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模擬聯(lián)合國(guó)議事規(guī)則MODELUNITEDNATIONS河南省實(shí)驗(yàn)中學(xué)模擬聯(lián)合國(guó)主要議事規(guī)則制定方:北京大學(xué)議程
Agenda點(diǎn)名完畢后,委員會(huì)所設(shè)定的議題討論順序背景指導(dǎo)
BackgroundGuide背景指導(dǎo)是一份關(guān)于會(huì)議即將討論議題的調(diào)研報(bào)告,一般由會(huì)議主席團(tuán)撰寫(xiě),并在會(huì)前分發(fā)給各國(guó)代表。相關(guān)詞匯:國(guó)家集團(tuán)
Bloc一組處于同一地理區(qū)域或者就某一議題有類(lèi)似觀點(diǎn)的國(guó)家。組成國(guó)家集團(tuán)的決定性因素是具有共同的國(guó)家利益集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)者BlocLeader在一個(gè)國(guó)家集團(tuán)中充當(dāng)著領(lǐng)導(dǎo)者的代表。磋商
Caucus磋商是正式辯論過(guò)程中一種深入討論議題的方式。磋商分為兩種類(lèi)型:有主持核心磋商和自由磋商。主席
Chair主席是負(fù)責(zé)主持辯論、計(jì)時(shí)、裁決問(wèn)題及動(dòng)議,并執(zhí)行會(huì)議流程的主席團(tuán)成員。委員會(huì)Committee
“委員會(huì)”是一個(gè)協(xié)商會(huì)議,一個(gè)由代表組成,按議事程序討論議題并做出決策的有序組織。模擬聯(lián)合國(guó)會(huì)議中的委員會(huì)大多模仿聯(lián)合國(guó)主要機(jī)構(gòu)、附屬機(jī)構(gòu)、規(guī)劃署、基金會(huì)、調(diào)研及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、特殊組織、實(shí)體和區(qū)域委員會(huì)建立。代表需依據(jù)所在委員會(huì)的職權(quán)范圍和議事規(guī)則討論相關(guān)議題。危機(jī)Crisis危機(jī)是會(huì)議進(jìn)行當(dāng)中,各國(guó)代表需要立即處理的突發(fā)性事件。模聯(lián)會(huì)議中的危機(jī)一般由主席團(tuán)在會(huì)前設(shè)置好,事件可能與代表們討論的議題相關(guān)。事件的形式有若干種,可能是突發(fā)事件的新聞報(bào)道,可能是國(guó)際組織的文件,可能是相關(guān)人員的視頻資料,也可能是外交官派出國(guó)政府發(fā)來(lái)的外交指令等。主席團(tuán)
Dais主席團(tuán)由主席、會(huì)議總監(jiān)和主席助理組成,負(fù)責(zé)組織模擬聯(lián)合國(guó)的會(huì)
代表
Delegate代表是模擬聯(lián)合國(guó)會(huì)議中受委托或指派表達(dá)意見(jiàn)的人,可以代表一個(gè)聯(lián)合國(guó)成員國(guó),一個(gè)觀察國(guó),或一個(gè)國(guó)際組織。決議草案
DraftResolution決議草案是由代表草擬、為委員會(huì)所討論的議題尋求解決方案的一種文件格式。如果被投票通過(guò),那么決議草案就成為正式?jīng)Q議。在一個(gè)委員會(huì)中,有關(guān)同一個(gè)議題的決議草案只能通過(guò)一份。指令草案DraftDirective指令草案是針對(duì)危機(jī)處理的文件。指令草案的表決通過(guò)標(biāo)志著危機(jī)的成功解決。指令草案由行動(dòng)性條款構(gòu)成。指令草案的行動(dòng)措施要立即、有效,避免長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。代表可以對(duì)指令草案提出修正案,其中,非友好修正案也需要表決。正式辯論
FormalDebate在一個(gè)模聯(lián)會(huì)議中標(biāo)準(zhǔn)形式的討論。代表按照發(fā)言名單確定的順序在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)友好修正案FriendlyAmendment友好修正案是原決議草案全部起草國(guó)均贊成的對(duì)決議草案內(nèi)容的改動(dòng)。在全部起草國(guó)簽字同意后,一份修正案便成為友好修正案,并自動(dòng)被加入到原決議草案中。行演講。有主持核心磋商
ModeratedCaucus一種有特定主題、限總發(fā)言時(shí)間的磋商形式。有主持核心磋商可以讓代表在短時(shí)間內(nèi)關(guān)注更為具體的問(wèn)題。動(dòng)議
Motion由代表提出的改變現(xiàn)有會(huì)議進(jìn)程的建議,需要全體代表投票表決。這些動(dòng)議的內(nèi)容可以是進(jìn)行磋商、休會(huì)、介紹決議草案或者進(jìn)入投票階段。動(dòng)議有主持核心磋商動(dòng)議
MotionforaModeratedCaucus代表通過(guò)動(dòng)議有主持核心磋商來(lái)進(jìn)行議題的深入討論。有主持核心磋商討論的主題、總時(shí)間、各代表發(fā)言時(shí)間由提出此動(dòng)議的代表提出。動(dòng)議自由磋商
MotionforanUnmoderatedCaucus提出自由磋商動(dòng)議的代表需要規(guī)定時(shí)間。一旦動(dòng)議獲得通過(guò),在規(guī)定時(shí)間內(nèi)代表可以離開(kāi)座位,更為密切地和盟友們交換意見(jiàn)。行動(dòng)性條款
OperativeClause決議中描述聯(lián)合國(guó)將如何解決問(wèn)題的部分,以動(dòng)詞第三人稱(chēng)單數(shù)(比如決定,成立,建議等等)開(kāi)頭Page
意向條為了維持會(huì)場(chǎng)秩序,開(kāi)會(huì)期間代表如有任何問(wèn)題或者需要進(jìn)行游說(shuō)、溝通,都要通過(guò)書(shū)寫(xiě)并傳遞意向條的方式向其他代表或主席團(tuán)成員表達(dá)。意向條的書(shū)寫(xiě)需要符合該委員會(huì)的工作語(yǔ)言要求。附議
Second贊同一個(gè)被提出的動(dòng)議。很多動(dòng)議必須有附議才能投票表決。發(fā)言名單
Speakers’List決定代表發(fā)言順序的名單。任何時(shí)候只要一個(gè)新的議題開(kāi)始討論,主席都會(huì)要求所有愿意發(fā)言的代表舉起國(guó)家牌,然后以逐一念出國(guó)家名的方式建立一個(gè)發(fā)言名單。在討論中,代表可以隨時(shí)向主席團(tuán)傳遞意向條要求把自己加入發(fā)言名單。發(fā)言時(shí)間SpeakingTime正式辯論中的發(fā)言時(shí)間多指發(fā)言名單中每位代表?yè)碛械陌l(fā)言時(shí)間。模擬聯(lián)合國(guó)會(huì)議簡(jiǎn)易流程一、會(huì)議成員1.主席團(tuán)(Dais)主席(Chair):主持會(huì)議;隨時(shí)處理代表問(wèn)題。會(huì)議指導(dǎo)(Director):觀察會(huì)議,掌控會(huì)議方向、進(jìn)程;審批文件。主席助理(Rapporteur):記錄會(huì)議;負(fù)責(zé)點(diǎn)名、投票等環(huán)節(jié)。2.代表(Delegate)概念:一個(gè)國(guó)家派出參加會(huì)議的人,代表這個(gè)國(guó)家的形象與立場(chǎng)。職責(zé):維護(hù)國(guó)家利益;展示國(guó)家形象;參與國(guó)際事務(wù)討論。稱(chēng)呼:代表要牢記自己的身份,發(fā)言時(shí)的主語(yǔ)要用國(guó)家名,而不是“我”。
3.志愿者(Volunteer)職責(zé):負(fù)責(zé)傳遞意向條;負(fù)責(zé)相關(guān)會(huì)務(wù),為代表提供方便。1.點(diǎn)名(RollCall)點(diǎn)名的作用:確定到場(chǎng)國(guó)家總數(shù),由此計(jì)算簡(jiǎn)單多數(shù)(1/2多數(shù))和三分之二多數(shù)。這些數(shù)據(jù)決定了表決通過(guò)的標(biāo)準(zhǔn)。點(diǎn)名的方式:主席助理按照國(guó)家名單上的順序點(diǎn)名,點(diǎn)到的國(guó)家高舉國(guó)家牌并答“到(Present)”。主席助理重復(fù)“某某國(guó)代表出席”,并在電腦屏幕上標(biāo)示出席情況,最終計(jì)數(shù)。2.設(shè)定議題(SettingtheAgenda)設(shè)定議題的條件:一個(gè)委員會(huì)同時(shí)有兩個(gè)或兩個(gè)以上的議題待討論。設(shè)定議題的目的:確定多數(shù)國(guó)家感興趣的議題為優(yōu)先討論的議題。3.正式辯論(FormalDebate)辯論的概念:不同于平時(shí)的辯論比賽,模聯(lián)中的發(fā)言、磋商、游說(shuō)等均被視為辯論。正式辯論:按照發(fā)言名單順序進(jìn)行的辯論叫正式辯論。發(fā)言名單(Speakers’List)發(fā)言名單的產(chǎn)生:確定議題后,正式辯論開(kāi)始。主席會(huì)請(qǐng)需要發(fā)言的代表舉國(guó)家牌,并隨機(jī)點(diǎn)出國(guó)家名,當(dāng)代表聽(tīng)到自己國(guó)家被點(diǎn)到后,放下國(guó)家牌。主席助理同步記錄,代表便可在大屏幕上看到發(fā)言名單。追加發(fā)言機(jī)會(huì)(國(guó)家名未在發(fā)言名單上或已經(jīng)完成發(fā)言),可向主席臺(tái)傳意向條(Page)要求在發(fā)言名單上添加其代表國(guó)家,主席會(huì)將該國(guó)家名加在發(fā)言名單最后。如代表已在發(fā)言名單上并還未發(fā)言,則不能追加發(fā)言機(jī)會(huì)。發(fā)言時(shí)間:每位代表有120秒的初始發(fā)言時(shí)間(SpeakingTime),可通過(guò)動(dòng)議(MotiontoSetSpeakingTime)更改。讓渡:代表在發(fā)言時(shí)間內(nèi)結(jié)束發(fā)言,可將剩余時(shí)間讓渡讓渡給他國(guó)代表(YieldTimetoAnotherDelegate):讓渡國(guó)A代表和被讓渡國(guó)B代表協(xié)商一致后(傳意向條,會(huì)前游說(shuō)等),B代表在A代表剩余的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行發(fā)言。如B代表發(fā)言結(jié)束還有時(shí)間剩余,不能再次讓渡,主席將繼續(xù)主持會(huì)議。讓渡給問(wèn)題(YieldTimetoQuestions):代表將剩余時(shí)間讓渡給問(wèn)題,主席會(huì)請(qǐng)需要提問(wèn)的代表舉牌,并隨機(jī)點(diǎn)出代表進(jìn)行提問(wèn),發(fā)言代表可在剩余時(shí)間內(nèi)回答任何被提出的問(wèn)題,提問(wèn)時(shí)間不占用剩余時(shí)間,提問(wèn)內(nèi)容必須根據(jù)發(fā)言者的意思來(lái)問(wèn)。這種方式可以體現(xiàn)發(fā)言代表的思辨、反應(yīng)和口語(yǔ)表達(dá)能力。讓渡給評(píng)論(YieldTimetoComments):代表將剩余時(shí)間讓渡給評(píng)論,主席會(huì)請(qǐng)需要評(píng)論的代表舉牌,并隨機(jī)點(diǎn)出代表進(jìn)行評(píng)論,讓渡者沒(méi)有權(quán)利再一次進(jìn)行觀點(diǎn)的陳述或?qū)υu(píng)論進(jìn)行反駁。這種讓渡方式有一定風(fēng)險(xiǎn),因?yàn)榧词挂呀?jīng)與盟國(guó)進(jìn)行溝通,也不能保證主席所點(diǎn)出的進(jìn)行評(píng)論的代表觀點(diǎn)與發(fā)言代表完全一致。讓渡給主席(YieldTimetotheChair):代表將剩余時(shí)間讓渡給主席,意味著自動(dòng)放棄剩余時(shí)間,主席將繼續(xù)主持會(huì)議。
4.非正式辯論(InformalDebate)非正式辯論:在正式辯論的發(fā)言名單外進(jìn)行的辯論。非正式辯論的類(lèi)型有主持核心磋商(ModeratedCaucus):將大會(huì)引入一個(gè)專(zhuān)題討論上來(lái)。大會(huì)暫時(shí)脫離正式辯論發(fā)言名單而重新確定一輪發(fā)言國(guó)。討論主題、總時(shí)間、每位代表發(fā)言時(shí)間由動(dòng)議進(jìn)行磋商的代表提出,全體代表投票決定是否進(jìn)行該磋商。自由磋商(UnmoderatedCaucus):代表可在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)自由離席交流。代表可以更為密切地和盟友們交換意見(jiàn),討論各自認(rèn)為重要的任何方面的問(wèn)題。非正式辯論的優(yōu)點(diǎn)彌補(bǔ)正式辯論中討論不集中,交流不密切的缺點(diǎn)。正式辯論是在大的議題背景下發(fā)言,沒(méi)有主題限制,因此代表們各抒己見(jiàn),觀點(diǎn)分散。非正式辯論中的有主持核心磋商把對(duì)議題的討論細(xì)化,限制主題后觀點(diǎn)集中交鋒,促進(jìn)了共識(shí)的形成;自由磋商允許代表離席,給予代表更大的空間,用更便捷的方式來(lái)提高交流的效率。5.問(wèn)題和動(dòng)議(PointsandMotions)問(wèn)題(Points):如果代表有關(guān)于會(huì)議的問(wèn)題,可以向主席提出問(wèn)題。問(wèn)題不需投票,由主席直接處理。組織性問(wèn)題(PointofOrder):當(dāng)代表認(rèn)為主席在主持會(huì)議過(guò)程中產(chǎn)生某種錯(cuò)誤時(shí),可提出組織性問(wèn)題,以糾正主席錯(cuò)誤??梢源驍噙M(jìn)程提出。Example:PointofOrder!DelegateofGermanywouldliketoremindchairthatthepeakingtimeforeachspeakernowis1minuteinsteadOf2minutes.咨詢(xún)性問(wèn)題(PointofInquiry):當(dāng)代表對(duì)于會(huì)議程序有不明白的地方時(shí),可以舉牌向主席咨詢(xún)。Example:PointofInquiry!Chinawouldliketoensurewhetherthenextprocedureisvoting.個(gè)人特權(quán)問(wèn)題(PointofPersonalPrivilege):當(dāng)代表覺(jué)得在會(huì)場(chǎng)上個(gè)人有任何不適時(shí),可以提出各人特權(quán)問(wèn)題,以求得主席團(tuán)的幫助和解決。Example:PointofPersonalPrivilege!DelegateofAlgeriacannotseethescreenclearly.Wouldyoumindturningthecharactersbigger?動(dòng)議(Motions):代表出于商定會(huì)議議程、修改發(fā)言時(shí)間、進(jìn)行非正式辯論的目的而提出的需要投票表決的建議。動(dòng)議更改發(fā)言時(shí)間(僅在正式辯論中):如果代表認(rèn)為發(fā)言時(shí)間過(guò)長(zhǎng)或過(guò)短,可動(dòng)議更改發(fā)言時(shí)間。Example:Francemotionstoshortenthespeakingtimefrom2minutesto1minute.動(dòng)議進(jìn)行有主持核心磋商:此動(dòng)議意味著代表試圖使正式辯論階段過(guò)渡到非正式辯論階段。Example:Chinamotionsforamoderatedcaucus.Thetotaltimeis5minutes,andeachdelegatehas1minute.動(dòng)議進(jìn)行自由磋商:此動(dòng)議意味著代表試圖使正式辯論階段過(guò)渡到非正式辯論階段。Example:Indiamotionsfora15-minuteun-moderatedcaucus.6.投票(Voting)對(duì)象:程序;會(huì)議文件對(duì)程序的表決:所有代表都需要投票,不可以棄權(quán)(Abstain),
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