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新《廣告法》下月起實施這些禁止性規(guī)定你知道嗎
將于9月1日起正式實施的新《廣告法》包含以下禁止性廣告違法內(nèi)容和情形:(1)廣告中禁止含有使用軍旗、軍歌、軍徽,危害人身、財產(chǎn)安全,泄露個人隱私,色情、賭博等內(nèi)容;(2)禁止在大眾傳播媒介發(fā)布母乳代用品廣告;(3)禁止在大眾傳播媒介或者公共場所、公共交通工具、戶外發(fā)布煙草廣告;(4)禁止利用不滿十周歲的未成年人作為廣告代言人;(5)禁止在中小學校、幼兒園內(nèi)開展廣告活動,在中小學生和幼兒的教材、教輔材料、練習冊、文具、教具、校服、校車等發(fā)布或者變相發(fā)布廣告,公益廣告除外;(6)任何單位或者個人未經(jīng)當事人同意或者請求,禁止向其住宅、交通工具等發(fā)送廣告,禁止以電子信息方式向其發(fā)送廣告;(7)禁止醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告利用廣告代言人作推薦、證明;(8)除醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告外,禁止其他任何廣告涉及疾病治療功能,并不得使用醫(yī)療用語或者易使推銷的商品與藥品、醫(yī)療器械相混淆的用語。(9)禁止教育、培訓廣告對升學、通過考試等作出明示或者暗示的保證性承諾,明示或者暗示有相關(guān)考試機構(gòu)或者其工作人員、考試命題人員參與教育、培訓,利用科研單位、學術(shù)機構(gòu)、教育機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)人士、受益者的名義或者形象作推薦、證明;(10)禁止招商等有投資回報預期的商品或者服務(wù)廣告含有對未來效果、收益或者與其相關(guān)的情況作出保證性承諾,明示或者暗示保本、無風險或者保收益等;(11)禁止在針對未成年人的大眾傳播媒介上發(fā)布醫(yī)療、藥品、保健食品、醫(yī)療器械、化妝品、酒類、美容廣告,以及不利于未成年人身心健康的網(wǎng)絡(luò)游戲廣告;(12)在針對不滿十四周歲的未成年人的商品或者服務(wù)的廣告中禁止含有勸誘其要求家長購買廣告商品或者服務(wù)或可能引發(fā)其模仿不安全行為的內(nèi)容;(13)公共場所的管理者或者電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者對其明知或者應(yīng)知的利用其場所或者信息傳輸、發(fā)布平臺發(fā)送、發(fā)布違法廣告的,應(yīng)當予以制止。新廣告法七大亮點是媒體創(chuàng)收的七大死點:如何解碼新廣告法于2015年9月1日起施行,新廣告法核心治理是打擊虛假廣告的發(fā)布,其直接受影響的是傳統(tǒng)媒體單位的經(jīng)營創(chuàng)收。有人測算,目前電視廣告有30%受新廣告法影響,電臺廣播和報紙有90%受新廣告法影響,網(wǎng)絡(luò)媒體有60%受新廣告法影響。9月1日后,受影響的廣告撤去,電視媒體空余的時間、報紙和網(wǎng)絡(luò)空余的版面由什么廣告去填補?媒體失去的這部分真金白銀收入由什么來彌補?一、新廣告法七大亮點是媒體創(chuàng)收的七大死點亮點和死點一:充實和細化廣告內(nèi)容準則。在經(jīng)濟形勢整體下行壓力之下,保健食品、藥品、醫(yī)療、醫(yī)療器械、教育培訓、招商投資、房地產(chǎn)、農(nóng)作物種子等成為媒體廣告托市的主力軍,新廣告法的細化準則,讓原先這些領(lǐng)域廣告經(jīng)營模糊地帶失去保護“屏障”,媒體廣告創(chuàng)收直接在此領(lǐng)域“失血”,如果媒體違規(guī)播發(fā)上述領(lǐng)域廣告,執(zhí)法部門有法可依,一招致命。亮點和死點二:明確虛假廣告的定義和典型形態(tài)。過度宣傳和刻意引導是廣告商和媒體過去“打擦邊球”慣用之術(shù),新法明文規(guī)定,這些均屬于虛假廣告。亮點和死點三:新增廣告代言人的法律義務(wù)和責任的規(guī)定。明星、專家、社會知名人物做某些產(chǎn)品的推薦和代言,是廣告創(chuàng)意和廣告?zhèn)鞑サ撵`魂。沒有廣告代言人,廣告的傳播效果和廣告促銷作用將一跌千丈,廣告由活性廣告變?yōu)榻┦瑥V告。這次廣告法修訂,對明星代言做了法律責任規(guī)定,如果明星代言的是虛假廣告,必將遭到嚴厲打擊。那些涉及明星代言的廣告占傳統(tǒng)媒體廣告50%強,這些廣告的撤下,其影響面不亞于一次“媒體大海嘯”。亮點和死點四:嚴控煙草廣告發(fā)布。盡管煙草廣告在市場份額占的比例已經(jīng)很小,但煙草的變相廣告也占報媒不少廣告份額。從前幾年的評煙草院士事件來說,有專業(yè)媒體知識的人士一眼就可看出,這是一次煙草廣告營銷。評煙草行業(yè)的勞模等等變相煙草“軟廣告”,也為一些報紙帶來了不菲的收入。新廣告法對煙草廣告做了更加嚴格的規(guī)定,禁止在一切大眾媒體和公共場發(fā)布煙草廣告,禁止變相發(fā)布違法廣告。亮點和死點五:新增關(guān)于未成年人廣告管理的規(guī)定。規(guī)定在少年兒童經(jīng)?;顒拥膱鏊荒茏鰪V告,特別是在教材里面不能做廣告,為孩子的身心打造一個干凈的環(huán)境。這對少年頻道和動漫頻道廣告會不會有影響呢?這要等新廣告法實施細則出臺后才能有所知曉。亮點和死點六:新增關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)廣告的規(guī)定?;ヂ?lián)網(wǎng)是傳統(tǒng)媒體廣告主要分流者,也是廣告管理的“邊緣地帶”。互聯(lián)網(wǎng)廣告快速增長受益于主管部門的“管理放任”。這次對互聯(lián)網(wǎng)廣告有了系列新規(guī)定。新廣告法規(guī)定,很快會出臺一個針對互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法。對互聯(lián)網(wǎng)廣告的從嚴管理,無疑是對新媒體創(chuàng)收的“任性”增長給予一記重拳??梢灶A言,新廣告法實施后,新媒體將出現(xiàn)加速洗牌過程。亮點和死點七:強化了對大眾傳播媒介廣告發(fā)布行為的監(jiān)管力度。這次對發(fā)布廣告的媒體和平臺也做了嚴格規(guī)定,并且加大了處罰力度。顯然,這一招就是向所有媒體亮劍,如果媒體只向錢看齊,不講德和法,斬!二、新廣告法實施后對媒體經(jīng)營變局的七種預判1、成批的廣告公司會死去經(jīng)濟形勢下行,加之新廣告法有新規(guī)定,很多商品已無法做廣告了,河里魚少了,還要這么多漁夫干嗎?2、加速了報紙行業(yè)的“死亡”現(xiàn)在是一部分報紙已死亡,一部分報紙艱難維持,一部分獲得成功轉(zhuǎn)型。新法實施后,將加速了報紙行業(yè)的“死亡”。獲得轉(zhuǎn)型成功報紙已不能算是報紙行業(yè)的“人”,報紙已不是他們的主業(yè)了。3、電視媒體出現(xiàn)大面積的虧損新廣告法涉及的商品是很多省級地面頻道和城市臺、縣級臺重點客戶群,這些廣告的流失,將使一些省級地面頻道和城市臺、縣級臺失去業(yè)務(wù)支撐。4、廣播創(chuàng)收將成斷崖式下跌這幾年,廣播一直在打擦邊球,違規(guī)廣告多且濫,新廣告法將重創(chuàng)廣播媒體經(jīng)營創(chuàng)收,可以預見,2015年廣播創(chuàng)收將成斷崖式下跌。5、互聯(lián)網(wǎng)等新媒體廣告創(chuàng)收將進入低增長期互聯(lián)網(wǎng)等新媒體快速增長有二個主要原因,一是對傳統(tǒng)媒體的分流,二是不對等的廣告管理。新廣告法實施后,這種情況會徹底改變,互聯(lián)網(wǎng)不再是一些違法廣告的“世外樂園”,這些違法廣告的撤單對以互聯(lián)網(wǎng)為核的新媒體會產(chǎn)生結(jié)構(gòu)性影響??傮w而言,互聯(lián)網(wǎng)等新媒體廣告創(chuàng)收將進入低增長時期。6、媒體從業(yè)人員曾經(jīng)的光環(huán)將淡去?;ヂ?lián)網(wǎng)重新定位了媒體的功能,使媒體的權(quán)威性變?yōu)椴莞裕總€人都是自媒體,每個人都可以創(chuàng)新媒體。新廣告法讓媒體人員的錢袋子進一步縮水,讓一部分人離開媒體,讓一部分人改變工作崗位。7、媒體之間的廣告競爭更加激烈。僧多粥少,肉少狗多,媒體之間的廣告競爭會變得更加激烈。三、媒體人最關(guān)心媒體轉(zhuǎn)型過程中哪些熱點話題?2015年上半年,廣告行業(yè)以5.9%的降幅呈現(xiàn)新常態(tài),這是中國傳統(tǒng)廣告行業(yè)首次出現(xiàn)下降,其中電視下降超過了10%,報紙下降34%,廣播14.4%。面對這樣的行業(yè)情況,媒體人在思考哪些問題呢?2015年7月,老鳥智庫聯(lián)合相關(guān)機構(gòu)對該問題進行了問卷調(diào)查,就下面四個問題進行選項,一是新廣告法實施后對電視媒體有哪些影響?會不會成為壓死騾駝的最后一根稻草?二是在混媒體時代,電視媒體如何進行產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和突破?三是活動營銷如何解碼電視媒體營銷困局?四是融媒體時代如何做跨媒體的整合傳播?通過線上和線下反饋,大家共同關(guān)心的話題為:“融媒體時代傳統(tǒng)媒體的思維轉(zhuǎn)換與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新”。如何解碼傳統(tǒng)媒體經(jīng)營中的死點?數(shù)年來,國家廣電總局、國家工商總局等數(shù)部門聯(lián)合,不斷打出組合重拳,治理廣告行業(yè)中叢生的亂象,讓傳統(tǒng)媒體經(jīng)營之路逾走逾窄,甚至很多機關(guān)黨報的一些報紙被迫歇菜關(guān)門。優(yōu)勝劣汰,是市場規(guī)則,是否也是一種政策導向?只有劣汰才有優(yōu)勝。新廣告法不是媒體經(jīng)營遇到的死點,只是讓市場之手更有力量。媒體如何在這一輪競爭中活下來呢?1、解決媒體長期以來存在的常規(guī)性問題,——提升欄目質(zhì)量。目前,電視媒體遇到了很多問題,其中一些問題就是常規(guī)性問題,這些問題不是因為有了互聯(lián)網(wǎng)才產(chǎn)生的問題,而是因為互聯(lián)網(wǎng),問題變得更加突出,提升欄目質(zhì)量,一是抓民生問題,二是抓熱點問題,不斷與時俱進。2、解決媒體轉(zhuǎn)型過程中的產(chǎn)業(yè)突圍與創(chuàng)新問題,——思維的創(chuàng)新與突破。如何實現(xiàn)傳統(tǒng)媒體產(chǎn)業(yè)的突圍與創(chuàng)新?這是所有體統(tǒng)媒體面臨的共同艱難且復雜的問題,沒有統(tǒng)一答案,無法相互復制,具體問題具體分析十分必要。思維的創(chuàng)新與突破須先于產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新與突破。成功經(jīng)驗可相互借鑒與啟發(fā),不能照搬照抄。在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展初期,很多發(fā)燒友紛紛建門戶網(wǎng)站、綜合性網(wǎng)站,結(jié)果死尸遍野。3、用“知行合一”行動學習法解決傳統(tǒng)媒體產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和突破中存在的問題。知行合一是中國式的行動學習,相關(guān)的一組人圍繞真實的問題(常規(guī)問題或復雜問題),采取適當形式(科學訓練或行動學習),使學習與行動緊密結(jié)合,從而達到效果最大化的理論與實踐系統(tǒng)。知行合一的本質(zhì)就是解決現(xiàn)實問題。知就是要知道傳統(tǒng)媒體問題在哪里,具備什么樣的轉(zhuǎn)型條件,轉(zhuǎn)型的目標是什么,轉(zhuǎn)型的模式是什么,轉(zhuǎn)型后的贏利點在哪里,贏利可否有持續(xù)性?!爸笔菍W習、是思考、是調(diào)研、是理解;不去學習,不去思考,不去調(diào)研,不去理解,盲目上馬,就會讓原先積累起來的“老本”也賠進去。老鳥智庫調(diào)研發(fā)現(xiàn),很多報紙和電視媒體,盲目追求轉(zhuǎn)型,急功近利,你做APP我也去做APP,最后走到了連工資都發(fā)不出去的困境?!靶小本褪侨ヌ剿鳎?zhí)行,去總結(jié),去提高。成功的經(jīng)驗,成熟的理
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