2023年環(huán)境法試題

題型和考的題目。名詞解釋環(huán)境質量標準：是指為了維護環(huán)境質量、控制污染，從而保護人群健康、社會財富和生態(tài)平衡，按照法定程序制定的各種技術規(guī)范的總稱。污染物排放總量控制制度落后設備、工藝、產品淘汰制度水污染固體廢物簡答題列舉我國五部重要的防治法規(guī)（1）海洋環(huán)境污染防治法；（2）大氣污染防治法；（3）水污染防治法；（4）固體廢物污染環(huán)境防治法；（5）環(huán)境噪聲污染防治法；（6）放射性污染和其他危險物質污染防治的法律、法規(guī)。簡述“三同時”制度的具體內容簡述污染者不承擔責任和減輕承擔責任的情形和事由。（一）不可抗力《環(huán)境保護法》：完全由于不可抗拒的自然災害，并經及時采用合理措施，仍然不能避免導致環(huán)境污染損害的，免予承擔責任。（二）受害人過錯（三）第三人過錯簡述大氣污染的基本法律制度簡述我國保護耕地的基本法律措施（1）實行占用耕地補償制度；（2）實行耕地總量不減少措施——實現耕地總量動態(tài)平衡；（3）實行基本農田保護制度；（4）節(jié)約使用土地，嚴禁閑置、荒涼耕地。非農業(yè)建設必須節(jié)約使用土地。論述題建設項目環(huán)境影響評價制度環(huán)境保護公眾參與4、環(huán)境影響評價制度：對也許影響環(huán)境的工程建設、開發(fā)活動和各種規(guī)劃，預先進行調查、預測和評價，提出環(huán)境影響及防治方案的報告，經主管當局批準才干進行建設這樣的制度。5、三同時制度：是指一切新建、改建和擴建的基本建設項目，技術改造項目，自然開發(fā)項目以及也許對環(huán)境導致損害的其他工程項目，其中防治污染和其他公害的設施和其他環(huán)境保護措施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用的法律制度。6、征收排污費制度：是對于向環(huán)境排放污染物或者超過國家排放標準排放污染物的排污者，按照污染物的種類、數量和濃度，根據規(guī)定征收一定的費用。無過錯責任原則：指因污染環(huán)境而給別人導致財產或人身損害的單位或個人，即使主觀上沒有故意或過失，也要對導致的損害承擔補償責任。

環(huán)境資源法選擇、判斷知識點1、環(huán)境問題的演變:（1）地區(qū)環(huán)境問題時期（18世紀以后至20世紀六十年代）；（2）國際環(huán)境問題時期（20世紀六十年代至八十年代）；（3）全球環(huán)境問題時期（20世紀八十年代至現在）。2、環(huán)境問題的特點:（1）高度的科技背景與決策風險；（2）廣度的利益沖突與決策權衡。3、環(huán)境問題的成因:（1）市場的失靈；（2）政策的失誤；（3）科學不擬定性；（4）國際貿易的影響。4、環(huán)境法的特性:（1）綜合性；（2）技術性；（3）社會性；（4）共同性。5、我國《環(huán)境保護法》中的目的：為保護和改善生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境，防治污染和其他公害，保障人體健康，促進社會主義現代化建設的發(fā)展，制定本法。6、環(huán)境法目的的幾種觀點：（1）經濟優(yōu)先論；（2）環(huán)境優(yōu)先論---零增長論；（3）目的二元論（保護生活環(huán)境、人體健康，促進經濟社會可連續(xù)發(fā)展）。7、環(huán)境保護基本法由全國人大常務委員會制定。8、環(huán)境保護基本法的評價：處在國家基本法地位的，在環(huán)境法律體系內由國家最高立法機關制定的處在最高位階的包含環(huán)境保護政策、目的、基本原則和基本制度在內的綜合性環(huán)境保護法律。9、環(huán)境法各基本原則的內容：（1）防止的原則（防止為主、防治結合的原則）；（2）協調發(fā)展的原則；（3）污染者承擔的原則（受益者承擔原則）。10、環(huán)境標準的作用：（1）環(huán)境標準是制定國家環(huán)境計劃和規(guī)劃的重要依據；（2）環(huán)境標準是環(huán)境法制定與實行的重要基礎與依據；（3）環(huán)境標準是國家環(huán)境管理的技術基礎。11、大氣污染防治法的法律規(guī)定：（1）大氣污染防治的基本法律制度：①嚴禁超標排放污染物制度；②大氣污染限期治理制度；③劃定大氣污染防治重點城市制度；④重要大氣污染物排放總量控制制度；⑤大氣環(huán)境質量公報制度。（2）防治燃煤污染的具體措施：①推行煤炭的洗選加工；②大、中城市的飲食服務業(yè)采用清潔的能源；③集中供熱。（3）防治機動車船產生的大氣污染；（4）防治廢氣、粉塵、惡臭污染。12、水污染防治的基本制度：（1）重點水污染物總量控制制度；（2）城市污水的解決；法條：①城市污水集中解決設施按照國家規(guī)定向排污者提供污水解決的有償服務，收取污水解決費用。②向城市污水集中解決設施排放污水、繳納污水解決費用的，不再繳納排污費。（3）劃定生活飲用水地表水的保護區(qū)制度（由省級以上政府劃定保護區(qū)）。13、固體廢物污染環(huán)境防治法合用范圍：液態(tài)廢物和置于容器內的氣態(tài)廢物也合用這個法律。固體廢物污染海洋環(huán)境的防治和放射性固體廢物污染環(huán)境的防治不合用本法。14、固體廢物的特點：（1）數量巨大，種類繁多；（2）具有污染環(huán)境的危害性和可運用的雙重性質；（3）對環(huán)境的危害具有長期潛在性和遲滯性；（4）具有可轉移性、處置的多樣性和可與環(huán)境隔離性。15、《固體廢物污染環(huán)境防治法》對固體廢物轉移的規(guī)定：（1）向移出地的省級環(huán)保部門申請→批準→可轉移；轉移固體廢物出省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域貯存、處置的，應當向固體廢物移出地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護行政主管部門提出申請。移出地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護行政主管部門應當商經接受地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護行政主管部門批準后，方可批準轉移該固體廢物出省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域。未經批準的，不得轉移。（2）《嚴禁中華人民共和國境外的固體廢物進境傾倒、堆放、處置》；（3）《嚴禁進口不能用作原料或者不能以無害化方式運用的固體廢物》；（4）《嚴禁轉移產生固體廢物的落后工藝、設備，嚴禁過境轉移廢物》。16、控制固體廢物轉移的制度：（1）《控制固體廢物越境轉移巴塞因公約》；（2）向移出地的省級環(huán)保部門申請→批準→可轉移。17、自然資源的特性：（1）自然資源具有可使用性；（2）自然資源具有相對性；（3）自然資源具有整體性；（4）自然資源具有地區(qū)性；（5）自然資源具有有限性。18、土地管理法的土地分類：（1）農用地。即直接用于農業(yè)生產的耕地，林地，草地，農田水運用地，養(yǎng)殖水面。（2）建設用地。即城鄉(xiāng)住宅和公共設施用地、工礦用地、交通水運用地、旅游用地、軍事設施用地等。（3）未運用地。指農用地和建設用地以外的土地。即尚沒有明確用途或者人類未以生物技術或者工程措施進行改造運用的土地。19、《土地管理法》的土地權屬制度：中華人民共和國實行土地的社會主義公有制，即全民所有制和勞動人民集體所有制。城市市區(qū)的土地屬于國家所有。農村和城市郊區(qū)的土地除由法律規(guī)定屬于國家所有以外，屬于農民集體所有，宅基地和自留地、自留山屬于農民集體所有。20、《土地管理法》嚴格控制建設用地的規(guī)定：（1）嚴格征地審批程序；法條：征用基本農田、基本農田以外的耕地超過35公頃，其他土地超過70公頃的，都必須由國務院批準；征用上述以外的土地的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準，并報國務院備案。（2）實行土地有償使用制度；（3）嚴格管理農村村民住宅建設用地。一戶一宅的規(guī)定：農村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標準。21、《森林法》制度要點：（1）森林資源權屬：①森林資源屬于國家所有，法律規(guī)定屬于集體所有的除外。②農村居民在房前屋后、自留地、自留山種植的林木歸個人所有，城鄉(xiāng)居民職工在自有房屋的庭院內種植的林木，歸個人所有。③集體或者個人承包國家所有和集體所有的宜林荒山荒地造林的，承包后種植的林木歸承包的集體或個人所有，承包協議另有規(guī)定，按承包協議規(guī)定執(zhí)行。（2）關于采伐的規(guī)定（可連續(xù)運用）1、采伐量要低于木材的生長量2、采伐林木必須申請采伐許可證3、法條。防護林和特種用途林中的國防林、母樹林、環(huán)境保護林、風景林只準進行撫育和更新性質的采伐。4、特種用途林中的名勝古跡和革命紀念地的林木、自然保護區(qū)的森林，嚴禁采伐。22、《野生動物保護法》野生動物權屬的規(guī)定：（1）野生動物資源屬于國家所有。（2）國務院林業(yè)、漁業(yè)行政主管部門分別主管全國陸生、水生野生動物管理工作。（3）“子二代”、“子三代”實質上歸飼養(yǎng)人（缺陷）。法條：因保護國家和地方重點保護野生動物，導致農作物或者其他損失的，由本地政府給予補償。補償辦法由省、自治區(qū)、直轄市政府制定。23、自然保護區(qū)的命名：采用自然保護區(qū)所在地的地名+國家級、地方級自然保護區(qū)。24、關于自然保護區(qū)分區(qū)保護的規(guī)定：自然保護區(qū)可以分為核心區(qū)、緩沖區(qū)和實驗區(qū)。（1）核心區(qū)：嚴禁任何人進入，不得建設任何生產設施；非經省級人民政府（指地方級自然保護區(qū)）或國務院有關自然保護區(qū)行政主管部門（指國家級自然保護區(qū)）批準，也不允許進入從事科學研究的觀測、調查活動。（最嚴密保護，保護較好的區(qū)域）（2）緩沖區(qū)：在自然保護區(qū)的核心區(qū)外圍，可以劃定一定面積的緩沖區(qū)。除因教學科研需要、依法批準可以進入緩沖區(qū)從事非破壞性的科學研究觀測、教學實習和標本采集活動者外，嚴禁在緩沖區(qū)開展旅游和生產經營活動，不得建設任何生產設施。（核心區(qū)的外圍，可進行科學研究和觀測）（3）實驗區(qū)：在緩沖區(qū)外劃為實驗區(qū)，可以進入從事科學實驗、教學實習、參觀考察、旅游以及馴化、繁殖珍稀、瀕危野生動植物活動。但是不得建設污染環(huán)境、破壞資源或者景觀的生產設施。（緩沖區(qū)的外圍，可進行科學研究和觀測、旅游，可建生產設施，但污染環(huán)境的除外）在自然保護區(qū)的區(qū)劃方面，核心區(qū)應是最具保護價值或在生態(tài)進化中起到關鍵作用的保護地區(qū)，所占面積不得低于該自然保護區(qū)總面積的1/3,實驗區(qū)所占面積不得超過總面積的1/3。三區(qū)的劃分不應認為割斷自然生態(tài)的連續(xù)性，可盡量運用山脊、河流、道路等地形、地物作為區(qū)劃界線。25、對外國人進入自然保護區(qū)的規(guī)定：（1）外國人進入自然保護區(qū)的，接待單位應當報經有關自然保護區(qū)行政主管部門批準；（2）進入自然保護區(qū)的外國人，應當遵守有關自然保護區(qū)的法律、法規(guī)和規(guī)定。26、對自然保護區(qū)開展活動的限制：（1）嚴禁在自然保護區(qū)進行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開墾、燒荒、開礦、采石、挖砂等活動。（2）嚴禁任何單位或個人進入自然保護區(qū)的核心區(qū)。（3）嚴禁在自然保護區(qū)的緩沖區(qū)開展旅游和生產經營活動。27、環(huán)境民事責任的構成要件：環(huán)境民事責任行為人承擔環(huán)境侵權民事責任必須要具有的條件：（1）有污染和破壞環(huán)境的行為；（2）有損害結果；（3）致害行為和損害事實之間有因果關系。28、承擔環(huán)境民事責任的方式:（1）排除危害類似（停止侵害、排除妨害、消除危險）（2）補償損失補償直接損失補償間接損失29、行政責任的構成要件：（1）行為的違法性；（2）行為人的過錯；（3）行為的危害后果（不是必須具有的）；（4）違法行為與危害后果之間有因果關系。30、環(huán)境糾紛的行政解決性質：①行政調解（行政機關作為調節(jié)人，沒有法律約束力）不可提行政訴訟②行政裁決—具體行政行為（不服可以提起行政訴訟）31、環(huán)境犯罪的構成要件:（1）主體：①自然人②單位（2）客體：①侵犯財產所有權②侵犯人身權③侵犯環(huán)境權（3）主觀方面：①故意②過失（一般，破壞環(huán)境和資源的行為多為故意，污染環(huán)境的行為多為過失）（4）客觀方面：有污染和破壞環(huán)境及其自然資源的行為及其社會危害結果。32、國際環(huán)境法的淵源：（1）國際條約；（2）軟法；（3）一般法律原則；（4）國際習慣；（5）輔助性淵源。33、自然保護區(qū)的管理體制：綜合管理與部門管抱負結合。34、自然保護區(qū)的分級：國家級和地方級，地方級涉及省級、市級、縣級35、噪聲敏感建筑物：指醫(yī)院、學校、機關、科研單位、住宅等需要保持安靜的建筑36、無過錯責任的免責事由：（一）不可抗力《環(huán)境保護法》：完全由于不可抗拒的自然災害，并經及時采用合理措施，仍然不能避免導致環(huán)境污染損害的，免予承擔責任。（二）受害人過錯（三）第三人過錯37、承擔環(huán)境民事責任的方式：承擔環(huán)境民事責任的具體方式重要有兩種，即排除危害和補償損失。（1）財產損失的補償：涉及補償直接損失和間接損失直接損失是