食品加工企業(yè)講話

食品加工企業(yè)講話同?志們：這?次會議是經(jīng)?縣政府研究?確定召開的?。主要任務(wù)?是：貫徹落?實《國務(wù)_?__加強(qiáng)食?品安全工作?__決定》?，認(rèn)真研究?部署我縣食?品安全監(jiān)管?工作。剛才?___傳達(dá)?了縣政府辦?公室印發(fā)的?《___縣?食品生產(chǎn)加?工企業(yè)質(zhì)量?安全專項整?治實施方案?》，就食品?質(zhì)量安全監(jiān)?管工作提出?了要求，希?望大家認(rèn)真?貫徹落實。?下面，我講?幾點意見：?一、統(tǒng)一?思想，認(rèn)清?形勢，充分?認(rèn)識開展食?品生產(chǎn)加工?企業(yè)整頓工?作的重要意?義（一）?全縣食品安?全監(jiān)管工作?取得了一定?成效，食品?質(zhì)量安全水?平有較大提?高。近年?來，縣委、?縣政府高度?重視食品安?全，每年都?部署安排食?品安全專項?整頓工作，?積極___?實施食品放?心工程。去?年___按?照一個監(jiān)管?環(huán)節(jié)由一個?部門監(jiān)管，?采取分段監(jiān)?管為主、品?種監(jiān)管為輔?的方式，對?有關(guān)食品安?全監(jiān)管部門?的職能進(jìn)行?調(diào)整和理順?后，質(zhì)監(jiān)、?工商、衛(wèi)生?等部門進(jìn)一?步加大了食?品安全監(jiān)管?力度，效果?比較明顯，?全縣食品質(zhì)?量安全總體?狀況有所改?觀。據(jù)統(tǒng)?計，截至_?__月底，?實施質(zhì)量安?全市場準(zhǔn)入?制度監(jiān)管的?食品生產(chǎn)企?業(yè)，全縣已?有___家?獲得了國家?質(zhì)檢___?頒發(fā)的《食?品生產(chǎn)許可?證》，獲證?的企業(yè)，保?證食品質(zhì)量?安全的必備?生產(chǎn)條件有?很大改善，?絕大部分企?業(yè)生產(chǎn)的食?品，其質(zhì)量?安全是有保?證的。從質(zhì)?監(jiān)部門__?_年上半年?食品監(jiān)督抽?查的情況看?，平均抽查?合格率為_?__%，比?___年同?期平均抽檢?合格率__?_%有所上?升，總體來?看，我縣食?品質(zhì)量安全?水平逐年提?高。（二?）我縣食品?質(zhì)量安全仍?然存在亟待?解決和不容?忽視的問題?。一是食?品加工企業(yè)?整體質(zhì)量水?平仍然不高?。尤其是一?些小型企業(yè)?和家庭式小?作坊企業(yè)的?食品質(zhì)量抽?查合格率偏?低。其主要?原因是：企?業(yè)負(fù)責(zé)人的?質(zhì)量意識差?，沒有很好?的樹立“以?質(zhì)取勝”的?經(jīng)營理念。?二是分散?在農(nóng)村、城?鄉(xiāng)結(jié)合部、?鄉(xiāng)鎮(zhèn)的食品?小作坊，量?大面廣，且?生產(chǎn)工藝落?后，加工設(shè)?備簡陋，從?業(yè)人員素質(zhì)?較低，對食?品質(zhì)量安全?構(gòu)成較大威?脅，據(jù)質(zhì)監(jiān)?部門的初步?統(tǒng)計，全縣?的___余?家熟肉加工?作坊，“三?證”齊全的?不足___?％，露天經(jīng)?營現(xiàn)象在各?個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有?存在而且非?常嚴(yán)重。?三是部分食?品生產(chǎn)加工?企業(yè)不按標(biāo)?準(zhǔn)___生?產(chǎn)、摻雜使?假、以次充?好、濫用添?加劑、用非?食品原料加?工食品的問?題仍然相當(dāng)?突出，質(zhì)監(jiān)?部門近段時?間查處的食?品案件中，?熟肉制品加?工中使用“?日落黃”，?燒雞加工中?使用“亞硝?酸鹽”，豆?腐及豆腐皮?中添加“吊?白塊”，蒸?饅頭過程中?使用“硫磺?”的情況均?有發(fā)現(xiàn)。?四是新情況?帶來新的食?品質(zhì)量安全?問題。__?_、添加劑?、激素、植?物生長劑等?新技術(shù)的應(yīng)?用，造成潛?在或現(xiàn)實的?食品質(zhì)量安?全問題，有?的還需要各?個監(jiān)管部門?長時間的認(rèn)?識和研究。?（三）落?實科學(xué)發(fā)展?觀，要求我?們必須做好?食品質(zhì)量安?全工作科?學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)?調(diào)以人為本?，強(qiáng)調(diào)要把?經(jīng)濟(jì)社會全?面、協(xié)調(diào)和?可持續(xù)發(fā)展?統(tǒng)一起來，?這直接體現(xiàn)?了我們黨立?黨為公、執(zhí)?政為民的本?質(zhì)。民以食?為天，食以?安為先，食?品質(zhì)量安全?涉及千家萬?戶，是老百?姓生存最基?本的要求。?吃的放心，?吃的安心，?吃的健康，?這就是食品?質(zhì)量安全的?科學(xué)發(fā)展觀?。我們要通?過開展食品?生產(chǎn)加工企?業(yè)整頓工作?，切實加強(qiáng)?食品生產(chǎn)加?工企業(yè)監(jiān)管?，嚴(yán)格食品?質(zhì)量安全市?場準(zhǔn)入；提?升企業(yè)和產(chǎn)?品的競爭力?，鼓勵企業(yè)?以質(zhì)取勝，?走質(zhì)量效益?型發(fā)展道路?。全縣各級?各部門要從?機(jī)制、體制?、監(jiān)管和責(zé)?任上，實實?在在維護(hù)廣?大人民群眾?的切身利益?，實現(xiàn)食品?生產(chǎn)加工行?業(yè)全面、協(xié)?調(diào)和可持續(xù)?發(fā)展。（?四）開展食?品生產(chǎn)加工?企業(yè)整頓工?作是解決食?品質(zhì)量安全?問題的一項?有效舉措。?當(dāng)前食品?質(zhì)量安全存?在的問題，?要從生產(chǎn)、?流通、消費?全過程加強(qiáng)?監(jiān)管，但關(guān)?鍵還是要從?源頭抓好。?從揭露出來?的事件看，?許多都是生?產(chǎn)加工領(lǐng)域?里的黑窩點?的問題，是?沒有真正實?施有效源頭?監(jiān)管的問題?。抓食品安?全，工作重?點是抓好食?品生產(chǎn)加工?這個源頭。?如果讓產(chǎn)品?流向了市場?，再去管，?只能事倍功?半。集中精?力抓源頭，?認(rèn)真摸清底?子，才能杜?絕可能出現(xiàn)?的各種問題?，才能徹底?扭轉(zhuǎn)產(chǎn)品質(zhì)?量不高、競?爭力差以及?假冒偽劣問?題。食品更?要從生產(chǎn)源?頭抓好，否?則其質(zhì)量、?安全、衛(wèi)生?、營養(yǎng)都無?從談起。從?源頭抓食品?安全的工作?很多，涵蓋?面很廣，涉?及到所有食?品種類、所?有的食品加?工企業(yè)、所?有的環(huán)節(jié)。?因此開展食?品生產(chǎn)加工?企業(yè)整頓，?要從生產(chǎn)環(huán)?節(jié)嚴(yán)格把關(guān)?，加大監(jiān)管?力度，做好?源頭監(jiān)管。?二、明確?目標(biāo)，突出?重點，扎實?推進(jìn)食品安?全加工企業(yè)?專項整治工?作省政府?___近期?下發(fā)了《加?強(qiáng)全省食品?生產(chǎn)加工企?業(yè)質(zhì)量安全?專項整治工?作___》?，明確這項?工作的指導(dǎo)?思想、整治?目標(biāo)和工作?要求。各有?關(guān)職能部門?要按照《_?_》要求，?抓好落實。?同時，要重?點做好以下?三個方面的?工作。一?、摸清底數(shù)?，健全檔案?，為實現(xiàn)食?品安全監(jiān)管?工作信息化?管理奠定堅?實基礎(chǔ)。?“底數(shù)清楚?，情況明了?”是做好專?項整治工作?的前提，只?有“底數(shù)清?楚”，才能?明確監(jiān)管的?對象；只有?“情況明了?”，才能實?施分類指導(dǎo)?、有的放矢?。因此，要?通過普查進(jìn)?一步摸清全?縣的基本情?況，為做好?專項整治工?作打好基礎(chǔ)?。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與?普查單位要?共同負(fù)責(zé)做?好各自轄區(qū)?內(nèi)食品生產(chǎn)?加工企業(yè)普?查建檔工作?，建立健全?食品生產(chǎn)加?工企業(yè)質(zhì)量?安全信息檔?案。普查工?作必須要做?到不留盲點?、不留死角?。二、區(qū)?別情況，分?類指導(dǎo)，提?升我縣食品?生產(chǎn)加工業(yè)?生產(chǎn)力水平?。在調(diào)查?摸底的基礎(chǔ)?上，將企業(yè)?進(jìn)行分類，?對產(chǎn)品質(zhì)量?長期穩(wěn)定、?監(jiān)督抽查連?續(xù)合格、信?譽度好、知?名度高的名?優(yōu)企業(yè)，加?大支持力度?，幫助其做?大做強(qiáng)；對?必備生產(chǎn)條?件存在差距?、質(zhì)量保證?體系未能有?效運轉(zhuǎn)、產(chǎn)?品質(zhì)量不穩(wěn)?定的企業(yè)，?加強(qiáng)整頓和?規(guī)范，加大?日常監(jiān)管力?度；對制售?假冒劣質(zhì)食?品的企業(yè)，?堅決予以取?締；對無衛(wèi)?生許可證、?無營業(yè)執(zhí)照?、無食品生?產(chǎn)許可證且?不具備基本?生產(chǎn)條件、?衛(wèi)生環(huán)境惡?劣的企業(yè)及?作坊，縣政?府將___?有關(guān)部門，?按照《無照?經(jīng)營查處取?締辦法》等?有關(guān)法律法?規(guī)的規(guī)定，?堅決予以取?締。在此基?礎(chǔ)上，扶持?一批優(yōu)秀企?業(yè)和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)?品、優(yōu)良品?牌，走質(zhì)量?效益型發(fā)展?道路；幫助?一批規(guī)模雖?小但有益于?社會的企業(yè)?，使其逐步?規(guī)范；關(guān)閉?取締一批不?符合食品安?全衛(wèi)生條件?的企業(yè)，將?其淘汰出局?；嚴(yán)厲打擊?一批食品制?假售假的_?__，遏制?食品安全事?故多發(fā)態(tài)勢?，逐步規(guī)范?食品生產(chǎn)加?工秩序，優(yōu)?化經(jīng)濟(jì)環(huán)境?，提升我縣?食品生產(chǎn)加?工業(yè)生產(chǎn)力?水平。三?、突出重點?，狠抓整治?，確保此次?專項整治工?作取得實效?。回顧近?年來國內(nèi)發(fā)?生的食品質(zhì)?量安全事件?，大多是由?于小企業(yè)和?小作坊的食?品質(zhì)量問題?引發(fā)的。食?品生產(chǎn)加工?小企業(yè)小作?坊一直是食?品安全監(jiān)管?工作的重點?和難點，能?否管住管好?小企業(yè)小作?坊，是直接?關(guān)系到專項?整治工作能?否取得實效?的關(guān)鍵。因?此，要將食?品生產(chǎn)加工?小企業(yè)小作?坊作為重中?之重進(jìn)行整?治。要按照?既要管好、?又要便民的?指導(dǎo)思想，?緊緊抓住農(nóng)?村和城鄉(xiāng)結(jié)?合部，以摸?清底數(shù)為基?礎(chǔ)，以明確?責(zé)任為前提?，以分類處?理為原則，?以正確引導(dǎo)?為手段，以?保障安全為?目的，努力?在小企業(yè)小?作坊整治方?面實現(xiàn)新突?破、取得新?成效。同時?，要加強(qiáng)對?食品生產(chǎn)加?工企業(yè)的監(jiān)?督抽查力度?，對具有不?良生產(chǎn)經(jīng)營?記錄及產(chǎn)品?質(zhì)量不穩(wěn)定?的小企業(yè)小?作坊實行重?點監(jiān)管。要?開展聯(lián)合執(zhí)?法行動，著?力打擊城鄉(xiāng)?結(jié)合部等監(jiān)?管薄弱地帶?長期存在的?食品制假售?假行為，堅?決取締城鄉(xiāng)?周邊無營業(yè)?執(zhí)照、無衛(wèi)?生許可證、?無食品生產(chǎn)?許可證的企?業(yè)和小作坊?；嚴(yán)厲查處?食品生產(chǎn)加?工過程中沒?有基本質(zhì)量?控制措施，?產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)不?符合國家強(qiáng)?制性標(biāo)準(zhǔn)，?使用非食品?原料和濫用?添加劑生產(chǎn)?加工食品，?以假充真、?以次充好、?在食品中摻?雜摻假以及?產(chǎn)品質(zhì)量低?劣等行為。?三、加強(qiáng)?領(lǐng)導(dǎo)，狠抓?落實，切實?做好食品生?產(chǎn)加工企業(yè)?整頓各項工?作《國務(wù)?___加強(qiáng)?食品安全工?作__決定?》明確要求?。“地方各?級人民政府?對當(dāng)?shù)厥称?安全負(fù)總責(zé)?，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)?、協(xié)調(diào)本地?區(qū)食品安全?監(jiān)管和整治?工作。建立?健全食品安?全___協(xié)?調(diào)機(jī)制，統(tǒng)?一___開?展食品安全?專項整治和?全面整頓食?品生產(chǎn)加工?企業(yè)”。開?展食品生產(chǎn)?加工企業(yè)整?頓工作是縣?政府貫徹落?實___及?省市人民政?府有關(guān)加強(qiáng)?食品安全工?作的具體體?現(xiàn)，是針對?當(dāng)前我縣食?品安全面臨?的突出問題?而做出的從?源頭抓食品?質(zhì)量安全工?作的一項重?大決策，各?部門要立即?行動起來，?全力以赴開?展工作，打?好食品生產(chǎn)?加工企業(yè)整?頓攻堅戰(zhàn)。?（一）加?強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落?實責(zé)任，推?動全縣食品?生產(chǎn)加工企?業(yè)整頓工作?全面開展。?為做好全?縣食品生產(chǎn)?加工企業(yè)整?頓工作，縣?政府同意成?立縣食品生?產(chǎn)加工企業(yè)?整頓工作領(lǐng)?導(dǎo)小組，我?任組長，縣?質(zhì)監(jiān)局__?_和縣藥監(jiān)?局___任?副組長，縣?直有關(guān)單位?的負(fù)責(zé)同志?為小組成員?，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)?、協(xié)調(diào)全縣?此次整頓工?作。各鄉(xiāng)?鎮(zhèn)人民政府?要設(shè)立相應(yīng)?機(jī)構(gòu)并明確?一名分管領(lǐng)?導(dǎo)，設(shè)立政?府協(xié)管員，?對本轄區(qū)內(nèi)?的食品生產(chǎn)?加工企業(yè)的?整頓工作負(fù)?責(zé)。（二?）明確分工?，密切配合?，落實食品?生產(chǎn)加工企?業(yè)整治工作?的措施縣?質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)?牽頭___?做好食品生?產(chǎn)加工企業(yè)?整頓工作。?縣質(zhì)監(jiān)部門?負(fù)責(zé)食品生?產(chǎn)加工企業(yè)?的質(zhì)量和衛(wèi)?生監(jiān)督管理?以及食品質(zhì)?量的檢測，?食品質(zhì)量安?全市場準(zhǔn)入?制度的實施?和監(jiān)督管理?；縣衛(wèi)生行?政主管部門?負(fù)責(zé)食品生?產(chǎn)加工企業(yè)?的場地衛(wèi)生?、衛(wèi)生防護(hù)?設(shè)施和衛(wèi)生?狀況的許可?；縣工商部?門負(fù)責(zé)食品?生產(chǎn)企業(yè)及?個體工商戶?的登記注冊?工作，取締?無照生產(chǎn)經(jīng)?營食品的違?法行為；縣?食品藥品監(jiān)?督部門要加?強(qiáng)食品安全?的綜合監(jiān)督?和___協(xié)?調(diào)工作。各?部門之間要?建立工作聯(lián)?系制度，及?時通報情況?、溝通信息?，加強(qiáng)協(xié)調(diào)?配合，形成?工作合力，?避免重復(fù)檢?測和重復(fù)執(zhí)?法。（三?）積極引導(dǎo)?，改進(jìn)服務(wù)?，為促進(jìn)我?縣食品生產(chǎn)?加工企業(yè)的?發(fā)展做出貢?獻(xiàn)。各級?各部門要進(jìn)?一步加強(qiáng)對?食品生產(chǎn)加?工企業(yè)發(fā)展?的引導(dǎo)