寧夏回族自治區(qū)思想政治工作人員專業(yè)職務(wù)評聘工作實(shí)施細(xì)則

精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上專心---專注---專業(yè)專心---專注---專業(yè)精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上專心---專注---專業(yè)政工專業(yè)職務(wù)實(shí)施細(xì)則【日期】2006-10-13【作者】人事處【來源】人事處寧夏回族自治區(qū)思想政治工作人員專業(yè)職務(wù)評聘工作實(shí)施細(xì)則第一章總則第一條思想政治工作是我們黨在長期的革命和建設(shè)實(shí)踐中形成的政治優(yōu)勢，是一門專業(yè)和科學(xué)。加強(qiáng)新形勢下的思想政治工作，建設(shè)一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、精干高效的思想政治工作隊伍，充分發(fā)揮思想政治工作人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，對于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，具有十分重要的意義。為了貫徹中辦發(fā)【1990】8號文件和中宣發(fā)【1990】8號文件精神，切實(shí)搞好全區(qū)思想政治工作人員專業(yè)職務(wù)評定工作，現(xiàn)對寧政職評【2004】7號文件進(jìn)行修改，制定本實(shí)施細(xì)則。第二條思想政治工作專業(yè)職務(wù)，是各單位根據(jù)規(guī)定和需要設(shè)置的專業(yè)工作崗位。思想政治工作專業(yè)職務(wù)的名稱和檔次為：政工員、助理政工師、政工師、高級政工師、思想政治工作研究員。思想政治工作研究員為正高級專業(yè)職務(wù)，高級政工師為副高級專業(yè)職務(wù)，政工師為中級專業(yè)職務(wù)，助理政工師、政工員為初級專業(yè)職務(wù)。第三條思想政治工作專業(yè)實(shí)行評聘分開、擇優(yōu)聘任的。凡受聘的思想政治工作專業(yè)職務(wù)人員，按國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定，與擔(dān)任其他專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員享受同等的工資福利和其他待遇。第二章評聘范圍和對象第四條黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位中專職從事黨務(wù)工作和思想政治工作的人員。包括各級指黨組織的負(fù)責(zé)人，宣傳、組織、紀(jì)檢、黨辦、統(tǒng)戰(zhàn)、研究工作人員；人事、信訪、綜合治理、武裝保衛(wèi)部門中從事思想政治工作、精神文明建設(shè)的人員；工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)及其他社會組織中專職或以主要精力從事思想政治工作的人員；黨政機(jī)關(guān)公務(wù)員，凡符合思想政治工作專業(yè)職務(wù)評定條件的可參加評定，但不與工資待遇掛鉤。第五條已獲得其他專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格、調(diào)任政工崗位，經(jīng)本人申請，組織審批，可以在專業(yè)職務(wù)基礎(chǔ)上參加相應(yīng)檔次思想政治工作專業(yè)的職務(wù)評定。第六條有下列情況之一者不參加評定：(1)正在被立案審查或受到黨內(nèi)、行政處分，五年內(nèi)考核仍不合格的人員；(2)違反計劃生育政策人員未滿五年的人員；(3)連續(xù)病假一年以上，現(xiàn)仍然不能正常工作的人員；(4)脫產(chǎn)學(xué)習(xí)一年以上，評定期間仍未畢業(yè)的人員。第七條各地各單位必須嚴(yán)格執(zhí)行政策，不得隨意擴(kuò)大范圍。第三章任職資格條件第八條參加評定思想政治工作專業(yè)職務(wù)資格的人員必須具備的基本條件是：熱愛黨、熱愛國家、熱愛社會主義事業(yè)，掌握一定的馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和相關(guān)專業(yè)知識，具有履行思想政治工作相應(yīng)職責(zé)的能力，思想解放、與時俱進(jìn)、觀念更新、作風(fēng)正派，能夠以身作則，密切聯(lián)系群眾。第九條政工員。一、了解馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”、科學(xué)發(fā)展觀思想和黨的路線、方針、政策。二、有做一般思想政治工作的能力，能勝任本崗位的工作。三、高中（中專）畢業(yè)從事思想政治工作3年以上；大專畢業(yè)從事思想政治工作1年以上。第十條助理政工師。一、比較熟悉馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”、科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會思想和黨的路線、方針、政策，能認(rèn)真地在自已工作范圍內(nèi)運(yùn)用和貫徹。二、比較熟悉黨的思想政治工作的基本原則、優(yōu)良傳統(tǒng)和中國革命史等知識，了解中國國情，具有從事本職工作的實(shí)際能力和經(jīng)驗。三、高中（中專）畢業(yè)從事思想政治工作10年以上；大專畢業(yè)從事思想政治工作3年以上；大學(xué)本科畢業(yè)從事思想政治工作1年以上；獲得雙學(xué)士學(xué)位、碩士學(xué)位或研究生畢業(yè)，可定助理政工師資格。第十一條政工師。一、熟悉馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”、科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會思想和黨的路線、方針、政策，并能結(jié)合實(shí)際較好地加以運(yùn)用和貫徹。二、掌握黨的思想政治工作的基本原則、優(yōu)良傳統(tǒng)及相關(guān)的專業(yè)知識，熟悉本職業(yè)務(wù)，有做思想政治工作的實(shí)踐經(jīng)驗，并有較好的工作實(shí)績。三、密切聯(lián)系群眾，能獨(dú)立地在群眾中開展宣傳、講解工作，有較強(qiáng)的文字、口頭表達(dá)能力，能起草和撰寫本職范圍內(nèi)的文件、文章，在市級以上報刊上發(fā)表過思想政治工作論文。四、高中（中專）畢業(yè)從事思想政治工作16年以上；大專畢業(yè)從事思想政治工作7年以上；大學(xué)本科畢業(yè)從事思想政治工作5年以上；獲得雙學(xué)位、碩士學(xué)位或研究生畢業(yè)從事思想政治工作3年以上。第十二條高級政工師。一、比較系統(tǒng)地掌握馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”、科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會思想和黨的路線、方針、政策，能運(yùn)用馬克思主義立場、觀點(diǎn)、方法分析處理思想政治工作的重大問題。二、對黨的思想政治工作的基本原則、優(yōu)良傳統(tǒng)及國內(nèi)外有關(guān)的新情況、新經(jīng)驗有較深的研究，具有系統(tǒng)的專業(yè)業(yè)知識，有豐富的思想政治工作經(jīng)驗，善于做群眾工作，在群眾中有較高的威信。三、具有較強(qiáng)的研究、寫作和口頭表達(dá)能力，起草或主持起草過重要報告、文件，在省部級以上的報刊上發(fā)表具有較高水平的思想政治工作論文或?qū)Ｖ?。四、能組織、指導(dǎo)完成重要的綜合性思想政治工作任務(wù)，并有突出的工作實(shí)績。五、大專畢業(yè)從事思想政治工作15年以上；大學(xué)本科畢業(yè)從事思想政治工作10年以上；獲得雙學(xué)位、碩士學(xué)位或研究生畢業(yè)從事思想政治工作8年以上；獲得博士學(xué)位畢業(yè)從事思想政治工作3年以上。第十三條思想政治工作研究員一、系統(tǒng)地掌握馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”、科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會思想和黨的路線、方針、政策，在思想上與黨中央保持一致；能很好地運(yùn)用馬克思主義立場、觀點(diǎn)、方法分析解決思想政治工作的重大問題。二、系統(tǒng)地掌握思想政治工作、黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)、管理理論和相關(guān)的哲學(xué)、歷史、心理學(xué)、倫理學(xué)、法律、文學(xué)等學(xué)科知識，對政工專業(yè)有深入的研究和獨(dú)到見解，在本區(qū)或全國本行業(yè)思想政治工作戰(zhàn)線有較高知名度。三、有較高的思想政治工作領(lǐng)導(dǎo)水平。能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，堅持探索新形勢下做好思想政治工作的有效方法和客觀規(guī)律，正確認(rèn)識和處理各種社會矛盾，創(chuàng)造性地開展思想政治工作；能夠策劃、組織、指導(dǎo)完成綜合性思想政治工作任務(wù)，在促進(jìn)本單位、本部門三個文明建設(shè)中有突出的業(yè)績和貢獻(xiàn)。四、有較強(qiáng)的開拓創(chuàng)新能力。擔(dān)任高級政工師期間，在促進(jìn)本單位改革和發(fā)展以及業(yè)務(wù)建設(shè)方面成績突出；曾獲得我區(qū)或省部級以上思想政治工作榮譽(yù)稱號；其開展思想政治工作的做法、經(jīng)驗在全區(qū)或省部級以上黨政機(jī)關(guān)被推廣。五、具有較強(qiáng)的文字寫作能力，能獨(dú)立完成具有指導(dǎo)意義的報告、總結(jié)、規(guī)章等。六、擔(dān)任高級政工師期間，主持、承擔(dān)過省部級以上思想政治工作課題研究，其成果在一定范圍內(nèi)被采用；或由本人編著（與他人合著，本人未第一作者），正式出版的思想政治工作專著；或在省級以上黨報黨刊和核心類期刊（不含增刊）上發(fā)表5篇以上、字?jǐn)?shù)不少于1.5萬字的思想政治工作論文。第四章政工年限計算第十四條申報或晉升高一檔政工專業(yè)職務(wù)資格，在總政工年限達(dá)到規(guī)定要求的基礎(chǔ)上，其間隔年限為高級滿5年、中級滿4年、初級滿3年。凡總的政工年限和間隔年限有一項達(dá)不到規(guī)定的，不能晉升高一檔次專業(yè)職務(wù)。不同學(xué)歷參評人員申報或晉升高一檔次思想政治工作專業(yè)職務(wù)資格，其規(guī)定年限和間隔年限如下表：政工員助理政工師政工師高級政工師思想政治工作研究員博士38碩士3810本科151015大科3715中專(含高中)31016第十五條政工年限計算：(1)取得學(xué)歷后一直從事思想政治工作，政工年限連續(xù)計算；(2)工作期間取得學(xué)歷的，政工年限分段計算，計算方法為：取得學(xué)歷前的政工工作年限／取得學(xué)歷前的規(guī)定政工年限+取得學(xué)歷后的政工工作年限/申報檔次規(guī)定的政工年限大于或等于1，具備申報該檔次資格，小于1則不具備申報資格；(3)政工崗位變動的，從事其他工作沒有取得專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的人員，調(diào)入思想政治工作部門，其政工年限從調(diào)入之日起計算；(4)由黨政機(jī)關(guān)交流或調(diào)任企事業(yè)單位從事思想政治工作，其政工年限從黨政機(jī)關(guān)工作時算起；(5)軍隊干部專業(yè)到地方從事思想政治工作，其政工年限從提干或轉(zhuǎn)入士官之日算起；（6）黨政機(jī)關(guān)工作人員參加政工資格評定，政工年限從參加工作算起。第十六條中專(高中)以下學(xué)歷人員，最高可申報參評中級政工專業(yè)職務(wù)，不能審報參評高級政工專業(yè)職務(wù)；大學(xué)本科以上人員可申報參評思想政治工作研究員職務(wù)。第五章職數(shù)控制和比例限額第十七條思想政治工作人員專業(yè)職務(wù)聘任嚴(yán)格按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，企業(yè)控制在職工總數(shù)的1％以內(nèi)，事業(yè)制在職工總數(shù)的3%--5%以內(nèi)（其中區(qū)級5%、市級4％、縣級3%，），大中專院校在校學(xué)生可做為思想政治工作人員比例基數(shù)（按1％配置)。具體比例見下表：單位高級中級大型企業(yè)3%--5%20%--25%中型企業(yè)2%--3%15%--20%小型企業(yè)15%--20%事業(yè)單位區(qū)5%--10%25%--35%市3%--7%20%--30%縣2%--5%15%--20%第十八條企業(yè)及實(shí)行企業(yè)管理的事業(yè)單位的聘任工作由各企業(yè)按照政策規(guī)定自行掌握。事業(yè)單位須向上一級思想政治工作專業(yè)職評辦公室提出聘任指標(biāo)申請，按下達(dá)的指數(shù)嚴(yán)格掌握，擇優(yōu)聘任。第十九條確因情況特殊需要突破比例和增加職數(shù)的，單位要寫出書面報告，報上一級政工職評主管部門審批，對未經(jīng)報批而自行突破比例和職數(shù)限額的，不予認(rèn)可，不得享受有關(guān)待遇。第六章資格評審委員會第二十條思想政治工作人員專業(yè)職務(wù)各檔次的任職資格，分別由高、中初級政工專業(yè)職務(wù)資格評審委員會負(fù)責(zé)評審。高級職務(wù)任職資格評委會由自治區(qū)統(tǒng)一組建；中級職務(wù)資格評委會由五、區(qū)直各有關(guān)廳局、大專院校和國資委管理的企業(yè)分別組建；初級職務(wù)任職資格評委會由縣（市、區(qū)）組建。第二十一條高級評委會由11至13人組成，中級評委會由9至11人組成，初級評委會由7至9人組成。各級評委會必須設(shè)主任1人，副主任1～2人。第二十二條各級評委會要建立評委數(shù)據(jù)庫。要把政治理論和專業(yè)水平較高、作風(fēng)正派、堅持原則、辦事公道，在群眾中有一定威信的人員吸收到評委數(shù)據(jù)庫。其中，具有高級政工師任職資格應(yīng)占30％以上；教授及專家學(xué)者應(yīng)占20％。數(shù)據(jù)庫成員應(yīng)高于評委會組成人員的一倍，并且每2～3年調(diào)整一次。召開評委會時，按照比例從評委會數(shù)據(jù)庫中隨即抽取。第六章評審和聘任第二十三條為了提高思想政治工作隊伍的整體素質(zhì)，拓展、完善知識結(jié)構(gòu)，凡申報政工師以上專業(yè)職務(wù)，年齡在55周歲一下的人員，必須接受72學(xué)時以上的繼續(xù)教育培訓(xùn)并考試合格。其中申報高級職稱的人員，繼續(xù)教育培訓(xùn)與考試由自治區(qū)政工職評辦統(tǒng)一組織實(shí)施，申報中級職稱的人員繼續(xù)教育培訓(xùn)與考試由各市各單位中級政工思想政治工作職評辦統(tǒng)一組織實(shí)施，并將實(shí)施情況報區(qū)思想政治工作職評辦。第二十四條凡申報人員必須參加由自治區(qū)思想政治工作職評辦統(tǒng)一組織的計算機(jī)技能培訓(xùn)，考試合格后方可參評。持有全國統(tǒng)一頒發(fā)的計算機(jī)二級以上證書人員和國家勞動保障部門頒發(fā)的中級以上辦公軟件操作技能證書人員可免于培訓(xùn)和考試。計算機(jī)考試合格證和等級證書有效期2年。第八章評審和聘任第二十五條申報思想政治工作專業(yè)職務(wù)人之資格，必須嚴(yán)格按照考試、申報、考核、推薦、評審、驗收、辦理等程序進(jìn)行；對選派到思想政治工作崗位工作的普通高等院校全日制大專以上的畢業(yè)生，經(jīng)單位考核，上級思想政治工作部門按規(guī)定的人之資格條件審定，可實(shí)行見習(xí)期滿考核定職，不再進(jìn)行評審。具體規(guī)定見（表一）。第二十六條凡參加思想政治工作專業(yè)職務(wù)任職資格評定的人員，必須按要求如實(shí)填寫《思想政治工作人員專業(yè)職務(wù)申報表》，提交本人業(yè)務(wù)工作報告和思想政治工作方面代表作品（論文、著作等）原件，并出具有關(guān)證件的原始件（含學(xué)歷文憑、結(jié)業(yè)證書、合格證書、榮譽(yù)證書、原職稱證、計算機(jī)考試合格證和繼續(xù)教育合格證等）交相應(yīng)職評部門審驗認(rèn)可，凡達(dá)不到要求的，一律不得參評。初次申報人員必須提供五年內(nèi)發(fā)表的論文、著作等，申報高一級政工職稱人員必須提供上一級職稱評定后發(fā)表的論文、著作。其中：申報思想政治工作研究員的必須在省級以上黨報黨刊和國家級核心刊物上發(fā)表5篇以上的論文，總字?jǐn)?shù)在15000以上；或公開出版的個人專著1部以上。申報高級政工師的人員3篇以上，每篇字?jǐn)?shù)不少于3000字，必須在（1）國家級、區(qū)外省部級公開出版發(fā)行的報刊上以第一作者發(fā)表的；（2）公開出版發(fā)行的書籍；（3）自治區(qū)政工職評辦指定報刊上以第一作者發(fā)表的（見附件）；評定政工師職稱的人員至少2篇，助理政工師1篇。每篇字?jǐn)?shù)不少于2000字，必須在地市級以上公開出版發(fā)行的報刊上以第一作者發(fā)表。凡各地各部門為評定職稱而結(jié)集的出版物及各類增刊，均不予認(rèn)定。第二十七條根據(jù)自治區(qū)思想政治工作職評辦統(tǒng)一制定的《思想政治工作人員專業(yè)職務(wù)考核意見》的內(nèi)容和要求，由申報參評人員所在的基層單位組織對其政治表現(xiàn)、學(xué)識水平、工作實(shí)績和專業(yè)能力等，采取定量與定性相結(jié)合的辦法進(jìn)行全面考核，凡間隔年限中全部“合格”以上的人員方可參評，并經(jīng)單位思想政治工作主管部門審核、公示后提交評委會，作為上一級評審的重要依據(jù)。第二十八條各級評審委員會必須按照規(guī)定，在宏觀控制數(shù)以內(nèi)和公正的原則下，采取民主嚴(yán)肅的態(tài)度，通過集體討論，以無記名投票的方式進(jìn)行表決。評審須三分之二以上的評委出席，全體出席評委的三分之二以上同意方算通過，并要將評審的有關(guān)資料歸檔保存。第二十九條對評審?fù)ㄟ^人員，由各級職評辦公室按科技干部檔案管理規(guī)定，分別整理歸檔材料。各單位根據(jù)工作崗位的需要和職務(wù)限額，在取得相應(yīng)專業(yè)職務(wù)任職資格的人員中按上級政工職評主管部門下達(dá)的職數(shù)由業(yè)務(wù)主管部門擇優(yōu)聘任，并將聘任結(jié)果報上一級思想政治工作管理部門備案。聘期一般為三年，聘任期滿，根據(jù)本人表現(xiàn)和工作需要，進(jìn)行任期期滿考核后，決定繼續(xù)聘任或不再聘任。第九章破格第三十條破格申報高級專業(yè)職務(wù)任職資格，除必須符合第十二條外，具備下列三個條件之一的可以破格。（1）在運(yùn)用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”主要思想團(tuán)結(jié)人、教育人的實(shí)踐中取得突出成績，總結(jié)的新經(jīng)驗在全國產(chǎn)生了較大影響；（2）對所在單位獲得國家級思想政治工作現(xiàn)將單位榮譽(yù)稱號起了主要作用；（3）曾榮獲國家級榮譽(yù)稱號或受到兩個以上省部級單位聯(lián)合表彰獎勵的。第三十一條破格申報中級專業(yè)職務(wù)任職資格，除必須符合第十一條外，具備下列三個條件之一的可以破格。（1）在運(yùn)用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”主要思想團(tuán)結(jié)人、教育人的實(shí)踐中取得突出成績，總結(jié)的經(jīng)驗在全區(qū)或本系統(tǒng)產(chǎn)生了較大影響；（2）對所在單位獲得省部級思想政治工作先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號起了重要作用；（3）榮獲省部級榮譽(yù)稱號或受到兩個以上廳級單位聯(lián)合表彰獎勵的。第三十二條破格申報人民不受比例限額和指數(shù)控制。第三十三條申報思想政治工作研究員不得破格。第十章組織領(lǐng)導(dǎo)第三十四條全區(qū)思想政治工作人員專業(yè)職務(wù)資格評定工作在自治區(qū)思想政治工作人員專業(yè)職務(wù)評定工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，由自治區(qū)思想