2023年電大實用法律論文

新疆電大開放教育實用法律基礎課程論文姓名＿＿_____學號＿___專業(yè)＿_行政管理＿____學校__＿新疆電大＿___課程論文題目_論教育處罰的合法運用成績＿＿__＿_＿___________評語:成績評估教師署名：年月日論教育處罰的合法運用摘要:隨著我國法律的不斷完善,“嚴禁體罰”的呼聲越來越高，當今教師談“罰”色變，那么究竟應不應當對學生進行處罰呢?怎么處罰才是“合法處罰”?本文從處罰在教育中的重要性、處罰與體罰的區(qū)別、教育先進國家的合法“體罰”、我國法律規(guī)定下處罰在教學中的應用四方面進行論述,論證了教育處罰該如何合法運用的問題，得出了把握好處罰的度，便可以科學、依法執(zhí)教的結(jié)論關鍵詞:教育處罰體罰合法當今教育,發(fā)展成為了高度“以人為本”[1]胡錦濤.胡錦濤在中共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會上的報告[R].北京：人民大會堂，2023.的教育,這當然是一種可喜的教育蛻變。而“體罰學生，經(jīng)教育不改的（由所在學校、其他教育機構或者教育行政部門給予行政處分或者解聘)”(《中華人民共和國教師法》第八章第三十七條）；教師應當尊重學生的人格,不得歧視學生,不得對學生實行體罰、變相體罰或者其他欺侮人格尊嚴的行為，不得侵犯學生合法權益。（《中華人民共和國教師法》第三十七條）等的法條的出現(xiàn),卻使眾多教師談“罰[1]胡錦濤.胡錦濤在中共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會上的報告[R].北京：人民大會堂，2023.色變，那么在教育過程中教師該熱和對的依法進行合理的教育處罰呢？中國歷來就有“不打不成器”、“棒下出孝子”的說法；西方諺語亦有“spaｒetherod，ｓpoiｌtｈeｃhiｌd”（省了棍子,慣了孩子)。難道古人的智慧結(jié)晶真的就被現(xiàn)代教育一口否決了嗎?答案當然是否認的,處罰的理念應用于教育中應與教育的基本理念保持一致，即要為教育而處罰,要為促進學生健康、積極、全面發(fā)展而實行處罰。[2]尹曦.談涂爾干教師權威下的處罰觀及其意義[J].教書育人，2023，2023年27期：36-37.這就需要我們教育工作者把握好一個“度”，在依法執(zhí)教的同時，不與教育中的“處罰”相違反。下面我就將從處罰在教育中的重要性、處罰與體罰的區(qū)別、教育先進國家的合法“體罰”、我國法律規(guī)定下處罰在教學中的應用[2]尹曦.談涂爾干教師權威下的處罰觀及其意義[J].教書育人，2023，2023年27期：36-37.處罰在教育中的重要性1.1教育家對于處罰的態(tài)度心理學上一般認為處罰是指反映后出現(xiàn)的可以克制那一反映的事物。學習心理學的研究表白,處罰會使機體產(chǎn)生對罰的恐驚，從而可克制人或動物去進行那些會帶來處罰的活動。[3]車文博．心理征詢大百科全書[M]．杭州：浙江科學技術出版社，2023，第635頁．有需要的時候就應當運用責備或處罰，斥責或鞭撻。這種處罰永遠應當當場執(zhí)行,使邪惡剛一出現(xiàn)就可以受到遏抑,或盡也許連根拔除。[4]夸美紐斯.大教學論[M]..北京：教育科學出版社，1999：169.而《教育大辭典》將處罰教育界定為“對個體或集體的不良行為給予否認或批評處分，旨在制止某種行為的發(fā)生，與獎勵相對,為學校德育采用的一種教育方法,有助于學生分辨是非善惡、削弱受罰行為動機、達成改正的目的,也有助于維護校規(guī)校紀。[3]車文博．心理征詢大百科全書[M]．杭州：浙江科學技術出版社，2023，第635頁．[4]夸美紐斯.大教學論[M]..北京：教育科學出版社，1999：169.[5]顧明遠．教育大辭典(上)[M]．上海：上海教育出版社，1997，176．[6]傅維利．論教育中的處罰[J]．教育研究，2023(10)．可見,處罰對于教育來說是多么的重要。在教育工作中,處罰是非常必要的手段,適度的處罰既可以使學生的不良行為消退又可以給其他同學以警示。處在身心發(fā)展不夠完善的中小學階段的學生,更應當以處罰的手段讓他們明確自己的是非觀，樹立良好的道德風尚。１．2處罰在教學過程中的成功嘗試有很多教師也都在實踐中都運用“處罰”進行了一次又一次的成功教育。例如下治二小段素芳說：當我第一次走進教室上課，我就一直發(fā)現(xiàn)一個小男生小動作多。一節(jié)課40分鐘，他大部分時間注意力都不集中,不是手里拿著筆在轉(zhuǎn),就是頭埋得很低，眼睛時不時地往教室外邊看,或者轉(zhuǎn)進桌斗里不知在翻什么，任憑你如何目光暗示都無動于衷。這樣下去肯定不行。通過兩周的接觸,我發(fā)現(xiàn)其實他是一個很聰明的學生。就是上課的時候小動作太多，并且不注意聽講。我想了想應當從他的學習習慣上入手。機會來了。上周三早讀,我象往常同樣走進教室,發(fā)現(xiàn)他又在轉(zhuǎn)筆。我輕輕地走到他旁邊,我用我的手輕輕地握住了他的手,眼睛直視著他的眼睛。他這時不好意思地低下了頭。眼睛趕緊看著書上的單詞讀起來。到檢查的時候,他坐得比以前都端正。在叫了幾個學生之后，我喊起了他。他不好意思地站起來，戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢地回答著，但說對了。我表揚了他，說他非常聰明，假如好好學習,絕對能成為班內(nèi)的優(yōu)秀學生。他的雙頰緋紅,同時眼睛里也放出興奮的光彩。可見一次小小的處罰雖然給學生帶來了暫時的羞愧感,但是正是這種羞愧感以及老師流露出的輕輕責備才使他真正意識到自己的錯誤而后進行自我的改正。因此,教育中的處罰對于教育自身是有促進作用的。1.3處罰在教學過程中的必要性此外，處罰也是一種教學方法,完美的事物事不存在的，沒有處罰的教育也就不是一個完整的教育過程。在需要處罰這種手段進行教育的時候，教師在把握好“度”的基礎上，就應當貫徹這種手段,使教育更加行之有效的進行。綜上所述，處罰是教育過程中必要的手段,因此，我們的教育不能把法律上的內(nèi)容理解得太過極端，從而進行著違反教育的傀儡式教學。作為教育工作者我們應當在守法的基礎上按部就班的進行教育中的每個環(huán)節(jié)。處罰與體罰的區(qū)別班杜拉認為,觀測學習是人類學習的一種重要方式，教師或家長處罰學生很容易給學生提供一種襲擊性行為的習得模式，因此，處罰是一把極易產(chǎn)生負作用的“雙刃劍”。在實踐中，假如使用不妥，很也許使學生變得更具有破壞性和侵略性,并更加充滿敵意。所以在實行處罰的過程中一定要始終采用慎罰的態(tài)度，把處罰控制在恰當合理的范圍和量度之中。[7]宋曉東.論教師處罰學生的底線[J].教育與管理,2023,20：30.[7]宋曉東.論教師處罰學生的底線[J].教育與管理,2023,20：30.2.1處罰處罰是對過錯行為的處罰和制裁,是人們?yōu)榱吮ＷC法律的嚴厲性和有效性,對違反法律和規(guī)范的行為采用的手段。[8]吳亮.論美國教師的體罰權及其法律監(jiān)督[J].比較教育研究，2023，254：65-66[8]吳亮.論美國教師的體罰權及其法律監(jiān)督[J].比較教育研究，2023，254：65-66.教育中適當?shù)奶幜P是對學生的教育有著促進作用的，例如陶行知先生在教學中就巧妙地解決過這樣一件事。考完試之后,一個孩子拿著自己的試卷規(guī)定陶先生將“99”改成“１００”。陶先生仔細看了一遍試卷后，什么話也沒有說,將“99”改成“100”，只但是隨手在一個字上點了一個小紅點。許數(shù)年過去了，那個孩子還時常回憶起這件事,并總愛說一句話,那個小紅點點到了我的心里去,它教會我如何誠實做人。本來陶先生點點的那個字是被那個孩子改過的?？梢?，教育中的處罰是幫助學生結(jié)識錯誤和改正錯誤的過程,最終幫助學生樹立對的的價值觀。并且教育部印發(fā)的文獻中明確表達：班主任在平常教育教學管理中,有采用適當方式對學生進行批評教育的權利。(《中小學班主任工作規(guī)定》第四章第十六條），由此可見,教育中的適當處罰是被法律所允許的。2．２體罰臺灣人本基金會對體罰的定義：經(jīng)由制造身體上的痛苦，或經(jīng)由控制身體，導致心理上的痛苦,所為之處罰。茲分五點說明如下：

a.體罰必須是處罰,不為處罰而實行的,不是體罰，如體育課時跑步熱身、定期段考等。?b.體罰必須訴諸身體，不訴諸身體的處罰，不是體罰,如語言羞辱、罰款等。?c.體罰必須導致身體或心理的痛苦,不造這兩種痛苦的處罰,不是體罰,較近於犯錯的宣告，如私下罰站兩分鐘。但「痛苦」之有無，應考量罰則自身的合理性、受罰者的身心狀況、施罰者的執(zhí)行態(tài)度等,例如明知學生腳傷，卻罰他站兩分鐘,是體罰。?ｄ．未導致身體痛苦,但導致心理痛苦，又系藉由控制身體而行之者，是體罰,如逼迫學生當眾罰站兩分鐘等。?ｅ.身體上的痛苦不以痛楚為限,所有生理感官上的不舒適均是,如以逼迫憋尿、強行搔癢、逼迫看色情片、強吻等處罰,都是體罰?？梢?“體罰”是相對于“處罰”而言的，以給學生導致傷害為結(jié)果的活動。因此我國相關法律也對此做出了規(guī)定，如《中華人民共和國義務教育法》第十六條規(guī)定“嚴禁體罰學生”;《中華人民共和國未成年人保護法》第三章第十五條規(guī)定“學校、幼兒園的教職工應當尊重未成年人的人格尊嚴，不得對未成年學生和兒童實行體罰、變相體罰或者其他欺侮人格尊嚴的行為”;《中華人民共和國教師法》第八章第三十七條規(guī)定教師有“體罰學生，經(jīng)教育不改的”和“品行不良、欺侮學生,影響惡劣的”中情形之一,“情節(jié)嚴重,構成犯罪的,依法追究刑事責任”。在許多案件中也不乏教師由于體罰學生而最終走上法庭的例子：去年8月2日,被害人姚某(男,14歲）在父母帶領下，參與某青少年培訓基地組織的徒步夏令營活動。8月3日,姚某等53名學員在教官帶領下從宜昌城區(qū)出發(fā),準備步行到當陽市某青少年活動中心。行進途中，姚某因體力不支跟不上隊伍，多次遭到校長張楊勇及教官朱某、陳某、王某、汪某等人毆打體罰。8月4日晚到達目的地,姚某再次被教官罰站和毆打,導致其睡前神志不清，開始說胡話。次日6時許，姚某躺在床上，臉色蒼白、頭冒虛汗，大小便失禁。張楊勇立即將其送往醫(yī)院搶救，８時許,姚某因搶救無效死亡。法醫(yī)鑒定:姚某因全身體表多發(fā)性軟組織損傷,致擠壓綜合癥而死于急性腎功能衰竭。宣判的最終結(jié)果,８名被告人因犯故意傷害罪,分別被判處2年6個月至20２3６個月有期徒刑,其中校長張楊勇獲刑最重。由此可見,作為教師,“體罰”不僅是從情理上所不允許的，更是法律所不能容忍的。不以教育為目的的盲目處罰是不允許的,而過度的體罰，沒有尺度的體罰最終導致了人身傷亡是要付法律責任的,作為當代的教師我們一定要懂得在法律規(guī)定內(nèi)進行自己的工作。綜上所述，“處罰”與“體罰”是兩個不同層次的概念,在教師分別做這兩種活動的時候出發(fā)點不同,目的不同，結(jié)果也是不同的。因此，會運用“處罰”這一教學過程，掌握好這兩者的區(qū)別也是十分重要的。三.教育先進國家的合法“體罰”在許多教育先進的國家都沒有法律明確規(guī)定不準體罰學生，甚至在這些國家的法律中尚有允許體罰的法條出現(xiàn)。例如,聯(lián)邦政府先后出臺１９81年“教師保護法”、2023年“聯(lián)邦中小學教育法”,認可教師、校長、教育機構等有權為了維持秩序而采用合理的體罰。只要不屬于魯莽行使或者涉及刑事不法，體罰行為就合法、免責。在韓國,2023年6月26日教育人力資源部公布《學校生活規(guī)定預示案》,規(guī)定教師可以對違紀學生作出體罰。但它同時規(guī)定了實行體罰的具體程序：（１)實行體罰之前要向?qū)W生講清理由;(2）實行體罰前對學生的身體、精神狀態(tài)進行檢查，必要時可延期進行體罰;（3）學生可提出以校內(nèi)義務勞動來代替體罰;(４）體罰必須在有校監(jiān)和生活指導教師在場的情況下進行。日本二戰(zhàn)后一直嚴禁學校對學生施行體罰，規(guī)定學校推行“寬松教育”。禁令讓教師覺得“綁手綁腳”。日本對體罰的規(guī)定比較嚴格，如將課堂上喧嘩的學生逐出教室就算“體罰”。據(jù)日本文部省記錄，2023年由小學生制造的校內(nèi)暴力事件多達18９0件，比上次調(diào)查增長了１8.１%。更令人不安的是，不僅小學生之間的暴力事件有所增長,小學生對老師實行暴力的事件也多達3３6起，比上次調(diào)查增長了32%。鑒于這種狀況，２023年年初，日本政府教育改革會議向時任首相安倍晉三提出了一份允許學校施行體罰建議報告，安倍對建議內(nèi)容大表支持。由此我們可以看出,許多教育比較先進的國家，法律對于“體罰”的規(guī)定卻是如此的寬容，因此我們可以看出,“處罰”在教育實踐中似乎并不是一件可怕的事情，反而，在允許體罰的國家中,這種教育方法還是受到普遍認同的。四.我國法律規(guī)定下處罰在教學中的應用在我國，法律事實上也不是完全否決“處罰”在教育中的作用的,例如：班主任在平常教育教學管理中，有采用適當方式對學生進行批評教育的權利（《中小學班主任工作規(guī)定》第四章第十六條）。這就賦予了教師一定的權利，假如教師可以但是度的使用,法律也是支持的?！爸浦褂泻τ趯W生的行為或者其他侵犯學生合法權益的行為,批評和抵制有害于學生健康成長的現(xiàn)象（《中華人民共和國教師法》第二章第八條)。”“（各級人民政府、教育行政部門、有關部門、學校和其他教育機構)支持教師制止有害于學生的行為或者其他侵犯學生合法權益的行為(《中華人民共和國教師法》第二章第九條)事實上，教師適度處罰學生還是有法可依的。只是作為教師,我們