特種設(shè)備管理課件

特種設(shè)備安全管理

一.安全現(xiàn)狀二.生產(chǎn)、使用安全管理概要

一.安全現(xiàn)狀

特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶，下同）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施等。

國家質(zhì)檢總局特種設(shè)備局召開記者招待會，發(fā)布了《2010年全國特種設(shè)備安全狀況》白皮書。經(jīng)國家質(zhì)檢總局統(tǒng)計，截至2010年底，全國已登記注冊在用特種設(shè)備共計443.32萬臺（套、輛），其中:鍋爐54.3萬臺;壓力容器175.62萬臺;電梯81.74萬臺;起重機(jī)械82.36萬輛;壓力管道90.75萬公里(r);客運(yùn)索道863條;游樂設(shè)施1.84萬臺;場（廠）內(nèi)機(jī)動車輛28.52萬輛;06二月202362010年共發(fā)生特種設(shè)備事故256起，死亡325，受傷285人，直接經(jīng)濟(jì)損失3337.03萬元，比2006年分別下降14%、2.7%、18%、4%。其中，特大事故1起，重大事故1起，較大事故21起，一般事故233起。

通過分析，特種設(shè)備事故發(fā)生的主要原因是違規(guī)使用，因違規(guī)使用造成的事故202起，占事故總數(shù)的79%。表現(xiàn)為使用非法設(shè)備、安全附件檢修維護(hù)不當(dāng)、作業(yè)人員違章操作等。集中發(fā)生在鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、場（廠）內(nèi)機(jī)動車輛等特種設(shè)備中。起重機(jī)械、電梯、氣瓶事故仍呈高發(fā)態(tài)勢。在256起事故中，起重機(jī)械事故84起，氣瓶事故33起，電梯事故33起，占總數(shù)的58.6%。場（廠）內(nèi)機(jī)動車輛事故上升最大。9案例一：2005年3月29日晚6時50分，京滬高速公路淮安段上行線103K＋300M處，一輛載有液氯的山東槽罐車與一輛山東貨車相撞，導(dǎo)致槽罐車液氯大面積泄漏。兩車相撞后，肇事的槽罐車駕駛員逃逸，貨車駕駛員死亡。液氯泄漏造成了公路旁3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村民28人死亡、350人中毒入院，近萬人緊急疏散。

案例二：2007年4月18日7時45分左右，遼寧鐵嶺市清河特殊鋼有限公司發(fā)生鋼水包整體脫落事故，裝有３０噸鋼水的鋼包整體平移到鑄錠臺上方時突然滑落，鋼水傾瀉，沖進(jìn)車間內(nèi)5米遠(yuǎn)的一個房間，造成正在交接班的３２人全部死亡，另有６人受傷。直接經(jīng)濟(jì)損失866.2萬元。06二月20231516二.生產(chǎn)、使用安全管理概要

特種設(shè)備的生產(chǎn)（含設(shè)計、制造、安裝、改造、維修）、使用環(huán)節(jié)是確保特種設(shè)備安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。做好特種設(shè)備生產(chǎn)環(huán)節(jié)的管理和安全監(jiān)察，是從源頭確保特種設(shè)備安全質(zhì)量的保證。使用環(huán)節(jié)是特種設(shè)備安全的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，只有抓好使用環(huán)節(jié)的管理和安全監(jiān)察，才能從根本上確保特種設(shè)備的安全。選購及安裝注意事項：特種設(shè)備的選購，除滿足生產(chǎn)要求外，按照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定，特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)使用符合安全技術(shù)規(guī)范要求的特種設(shè)備。1、購買特種設(shè)備的要求：必須購買具有特種設(shè)備制造許可資格的單位制造的特種設(shè)備；特種設(shè)備的出廠文件必須齊全，包括安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明、監(jiān)督檢驗證明等文件。192、安裝注意事項：使用單位應(yīng)當(dāng)委托具有特種設(shè)備安裝資格的單位安裝特種設(shè)備，并督促安裝單位書面告知所在地設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)；安裝過程必須經(jīng)過特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢驗，并取得安裝監(jiān)督檢驗合格證書；安裝驗收后安裝單位必須將出廠文件和安裝資料移交給使用單位。使用者的八項義務(wù)1、使用登記義務(wù)投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，使用單位向市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門登記。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該特種設(shè)備的顯著位置。2、建檔義務(wù)使用單位建立特種設(shè)備的安全技術(shù)檔案，記錄與設(shè)備安全有關(guān)的內(nèi)容。包括：設(shè)備類別、名稱、技術(shù)參數(shù)、設(shè)計文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護(hù)說明等技術(shù)文件和資料，定期檢驗和定期自行檢查的記錄，日常使用狀況記錄，特種設(shè)備及其安全附件、安全保護(hù)裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維修保養(yǎng)記錄，運(yùn)行故障和事故記錄、施工單位移交的技術(shù)檔案等。3、維保義務(wù)特種設(shè)備安裝、改造、維修竣工后，使用單位進(jìn)行在用設(shè)備的維修保養(yǎng)和自行檢查。

4、定期報檢義務(wù)使用單位按照安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定要求特種設(shè)備的檢驗檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期檢驗，未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的特種設(shè)備，不得繼續(xù)使用。5、超期、隱患報廢義務(wù)對于存在嚴(yán)重安全隱患，無改造、維修價值，或者超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限的特種設(shè)備，使用單位應(yīng)當(dāng)及時予以報廢。6、作業(yè)人員培訓(xùn)、持證上崗使用單位應(yīng)當(dāng)對鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施的作業(yè)人員及其相關(guān)管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門考核合格，取得國家統(tǒng)一頒發(fā)的《特種設(shè)備作業(yè)人員證》，方可從事相應(yīng)的作業(yè)或者管理工作。7、電梯、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施運(yùn)營使用單位特別義務(wù)：設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職的安全管理人員；每日設(shè)備投入使用前，進(jìn)行試運(yùn)行和例行安全檢查，并對安全裝置進(jìn)行檢查確認(rèn)；將安全注意事項和警示標(biāo)志置于易于為游客注意的顯著位置；

06二月202327單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)熟悉客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施的相關(guān)安全知識；全面負(fù)責(zé)客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施的安全使用；每月至少召開一次會議，督促、檢查客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施的安全使用工作；結(jié)合本單位的實(shí)際情況，配備相應(yīng)數(shù)量的營救裝備和急救物品；制定事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案義務(wù)。使用管理使用單位，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)和特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，保證特種設(shè)備的安全使用。

1、總體要求

2、管理機(jī)構(gòu)和管理制度

3、使用登記管理

4、安全技術(shù)檔案

5、維護(hù)保養(yǎng)和自行檢查

6、定期檢驗291、總體要求使用符合安全技術(shù)規(guī)范要求的特種設(shè)備并在投入使用前核對其是否附有安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明、監(jiān)督檢驗證明等文件。總結(jié)為“三落實(shí)、兩有證、一檢驗、正確使用、精心維?！?。

十七字要點(diǎn)特種設(shè)備使用管理工作要點(diǎn)三落實(shí)兩有證一檢驗正確使用精心維保1）三落實(shí)落實(shí)安全管理機(jī)構(gòu)；落實(shí)安全責(zé)任人員；落實(shí)安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度。

06二月2023332）兩有證特種設(shè)備憑證使用；特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗（國家統(tǒng)一頒發(fā)的《特種設(shè)備作業(yè)人員證》）。

3）一檢驗特種設(shè)備定期檢驗是國家對特種設(shè)備實(shí)施的法定的強(qiáng)制性依法檢驗，未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的特種設(shè)備，不得繼續(xù)使用。檢驗項目檢驗分類檢驗周期鍋爐檢驗內(nèi)部檢驗一般每2年一次外部檢驗每年一次壓力容器檢驗全面檢驗每3-6年一次年度檢驗每年一次壓力管道檢驗全面檢驗每3-6年一次在線檢驗每年一次安全閥校驗每年一次起重機(jī)械檢驗定期檢驗每年一次（特殊）電梯檢驗定期檢驗每年一次廠內(nèi)機(jī)動車輛檢驗定期檢驗每年一次4）正確使用正確確定使用條件，加強(qiáng)使用過程中技術(shù)要素的控制，嚴(yán)禁超溫、超壓、超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)；合理制定操作規(guī)程，嚴(yán)格按操作規(guī)程操作；合理選用安全保護(hù)裝置，確保靈敏可靠；作業(yè)人員持證上崗，嚴(yán)禁違章作業(yè)。

5）精心維保根據(jù)不同設(shè)備的不同時限要求，使用單位應(yīng)定期對特種設(shè)備進(jìn)行自行（或具有相應(yīng)資格的專業(yè)單位）檢查和維護(hù)保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)異常情況及時處理，做好記錄；特種設(shè)備使用單位定期對特種設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)裝置、測量調(diào)控裝置和儀器儀表進(jìn)行定期校驗、檢修，做好記錄。2、安全管理機(jī)構(gòu)和管理制度特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全特種設(shè)備安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度。

特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對本單位特種設(shè)備的安全全面負(fù)責(zé)。使用單位設(shè)立專職或兼職安全管理機(jī)構(gòu)，并配備專職或兼職管理人員。安全管理人員應(yīng)當(dāng)對特種設(shè)備使用狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)立即處理。使用單位應(yīng)當(dāng)建立特種設(shè)備安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度：各級崗位安全責(zé)任制?；竟ぷ鞴芾碇贫取０ㄌ胤N設(shè)備的選購、驗收、安裝、調(diào)試、使用登記、備件管理、作業(yè)人員培訓(xùn)考核、技術(shù)檔案管理和統(tǒng)計報告等制度。

06二月202340使用過程管理制度。包括安全檢查、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗、事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案、維修改造、事故報告、接受國家安全監(jiān)察等制度。操作規(guī)程。主要包括工藝操作規(guī)程和設(shè)備安全操作規(guī)程。3、特種設(shè)備使用登記管理特種設(shè)備在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，使用單位向市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門登記。登記標(biāo)志置于或者附著于該特種設(shè)備的顯著位置。4、特種設(shè)備安全技術(shù)檔案。特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案。安全技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：設(shè)計文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護(hù)說明等文件以及安裝技術(shù)文件和資料；特種設(shè)備的定期檢驗和定期自行檢查的記錄；

06二月202343日常使用狀況記錄；特種設(shè)備及其安全附件、安全保護(hù)裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護(hù)保養(yǎng)記錄；

運(yùn)行故障和事故記錄。

5、特種設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)和自行檢查使用單位應(yīng)對在用特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性日常維護(hù)保養(yǎng)與定期自行檢查，對在用特種設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進(jìn)行定期校驗、檢修，并作出記錄。

06二月202345特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患，無改造、維修價值，或者超