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文檔簡介

企業(yè)內(nèi)部審計工作計劃一、完善審計內(nèi)掌握度,促進集團內(nèi)控治理健全與完善

⑴首先完善集團公司內(nèi)審制度,做到審計工作有據(jù)可依,依據(jù)審計業(yè)務(wù)類型,預(yù)備建立《集團公司內(nèi)部掌握制度審計方法》、《集團公司預(yù)算執(zhí)行狀況審計方法》、《集團公司合同治理審計方法》三項內(nèi)審制度。

⑵內(nèi)掌握度是指公司為實現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo),保障資產(chǎn)完整、保證會計信息真實、促進經(jīng)濟活動安康有序進展而制定的一種內(nèi)部協(xié)調(diào)、組織、制約、檢查的掌握系統(tǒng),20xx年內(nèi)審工作應(yīng)當(dāng)建立在公司內(nèi)部掌握的根底上,對其執(zhí)行狀況進展檢查與評價,主要是評價內(nèi)控是否健全、有效,可依靠程度如何;評價在其內(nèi)掌握度健全、有效、可依靠的前提下,在運行中是否得到仔細的貫徹和執(zhí)行,是否有利于公司的經(jīng)營活動、促進公司的進展等,以便準(zhǔn)時發(fā)覺治理中的薄弱環(huán)節(jié),從而確定審計重點,提高審計工作效率,保證審計工作質(zhì)量,有針對性的提出審計意見,促進下屬企業(yè)健全和完善內(nèi)掌握度,保證其經(jīng)營活動正常運行。

⑶通過預(yù)算審計促進預(yù)算治理思想觀念轉(zhuǎn)變。目前公司費用開支的相關(guān)制度尚未健全,局部單位即以預(yù)算作為費用開支的標(biāo)準(zhǔn)(而非以費用制度為預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)),因此,費用開支丟失了規(guī)劃性,局部工程突破預(yù)算范圍。審計將協(xié)作財務(wù)等相關(guān)部門,建立與健全各項費用治理方法,制定相關(guān)費用開支標(biāo)準(zhǔn),同時使之成為預(yù)算編制指引、標(biāo)準(zhǔn)性文件。

二、以經(jīng)營業(yè)績審計為中心,結(jié)合經(jīng)濟責(zé)任審計。

內(nèi)部審計必需以公司經(jīng)營業(yè)績審計為中心,主要是對下屬企業(yè)的每半年度經(jīng)營業(yè)績(預(yù)算執(zhí)行)審計,通過經(jīng)營業(yè)績審計不僅要查錯防弊,準(zhǔn)時發(fā)覺問題并予以訂正,逐步實現(xiàn)由發(fā)覺型向預(yù)防型的轉(zhuǎn)變,更重要的是要找出影響業(yè)績提高的主要因素,分析緣由,抓住關(guān)鍵,提出建議和意見,進而促進下屬企業(yè)加強經(jīng)營治理,提高經(jīng)濟效益。

在開展經(jīng)營業(yè)績審計時,內(nèi)部審計應(yīng)留意的問題是:經(jīng)營業(yè)績審計肯定要與經(jīng)濟責(zé)任審計以及其他專項審計相結(jié)合,經(jīng)濟責(zé)任審計也就是對下屬企業(yè)經(jīng)營者年度或任期內(nèi)的經(jīng)營目標(biāo)、經(jīng)營任務(wù)完成狀況以及真實性進展審計。集團公司不僅要加強離任審計,還應(yīng)搞好任中審計,注意對下屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部任中經(jīng)營績效的評價。

⑴對下屬企業(yè)經(jīng)營業(yè)績審計(年度審計、半年度審計):

通過對下屬企業(yè)20xx年度經(jīng)營業(yè)績審計,出具審計報告,提交集團公司考核小組,作為對各下屬企業(yè)考核的依據(jù)。

通過對20xx年的半年度預(yù)算執(zhí)行審計,發(fā)覺預(yù)算執(zhí)行過程與內(nèi)控治理中存在問題,敦促其訂正問題、執(zhí)行集團經(jīng)營政策、落實經(jīng)營治理措施,圍繞集團年度經(jīng)營目標(biāo)提高經(jīng)營效益。

⑵結(jié)合經(jīng)營開展經(jīng)營專項審計,促進內(nèi)掌握度貫徹與執(zhí)行

①收入合同審計

集團實行資金集中治理,各企業(yè)的收入應(yīng)全部納入預(yù)算治理,并入賬核算,禁設(shè)小金庫,因此,對下屬企業(yè)的各項收入工程是否納入預(yù)算治理,收入金額全部入賬,以及收入內(nèi)控是否健全、有效進展審計。

②在各項本錢費用支出進展跟蹤審計

集團公司與下屬企業(yè)簽訂經(jīng)營責(zé)任書,但主營業(yè)務(wù)本錢并不納入業(yè)績考核,并在ERP中實行預(yù)算掌握,因此,對下屬企業(yè)的主營業(yè)務(wù)本錢的開支范圍、標(biāo)準(zhǔn)、原始票據(jù)合法性進展審計,以確定下屬企業(yè)各項本錢費用支出的真實、合法性。

③工程工程的竣工結(jié)算審計

近年來集團公司不斷有一些修繕工程竣工結(jié)算,工程竣工結(jié)算均聘請具有資級的工程造價資質(zhì)的詢問公司審計,因此,主要是對工程招標(biāo)、合同簽訂、竣工驗收、付款進展審計。

三、依照“審后要追究、審后要整改、審后要運用”的原則,建立審計結(jié)果落實反應(yīng)制度,加強對審計意見落實狀況的跟蹤,并定期組織開展審計成果運用執(zhí)行狀況的檢查。

1、對下發(fā)整改通知責(zé)令限期整改的下屬企業(yè),要準(zhǔn)時進展回訪,監(jiān)視審計意見的落實,使企業(yè)存在的問題漸漸削減,同樣的問題不重復(fù)消失,從而到達查違糾偏、防范未然、強化治理、躲避風(fēng)險的目的。

2、與集團公司各職能部門,尤其是財務(wù)部要進一步加強合作與工作溝通,將審計部把握的相關(guān)信息準(zhǔn)時通報,避開治理、監(jiān)視、考核脫節(jié)。

四、加大宣傳力度,改善內(nèi)審環(huán)境,加強審計人員培訓(xùn),進一步提高審計工作質(zhì)量。

1、20xx年審計隊伍人員消失流淌,審計崗位配備缺乏,導(dǎo)致年度工作目標(biāo)未能全部落實,20xx年,需要領(lǐng)導(dǎo)支持與相關(guān)部門協(xié)作,按崗位設(shè)置配備審計人員,充實審計隊伍力氣。

2、幫助與協(xié)作相關(guān)部門健全與完善內(nèi)掌握度,使治理有制度,審計有依據(jù),懲罰有規(guī)定,進一步發(fā)揮審計事前、事中、事后參加經(jīng)營治理作用。

3、利用公司刊宣傳內(nèi)審,報道一些通過內(nèi)審使被審計單位增加效益的事例,或定期與公司各職能部門及下屬企業(yè)老總、相關(guān)部門進展座談,讓全部員工了解內(nèi)審在企業(yè)中的作用,特殊是讓下屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)從了解、重視到全全力支持內(nèi)審工作,為內(nèi)審工作的進一步開展打下更好的根底。

4、通過審計回訪,落實審計問題整改,同時也使審計部門了解下屬企業(yè)訴求、解決問題存在困難,深層次了解企業(yè)經(jīng)營狀況,更好效勞企業(yè)。

5、要對現(xiàn)有的內(nèi)審人員進展業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織參與國際內(nèi)審師資格考試等,不斷豐富業(yè)務(wù)學(xué)問,提高審計人員自身素養(yǎng),適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要。

企業(yè)內(nèi)部審計工作規(guī)劃2

隨著市場經(jīng)濟建立的飛速進展,我國企業(yè)的建立進入了一個全新階段,這也對企業(yè)內(nèi)部審計建立提出了新要求。因此,結(jié)合公司的整體戰(zhàn)略目標(biāo),對企業(yè)內(nèi)部審計的建立宗旨、組織構(gòu)造、人員的配備和培育、治理制度、工作方法等問題進展一次全新的分析非常必要,并應(yīng)在此根底上,結(jié)合企業(yè)實際狀況,制定出符合公司以及部門長期利益的進展目標(biāo)以及相配套的近期工作規(guī)劃,通過實現(xiàn)體制上的變革,適應(yīng)環(huán)境變化對審計工作提出的新要求。

一、企業(yè)內(nèi)部審計的建立宗旨

內(nèi)部審計作為會計體系之外的獨立稽核系統(tǒng),與財務(wù)治理體系相輔相成,是內(nèi)部掌握體系的重要組成局部。盡管財務(wù)治理體制是內(nèi)部掌握體制的核心,但不是內(nèi)部掌握的全部,內(nèi)部掌握體制的完善,還需要其他非財務(wù)評價體系的補充。筆者認為,企業(yè)內(nèi)部審計的建立宗旨在于發(fā)揮以下幾方面的作用:

(一)健全公司治理構(gòu)造,完善自我修復(fù)功能一個安康的公司,應(yīng)有適應(yīng)公司進展目標(biāo)的良好的企業(yè)文化作為思想保證,合理的分權(quán)與有效的監(jiān)視相結(jié)合的治理體系作為制度保證,從而一方面從思想上使員工將自身利益與公司利益結(jié)合起來,努力為公司目標(biāo)奮斗;另一方面從制度上保證員工的個人利益的實現(xiàn)并通過授權(quán)充分調(diào)動其積極性,同時加強監(jiān)視。國資委公布并實施了《中心企業(yè)內(nèi)部審計治理暫行方法》,要求國有控股公司和國有獨資公司應(yīng)在董事會下設(shè)立獨立的審計委員會,要求國有企業(yè)逐步建立相對獨立的內(nèi)部審計機構(gòu),并配備相應(yīng)的專職工作人員,對本企業(yè)及子企業(yè)(單位)財務(wù)收支、財務(wù)預(yù)決算、資產(chǎn)質(zhì)量、經(jīng)營績效,以及建立工程或者有關(guān)經(jīng)濟活動的真實性、合法性和效益性進展監(jiān)視和評價。

完善自我修復(fù)功能,主要是通過審計發(fā)覺問題并提出整改措施,然后通過整改措施訂正各種過失、完善公司的治理制度,起到防止、發(fā)覺和訂正問題的作用,從而實現(xiàn)公司治理構(gòu)造的自我完善和修復(fù)。一個體制或制度,只有具備良好的自我修復(fù)力量,才能從根本上避開極具變化的局面,這也是內(nèi)部審計存在的根本內(nèi)因。集團建立跨國型金融控股集團的戰(zhàn)略目標(biāo)已經(jīng)確立,這對于集團的體制建立將是一個巨大的挑戰(zhàn)。金融行業(yè)的一個特點就是資金量大、風(fēng)險大,任何一個細小的問題假如不加以重視并準(zhǔn)時解決,都有可能導(dǎo)致無法承受的損失,而且僅用流程掌握和人員治理,無法解決金融行業(yè)的風(fēng)險掌握問題,必需建立獨立專業(yè)的風(fēng)險治理和外部監(jiān)視體系。

(二)發(fā)揮內(nèi)部審計對錯誤與舞弊行為的威懾作用,避開損失的發(fā)生由于內(nèi)部審計的存在,被審計對象不得不盡量削減過失以期在審計中表現(xiàn)良好,而且定期、嚴格的內(nèi)部審計對企圖舞弊者是一種有效的攔阻?,F(xiàn)階段,查處錯誤及舞弊已經(jīng)得到集團的高度重視,但相關(guān)的預(yù)防機制還沒有得到應(yīng)有的關(guān)注。實際上,查處是一種反應(yīng)掌握與補救措施,要逐步將當(dāng)前以查處錯

誤及舞弊為重點的反應(yīng)掌握提升到以定期的、嚴格的內(nèi)部掌握制度審計為重點的有效阻攔式的事前反應(yīng)掌握,并通過對內(nèi)部掌握制度的糾偏做到防微杜漸,力爭防患于未然。查處錯誤及舞弊當(dāng)然重要,但損失已經(jīng)消失,集團已經(jīng)受到損失,有效阻攔可盡量避開損失,對內(nèi)部掌握制度的糾偏可從根本上鏟除。因此,抓好事前反應(yīng)掌握應(yīng)漸漸成為以后審計工作的側(cè)重點,即通過定期的、嚴格的內(nèi)部審計防止錯誤及舞弊發(fā)生。

(三)建立適宜的財務(wù)評價與非財務(wù)評價,確保評價的科學(xué)性與客觀性財務(wù)數(shù)據(jù)必需經(jīng)過審計才能采納,這在西方已經(jīng)成為一個根深蒂固的觀念,甚至可以說是一種習(xí)慣,已經(jīng)成為進展任何財務(wù)評價的根底,而在國內(nèi),這種觀念還遠未深入人心,這也是當(dāng)前造假者往往能夠通過造假得以獲利的緣由之一。結(jié)合自身實際,要真正做到精確考評,并通過績效考核體系充分調(diào)發(fā)動工積極性,就要未雨綢繆,樹立“只有經(jīng)過審計后的財務(wù)數(shù)據(jù)才能作為評價的根底”的觀念,從源頭上防止虛報、瞞報現(xiàn)象發(fā)生。

(四)做好財務(wù)治理體系的外部稽核,充分發(fā)揮其在內(nèi)部掌握體系中的核心作用預(yù)算作為財務(wù)治理的重要手段,在日常治理中有著重要的作用。內(nèi)部審計通過關(guān)注以下幾點來實現(xiàn)對預(yù)算的監(jiān)視:

一是預(yù)算的編制、考核必需與工作規(guī)劃相結(jié)合,假如不與工作規(guī)劃相結(jié)合,單純從數(shù)量差異來分析,很簡單得出費用節(jié)省的結(jié)論,只有與工作規(guī)劃相結(jié)合,才能發(fā)覺真正的費用超支;

二是預(yù)算的編制和考核應(yīng)具有可核查性,編制時,各部門的費用預(yù)算應(yīng)有費用支出明細清單,生產(chǎn)部門的本錢預(yù)算和選購現(xiàn)金預(yù)算必需附有產(chǎn)品生產(chǎn)備料清單、生產(chǎn)進度猜測、產(chǎn)品選購清單和招標(biāo)選購制度,以保證預(yù)算編制以及考核的真實性和可控性;

三是預(yù)算的定期檢查和分析應(yīng)當(dāng)立足于為業(yè)務(wù)的進展效勞,既要有嚴厲性又要有科學(xué)性,例外大事的分析和預(yù)算的調(diào)整應(yīng)當(dāng)立足于為業(yè)務(wù)的進展效勞,而不能犧牲進展來滿意原有預(yù)算的執(zhí)行。通過審計的外部監(jiān)視,一方面,預(yù)算的編制和調(diào)整將會更加貼近實際,另一方面,預(yù)算的執(zhí)行和考核將會更加嚴厲、科學(xué),這將有利于預(yù)算在內(nèi)部掌握體系中發(fā)揮更大的作用,反過來,它也將推動審計工作的進一步進展。

二、企業(yè)內(nèi)部審計部門的設(shè)置及作用

內(nèi)部審計部門的設(shè)置往往會隨著公司內(nèi)部掌握制度成熟程度的差異而有所不同,在剛導(dǎo)入的預(yù)算治理階段,內(nèi)部審計部門可以對財務(wù)經(jīng)理負責(zé),幫助其完善預(yù)算編制流程的監(jiān)視;在比擬成熟階段,內(nèi)部審計部門可以對預(yù)算委員會(財務(wù)總監(jiān))負責(zé),負責(zé)監(jiān)視預(yù)算的編制與考核流程;在成熟階段,內(nèi)部審計部門可以對總經(jīng)理負責(zé),負責(zé)監(jiān)視預(yù)算委員會的工作流程并對流程的合理性作出評價,在整個公司治理構(gòu)造比擬完善以后,在董事會設(shè)立特地的`審計委員會,由其領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)部審計部門,通過內(nèi)部審計部門來監(jiān)視整個治理層。內(nèi)部審計作為最有效的內(nèi)部監(jiān)視手段之一,已經(jīng)在西方200多年的市場經(jīng)濟進展歷程中發(fā)揮了巨大的作用,為內(nèi)部掌握制度的最終成型、公司治理構(gòu)造的不斷完善做出了無可替代的奉獻。在完善的法人治理構(gòu)造中,董事會必需設(shè)立審計委員會以監(jiān)視整個治理層,以及公司架構(gòu)中審計部門必需自成體系以保持相對獨立,這已經(jīng)成為治理界和企業(yè)界的廣泛共識。

三、企業(yè)內(nèi)部審計的制度建立

有效地發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部審計的作用,離不開重要的制度保障。主要包括以下兩方面:

(一)機構(gòu)獨立,垂直治理即企業(yè)審計部門在治理和考核上相對獨立于其他部門(即不受同級以及下級部門和單位的考核和評議,不適用360度考核法),假如下屬公司設(shè)立內(nèi)審機構(gòu),必需由集團審計部門垂直領(lǐng)導(dǎo)。該項措施有利于審計工作不受外部干擾,從而保證審計工作的客觀、公正。

(二)報告反應(yīng)機制的施行良好的反應(yīng)機制對于公司的內(nèi)部掌握至關(guān)重要。所謂報告反應(yīng)機制是指審計報告(含整改建議)上報主管領(lǐng)導(dǎo)肯定時間后(如7天),假如主管領(lǐng)導(dǎo)認為整改建議不行行,則安排時間與審計部門進展溝通;假如認為整改建議可行,則將整改建議轉(zhuǎn)至被整改部門并通知審計部門,被整改部門認為整改建議不行行的,必需在收到整改建議肯定時間內(nèi),提請主管領(lǐng)導(dǎo)安排時間與審計部門進展溝通,被整改部門無異議或未在規(guī)定時間內(nèi)提出異議,則應(yīng)仔細對其進展整改。主管領(lǐng)導(dǎo)可以在收到被整改部門整改說明后,依據(jù)整改說明安排審計部門進展復(fù)查,也可以根據(jù)事先安排好的時間安排審計部門進展復(fù)查,無論采納何種方式,都應(yīng)當(dāng)在被整改部門開頭整改時即告知審計部門。此外,在部門制度建立中還應(yīng)留意與其他部門制度建立的配套,以保證審計工作的掩蓋面和實效性。如在當(dāng)前大力推動預(yù)算治理的狀況下,審計部門在制度建立上就應(yīng)準(zhǔn)時跟進,以加強對預(yù)算的監(jiān)視。

企業(yè)內(nèi)部審計工作規(guī)劃3

隨著集團黨委、董事局從戰(zhàn)略的高度提出“二次創(chuàng)業(yè)”的概念,以及集團治理創(chuàng)新工作的啟動,注定20xx年將成為集團改革和進展過程中的里程碑式的一年。集團審計部將圍繞集團進展和改革的大局,“保穩(wěn)定、促進展”,依法履行審計監(jiān)視、評價、掌握和效勞職能,促進各有關(guān)方面不斷提升內(nèi)部掌握和風(fēng)險治理水平,為實現(xiàn)集團經(jīng)濟目標(biāo)有效地發(fā)揮增值的作用。

一、指導(dǎo)思想

堅固樹立“以審計促進公司治理”的審計理念,堅持“效勞大局、圍繞中心、突出重點”的工作方針,寓效勞于監(jiān)視,寓幫忙于促進,充分發(fā)揮內(nèi)部審計對經(jīng)濟安全、安康運行的“免疫”功能,促進集團經(jīng)濟的平穩(wěn)、高效進展。

二、工作目標(biāo)

緊緊圍繞集團黨委、董事局提出的集團20xx年經(jīng)濟工作目標(biāo),仔細履行集團董事局給予的職責(zé),全面監(jiān)視財務(wù)收支的真實、合法和效益,突出重點領(lǐng)域、重點工程、重點資金和重點環(huán)節(jié),更新觀念,創(chuàng)新機制,加大力度,在審查重大違法違規(guī)問題的同時,更加注意將內(nèi)部審計的工作重心從事后查處轉(zhuǎn)向過程掌握,“以監(jiān)視促進過程”,從治理、機制和制度層面提醒問題,提出建議,改善企業(yè)經(jīng)營治理,提高企業(yè)可持續(xù)進展力量。

三、工作措施

(一)深化監(jiān)視,進一步強化審計評價職能,提醒資源配置和使用的合規(guī)性和效益性。

審計的根本使命在于協(xié)同保證各企業(yè)的業(yè)務(wù)戰(zhàn)略與集團的總體戰(zhàn)略保持全都性,并能夠根據(jù)集團進展戰(zhàn)略的要求制訂規(guī)劃和安排資源,以保證在集團戰(zhàn)略框架下的資源的最優(yōu)化配置。在其中,審計應(yīng)充分發(fā)揮監(jiān)視職能,并在監(jiān)視的深度和廣度上下功夫,有效評價企業(yè)戰(zhàn)略制訂的全都性和資源利用的合規(guī)性和效益性,以發(fā)覺是否存在游離于集團戰(zhàn)略之外的經(jīng)營行為,是否存在不合規(guī)的占用資源,是否存在資源的閑置、鋪張等,諸如此類,均應(yīng)當(dāng)通過合法的審計監(jiān)視予以提醒,促進集團資源的更優(yōu)化安排。

(二)突出重點,進一步加大專項審計力度。

20xx年,集團審計部將在常規(guī)審計工作開展的根底上,有針對性的、有重點的開展以下幾方面的專項審計工作,并盼望到達兩方面目標(biāo):

一是通過審計發(fā)覺問題、分析問題、解決問題,提高企業(yè)治理水平,促進企業(yè)的自我完善;

二是總結(jié)最正確實踐,以便有效推廣利用。

1、治理流程審計。治理流程的合理、科學(xué)、健全和標(biāo)準(zhǔn),打算了一個企業(yè)的運作是否順暢和有效率,也能在很大程度上得以躲避企業(yè)的各種風(fēng)險。比方,完善的財務(wù)操作治理流程能夠躲避肯定的金融風(fēng)險,完善的投資決策流程能夠躲避肯定的投資失誤風(fēng)險,完善的生產(chǎn)治理流程得以躲避肯定的產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險。對治理流程進展審計,重點是要檢查各企業(yè)治理流程是否健全標(biāo)準(zhǔn),特殊是要檢查各項重大決策是否經(jīng)過了必要的爭論和審批程序。走程序,就是守規(guī)章,只有守規(guī)章,才能最大限度地掌握風(fēng)險的發(fā)生。

2、投資效益審計。投資擴張是企業(yè)進展的普遍模式,也是集團目前快速進展的重要途徑。但同時,投資失誤也有可能給企業(yè)帶來顛覆性危機,因而也是企業(yè)經(jīng)營治理中最大的風(fēng)險所在。對投資效益進展審計,就是要對投資活動進展全方位的事后跟蹤,從投資并購工程的發(fā)覺和選擇,到評估論證,審批決策、建立投產(chǎn)、或者重組整合,以及產(chǎn)出效益與預(yù)期效益的比擬差異,差異發(fā)生的緣由等等。投資效益審計的著眼點不僅在于發(fā)覺投資治理中的問題,還要重視總結(jié)和推廣最正確實踐,使集團投資治理的豐富實踐可以成為共享的無形資產(chǎn)。

3、選購供給鏈審計。選購供給鏈治理既是企業(yè)價值制造的重要環(huán)節(jié),也是企業(yè)本錢掌握的重要環(huán)節(jié),還是企業(yè)利益攸關(guān)的重要環(huán)節(jié)。選

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