勞動爭議資料課件教學提綱

1企業(yè)(qǐyè)勞動爭議處理

主要內(nèi)容

二〇一二年十二月第一頁，共32頁。全省勞動人事爭議仲裁院建設推進會議在昆明召開2012年12月0611月28-30日，全省勞動人事爭議仲裁院建設推進會議在昆明召開，來自16個州、市人力資源和社會保障(shèhuìbǎozhànɡ)局分管領導、仲裁科長、仲裁院院長及部分縣、市、區(qū)仲裁院負責人參加了會議。會上，省人力資源和社會保障(shèhuìbǎozhànɡ)廳副廳長、省勞動人事爭議仲裁委員會辦公室主任謝群同志作了《加快勞動人事爭議仲裁院建設進一步提高勞動人事爭議處理效能》的重要講話，總結了近年來我省仲裁院建設工作取得的成績，分析了當前仲裁院建設面臨的形勢和存在的問題，要求各州市提高認識、抓住機遇、堅持標準、健全制度，強力、快速、規(guī)范、科學推進勞動人事爭議仲裁院建設，確保今年全面完成仲裁院建設的以下目標任務：一是十六個州市以及年度辦理案件達100件以上的縣市區(qū)在今年年底完成仲裁院建設；二是其他案件較少的縣市區(qū)，于今年完成加掛仲裁院牌子的工作。2第二頁，共32頁。3第三頁，共32頁。4第四頁，共32頁。會議印發(fā)了《云南省勞動人事爭議仲裁工作手冊》，提出了仲裁院建設標準、仲裁場所規(guī)范、仲裁庭建設規(guī)范、仲裁庭審規(guī)范、仲裁文明規(guī)范用語、案件處理流程圖，并提供了各類仲裁制度(zhìdù)范本。5第五頁，共32頁。會上，昆明市、玉溪市、大理州、富源縣、開遠市仲裁院負責人進行了經(jīng)驗交流發(fā)言，介紹了本地仲裁院建設的進展和經(jīng)驗。謝群副廳長與會議代表一同參觀了昆明市勞動人事爭議仲裁院和盤龍區(qū)勞動人事爭議仲裁院，認真觀摩了仲裁庭、調(diào)解室、檔案室等場所，詳細(xiángxì)了解了仲裁院各項制度及公示信息。6第六頁，共32頁。7一、勞動(láodòng)爭議概述（一）定義所謂勞動爭議，是指勞動關系當事人即勞動者與用人單位之間因勞動權利、義務的爭執(zhí)引起的糾紛，是基于勞動關系發(fā)生的；也就是勞動者與用人單位就勞動合同的執(zhí)行、變更、履行、終止、解除等勞動權利和勞動義務的認定與實現(xiàn)所發(fā)生的糾紛。。用人單位拖欠勞動者工資，被討薪時稱確認拖欠工資，但由于經(jīng)營狀況確實(quèshí)無法支付，是否為勞動爭議？第七頁，共32頁。8（二）勞動爭議分類1、按內(nèi)容(nèiróng)分一去職爭議，指因除名、辭退、辭職和自動離職等發(fā)生的爭議；二管理爭議，指行使對企業(yè)和勞動者的管理權時，因管理事項發(fā)生的爭議；三待遇爭議，因執(zhí)行有關工作時間、休息休假、工資、經(jīng)濟補償、保險、福利、培訓及勞動保護等發(fā)生的爭議；四勞動合同爭議，因訂立、履行、變更、解除和終止勞動合同發(fā)生的爭議，五其他勞動爭議，如確認勞動關系、女工和未成年人特殊保護，以及其他勞動爭議。第八頁，共32頁。9（三）解決企業(yè)勞動爭議的意義隨著改革的日趨深入，勞動者與用人單位之間因勞動問題引發(fā)的糾紛(jiūfēn)也越來越多。企業(yè)勞動爭議的妥善解決，是1,構建社會主義和諧社會的關鍵環(huán)節(jié)2,完善社會主義市場經(jīng)濟體制的必要措施3,企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需要

第九頁，共32頁。10（四）解決勞動爭議的規(guī)范20世紀90年代以來，國家先后頒布了《企業(yè)勞動爭議處理條例》、《勞動法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》等法律法規(guī)；勞動行政部門根據(jù)法律法規(guī)的授權制定了大量的規(guī)章(guīzhāng)；最高人民法院根據(jù)審判實踐的需要出臺了一系列司法解釋《最高人民法院關于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》（一）、（二）；各類地方性法規(guī)和規(guī)章(guīzhāng)。第十頁，共32頁。112、按爭議主體分一個別爭議：勞動者個人與用人單位之間的爭議。二集體爭議：勞動者10人以上(yǐshàng)，有共同理由與用人單位之間的爭議。（《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第七條，2009年1月1日頒布的《勞動人事爭議仲裁辦案規(guī)則》第四條）第十一頁，共32頁。12二、勞動爭議(zhēngyì)處理原則（一）著重(zhuózhòng)調(diào)解；（二）及時處理；（三）合法；（四）公正；（五）適用法律上一律平等。第十二頁，共32頁。13三、處理勞動爭議(zhēngyì)體制（一）爭議處理的渠道1、雙方協(xié)商，勞動者可以與用人單位協(xié)商，也可以申請工會或者第三方與單位共同協(xié)商，達成和解協(xié)議。2、申請調(diào)解，發(fā)生勞動爭議，當事人不愿意(yuànyì)協(xié)商，協(xié)商不成，或者達成和解協(xié)議后不履行的，可以向調(diào)解組織（企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會，人民調(diào)解委員會等）申請調(diào)解。3、向勞動行政部門（勞動監(jiān)察）反映，要求行政處理。

第十三頁，共32頁。144、申請仲裁，一裁終局或非終局裁決。5、向法院(fǎyuàn)起訴。A對仲裁裁決不服的起訴;B勞動者以用人單位的工資欠條為證據(jù)直接向人民法院(fǎyuàn)起訴，訴訟請求不涉及勞動關系其他爭議的，視為拖欠勞動報酬爭議，按照普通民事糾紛受理（最高院司法解釋二第三條）。

第十四頁，共32頁。15（二）和解、調(diào)解與仲裁、訴訟的區(qū)別1、地位不同(bùtónɡ)。（調(diào)解的獨立性）2、主持調(diào)解的主體不同(bùtónɡ)。3、調(diào)解案件的范圍不同(bùtónɡ)。4、調(diào)解的效力不同(bùtónɡ)。第十五頁，共32頁。三、我國的勞動(láodòng)爭議狀況勞動爭議案件數(shù)高速增長其他性質(zhì)企業(yè)勞動爭議案件數(shù)量明顯超過國有企業(yè)勞動爭議案件集體勞動爭議數(shù)量大，對抗性加強勞動者的申訴率高，勝訴率也高經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)(dìqū)的勞動爭議案件大大多于經(jīng)濟發(fā)展滯后的地區(qū)(dìqū)勞動爭議案件處理中，依法裁決的比重進一步加大16第十六頁，共32頁。17第十七頁，共32頁。18第十八頁，共32頁。19第十九頁，共32頁。四、我國勞動爭議(zhēngyì)產(chǎn)生原因宏觀上說，非公有制企業(yè)中，生產(chǎn)資料歸私人占有導致勞資雙方利益(lìyì)根本對立，是勞資沖突的根源；當前公有制企業(yè)的經(jīng)營方式與私有制企業(yè)趨同，因此勞資雙方在根本利益(lìyì)一致的基礎上也會產(chǎn)生沖突；制度的變遷與滯后導致勞資沖突。 20第二十頁，共32頁。21四、企業(yè)(qǐyè)勞動爭議調(diào)解（一）組成(zǔchénɡ)調(diào)解委員會的組成職工代表（民主推選）用人單位代表不超過1/3工會代表（擔任委員會主任）第二十一頁，共32頁。微觀上說，政府、企業(yè)等單位內(nèi)部勞動規(guī)章制度不合理、不健全或不依合理程序制定政府、企業(yè)等單位法制觀念淡薄，人力資源管理人員缺少在勞動爭議管理方面的專業(yè)訓練國有企業(yè)(ɡuóyǒuqǐyè)改制和一些企業(yè)經(jīng)營困難導致了勞動爭議的產(chǎn)生一些企業(yè)知法犯法造成勞動爭議貪圖私利，鉆國家和單位政策空子的心理法制觀念淡薄習慣觀念制約22第二十二頁，共32頁。23（二）調(diào)解原則1、自愿原則申請調(diào)解自愿調(diào)解過程自愿履行協(xié)議自愿2、尊重當事人申請仲裁和訴訟的原當事人自由選擇調(diào)解或仲裁；調(diào)解過程當事人可以申請仲裁；調(diào)解達成協(xié)議后，當事人反悔，可以提請仲裁。（詳細可參考1993年《企業(yè)勞動爭議(zhēngyì)調(diào)解委員會組織及工作規(guī)則》和《勞動爭議(zhēngyì)調(diào)解仲裁法》第二章）第二十三頁，共32頁。24五、勞動(láodòng)仲裁（一）勞動爭議仲裁機構和仲裁員1、勞動爭議仲裁委員會的設立原則。2、勞動爭議仲裁委員會的組成及職責。3、勞動爭議仲裁委員會的經(jīng)費來源。4、對仲裁員的監(jiān)督(jiāndū)力度。第二十四頁，共32頁。25（二）勞動爭議仲裁管轄1、勞動爭議仲裁委員會負責管轄本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的勞動爭議。2、勞動爭議由勞動合同(láodònɡhétónɡ)履行地或者用人單位所在地的勞動爭議仲裁委員會管轄。3、雙方當事人分別向勞動合同(láodònɡhétónɡ)履行地和用人單位所在地的勞動爭議仲裁委員會申請仲裁的，由勞動合同(láodònɡhétónɡ)履行地的勞動爭議仲裁委員會管轄。第二十五頁，共32頁。26（三）勞動爭議仲裁參加人1、當事人。（勞務派遣單位或者(huòzhě)用工單位與勞動者發(fā)生勞動爭議的，勞務派遣單位和用工單位為共同當事人）2、第三人。3、代理人。第二十六頁，共32頁。27（四）勞動爭議仲裁的申請和受理1、申請勞動爭議仲裁的時效期間。60日延長至1年中斷(zhōngduàn)中止2、申請勞動爭議仲裁的形式。一般書面申請?zhí)厥饪梢钥陬^申請3、對申請的受理5日內(nèi)受理或不受理通知4、仲裁申請書副本送達及被申請人答辯5日送達副本10日答辯5日送答辯書第二十七頁，共32頁。28（六）勞動爭議中的證據(jù)1、一般規(guī)定：誰主張、誰舉證?！秳趧訝幾h調(diào)解仲裁法》第六條，發(fā)生勞動爭議，當事人對自己提出的主張，有責任提供證據(jù)。2、特別(tèbié)規(guī)定：用人單位舉證。《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第六條，與爭議事項有關的證據(jù)屬于單位掌握管理的，用人單位應當提供；用人單位不提供的，應當承擔不利后果。2001年《最高院關于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》第十三條，因用人單位作出的開除、除名、辭退、解除勞動合同、減少勞動報酬、計算勞動者工作年限等決定而發(fā)生的勞動爭議，用人單位負舉證責任。第二十八頁，共32頁。29六、企業(yè)(qǐyè)用工管理問題第二十九頁，共32頁。30（五）勞動爭議仲裁裁決1