人員應(yīng)防止掉落物體,上下傳遞物品應(yīng)使用繩索,禁止拋擲。桿下不準(zhǔn)無關(guān)人員逗留。屋面工作視同高處作業(yè),不得麻痹大意、忽視平安措施,操作人員應(yīng)輕踩輕放,防止摔跌。

4.2.3.5在接近帶電線路或與帶電線路發(fā)生交叉、跨越的新建線路上工作時,應(yīng)按規(guī)程要求辦理工作票、履行工作許可手續(xù),并施行相應(yīng)的平安措施。

4.2.3.6登桿作業(yè)必需設(shè)專人監(jiān)護。

4.2.3.7在低壓主干線路上引下接戶線時,應(yīng)停電施工,施工前應(yīng)驗電并掛接地線。

4.2.4敷設(shè)線路

4.2.4.1放線或緊線工作應(yīng)統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一信號,每個工作小組應(yīng)派有專業(yè)人員領(lǐng)隊。

4.2.4.2與帶電線路發(fā)生交叉、跨越或接近時應(yīng)實行有效措施,如搭設(shè)跨越門型架、用繩索掌握放線高度等,防止接觸帶電導(dǎo)體,必要時可停電作業(yè)。

跨越道路、河流或其他弱電線路時,應(yīng)搭設(shè)跨越門型架并派專人看管,避開傷及行人或引發(fā)事故?？垂苋藛T應(yīng)以信號旗與指揮者聯(lián)系?？缭椒课莼虼┰骄用駞^(qū)的線路應(yīng)嚴(yán)格要求遵守有關(guān)規(guī)程的規(guī)定。

4.2.4.3嚴(yán)禁在無通信聯(lián)絡(luò)及視野不清的狀況下放線。

4.2.4.4緊線前應(yīng)確定桿根堅固,必要時應(yīng)實行臨時加固措施,嚴(yán)禁用拖拉機或其它車輛作緊線的動力。

4.2.4.5緊線前應(yīng)確定導(dǎo)線的接頭堅固,確認導(dǎo)線未被滑輪、橫擔(dān)、樹枝、房屋等物體卡住。在處理緊線障礙時,不應(yīng)跨在導(dǎo)線上方或在轉(zhuǎn)角內(nèi)側(cè),以防跑線引起損害。

4.2.4.6當(dāng)采納舊導(dǎo)線牽引新導(dǎo)線方法進行換線時,應(yīng)監(jiān)視新舊導(dǎo)線連接處不被滑輪、樹枝等到卡住,以免將電桿拽倒。

4.2.5撤線、撤桿

4.2.5.1在涉及停電工作或所交叉跨越的線路帶電時,工作負責(zé)人辦理工作許可手續(xù)后,應(yīng)向施工人員說明工作內(nèi)容、工作方法和平安留意事項。

4.2.5.2應(yīng)按耐張段撤除舊線。登桿前應(yīng)實行臨時加固措施,如叉桿或臨時接線。先撤直線桿兩邊村導(dǎo)線,后撤中間相導(dǎo)線,以避開產(chǎn)生交叉扭矩。嚴(yán)禁用突然剪斷導(dǎo)線的方法撤舊線。與撤線無關(guān)人員應(yīng)撤到倒桿距離之外。

4.2.5.3撤桿前應(yīng)拆除構(gòu)件。登桿前應(yīng)檢查;臨時加固措施是否完好。一般狀況下不應(yīng)采納破壞性倒桿。

4.2.5.4用吊車撥桿時,應(yīng)將起重繩索系牢于電桿重心以上部位,確認起重臂上方及四周無任何帶電設(shè)備,起撥時親密留意吊車的穩(wěn)定。

4.2.6裝卸和運輸電桿

4.2.6.1裝運電桿時應(yīng)碼放整齊,不得超載。分散卸車時每次均重新綁扎堅固方可連續(xù)運輸,避開電桿滾動傷人。

4.2.6.2卸車時應(yīng)由專人指揮,不得使電桿自由滾動下滑,應(yīng)有有效制動措施。

4.2.6.3用繩索牽引電桿上山下山時,應(yīng)將電桿綁扎堅固,并應(yīng)避開磨損繩索。電桿經(jīng)過的路線下方向和兩側(cè)5米內(nèi)不得有無關(guān)人員停留或通過。

4.2.6.4人力

扛抬電桿時,必需步調(diào)全都,同起同落,輕抬輕放。

4.2.6.5用人力車分散運桿時,應(yīng)盡量降低重心,并應(yīng)綁扎堅固,防止?jié)L動傷人。

4.3配電臺架工程

4.3.1配電臺架上的工作屬高處作業(yè),應(yīng)遵守本措施有關(guān)“桿上工作”的規(guī)定,并杜絕習(xí)慣性違章(如不系統(tǒng)平安帶等)。近電作業(yè)應(yīng)辦理工作票及相關(guān)手續(xù),實施平安措施(停電、驗電、掛接地線等)。

4.3.2配電變壓器的安裝(更換)應(yīng)嚴(yán)格遵守各項工藝要求。起重前應(yīng)確認承重架構(gòu)、起重纜繩堅固牢靠。使用吊車應(yīng)嚴(yán)防碰觸上方及四周架構(gòu)或設(shè)備,愛護與帶電導(dǎo)體的平安檢查距離。

4.3.3配電變壓器底部距地面凈空不得小于2.5米,其間不得安裝有助于攀援的設(shè)備或架構(gòu)。

4.3.4與小容量配電變壓器配用的配電箱(柜)的箱體應(yīng)牢靠接地,并實行防雨防漏措施。

4.3.5不符合上項要求的應(yīng)進行整改。整改確有困難的可在凹凸壓帶電部分加裝絕緣護套等到措施,亦可根據(jù)落地安裝的變壓器處理。

5附則

5.1本方法由中國南方電網(wǎng)有限公司方案進展部負責(zé)解釋。

5.2本方法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

【第3篇】電網(wǎng)建設(shè)工程施工方案平安風(fēng)險評估管理方法

1總則

1.1為貫徹“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理”的平安生產(chǎn)方針,保障電網(wǎng)建設(shè)工程的平安、高效,提高電網(wǎng)建設(shè)平安施工水平,加強和規(guī)范施工風(fēng)險的評估管理,依據(jù)國家平安生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合廣東電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設(shè)的詳細狀況,制訂本方法

1.2本方法適用于廣東電網(wǎng)公司新建、擴建和改造的220千伏及以上輸變電工程施工方案的平安風(fēng)險評估。110千伏及以下輸變電工程施工方案的平安風(fēng)險評估參照此方法進行。詳細規(guī)定由建設(shè)單位工程管理部門依據(jù)實際狀況制定。

2依據(jù)和參照文件

2.1中國南方電網(wǎng)公司《電網(wǎng)建設(shè)平安健康與環(huán)境管理方法實施細則》南方電網(wǎng)計[2023]27號

2.2中國南方電網(wǎng)公司《電網(wǎng)建設(shè)平安健康和環(huán)境管理“三欣”標(biāo)準(zhǔn)評價體系》

2.3《職業(yè)平安健康管理體系――規(guī)范》(gb/t28001-2023)。

2.4國家有關(guān)平安生產(chǎn)的文件。

3定義

3.1輸變電工程――指220千伏及以上新建、擴建和改造的輸電線路工程和變電站工程。

3.2運行管理部門――指擔(dān)當(dāng)諸如電力、大路、鐵路、航道、通信等各種設(shè)備、設(shè)施、物業(yè)管理等的有關(guān)部門。

3.3建設(shè)單位――指受廣東電網(wǎng)公司(業(yè)主)托付的擔(dān)當(dāng)220千伏及以上輸變電工程建設(shè)的相關(guān)部門。

3.4涉及電網(wǎng)運行平安的施工――指在電力生產(chǎn)設(shè)備四周或在帶電區(qū)域內(nèi)施工、與運行設(shè)備有關(guān)聯(lián)或因施工轉(zhuǎn)變運行方式的施工。

3.5施工方案――指為指導(dǎo)工程項目或施工項目、作業(yè)活動按預(yù)定目標(biāo)實施的書面文件,包括施工組織設(shè)計、施工技術(shù)措施、施工平安措施、作業(yè)指導(dǎo)書等。

4職責(zé)

4.1施工單位負責(zé)編制各類施工項目的施工方案,評估施工方案的平安風(fēng)險等級,提出處理措施。

4.2監(jiān)理單位負責(zé)對施工單位的施工方案及平安風(fēng)險評估報告進行審查,提出審查看法。

4.3各建設(shè)單位負責(zé)對已經(jīng)監(jiān)理單位審查的涉及電網(wǎng)運行平安的施工方案及平安風(fēng)險評估報告組織有關(guān)部門進行審查或批準(zhǔn),并協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。(或者由建設(shè)單位通知有關(guān)部門,監(jiān)理單位組織方案審查會,經(jīng)各方通過的方案,由監(jiān)理批準(zhǔn)實施。)

對不涉及電網(wǎng)運行平安的施工方案及平安風(fēng)險評估報告經(jīng)監(jiān)理單位審查后,報建設(shè)單位備案。

4.4建設(shè)單位對嚴(yán)峻影響電網(wǎng)平安穩(wěn)定運行或平安風(fēng)險等級評為5級的施工方案報省公司工程建設(shè)部,由省公司工程建設(shè)部組織有關(guān)部門審查和協(xié)調(diào),并報省公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

4.5省公司運行管理部門、其他相關(guān)部門參加工程管理部門組織的施工方案及平安風(fēng)險評估,為最終批準(zhǔn)的施工方案所需的資源供應(yīng)支持和協(xié)作。

5管理內(nèi)容與方法

5.1在輸變電工程建設(shè)施工中,全部施工活動都必需有平安施工措施。凡重大施工項目和重要施工項目、危急及特別作業(yè)項目、惡劣氣候及惡劣條件下的施工作業(yè)項目,以及涉及人身平安和電網(wǎng)平安運行的其他施工項目(見《電網(wǎng)建設(shè)平安健康與環(huán)境管理方法實施細則》附錄a和附錄b),必需編制含有平安施工技術(shù)措施的施工方案,并對施工方案的平安風(fēng)險進行評估。

5.2施工方案平安風(fēng)險評估是評價當(dāng)施工方案失敗或不能按預(yù)期目標(biāo)實施的可能性和其后果的嚴(yán)峻性。施工方案平安風(fēng)險等級依據(jù)估計的事故的可能性和嚴(yán)峻程度來劃分,見表一、表二。

表一事故嚴(yán)峻程度評估表

事故嚴(yán)峻等級

事故后果

參考標(biāo)準(zhǔn)

稍微

人員輕傷事故

施工機械一般損壞

電力生產(chǎn)設(shè)備故障

周邊其他非電力設(shè)施損壞

10萬元以上

一般

人員重傷事故

勞動部(60)中勞護久字第56號文《關(guān)于重傷事故范圍的看法》

施工機械嚴(yán)峻損壞

電力生產(chǎn)設(shè)備故障

周邊其他非電力設(shè)施損壞,損失一般

50萬元以上

嚴(yán)峻

人員死亡事故

施工機械重大損壞

電力生產(chǎn)設(shè)備事故

周邊其他非電力設(shè)施損壞,損失重大

100萬元以上

嚴(yán)峻影響電網(wǎng)平安穩(wěn)定運行

1、區(qū)域電網(wǎng)解列

2、負荷損失10萬千瓦時以上。

表二風(fēng)險等級評估表

事故的可能性

事故的嚴(yán)峻程度

極不行能

不行能

可能

稍微

1級

2級

3級

一般

2級

3級

4級

嚴(yán)峻

3級

4級

5級

注:1級-可忽視風(fēng)險2級-可容許風(fēng)險3