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文檔簡介

特種設(shè)備安全管理

一.安全現(xiàn)狀二.生產(chǎn)、使用安全管理概要

一.安全現(xiàn)狀

特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶,下同)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施等。

國家質(zhì)檢總局特種設(shè)備局召開記者招待會,發(fā)布了《2010年全國特種設(shè)備安全狀況》白皮書。經(jīng)國家質(zhì)檢總局統(tǒng)計,截至2010年底,全國已登記注冊在用特種設(shè)備共計443.32萬臺(套、輛),其中:鍋爐54.3萬臺;壓力容器175.62萬臺;電梯81.74萬臺;起重機械82.36萬輛;壓力管道90.75萬公里(r);客運索道863條;游樂設(shè)施1.84萬臺;場(廠)內(nèi)機動車輛28.52萬輛;06二月202362010年共發(fā)生特種設(shè)備事故256起,死亡325,受傷285人,直接經(jīng)濟損失3337.03萬元,比2006年分別下降14%、2.7%、18%、4%。其中,特大事故1起,重大事故1起,較大事故21起,一般事故233起。

通過分析,特種設(shè)備事故發(fā)生的主要原因是違規(guī)使用,因違規(guī)使用造成的事故202起,占事故總數(shù)的79%。表現(xiàn)為使用非法設(shè)備、安全附件檢修維護不當(dāng)、作業(yè)人員違章操作等。集中發(fā)生在鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、場(廠)內(nèi)機動車輛等特種設(shè)備中。起重機械、電梯、氣瓶事故仍呈高發(fā)態(tài)勢。在256起事故中,起重機械事故84起,氣瓶事故33起,電梯事故33起,占總數(shù)的58.6%。場(廠)內(nèi)機動車輛事故上升最大。9案例一:2005年3月29日晚6時50分,京滬高速公路淮安段上行線103K+300M處,一輛載有液氯的山東槽罐車與一輛山東貨車相撞,導(dǎo)致槽罐車液氯大面積泄漏。兩車相撞后,肇事的槽罐車駕駛員逃逸,貨車駕駛員死亡。液氯泄漏造成了公路旁3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村民28人死亡、350人中毒入院,近萬人緊急疏散。

案例二:2007年4月18日7時45分左右,遼寧鐵嶺市清河特殊鋼有限公司發(fā)生鋼水包整體脫落事故,裝有30噸鋼水的鋼包整體平移到鑄錠臺上方時突然滑落,鋼水傾瀉,沖進車間內(nèi)5米遠的一個房間,造成正在交接班的32人全部死亡,另有6人受傷。直接經(jīng)濟損失866.2萬元。06二月20231516二.生產(chǎn)、使用安全管理概要

特種設(shè)備的生產(chǎn)(含設(shè)計、制造、安裝、改造、維修)、使用環(huán)節(jié)是確保特種設(shè)備安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。做好特種設(shè)備生產(chǎn)環(huán)節(jié)的管理和安全監(jiān)察,是從源頭確保特種設(shè)備安全質(zhì)量的保證。使用環(huán)節(jié)是特種設(shè)備安全的重點環(huán)節(jié),只有抓好使用環(huán)節(jié)的管理和安全監(jiān)察,才能從根本上確保特種設(shè)備的安全。選購及安裝注意事項:特種設(shè)備的選購,除滿足生產(chǎn)要求外,按照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定,特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)使用符合安全技術(shù)規(guī)范要求的特種設(shè)備。1、購買特種設(shè)備的要求:必須購買具有特種設(shè)備制造許可資格的單位制造的特種設(shè)備;特種設(shè)備的出廠文件必須齊全,包括安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明、監(jiān)督檢驗證明等文件。192、安裝注意事項:使用單位應(yīng)當(dāng)委托具有特種設(shè)備安裝資格的單位安裝特種設(shè)備,并督促安裝單位書面告知所在地設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu);安裝過程必須經(jīng)過特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)進行監(jiān)督檢驗,并取得安裝監(jiān)督檢驗合格證書;安裝驗收后安裝單位必須將出廠文件和安裝資料移交給使用單位。使用者的八項義務(wù)1、使用登記義務(wù)投入使用前或者投入使用后30日內(nèi),使用單位向市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門登記。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該特種設(shè)備的顯著位置。2、建檔義務(wù)使用單位建立特種設(shè)備的安全技術(shù)檔案,記錄與設(shè)備安全有關(guān)的內(nèi)容。包括:設(shè)備類別、名稱、技術(shù)參數(shù)、設(shè)計文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護說明等技術(shù)文件和資料,定期檢驗和定期自行檢查的記錄,日常使用狀況記錄,特種設(shè)備及其安全附件、安全保護裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維修保養(yǎng)記錄,運行故障和事故記錄、施工單位移交的技術(shù)檔案等。3、維保義務(wù)特種設(shè)備安裝、改造、維修竣工后,使用單位進行在用設(shè)備的維修保養(yǎng)和自行檢查。

4、定期報檢義務(wù)使用單位按照安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定要求特種設(shè)備的檢驗檢測機構(gòu)進行定期檢驗,未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的特種設(shè)備,不得繼續(xù)使用。5、超期、隱患報廢義務(wù)對于存在嚴重安全隱患,無改造、維修價值,或者超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限的特種設(shè)備,使用單位應(yīng)當(dāng)及時予以報廢。6、作業(yè)人員培訓(xùn)、持證上崗使用單位應(yīng)當(dāng)對鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施的作業(yè)人員及其相關(guān)管理人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),并經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門考核合格,取得國家統(tǒng)一頒發(fā)的《特種設(shè)備作業(yè)人員證》,方可從事相應(yīng)的作業(yè)或者管理工作。7、電梯、客運索道、大型游樂設(shè)施運營使用單位特別義務(wù):設(shè)置安全管理機構(gòu)或者配備專職的安全管理人員;每日設(shè)備投入使用前,進行試運行和例行安全檢查,并對安全裝置進行檢查確認;將安全注意事項和警示標(biāo)志置于易于為游客注意的顯著位置;

06二月202327單位主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)熟悉客運索道、大型游樂設(shè)施的相關(guān)安全知識;全面負責(zé)客運索道、大型游樂設(shè)施的安全使用;每月至少召開一次會議,督促、檢查客運索道、大型游樂設(shè)施的安全使用工作;結(jié)合本單位的實際情況,配備相應(yīng)數(shù)量的營救裝備和急救物品;制定事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案義務(wù)。使用管理使用單位,應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)和特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定,保證特種設(shè)備的安全使用。

1、總體要求

2、管理機構(gòu)和管理制度

3、使用登記管理

4、安全技術(shù)檔案

5、維護保養(yǎng)和自行檢查

6、定期檢驗291、總體要求使用符合安全技術(shù)規(guī)范要求的特種設(shè)備并在投入使用前核對其是否附有安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明、監(jiān)督檢驗證明等文件??偨Y(jié)為“三落實、兩有證、一檢驗、正確使用、精心維?!?。

十七字要點特種設(shè)備使用管理工作要點三落實兩有證一檢驗正確使用精心維保1)三落實落實安全管理機構(gòu);落實安全責(zé)任人員;落實安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度。

06二月2023332)兩有證特種設(shè)備憑證使用;特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗(國家統(tǒng)一頒發(fā)的《特種設(shè)備作業(yè)人員證》)。

3)一檢驗特種設(shè)備定期檢驗是國家對特種設(shè)備實施的法定的強制性依法檢驗,未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的特種設(shè)備,不得繼續(xù)使用。檢驗項目檢驗分類檢驗周期鍋爐檢驗內(nèi)部檢驗一般每2年一次外部檢驗每年一次壓力容器檢驗全面檢驗每3-6年一次年度檢驗每年一次壓力管道檢驗全面檢驗每3-6年一次在線檢驗每年一次安全閥校驗每年一次起重機械檢驗定期檢驗每年一次(特殊)電梯檢驗定期檢驗每年一次廠內(nèi)機動車輛檢驗定期檢驗每年一次4)正確使用正確確定使用條件,加強使用過程中技術(shù)要素的控制,嚴禁超溫、超壓、超負荷運轉(zhuǎn);合理制定操作規(guī)程,嚴格按操作規(guī)程操作;合理選用安全保護裝置,確保靈敏可靠;作業(yè)人員持證上崗,嚴禁違章作業(yè)。

5)精心維保根據(jù)不同設(shè)備的不同時限要求,使用單位應(yīng)定期對特種設(shè)備進行自行(或具有相應(yīng)資格的專業(yè)單位)檢查和維護保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)異常情況及時處理,做好記錄;特種設(shè)備使用單位定期對特種設(shè)備的安全附件、安全保護裝置、測量調(diào)控裝置和儀器儀表進行定期校驗、檢修,做好記錄。2、安全管理機構(gòu)和管理制度特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全特種設(shè)備安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度。

特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位的主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)對本單位特種設(shè)備的安全全面負責(zé)。使用單位設(shè)立專職或兼職安全管理機構(gòu),并配備專職或兼職管理人員。安全管理人員應(yīng)當(dāng)對特種設(shè)備使用狀況進行經(jīng)常性檢查,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)立即處理。使用單位應(yīng)當(dāng)建立特種設(shè)備安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度:各級崗位安全責(zé)任制?;竟ぷ鞴芾碇贫?。包括特種設(shè)備的選購、驗收、安裝、調(diào)試、使用登記、備件管理、作業(yè)人員培訓(xùn)考核、技術(shù)檔案管理和統(tǒng)計報告等制度。

06二月202340使用過程管理制度。包括安全檢查、維護保養(yǎng)、檢驗、事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案、維修改造、事故報告、接受國家安全監(jiān)察等制度。操作規(guī)程。主要包括工藝操作規(guī)程和設(shè)備安全操作規(guī)程。3、特種設(shè)備使用登記管理特種設(shè)備在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi),使用單位向市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門登記。登記標(biāo)志置于或者附著于該特種設(shè)備的顯著位置。4、特種設(shè)備安全技術(shù)檔案。特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案。安全技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:設(shè)計文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護說明等文件以及安裝技術(shù)文件和資料;特種設(shè)備的定期檢驗和定期自行檢查的記錄;

06二月202343日常使用狀況記錄;特種設(shè)備及其安全附件、安全保護裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護保養(yǎng)記錄;

運行故障和事故記錄。

5、特種設(shè)備維護保養(yǎng)和自行檢查使用單位應(yīng)對在用特種設(shè)備進行經(jīng)常性日常維護保養(yǎng)與定期自行檢查,對在用特種設(shè)備的安全附件、安全保護裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進行定期校驗、檢修,并作出記錄。

06二月202345特種設(shè)備存在嚴重事故隱患,無改造、維修價值,或者超

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