利川市天順石材有限公司汪營大溝飾面石材礦礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理與土地復(fù)墾復(fù)綠實(shí)施方案

PAGE利川市天順石材有限公司二〇一九年一月目錄前言 1一、任務(wù)的由來 1二、編制目的 1三、編制依據(jù) 2四、方案適用年限 5五、編制工作概況 6第一章礦山基本情況 6一、礦山簡介 6二、礦區(qū)范圍及拐點(diǎn)坐標(biāo) 7三、礦山開發(fā)利用方案概述 8四、礦山開采歷史及現(xiàn)狀 9第二章礦區(qū)基礎(chǔ)信息 9一、礦區(qū)自然地理 9二、礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境背景 10三、礦區(qū)社會經(jīng)濟(jì)概況 13四、礦區(qū)土地利用現(xiàn)狀 13五、礦區(qū)及周邊其他人類重大工程活動 14六、礦區(qū)及周邊礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復(fù)墾案例分析 14第三章礦山地質(zhì)環(huán)境影響和土地?fù)p毀評估 14一、礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境與土地資源調(diào)查概述 14二、礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境影響評估 14三、礦區(qū)土地?fù)p毀預(yù)測與評估 21四、礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境治理分區(qū)與土地復(fù)墾范圍 26第四章礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復(fù)墾可行性分析 27一、礦山地質(zhì)環(huán)境治理可行性分析 27二、礦區(qū)土地復(fù)墾可行性分析 28第五章礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復(fù)墾工程 34一、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾預(yù)防 34二、礦山地質(zhì)災(zāi)害治理 35三、礦區(qū)土地復(fù)墾 37四、含水層破壞修復(fù) 41五、水土環(huán)境污染修復(fù) 42六、礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測 42七、礦區(qū)土地復(fù)墾監(jiān)測和管護(hù) 43第六章礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復(fù)墾工作部署 44一、總體工作部署 44二、階段實(shí)施計(jì)劃 44三、近期年度工作安排 45第七章經(jīng)費(fèi)估算與進(jìn)度安排 45一、土地復(fù)墾工程經(jīng)費(fèi)估算 45二、礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程經(jīng)費(fèi)估算 54第八章保證措施與效益分析 62一、組組保障 62二、技術(shù)保障 62三、資金保障 63四、監(jiān)管保障 65五、效益分析 65六、公眾參與 67第九章結(jié)論與建議 67一、結(jié)論 67二、建議 68附圖1利川市天順石材有限公司汪營大溝飾面石材礦土地利用勘測現(xiàn)狀圖1:10002利川市天順石材有限公司汪營大溝飾面石材礦土地?fù)p毀預(yù)測圖1:10003利川市天順石材有限公司汪營大溝飾面石材礦土地復(fù)墾規(guī)劃圖1:10004利川市天順石材有限公司汪營大溝飾面石材礦地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀評估圖1:10005利川市天順石材有限公司汪營大溝飾面石材礦地質(zhì)環(huán)境影響預(yù)測評估圖1:10006利川市天順石材有限公司汪營大溝飾面石材礦地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理工程部署圖1:1000PAGE71前言一、任務(wù)的由來利川市天順石材有限公司汪營大溝飾面石材礦現(xiàn)設(shè)置有一家采礦權(quán),采礦權(quán)人為利川市天順石材有限公司。該礦山采礦許可證號為C4228022014017130132951,礦山生產(chǎn)規(guī)模為5萬噸/年,礦區(qū)面積為0.0303km2,開采標(biāo)高為1700m-1630m,礦山生產(chǎn)有效期為2014年1月28日-2019年1月28日。為延續(xù)礦山采礦許可證,現(xiàn)需編制《利川市天順石材有限公司汪營大溝飾面石材礦礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理與土地復(fù)墾復(fù)綠實(shí)施方案》。為實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源開發(fā)與礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和恢復(fù)治理的協(xié)調(diào)發(fā)展,堅(jiān)持“礦產(chǎn)資源開發(fā)與地質(zhì)環(huán)境保護(hù)并重、預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針,本著“誰破壞、誰治理”、“誰治理、誰受益”、“邊生產(chǎn)、邊治理”的原則,堅(jiān)持“依靠科技進(jìn)步、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)綠色礦業(yè)”的原則,依據(jù)《國土資源療辦公廳關(guān)于做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案編報(bào)有關(guān)工作的通知》（國土資規(guī)[2016]21號）,受利川市天順石材有限公司委托,恩施龍騰礦業(yè)開發(fā)有限責(zé)任公司編制了《利川市天順石材有限公司汪營大溝飾面石材礦礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理與土地復(fù)墾復(fù)綠實(shí)施方案》。二、編制目的（一）工作目的為礦業(yè)開發(fā)、地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾提供重要科學(xué)依據(jù)：為國土資源主管部門依法收取礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金及依法進(jìn)行監(jiān)督檢查以切實(shí)保護(hù)礦山地質(zhì)環(huán)境提供主要依據(jù)；實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)利用及礦山地質(zhì)環(huán)境的有效保護(hù),為礦業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展服務(wù)。同時為落實(shí)《土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法》及其他相關(guān)法律法規(guī)和政策的要求；保證土地復(fù)墾義務(wù)落實(shí)、合理用地、保護(hù)耕地和礦山生態(tài)環(huán)境；為土地管理部門對土地復(fù)墾的實(shí)施管理、監(jiān)督檢查及土地復(fù)墾費(fèi)征收等提供依據(jù)；為業(yè)主開展土地復(fù)墾提供技術(shù)指導(dǎo),作為該礦山延續(xù)手續(xù)采礦許可證的必備條件。（二）完成任務(wù)（1）收集評估區(qū)氣象、水文、地形地貌、地層巖性、地質(zhì)構(gòu)造、新構(gòu)造運(yùn)動及水文地質(zhì)、工程地質(zhì)條件等資料,調(diào)查闡明礦體儲存特征,評估區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀分布、危害及土地、植被資源破壞情況,地下水含水層結(jié)構(gòu)、地形地貌景觀破壞,基本查明區(qū)的地質(zhì)環(huán)境條件、礦山地質(zhì)環(huán)境影響現(xiàn)狀。（2）在開展礦山地質(zhì)災(zāi)害危險性、含水層、土地資源及地形地貌景觀的現(xiàn)狀評價基礎(chǔ)上,依據(jù)礦山開發(fā)利用方案,結(jié)合場地的地質(zhì)環(huán)境條件,預(yù)測評估地質(zhì)環(huán)境問題發(fā)展與危害。（3）綜合現(xiàn)狀評估、預(yù)測評估成果,進(jìn)行礦山地質(zhì)環(huán)境影響綜合評估。（4）對礦山采場、道路、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)等,提出保護(hù)與治理措施。（5）對礦區(qū)附近村莊受礦業(yè)活動的影響進(jìn)行分析,并提出防護(hù)措施。（6）編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)、治理、監(jiān)測方案,并進(jìn)行經(jīng)費(fèi)估算。（7）調(diào)查并量算各類已損毀土地的面積,預(yù)測損毀土地的范圍以及損毀程度。（8）根據(jù)調(diào)查和預(yù)測結(jié)果,分別統(tǒng)計(jì)和確定被損毀土地應(yīng)復(fù)墾的面積,并根據(jù)土地的損毀時間、損毀性質(zhì)和損毀程度,規(guī)劃其復(fù)墾時間和復(fù)墾后的利用類型。（9）在復(fù)墾規(guī)劃的基礎(chǔ)上,按各類土地復(fù)墾技術(shù)要求設(shè)計(jì)復(fù)墾方案,復(fù)墾工藝,明確要求達(dá)到的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)參數(shù),計(jì)算復(fù)墾工程量,提出復(fù)墾工程的投資概算。（10）明確土地復(fù)墾義務(wù)人,本方案所涉及的所有復(fù)墾工程費(fèi)用由利川市天順石材有限公司全部承擔(dān)。三、編制依據(jù)（一）相關(guān)法律法規(guī)和政策文件1、《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》（1997年1月1日施行）；2、《中華人民共和國土地管理法》（2004年8月28日修改）；3、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（2015年1月1日起施行）；4、《中華人民共和國水土保持法》（2011年3月1日起施行）；5、《中華人民共和國森林法》（1998年4月29日修正）；6、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（國務(wù)院令第394號）（2004年3月1日起施行）；7、《土地復(fù)墾條例》（2011年2月22日起施行）；8、《土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法》（國土資源部令第56號）（2013年3月1日起施行）；9、《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》（2009年5月1日起施行）；10、《國土資源部關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工作的通知》（國土資發(fā)〔2004〕69號）；11、《國土資源部關(guān)于貫徹實(shí)施土地復(fù)墾條例的通知》（國土資發(fā)〔2011〕50號）；12、《湖北省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例》；13、《湖北省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查管理?xiàng)l例》；14、《國務(wù)院關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的通知》（國發(fā)[2005]28號）；15、《國土資源部關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工作的通知》（國土資發(fā)〔2004〕69號）；16、《國土資源部辦公廳關(guān)于做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案編報(bào)有關(guān)工作的通知》（國土資規(guī)〔2016〕21號）。（二）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范1、《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案編制規(guī)范》（DZ/T223－2011）；2、《地質(zhì)災(zāi)害危險性評估規(guī)范》（DZ/T0286-2015）；3、《巖土工程勘察規(guī)范》（GB50021－2001,2009年版）；4、《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50011-2010,2016版）；5、《工程巖體分級標(biāo)準(zhǔn)》（GB50218－2014）；6、《滑坡防治工程勘查規(guī)范》（DZ/T0218－2006）；7、《滑坡防治工程設(shè)計(jì)與施工技術(shù)規(guī)范》（DZ/T0219－2006）；8、《泥石流災(zāi)害防治工程勘查規(guī)范》（DZ/T0220－2006）；9、《崩塌、滑坡、泥石流監(jiān)測規(guī)范》（DZ/T0221－2006）；10、《建筑邊坡工程技術(shù)規(guī)范》（GB50330－2013）；11、《工程地質(zhì)調(diào)查規(guī)范（1：2.5萬～1.5萬）》（DZ/T－0097－1994）；12、《綜合水文地質(zhì)圖圖例及色標(biāo)》（GB/T14538－1993）；13、《礦區(qū)水文工程地質(zhì)勘查規(guī)范》（CB12719－1995）；14、《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB15618－1995）；15、《土地利用現(xiàn)狀分類》（GB/T21010－2015）；16、《水土保持概算定額》（水利部水電[2003]67號）；17、《造林技術(shù)規(guī)程》（GB－T15776－2006）；18、《主要造林樹種苗木質(zhì)量分級》（GB6000－1999）；19、《造林作業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)程》（LY/T1067－2003）；20、《林木種子質(zhì)量分級》（DB53/248－2008）；21、《土地開發(fā)整理標(biāo)準(zhǔn)》（TD/T1011—1013—2000）；22、《土地開發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃編制規(guī)程》（TD/T1011—2000）；23、《土地開發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》（TD/T1012—2000）；24、《土地開發(fā)整理項(xiàng)目驗(yàn)收規(guī)程》（TD/T1013—2000）；25、《土地復(fù)墾方案編制規(guī)程第1部分：通則》（TD/T1031.1—2011）；26、《生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)范》（CJJ17-2004）；27、《生活垃圾衛(wèi)生填埋封場技術(shù)規(guī)范》（CJJ112-2007）；28、《土地復(fù)墾技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》；29、《農(nóng)、林、牧生產(chǎn)用地污染控制標(biāo)準(zhǔn)》；30、《土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》（TD/T1036—2013）；31、《礦山植被恢復(fù)技術(shù)規(guī)程》（DB53/T662—2014）；32、《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》（GB18306—2015）；33、財(cái)政部、國土部土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)（財(cái)綜〔2011〕128號）；34、國土資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)土地整治工程營業(yè)稅改征增值稅計(jì)價依據(jù)調(diào)整調(diào)整過渡實(shí)施方案的通知（2016年）；35、《地質(zhì)災(zāi)害危險性評估規(guī)范》（DZT0286-2015）。（三）其他依據(jù)1、《湖北省利川市大溝礦區(qū)飾面石材用灰?guī)r礦普查報(bào)告》（湖北省地質(zhì)局第二地質(zhì)大隊(duì),2012年4月）；2、《利川市大溝礦區(qū)飾面石材用灰?guī)r礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》（湖北省地質(zhì)局第二地質(zhì)大隊(duì),2012年4月）；3、委托書；4、采礦許可證。四、方案適用年限（一）礦山生產(chǎn)年限根據(jù)2012年9月湖北省地質(zhì)局第二地質(zhì)大隊(duì)編制的《湖北省利川市大溝礦區(qū)飾面石材用灰?guī)r礦普查報(bào)告》,本礦山飾面石材用灰?guī)r礦產(chǎn)資源量（332）為9.94萬立方米（備案文號：恩施州國土資儲備字[2012]114號）。依據(jù)湖北省地質(zhì)局第二地質(zhì)大隊(duì)編制的《利川市天順石材有限公司汪營大溝飾面石材礦2017年度礦山礦產(chǎn)資源儲量報(bào)告》,截至2017年底礦山累計(jì)查明資源儲量（111b+122b）為9.94萬立方米,共計(jì)消耗（111b）2.15萬立方米（其中2017年消耗（111b）0.61萬立方米）,現(xiàn)保有（122b）7.79萬立方米,按設(shè)計(jì)生產(chǎn)規(guī)模5萬噸/年計(jì)。（二）方案適用年限根據(jù)《國土資源部辦公廳關(guān)于做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案編制審查及有關(guān)工作的通知》、《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案編制規(guī)范》和《土地復(fù)墾方案編制規(guī)程》,確定本次編寫的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案編制年限為6年（方案的適用年限為5年,礦山閉坑后的治理、復(fù)墾工程期和監(jiān)測、管護(hù)期共1年）。本礦山因延續(xù)采礦證編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案,因此方案的服務(wù)期從采礦證到期日期（延續(xù)采礦證起始日期）開始計(jì)（即2019年1月）,方案的適用年限為5年（2019年1月至2024年1月）,5年后礦山需重新修編礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾復(fù)綠實(shí)施方案。鑒于礦山生產(chǎn)不確定因素多,在本方案的適用年限內(nèi),若采礦權(quán)人申請變更礦區(qū)范圍、開采規(guī)模、開采方式、地表設(shè)施等重要設(shè)施位置和生產(chǎn)規(guī)劃、生產(chǎn)工藝流程發(fā)生變化,應(yīng)重新編制或修編本方案,并送交有關(guān)部門審查；若礦業(yè)權(quán)發(fā)生變更,應(yīng)保證復(fù)墾義務(wù)、責(zé)任和資金的相應(yīng)變更與接續(xù)。若礦業(yè)權(quán)發(fā)生整合,最終的礦業(yè)權(quán)應(yīng)包括所有被整合的礦業(yè)權(quán)復(fù)墾義務(wù)、責(zé)任和資金。五、編制工作概況（一）工作方法以地質(zhì)環(huán)境調(diào)查為重點(diǎn),充分收集、利用前人成果資料,綜合分析研究后編制本方案。第一階段（前期準(zhǔn)備）：收集相關(guān)的自然地理、社會經(jīng)濟(jì)和評估區(qū)地質(zhì)、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、開發(fā)利用方案等資料,編寫野外工作設(shè)計(jì),進(jìn)行現(xiàn)場踏勘。第二階段（野外調(diào)查）：野外調(diào)查的重點(diǎn)是礦山露天采坑、工業(yè)場地、生活區(qū)、廢料堆放場和礦區(qū)道路等等區(qū)域的地質(zhì)環(huán)境條件。第三階段（室內(nèi)綜合整理和報(bào)告編制階段）：綜合整理、分析、研究收集成果資料和野外調(diào)查資料,編制方案和相關(guān)圖件。（二）工作概況我公司接受方案編制任務(wù)后,組織專業(yè)技術(shù)人員成立項(xiàng)目組,項(xiàng)目負(fù)責(zé)1人,組員2人,以甲方提供的1：1000礦區(qū)地形地質(zhì)圖作為野外調(diào)查手圖,采用路線穿越和地表追索相結(jié)合的方法,用便攜式GPS垂直地層、構(gòu)造線走向和沿地貌變化顯著方向?qū)Φ刭|(zhì)災(zāi)害和地質(zhì)環(huán)境問題發(fā)育地帶、溝谷、地下水露頭等地方進(jìn)行追索、觀察、描述和拍照。野外調(diào)查線路長約2km。以礦山總平面布置圖、土地利用現(xiàn)狀圖及土地利用總體規(guī)劃圖為野外調(diào)查圖件,落實(shí)礦區(qū)內(nèi)地面設(shè)施布置情況、土地利用現(xiàn)狀、已損毀及擬損毀土地情況、是否占用基本農(nóng)田等情況。外業(yè)調(diào)查結(jié)束后轉(zhuǎn)入室內(nèi)進(jìn)行資料整理和報(bào)告編制工作。第一章礦山基本情況一、礦山簡介礦山名稱：利川市天順石材有限公司汪營大溝飾面石材礦；礦業(yè)權(quán)人名稱：利川市天順石材有限公司；采礦許可證號：C4228022014017130132951；經(jīng)濟(jì)類型：私營有限責(zé)任公司；項(xiàng)目位置：利川市汪營鎮(zhèn)；開采方式：露天開采；生產(chǎn)規(guī)模與能力：5.00萬噸/年；礦區(qū)面積：0.0303km2；有效期：2014年1月28日~2019年1月28日；開采標(biāo)高：1700m~1630m；二〇一二年四月編制了《湖北省利川市大溝礦區(qū)飾面石材用灰?guī)r礦普查報(bào)告》及《利川市大溝礦區(qū)飾面石材用灰?guī)r礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》并通過評審獲得相應(yīng)的備案文件。二、礦區(qū)范圍及拐點(diǎn)坐標(biāo)礦區(qū)位于利川市城區(qū)266°方位,直距約31km、汪營集鎮(zhèn)281°方向直距約9.8km處,行政區(qū)劃屬汪營鎮(zhèn)管轄。地理坐標(biāo)為：東經(jīng)108°37′48″～108°37′55″,北緯30°17′39″～30°17′48″。礦區(qū)由4個坐標(biāo)拐點(diǎn)圈定,面積0.030km2。其拐點(diǎn)坐標(biāo)（西安80）：1、X=3353184.517,Y=36560708.254；2、X=3353141.175,Y=36560803.522；3、X=3352883.627,Y=36560704.048；4、X=3352929.850,Y=36560599.460；設(shè)計(jì)開采標(biāo)高為：1700-1630m。礦山為延續(xù)礦山,已形成較為完善的道路系統(tǒng),有簡易土路相通,全年可通行大小車輛,交通較為方便,交通方便（見圖1-1交通位置圖）。該采礦權(quán)礦區(qū)范圍不在自然保護(hù)區(qū)、國家公園、自然遺產(chǎn)地、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、水資源保護(hù)區(qū)、地質(zhì)公園、地質(zhì)遺跡、建設(shè)項(xiàng)目壓覆區(qū),礦產(chǎn)資源規(guī)劃禁止區(qū)和限制區(qū)等重要地區(qū)范圍內(nèi)。圖1-1交通位置圖三、礦山開發(fā)利用方案概述（一）礦山資源及儲量1、查明資源量依據(jù)2012年9月湖北省地質(zhì)局第二地質(zhì)大隊(duì)編制的《湖北省利川市大溝礦區(qū)飾面石材用灰?guī)r礦普查報(bào)告》,礦山332資源儲量9.94萬立方米（備案文號：恩施州國土資儲備字[2012]114號）。2、保護(hù)資源儲量依據(jù)利川市天順石材有限公司汪營大溝飾面石材礦2017年度礦山礦產(chǎn)資源儲量報(bào)告,截至2017年底礦山累計(jì)查明資源儲量（111b+122b）為9.94萬立方米,共計(jì)消耗（111b）2.15萬立方米（其中2017年消耗（111b）0.61萬立方米）,現(xiàn)保有（122b）7.79萬立方米。四、礦山開采歷史及現(xiàn)狀礦區(qū)自取得采礦證以來,主要對礦界范圍內(nèi)1700-1630m標(biāo)高礦體進(jìn)行開采,自上而下分臺階露天開采,公路開拓、汽車運(yùn)輸,截至2017年底礦山累計(jì)查明資源儲量（111b+122b）為9.94萬立方米,共計(jì)消耗（111b）2.15萬立方米（其中2017年消耗（111b）0.61萬立方米）,現(xiàn)保有（122b）7.79萬立方米。礦山經(jīng)開采多年,形成1個露天采坑,采區(qū)北東-南西最長176m,北西-南東最寬107m。形成5個開采臺階,高度0-5m,邊坡角65-80°,現(xiàn)狀基本穩(wěn)定。本礦山為延續(xù)礦山,建有露天采坑、廢料堆放場、工業(yè)廣場、辦公區(qū)及礦山道路等,后續(xù)礦山開采將繼續(xù)使用。公路運(yùn)輸、各種生產(chǎn)生活材料采購、供水和供電系統(tǒng)均已基本完善。該礦權(quán)與周邊礦權(quán)界線清楚,由4個拐點(diǎn)圈定,無礦權(quán)重疊、交叉現(xiàn)象,無礦權(quán)爭議。第二章礦區(qū)基礎(chǔ)信息一、礦區(qū)自然地理（一）氣象區(qū)內(nèi)屬亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)高山氣候類型,氣溫較低,多雨多霧。據(jù)利川市氣象站（城區(qū)）資料,年平均氣溫12.4℃,日均兩極極端氣溫-15.4°（1月）、35.4°（7月）,最高月年均氣溫23.3℃,最低月平均氣溫1.8℃；年均降雨量1334.5mm,蒸發(fā)量522.7mm,4—9月為雨季,12月至次年3月為積雪期,無霜期231天；當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)風(fēng)向北東—南西風(fēng),最大風(fēng)速15m/s。是建設(shè)風(fēng)力發(fā)電站的理想場區(qū)。（二）水文礦區(qū)屬淺～中等切割的溶蝕侵蝕中山區(qū),區(qū)內(nèi)山脊線大致北東～南西展布,與巖層走向基本一致,呈溶蝕峰丘、槽谷、洼地、漏斗、石芽、盲谷、沖溝地貌景觀。溝谷交錯,海拔最高處西側(cè)山頂高程為1702.2m,最低處為礦區(qū)南西側(cè)的公路高程為1610.8,可視為當(dāng)?shù)刈畹颓治g基準(zhǔn)面。礦區(qū)地勢整體呈中間高,北西及南東兩側(cè)低的特征。（三）地形地貌礦區(qū)屬淺切割的溶蝕侵蝕低中山區(qū),區(qū)內(nèi)山脊線大致北東～南西展布,與巖層走向基本一致,呈溶蝕峰丘、槽谷、洼地、漏斗、石芽、盲谷、沖溝地貌景觀。溝谷交錯,海拔最高處西側(cè)山頂高程為1610.8m,最低處為礦區(qū)東側(cè)的公路高程為1610.8m,相對高差為91.4m,可視為礦區(qū)附近的最低地平面標(biāo)高。礦區(qū)地勢整體呈中間高,北西及南東兩側(cè)低的特征。（四）土壤與植被礦區(qū)主要土壤類型為土黃色粘土,表土層為褐灰色腐植土,植被類型多樣,第四系殘坡積土一般厚0-0.3m,為植物生長層,優(yōu)勢植被為喬木針闊雜木林。二、礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境背景（一）地層巖性礦區(qū)出露地層較單一,主要為三疊系下統(tǒng)嘉陵江組及第四系。其巖性組合特征如下：⑴第四系（Q）厚0～10m土黃色粘土、粉質(zhì)粘土,含少量的灰?guī)r風(fēng)化角礫,表土層為褐灰色腐植土,礦區(qū)內(nèi)零星分布巖溶洼地和緩坡地帶。⑵三疊系下統(tǒng)嘉陵江組（T1j）厚＞800m下部為淺灰、黃灰中層狀泥晶灰?guī)r,質(zhì)地細(xì)膩,局部鐵質(zhì)風(fēng)化顯淡紅色；中部為中～厚層狀黃灰、灰、深灰色鮞狀灰?guī)r；下部為深灰色薄～厚層狀粉晶灰?guī)r。中部夾一層白～灰白色中厚層狀灰?guī)r礦,礦層厚度為120～160m,可作為飾面石材灰?guī)r礦用,為本次工作目的礦層。（二）地質(zhì)構(gòu)造礦區(qū)位于齊岳山背斜北西翼近軸部位置,地層傾向北西310～325°,傾角48～54°,礦區(qū)內(nèi)構(gòu)造為傾向北西的單斜巖層構(gòu)造,斷裂構(gòu)造不發(fā)育,總體礦區(qū)地質(zhì)構(gòu)造條件簡單。發(fā)育有三組裂隙：①62°∠52°,間距68～12cm,裂隙寬度1～5mm,隙面粗糙,無充填；②133°∠46°,間距38～46cm,裂隙寬度1～2mm；③35°∠81°,間距38～103cm,裂隙寬度5～30mm,泥質(zhì)、鈣質(zhì)充填。（三）水文地質(zhì)礦區(qū)屬淺～中等切割的溶蝕侵蝕中山區(qū),區(qū)內(nèi)山脊線大致北東～南西展布,與巖層走向基本一致,呈溶蝕峰丘、槽谷、洼地、漏斗、石芽、盲谷、沖溝地貌景觀。溝谷交錯,海拔最高處西側(cè)山頂高程為1702.2m,最低處為礦區(qū)南西側(cè)的公路高程為1610.8,可視為當(dāng)?shù)刈畹颓治g基準(zhǔn)面。礦區(qū)地勢整體呈中間高,北西及南東兩側(cè)低的特征。（一）礦區(qū)含水層與隔水層組根據(jù)地層巖性、富水性特征,并綜合地形地貌、巖溶、裂隙發(fā)育特征,可劃分為兩個含水層組,其特征如下：1.第四系松散孔隙弱含水、透水層組(Q)土黃色粘土、粉質(zhì)粘土,含少量的灰?guī)r風(fēng)化角礫,殘坡積成因,不連續(xù)分布于溶蝕洼地、槽谷及緩坡地帶。一般透水、弱含孔隙水。2.三疊系下統(tǒng)嘉陵江組碳酸鹽巖巖溶裂隙含水層（T1j）主要由可溶性碳酸鹽巖組成,呈NNE-SSW向條帶狀展布,厚度大于1000米,其地表溶蝕槽谷、洼地、漏斗、石芽發(fā)育,多沿巖層走向展布。（二）構(gòu)造與巖溶礦區(qū)處齊岳山背斜北西翼近軸部,南東外圍發(fā)育有走向與背斜軸近平行的齊岳山斷裂,受其控制,節(jié)理裂隙發(fā)育,構(gòu)造為巖溶發(fā)育提供了有利條件,并為地下水提供了儲存運(yùn)移場所。受地層巖性及構(gòu)造控制,區(qū)內(nèi)巖溶具幾個顯著特點(diǎn)：①地表巖溶主體發(fā)育方向與區(qū)域構(gòu)造線走向基本一致,貫通性強(qiáng),順背斜軸部發(fā)育。②地下巖溶一般產(chǎn)生順層溶洞,為構(gòu)造節(jié)理將巖層切割為楔形塊體散落于溶洞底部,致使溶洞落差大,底部形成大量陡坎呈階梯式向深部降落。③溶孔、溶槽、溶洞等溶蝕空隙,基本順層面節(jié)理發(fā)育。（三）地下水補(bǔ)給、徑流及排泄礦區(qū)處背斜北西翼,為淺部無壓、深部具承壓特征的單斜儲水構(gòu)造,地下水類型屬基巖山區(qū)補(bǔ)給-徑流型,局部受地形切割、構(gòu)造影響,就地排泄。地下水補(bǔ)給源主要為大氣降水,第四系孔隙含水層直接接受降水的入滲補(bǔ)給,基巖含水層組除局部低洼地帶為第四系覆蓋外,大部裸露地表,巖層中的大量發(fā)育溶蝕槽谷、洼地、漏斗、有利于接受大氣降水的補(bǔ)給,補(bǔ)給方式以注入式補(bǔ)給為主。含水層的容水空間（巖溶管道、節(jié)理、層面空隙）即為地下水的徑流通道。地下水受地形、徑流通道、含隔水層控制。徑流方式以巖溶管道徑流為主,節(jié)理裂隙面及層面空隙徑流為輔。徑流方向其淺部接受降水補(bǔ)給后以垂向滲流為主,進(jìn)入含水層后大體由南東向北西徑流。礦區(qū)地處齊岳山背斜北西翼近軸部,處于區(qū)域地下水補(bǔ)給－徑流區(qū),即處于飽氣帶內(nèi),無地表水體,亦無地下水出露,礦區(qū)地形地貌、地質(zhì)構(gòu)造條件簡單；分布含（隔）水層巖組單一；地下水補(bǔ)給源單一；地形坡度較陡,有利于降水迅速排泄；礦區(qū)水文地質(zhì)條件屬簡單型。（四）工程地質(zhì)（一）工程地質(zhì)巖組根據(jù)各時代地層的物理力學(xué)性質(zhì)及巖性組合特征,劃分礦區(qū)工程地質(zhì)巖組如下：1.第四系松散軟土體工程地質(zhì)巖組(Q)主要分布在洼地及平緩地帶,厚0～10m,山坡處很薄,槽谷底部相對較厚。由殘坡積層粘土、粉質(zhì)粘土、巖石碎塊組成,結(jié)構(gòu)松散,孔隙較發(fā)育,物理力學(xué)性質(zhì)差異性較大,易飽水、變形。產(chǎn)生的工程地質(zhì)問題主要是邊坡的局部坍塌,但對礦床開采影響小；2.三疊系下統(tǒng)嘉陵江及大冶組堅(jiān)硬碳酸鹽巖工程地質(zhì)巖組（T1j）該巖類巖石堅(jiān)硬,力學(xué)強(qiáng)度高,巖溶強(qiáng)烈發(fā)育。（二）工程地質(zhì)條件評價礦區(qū)開采時礦山南東側(cè)為主邊坡,邊坡類型為逆向坡,巖層傾角較陡（48～54°）,其最終邊坡角為60°；北西為次邊坡,邊坡類型為斜交坡,其最終邊坡角為60°,巖層中存在三組裂隙,局部有擴(kuò)溶加寬特性的節(jié)理。經(jīng)本次調(diào)查,結(jié)合工程地質(zhì)條件與采礦工藝的特點(diǎn)（鋸切）分析,產(chǎn)生邊坡失穩(wěn)的可能性小?？傊?只要規(guī)范采礦,及時清危撬毛,邊坡失穩(wěn)造成的災(zāi)害即可避免。上述可知,第四系覆蓋層薄,分布不連續(xù),礦層直接出露于地表,強(qiáng)度高,適宜露天開采。工程地質(zhì)條件復(fù)雜程度總體為簡單類型。（五）礦體地質(zhì)特征礦層賦存于三疊系中下統(tǒng)嘉陵江組中部,呈層狀產(chǎn)出,呈北東向展布,走向40～55°,傾角與巖層傾角一致,一般48～54°,礦層厚度為120～160m,與圍巖呈整合接觸。巖性為白～灰白色中厚層狀灰?guī)r,顏色純正,均勻,色調(diào)較穩(wěn)定,花紋和諧。外觀質(zhì)純,色澤玉潤,拋光后呈珍珠光澤,光澤度高。礦層出露分布在山體的中上部。由于礦區(qū)范圍較小,在礦區(qū)內(nèi)礦層厚度變化不大。礦區(qū)礦體長276m,寬114m,礦體呈層狀與圍巖整合產(chǎn)出,礦層產(chǎn)狀與圍巖一致,傾向310～325°,傾角48～54°。礦層頂板為嘉陵江組鮞狀灰?guī)r,底板為嘉陵江組灰色薄～厚層狀灰?guī)r,礦層部分出露情況良好,適宜于露天凹陷式開采。三、礦區(qū)社會經(jīng)濟(jì)概況區(qū)內(nèi)以農(nóng)業(yè)為主,當(dāng)?shù)卮迕褚苑N植高山蔬菜為主,少量種植玉米、薯類、黃豆等農(nóng)作物,除湖北能源集團(tuán)利用本地山高風(fēng)大而建的風(fēng)力發(fā)電站外無其它工業(yè)經(jīng)濟(jì),人口較少,居民點(diǎn)主要分布在位置較低的槽谷地帶。四、礦區(qū)土地利用現(xiàn)狀根據(jù)查詢項(xiàng)目所在地國土資源管理部門提供的土地利用現(xiàn)狀圖（圖幅號H49G041011）,并結(jié)合實(shí)地踏勘情況,編制了該礦土地利用現(xiàn)狀圖。項(xiàng)目區(qū)總用地面積為5.9506hm2,土地利用現(xiàn)狀為灌木林地、旱地及其他草地,詳見表2-1。表2-1礦區(qū)土地利用現(xiàn)狀破壞區(qū)域二級地類行政區(qū)域面積（m2）采場其他草地大溝村5029.5207灌木林地大溝村25677.4625道路其他草地大溝村919.2114灌木林地大溝村1958.2287旱地大溝村299.6742堆場灌木林地大溝村4931.5125旱地大溝村4887.5191其他草地大溝村10030.5265加工場灌木林地大溝村1279.4097旱地大溝村2583.7981其他草地大溝村1908.9678合計(jì)59505.83五、礦區(qū)及周邊其他人類重大工程活動礦山周邊人類工程活動主要為公路修建和居民房屋建設(shè),評估區(qū)人類工程活動強(qiáng)度一般。六、礦區(qū)及周邊礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復(fù)墾案例分析據(jù)本次調(diào)查,該礦山周邊目前暫無地質(zhì)環(huán)境治理與土地復(fù)墾先例,故在此不予案例分析。第三章礦山地質(zhì)環(huán)境影響和土地?fù)p毀評估一、礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境與土地資源調(diào)查概述在收集和利用已有資料的基礎(chǔ)上,項(xiàng)目組對礦山地質(zhì)環(huán)境與土地現(xiàn)狀進(jìn)行了野外調(diào)查,主要針對礦山及周邊地質(zhì)環(huán)境問題進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查,土地現(xiàn)狀結(jié)合土地利用現(xiàn)狀圖實(shí)地確認(rèn),野外工作程序及工作方法按照《土地復(fù)墾方案編制規(guī)范》（TD/T1031.1）及《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案編制規(guī)范》（DZ/T0223-2011）野外調(diào)查技術(shù)要求進(jìn)行。二、礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境影響評估（一）評估范圍和評估級別1、評估范圍的確定依據(jù)《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案編制規(guī)范》（DZ/T0223－2011）（下稱“環(huán)境恢復(fù)治理規(guī)范”）中7.1.1“評估區(qū)范圍應(yīng)根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查結(jié)果分析確定”及6.1“礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查的范圍應(yīng)包括采礦登記范圍和采礦活動可能影響到的范圍”的規(guī)定,根據(jù)本次礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查情況,針對礦山地形地貌、礦業(yè)活動特點(diǎn)綜合分析可能產(chǎn)生地質(zhì)環(huán)境問題的范圍,本次評估區(qū)范圍的劃定是在礦區(qū)范圍的基礎(chǔ)上適當(dāng)外延,將礦山及其生產(chǎn)活動影響區(qū)完整地納入評估區(qū)范圍內(nèi),據(jù)此劃定本次評估區(qū)范圍面積約0.075km2。其拐點(diǎn)坐標(biāo)見下表：表3-1評估區(qū)范圍拐點(diǎn)坐標(biāo)表序號XY序號XY13353141.1736560803.5223353184.5236560708.2533352929.8536560599.4643352883.6336560704.0553352925.9536560746.5763352925.9536560746.5773352925.9536560746.5783352828.2436560822.7193352844.0936560869.97103352865.9736560881.39113352895.7636560846.16123352950.5936560900.62133352945.7036560938.22143352953.0436560960.24153352987.0536560946.23163353046.2936560938.89173353084.6836560910.78183353113.3236560921.59193353127.8936560887.67203353201.0536560877.38213353204.9636560869.54223353179.2236560853.02233353128.5636560865.622、評估級別的確定按照《礦山環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案編制規(guī)范》（DZ/T0223—2011）中附錄A的規(guī)定,評估級別由3方面因素決定：評估區(qū)重要程度、礦山生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模、地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜程度。（1）評估區(qū)重要程度本區(qū)山大人稀,除礦山生產(chǎn)人員外基本無居民居住,僅在評估區(qū)外有村民分散居??；礦山南東側(cè)有村級公路通過,此外無其他重要交通要道或建筑設(shè)施,遠(yuǎn)離各級自然保護(hù)區(qū)及旅游景區(qū)（點(diǎn)）；區(qū)內(nèi)地表水系不發(fā)育,無較重要水源地；結(jié)合《礦山環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案編制規(guī)范》（DZ/T0223—2011）中附錄B的規(guī)定,確定評估區(qū)重要程度屬一般區(qū)。（2）礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜程度①本區(qū)開采礦層位于視侵蝕基準(zhǔn)面以上,采場匯水面積小,與區(qū)域含水層或地表水聯(lián)系不密切,正常情況下采坑開挖不會產(chǎn)生涌水,露天采坑僅在降雨時會匯集少量雨水,本區(qū)地形條件有利于自然排水；本區(qū)礦體最低儲量標(biāo)高位于含水層水位以上,開采和疏干排水不會導(dǎo)致礦區(qū)周圍主要含水層的影響或破壞。因此礦區(qū)水文地質(zhì)條件簡單。②礦區(qū)開采時礦山南東側(cè)為主邊坡,邊坡類型為逆向坡,巖層傾角較陡（48～54°）,其最終邊坡角為60°；北西為次邊坡,邊坡類型為斜交坡,其最終邊坡角為60°,巖層中存在三組裂隙,局部有擴(kuò)溶加寬特性的節(jié)理。經(jīng)本次調(diào)查,結(jié)合工程地質(zhì)條件與采礦工藝的特點(diǎn)（鋸切）分析,產(chǎn)生邊坡失穩(wěn)的可能性小?？傊?只要規(guī)范采礦,及時清危撬毛,邊坡失穩(wěn)造成的災(zāi)害即可避免,工程地質(zhì)條件復(fù)雜程度總體為簡單類型。③本區(qū)地質(zhì)構(gòu)造較簡單,礦床圍巖巖層產(chǎn)狀變化小,斷裂構(gòu)造不發(fā)育,對采場充水影響很小。④現(xiàn)狀條件下,區(qū)內(nèi)未發(fā)現(xiàn)因滑坡、崩塌、泥石流等原生地質(zhì)災(zāi)害引起的礦山地質(zhì)環(huán)境問題。⑤據(jù)本次野外地質(zhì)調(diào)查,礦區(qū)微地貌形態(tài)簡單,整體地勢為北西高南東低,坡度較平緩。綜上所述,根據(jù)國土資源部《礦山環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案編制規(guī)范》（DZ/T0223-2011）附錄C中的標(biāo)準(zhǔn),確定礦山地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜程度屬簡單類型。（3）礦山生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模依據(jù)開發(fā)利用方案,礦山建設(shè)規(guī)模為5萬噸/a。結(jié)合《礦山環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案編制規(guī)范》（DZ/T0223—2011）中附錄D的規(guī)定,確定該礦山為小型規(guī)模礦山。綜合考慮評估區(qū)重要程度、礦山生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模、地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜程度,對照《礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案編制規(guī)范》（DZ/T0223—2011）中附錄A的標(biāo)準(zhǔn),確定本區(qū)評估級別為三級。（二）礦山地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀分析與預(yù)測1、現(xiàn)狀評估（一）評估內(nèi)容現(xiàn)狀評估是在充分查明本次評估前評估區(qū)內(nèi)存在的各類地質(zhì)環(huán)境問題,包括地下水資源枯竭、地表水漏失、土地資源破壞、土石環(huán)境污染以及地質(zhì)災(zāi)害的種類、規(guī)模、發(fā)育程度、危害對象和產(chǎn)生原因的基礎(chǔ)上,對評估區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害、含水層、地形地貌景觀及土地資源等四個方面嚴(yán)格按照“編制規(guī)范”中附錄E的規(guī)定,對其影響與危害程度進(jìn)行評估與分級。其主要評估內(nèi)容和具體要求包括：（1）分析評估區(qū)內(nèi)存在的地質(zhì)災(zāi)害類型、規(guī)模、發(fā)生時間、表現(xiàn)特征、分布、誘發(fā)因素、危害對象及危害程度等；（2）分析采礦活動導(dǎo)致地下含水層的影響、破壞程度,包括含水層結(jié)構(gòu)破壞,含水層疏干、地下水水位下降、泉水流量減少、地下水位降落漏斗的分布范圍、地下水水質(zhì)變化、地下含水層破壞對生產(chǎn)生活用水水源的影響等；（3）分析評估區(qū)內(nèi)采礦活動對地形地貌景觀、地質(zhì)遺跡、人文景觀等的影響和破壞程度；（4）分析評估采礦活動對土地資源的影響和破壞等。（二）礦山地質(zhì)環(huán)境問題現(xiàn)狀1、礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度分級表表3-2礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度預(yù)測評估分區(qū)表影響程度分級地質(zhì)災(zāi)害含水層地形地貌景觀土地資源嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害規(guī)模大,發(fā)生的可能性大影響到城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重要行政村、重要交通干線、重要工程設(shè)施及各類保護(hù)區(qū)安全造成或可能造成直接經(jīng)濟(jì)損失大于500萬元,受威脅人數(shù)大于100人礦床充水主要含水層結(jié)構(gòu)破壞,產(chǎn)生導(dǎo)水通道礦井正常涌水量大于10000m3/d區(qū)域地下水位下降礦區(qū)周圍主要含水層（帶）水位大幅下降,或呈疏干狀態(tài),地表水體漏失嚴(yán)重不同含水層（組）串通水質(zhì)惡化影響集中水源地供水,礦區(qū)及周圍生產(chǎn)、生活供水困難對原生的地形地貌景觀影響和破壞程度大對各類自然保護(hù)區(qū)、人文景觀、風(fēng)景旅游區(qū)、城市周圍、主要交通干線兩側(cè)可視范圍內(nèi)地形地貌景觀影響嚴(yán)重破壞基本農(nóng)田破壞耕地大于2hm2破壞林地或草地大于4hm2破壞荒地或未開發(fā)利用土地大于20hm2較嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害規(guī)模中等,發(fā)生的可能性較大影響到村莊、居民聚居區(qū)、一般交通干線和較重要工程設(shè)施安全造成或可能造成直接經(jīng)濟(jì)損失100—500萬元受威脅人數(shù)10—100人礦井正常涌水量3000—10000m3/d礦區(qū)及周圍主要含水層（帶）水位下降幅度較大,地下水呈半疏干狀態(tài)礦區(qū)及周圍地表水體漏失較嚴(yán)重影響礦區(qū)及周圍部分生產(chǎn)、生活供水對原生的地形地貌景觀影響和破壞程度較大對各類自然保護(hù)區(qū)、人文景觀、風(fēng)景旅游區(qū)、城市周圍、主要交通干線兩側(cè)可視范圍內(nèi)地形地貌景觀影響較重破壞耕地小于等于2hm2破壞林地或草地2hm2—4hm2破壞荒山或未開發(fā)利用土地10hm2—20hm2較輕地質(zhì)災(zāi)害規(guī)模小,發(fā)生的可能性小影響到分散性居民、一般性小規(guī)模建筑及設(shè)施造成或可能造成直接經(jīng)濟(jì)損失小于100萬元受威脅人數(shù)小于10人礦井正常涌水量小于3000m3/d礦區(qū)及周圍主要含水層水位下降幅度小礦區(qū)及周圍地表水體未漏失未影響到礦區(qū)及周圍生產(chǎn)、生活供水對原生的地形地貌景觀影響和破壞程度小對各類自然保護(hù)區(qū)、人文景觀、風(fēng)景旅游區(qū)、城市周圍、主要交通干線兩側(cè)可視范圍內(nèi)地形地貌景觀影響較輕破壞林地或草地小于等于2hm2破壞荒山或未開發(fā)利用土地小于等于10hm2注：分級確定采取上一級別優(yōu)先原則,只要有一項(xiàng)要素符合某一級別,就定為該級別（1）礦山地質(zhì)災(zāi)害據(jù)現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果,暫未發(fā)現(xiàn)崩塌、滑坡、泥石流、塌陷、地裂、地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害,無特殊巖土分布,構(gòu)造條件簡單,場地內(nèi)未發(fā)現(xiàn)新構(gòu)造運(yùn)動及活動性斷裂等不良地質(zhì)現(xiàn)象存在。場地地震動峰值加速度為0.05g,場地穩(wěn)定,該礦山屬已建礦山,現(xiàn)已形成的開采區(qū)在降雨等外力作用下可能形成巖石崩落災(zāi)害,對施工人員形成威脅,現(xiàn)狀開采區(qū)為地質(zhì)災(zāi)害較嚴(yán)重區(qū),評估區(qū)內(nèi)余下區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害危害程度較輕,屬于地質(zhì)災(zāi)害危險性小區(qū),現(xiàn)狀評估總體地質(zhì)災(zāi)害危險性小。根據(jù)《編制規(guī)范》附錄E“礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度分級表—地質(zhì)災(zāi)害”,現(xiàn)狀條件下采礦活動對礦山地質(zhì)災(zāi)害的影響程度總體為較輕。（2）地下含水層影響本區(qū)的水文地質(zhì)類型為以大氣降水為主的水文地質(zhì)條件簡單的礦床。礦區(qū)位于當(dāng)?shù)厍治g基準(zhǔn)面之上,礦層大部分裸露地表,覆蓋層較薄,礦層均位于地下水位之上,礦業(yè)活動不會對地下含水層造成破壞。礦區(qū)及周圍地表水體未漏失。礦山離居民區(qū)較遠(yuǎn),礦業(yè)活動不會影響到礦區(qū)及周圍的生產(chǎn)和生活用水。根據(jù)《編制規(guī)范》附錄E“礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度分級表—含水層”,現(xiàn)狀條件下采礦活動對含水層的影響程度為較輕。（3）地形地貌景觀影響礦山對地形地貌景觀影響和破壞程度較輕。本區(qū)地處郊區(qū)荒山,遠(yuǎn)離各級自然保護(hù)區(qū)及旅游景區(qū)（點(diǎn)）,礦山生產(chǎn)活動對各類自然保護(hù)區(qū)、人文景觀、風(fēng)景旅游區(qū)、城市周圍、主要交通干線兩側(cè)可視范圍內(nèi)原生地形地貌景觀影響較輕。根據(jù)《編制規(guī)范》附錄E“礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度分級表—地形地貌景觀”,現(xiàn)狀條件下采礦活動對地形地貌景觀影響的影響和破壞程度為較輕。（4）土地資源影響礦山屬已建礦山,已損毀土地面積4.6168m2,根據(jù)《編制規(guī)范》附錄E“礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度分級表—土地資源”,現(xiàn)狀條件下采礦活動對地形地貌景觀影響的影響和破壞程度為較嚴(yán)重。2、現(xiàn)狀評估結(jié)果礦山屬已建礦山,根據(jù)評估區(qū)的地質(zhì)、生態(tài)環(huán)境及礦區(qū)開采引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害、含水層狀況、地形地貌景觀、土地資源現(xiàn)狀影響程度分項(xiàng)現(xiàn)狀評估,并參照“規(guī)范”附錄E中的表E,按照“上一級別優(yōu)先”、“區(qū)內(nèi)相似,區(qū)際相異”、“就大不就小”、“整體不分割的原則”,將該礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀影響程度劃分為較嚴(yán)重區(qū)（Ⅱ）與較輕區(qū)（Ⅲ）。2、預(yù)測評估（一）預(yù)測評估內(nèi)容預(yù)測評估即在現(xiàn)狀評估的基礎(chǔ)上,分析預(yù)測采礦活動可能引發(fā)或加劇的地質(zhì)環(huán)境問題及其危害,評估礦山建設(shè)和生產(chǎn)可能造成的礦山地質(zhì)環(huán)境影響,并對影響程度進(jìn)行評估分級。按本礦山的實(shí)際情況,確定本次礦山地質(zhì)環(huán)境預(yù)測評估主要內(nèi)容有：（1）預(yù)測評估采礦活動可能引發(fā)或加劇的地質(zhì)災(zāi)害,對礦山建設(shè)和生產(chǎn)可能遭受的地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行危險性評估；（2）預(yù)測采礦活動導(dǎo)致地下含水層的影響、破壞程度,包括含水層結(jié)構(gòu)破壞,含水層疏干、地下水水位下降、泉水流量減少、地下水位降落漏斗的分布范圍、地下水水質(zhì)變化、地下含水層破壞對生產(chǎn)生活用水水源的影響等；（3）對采礦活動對地形地貌景觀、地質(zhì)遺跡、人文景觀等的影響和破壞程度預(yù)測評估；（4）對采礦活動對土地資源的影響和破壞等預(yù)測評估。（二）礦山地質(zhì)環(huán)境問題預(yù)測1、礦山地質(zhì)災(zāi)害（1）開采活動可能引發(fā)和加劇地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測評估①崩塌礦山采用山坡露天開采,隨著采坑深度增加,未來會在開采平臺形成高陡巖質(zhì)邊坡,本區(qū)邊坡巖體較完整,層理及節(jié)理裂隙發(fā)育弱,但是邊坡頂部巖層強(qiáng)風(fēng)化,覆蓋第四系浮土及碎石,開采時在機(jī)械震動及大氣降雨沖刷作用下易產(chǎn)生掉塊,甚至引發(fā)崩塌等地質(zhì)災(zāi)害,對下方采礦人員及機(jī)械設(shè)備造成較大威脅。（2）礦山建設(shè)和生產(chǎn)可能遭受地質(zhì)災(zāi)害危險性評估①崩塌開采形成的邊坡頂部覆蓋的第四系浮土及碎石,可能在集中強(qiáng)降雨、地震作用產(chǎn)生局部垮塌、掉塊等現(xiàn)象,將對下方采礦人員及機(jī)械設(shè)備造成一定威脅。其形成的邊坡會較長,危險性較大,影響程度較嚴(yán)重。在未來開采過程中,控制邊坡角度,及時清理上方危巖,可防止巖塊崩落事故的發(fā)生。根據(jù)《編制規(guī)范》附錄E“礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度分級表—地質(zhì)災(zāi)害”,預(yù)測未來采礦活動對礦山地質(zhì)災(zāi)害的影響程度為較嚴(yán)重。2、地下含水層的破壞類型、影響程度預(yù)測礦體埋深較淺,大部分裸露地表,且位于地下水位與當(dāng)?shù)厍治g基準(zhǔn)面之上,未來采礦活動不會對地下含水層造成破壞,也不會導(dǎo)致礦區(qū)及周圍地表水體漏失。礦山離居民區(qū)較遠(yuǎn),未來礦業(yè)活動不會影響到礦區(qū)及周圍的生產(chǎn)和生活用水。根據(jù)《編制規(guī)范》附錄E“礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度分級表—含水層”,預(yù)測未來采礦活動對含水層的影響程度為較輕。3、地形地貌景觀破壞影響程度預(yù)測本區(qū)地處郊區(qū)荒山,遠(yuǎn)離各級自然保護(hù)區(qū)及旅游景區(qū)（點(diǎn)）,礦山生產(chǎn)活動對各類自然保護(hù)區(qū)、人文景觀、風(fēng)景旅游區(qū)、城市周圍、主要交通干線兩側(cè)可視范圍內(nèi)原生地形地貌景觀影響較嚴(yán)重。由于礦床開采方式為山坡露天開采,露天采場對地形地貌景觀造成影響和破壞。隨著開采活動的進(jìn)行對地形地貌景觀影響的影響和破壞程度大,影響較嚴(yán)重；工業(yè)廣場、礦山公路及堆場對地形地貌景觀影響的影響和破壞程度較輕。根據(jù)《編制規(guī)范》附錄E“礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度分級表—地形地貌景觀”,預(yù)測未來采礦活動對地形地貌景觀影響的影響和破壞程度為較嚴(yán)重。4、土地資源影響程度預(yù)測根據(jù)采區(qū)平面布置圖,礦床開采方式為山坡露天開采,破壞土地資源總面積約為5.9506hm2,采礦破壞的土地類型主要為旱地、灌木林地、其他草地,破壞形式主要是露天采場挖損破壞土地、構(gòu)建筑物以及排土場堆放的土石等壓占土地資源。根據(jù)《編制規(guī)范》附錄E“礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度分級表—土地資源”,預(yù)測未來采礦活動對土地資源影響程度為較嚴(yán)重。（三）預(yù)測評估結(jié)果根據(jù)礦區(qū)后期開采引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害、含水層狀況、地形地貌景觀、土地資源預(yù)測影響程度,結(jié)合上述評估方法,并參照“規(guī)范”附錄E中的表E,按照“上一級別優(yōu)先”、“區(qū)內(nèi)相似,區(qū)際相異”、“就大不就小”、“整體不分割的原則”,將該礦山露天采場擬開采部分地質(zhì)環(huán)境預(yù)測影響程度劃分為較嚴(yán)重區(qū)（Ⅱ）。工業(yè)場區(qū)、堆放場、礦山公路等小區(qū)地質(zhì)災(zāi)害不發(fā)育,影響到小規(guī)模建筑,不會影響到礦區(qū)及周圍生產(chǎn)生活供水,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對原生地形地貌景觀影響小,壓占土地面積小于10hm2,評估區(qū)內(nèi)除較嚴(yán)重區(qū)外其他區(qū)域礦山地質(zhì)環(huán)境預(yù)測影響程度劃分為較輕區(qū)（Ⅲ）。三、礦區(qū)土地?fù)p毀預(yù)測與評估（一）土地?fù)p毀環(huán)節(jié)與時序該礦屬一般生產(chǎn)項(xiàng)目,土地?fù)p毀區(qū)域主要是工業(yè)場地和采場,損毀方式分別為土地挖損、壓占。一般礦山基建期主要工作是附屬設(shè)施建設(shè)、場地整平,表現(xiàn)為小范圍的挖損改變原有的地形地貌,大部為填洼補(bǔ)平方式進(jìn)行場地整平。土地?fù)p毀類型主要為對土地造成的壓占損毀,主要表現(xiàn)為地表植被被壓占,土壤成分發(fā)生變化,礫石含量增加等。礦山開采期是土地破壞的高峰期,這個時期的土地破壞主要包括因礦山開采造成挖損破壞及剝離表土、廢石對土地的壓占破壞。礦石為臨時堆放,對廢石進(jìn)行破碎分級加工后綜合利用,堆存表土在生產(chǎn)期為邊生產(chǎn)、邊復(fù)墾,無大量廢石及表土堆存；后續(xù)開采主要為逐漸增大開采區(qū)而導(dǎo)致挖損損毀土地面積增加,損毀土地原有地貌,迫使植被失去原有生存條件,影響植物生存。礦山閉坑后進(jìn)入自然恢復(fù)期,不存在新的損毀,土地?fù)p毀僅是工程基建期和礦山開采期破壞的土地通過各類水土流失形式的擴(kuò)展,隨著各項(xiàng)土地復(fù)墾措施和水土保持措施的實(shí)施,土地破壞將逐步得到扼制,項(xiàng)目區(qū)的土地生態(tài)環(huán)境將得到恢復(fù)和改善,直至達(dá)到新的平衡狀態(tài)。壓占損毀順序：地表植被和腐殖質(zhì)被壓占→松散堆積物形成水土流失→滑坡、泥石流使周邊土地被損壞；挖損損毀順序：表土剝離→地表植被和腐殖質(zhì)被損毀→損毀土地原有地貌→影響植物生存。（二）土地?fù)p毀情況該礦山屬已建延續(xù)礦山,土地已受到損毀破壞,土地類型主要為灌木林地、旱地、其他草地（現(xiàn)狀土地類型見下面照片）,礦山開發(fā)建設(shè),將對部分灌木林地及旱地造成挖損、壓占破壞（復(fù)墾區(qū)土地基本情況見表3-3）。照片3-1露天采場現(xiàn)狀照片3-2堆料場現(xiàn)狀表3-3復(fù)墾區(qū)土地基本情況表復(fù)墾區(qū)土地利用現(xiàn)狀土地類型面積hm2一級地類二級地類小計(jì)已損毀擬損毀耕地旱地0.77710.7771/林地灌木林地3.38472.21411.1706草地其他草地1.78881.62570.1631合計(jì)5.95064.61691.3337復(fù)墾責(zé)任范圍內(nèi)土地?fù)p毀及占用面積類型面積hm2小計(jì)已損毀或占用擬損毀或占用損毀挖損3.02561.69191.3337塌陷///壓占2.9252.925/合計(jì)5.95064.61691.3337復(fù)墾土地面積一級地類二級地類面積hm2已復(fù)墾擬復(fù)墾耕地旱地/3.1883林地有林地/1.6945草地其它草地0.25570.8121合計(jì)0.25575.6949土地復(fù)墾率%100該礦山開采對象為三疊系中下統(tǒng)嘉陵江組中部地層,開采方式為露天開采,將第四系表土層剝離后,按照從上至下順序分臺階開采,礦山最終邊坡角按60°設(shè)計(jì)。照片3-3礦山土地現(xiàn)狀情況（三）擬損毀土地預(yù)測1、土地?fù)p毀成因分析該礦山屬已建礦山,采用露天方式開采,加工場地已形成,露天礦山在開采過程中主要為加工場地整平開挖及工業(yè)場地對土地的壓占及開采礦石對土地造成挖損破壞。從而造成損毀植被、生態(tài)景觀受到破壞等。2、土地?fù)p毀預(yù)測內(nèi)容及方法⑴預(yù)測內(nèi)容根據(jù)《土地復(fù)墾方案編制規(guī)程》(第一部分：通則TD/T1031.1—2011）要求,結(jié)合本礦山的具體開發(fā)利用特點(diǎn),土地?fù)p毀預(yù)測內(nèi)容包括以下幾項(xiàng)內(nèi)容：預(yù)測擬損毀土地的方式、類型、面積、程度。⑵預(yù)測方法擬損毀土地的預(yù)測方法,主要依據(jù)項(xiàng)目類型、生產(chǎn)建設(shè)方式、地形地貌特征等來確定。本項(xiàng)目區(qū)地形復(fù)雜程度簡單,露天開采方式,土地?fù)p毀預(yù)測采用定量統(tǒng)計(jì)和定性描述相結(jié)合的方法進(jìn)行,具體敘述如下：①土地?fù)p毀方式預(yù)測方法：根據(jù)露天開采項(xiàng)目特點(diǎn),土地?fù)p毀方式表現(xiàn)工業(yè)場地及其附屬設(shè)施壓占土地。采用定量的方法預(yù)測壓占面積和形成時序。②損毀土地類型預(yù)測方法：根據(jù)GB/T21010-2007對土地類型的分類,結(jié)合現(xiàn)場調(diào)查、開發(fā)利用方案資料確定由于礦山開采造成損毀的土地類型。③損毀土地的面積預(yù)測方法：對建（構(gòu)）筑物、工業(yè)場區(qū)對土地的壓占采用礦山與土地使用權(quán)人的用地協(xié)議定量統(tǒng)計(jì)。④土地?fù)p毀程度預(yù)測方法：礦山土地破壞程度評價提示了土地的可利用范圍及可利用的能力。礦山土地的破壞表現(xiàn)在礦山開發(fā)活動引起礦山土地質(zhì)量控制因素指標(biāo)值在礦山原始土地質(zhì)量背景值基礎(chǔ)上向不利于土地利用的方向變化。這包含兩方面：一是礦山土地破壞是相對于礦山開發(fā)活動之前土地質(zhì)量背景值的變化；二是礦山土地質(zhì)量的變化是由礦山開發(fā)活動直接或間接引起的。礦山土地破壞程度評價實(shí)際上是礦山開發(fā)活動引起的礦山土地質(zhì)量變化程度的評價。具體標(biāo)準(zhǔn)見表3-2、3-3：a)評價單元的劃分土地評價單元是指一定區(qū)域內(nèi)土地質(zhì)量以及復(fù)墾利用方向和改良途徑基本一致的土地。評價單元是土地復(fù)墾技術(shù)評價對象的最小單位。土地類型本身是一個成因相近、土地屬性和外貌形態(tài)相對均一的土地單元,對于礦山破壞土地來講,破壞類型是決定復(fù)墾對策和復(fù)墾方向的主要依據(jù),所以選擇礦山破壞土地類型作為評價單元的劃分依據(jù)。b)礦山土地破壞程度評價根據(jù)《土地復(fù)墾技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》的要求,結(jié)合本項(xiàng)工程的具體建設(shè)內(nèi)容,土地破壞預(yù)測內(nèi)容包括工程挖損和壓占土地的范圍、面積和程度等。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》和國務(wù)院頒布的《土地復(fù)墾條例》,把土地破壞程度預(yù)測等級數(shù)確定為3級標(biāo)準(zhǔn),分別定為:一級(輕度破壞)、二級(中度破壞)、三級(重度破壞)。評價因素的具體等級標(biāo)準(zhǔn)目前國內(nèi)外尚無精確的劃分值,本方案是根據(jù)類似工程的土地破壞因素調(diào)查情況,參考各相關(guān)學(xué)科的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù),采用主導(dǎo)因素法進(jìn)行評價及劃分等級。具體標(biāo)準(zhǔn)如下：表3-4挖損地破壞程度評價因素及等級標(biāo)準(zhǔn)表評價因素評價因子評價等級輕度破壞中度破壞重度破壞地表變形挖掘深度<6m6-10m>10m挖掘面積<100ha100-1000ha>1000ha表3-5壓占地破壞程度評價因素及等級標(biāo)準(zhǔn)表評價因素評價因子評價等級輕度破壞中度破壞重度破壞地表變形壓占面積<10ha10-100ha>100ha排土高度<10m10-30m>30m評價結(jié)果為：表3-6破壞土地程度表單元破壞方式堆積高度或挖掘深度(m)破壞程度原有地類（m2）灌木林地旱地其他草地露天采場挖損>10m重度破壞25677/5030加工場壓占<6m輕度破壞127925841909荒料、廢石堆放場壓占4輕度破壞4932488810031道路壓占<3m輕度破壞1958300919合計(jì)33846777217889總計(jì)59506四、礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境治理分區(qū)與土地復(fù)墾范圍（一）礦山地質(zhì)環(huán)境治理分區(qū)1、分區(qū)原則及方法（1）分區(qū)依據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理分區(qū)應(yīng)根據(jù)礦山開發(fā)方案、礦山開采設(shè)計(jì),礦山地質(zhì)災(zāi)害與環(huán)境地質(zhì)問題類型、分布特征及其危害性,礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估結(jié)果（現(xiàn)狀評估、預(yù)測評估）,結(jié)合礦山地質(zhì)環(huán)境發(fā)展變化趨勢分析,考慮到礦山環(huán)境地質(zhì)問題對人居環(huán)境、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展造成的影響,按照“區(qū)內(nèi)相似,區(qū)間相異”的原則,結(jié)合本礦區(qū)人群居住與活動場所的分布,及其維系他們生存的生態(tài)資源分布情況,劃分出不同等級的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理區(qū)域。（2）分區(qū)劃分按“規(guī)范”附錄F中“礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理分區(qū)表”分區(qū)級別的劃分要求,將評估區(qū)劃分為1個次重點(diǎn)防治區(qū)（B區(qū)）和1個一般防治區(qū)（C區(qū)）,為開展礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)及恢復(fù)治理工作提供依據(jù)。1、分區(qū)評述（1）次重點(diǎn)防治區(qū)（B區(qū)）包括采礦權(quán)范圍內(nèi)已開采及擬開采部分,面積約0.03km2,占評估區(qū)面積的40.37%,主要地質(zhì)環(huán)境問題為開采臺階邊坡上局部巖石掉塊可能引發(fā)崩塌等地質(zhì)災(zāi)害,采坑開挖對地形地貌景觀影響與土地資源的挖損破壞。=1\*GB3①崩塌治理礦山采用山坡露天開采,未來會在開采面形成高陡巖質(zhì)邊坡,邊坡頂部巖層強(qiáng)風(fēng)化,覆蓋第四系浮土及碎石,預(yù)測邊坡在機(jī)械震動、大氣降雨等因素下有可能產(chǎn)生崩塌掉塊,對下方采礦人員和運(yùn)輸車輛造成一定威脅。故需對其進(jìn)行防治、監(jiān)測和治理。崩塌防治措施：未來礦山開采過程中要控制開挖邊坡坡角,定期調(diào)查和觀測開采區(qū)范圍內(nèi)巖體的位移和變形,及時清理邊坡頂部的浮土和危石,預(yù)防掉塊、崩塌事故的發(fā)生。未來礦山采礦活動結(jié)束后,最終邊坡角小于60°。=2\*GB3②土地資源環(huán)境治理采礦開挖破壞了土地資源環(huán)境,未來生產(chǎn)活動結(jié)束后,需進(jìn)行治理。治理措施：未來礦山采礦活動結(jié)束后,用棄渣及土石對露天采場進(jìn)行回填,上部恢復(fù)林地回填0.3m以上的耕植土,恢復(fù)旱地回填0.5m以上的耕植土,恢復(fù)草地回填0.2m以上的耕植土,進(jìn)行植被恢復(fù)工作（植樹、種草）,恢復(fù)土地資源環(huán)境。（2）一般防治區(qū)（C區(qū)）該區(qū)域包括評估區(qū)B區(qū)以外的其他區(qū)域,主要為加工場、堆砂場、堆放場等生產(chǎn)設(shè)施對地形地貌景觀的影響及土地資源的占壓,地質(zhì)災(zāi)害主要為排土場內(nèi)土石堆放可能引發(fā)規(guī)模較小的滑坡,發(fā)生的可能性小。治理措施：礦山生產(chǎn)過程中,對臨時表土堆放場修建擋土墻支擋,對堆放場的土石堆進(jìn)行監(jiān)測；未來礦山閉坑后,對該區(qū)域進(jìn)行翻耕、覆土、平整、培肥,恢復(fù)為旱地。（二）土地復(fù)墾區(qū)與復(fù)墾責(zé)任范圍礦山復(fù)墾區(qū)主要包括露天采場、加工場、表土堆放場及廢石堆放場等。復(fù)墾責(zé)任范圍包括礦山的采區(qū)、加工場、表土堆放場及廢石堆放場等損毀土地范圍,復(fù)墾區(qū)與復(fù)墾范圍一致。（三）土地利用類型與權(quán)屬1、土地利用類型表3-3中損毀土地共計(jì)5.9506hm2,除露天采場為重度損毀外,其余均為輕度損毀,復(fù)墾區(qū)內(nèi)土地利用類型主要為灌木林地、旱地及其他草地。2、土地權(quán)屬狀況利川市天順石材有限公司汪營大溝飾面石材礦項(xiàng)目區(qū)面積0.0303km2,區(qū)內(nèi)土地類型主要為灌木林地、旱地、其他草地,土地權(quán)屬集體土地。采礦權(quán)人通過土地租賃方式獲得土地使用權(quán)。整個生產(chǎn)項(xiàng)目區(qū)土地權(quán)屬清楚,無土地權(quán)屬糾紛。第四章礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復(fù)墾可行性分析一、礦山地質(zhì)環(huán)境治理可行性分析（一）技術(shù)可行性分析根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境影響現(xiàn)狀及預(yù)測評估結(jié)果,礦業(yè)活動對礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境的影響主要為邊坡失穩(wěn)、泥石流隱患、地形地貌景觀的破壞及水土環(huán)境的污染,對區(qū)域地質(zhì)環(huán)境影響程度較嚴(yán)重,以現(xiàn)階段技術(shù)手段來說,采用有效的工程技術(shù)措施,再輔以生物措施及監(jiān)測措施對其進(jìn)行防治,技術(shù)難度不大。（二）經(jīng)濟(jì)可行性分析通過礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理項(xiàng)目的實(shí)施,有利于改善礦區(qū)的礦山地質(zhì)環(huán)境,消除地質(zhì)災(zāi)害隱患,更好地推進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。1、通過對破壞土地的復(fù)墾工作,可以恢復(fù)原有適宜植被生長條件,有力地促進(jìn)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2、通過各種防治措施使地災(zāi)隱患得到治理,保證了礦區(qū)生產(chǎn)的正常進(jìn)行以及礦山工作人員和附近居民的生命財(cái)產(chǎn)安全,極大地改善了礦區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。因此,投入一定量的治理工程費(fèi)用,換取一個安全的生產(chǎn)環(huán)境,保障礦山經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長,其經(jīng)濟(jì)效益不言而喻。（三）生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)性分析通過礦山恢復(fù)治理,使礦山生態(tài)結(jié)構(gòu)、地質(zhì)環(huán)境和生態(tài)平衡得以恢復(fù),地面坡度得到較好調(diào)整,地質(zhì)災(zāi)害隱患得到遏制,地下水環(huán)境破壞也將得到有效控制,并在一定程度上改善區(qū)內(nèi)不良地質(zhì)環(huán)境和生態(tài)環(huán)境；通過對區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害實(shí)施有效監(jiān)測,有利于判斷其穩(wěn)定性和發(fā)展趨勢,有利于礦區(qū)人民群眾安居樂業(yè)和社會穩(wěn)定。這樣的地質(zhì)環(huán)境基本維持原來的平衡條件或優(yōu)于原來的礦山地質(zhì)環(huán)境,最大程度地減少了地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生,適宜人、動物的活動及植物的生長。二、礦區(qū)土地復(fù)墾可行性分析（一）復(fù)墾區(qū)土地利用現(xiàn)狀復(fù)墾區(qū)占地面積為5.9506hm2,占地原地類為旱地、灌木林地及其他草地,復(fù)墾區(qū)占用各地類及面積見下表4-1。表4-1礦區(qū)土地利用現(xiàn)狀復(fù)墾區(qū)土地利用現(xiàn)狀土地類型面積hm2一級地類二級地類小計(jì)已損毀擬損毀耕地旱地0.77710.7771/林地灌木林地3.38472.21411.1706草地其他草地1.78881.62570.1631合計(jì)5.95064.61691.3337（二）土地復(fù)墾適宜性評價土地復(fù)墾適宜性評價是根據(jù)對損毀土地分析和預(yù)測結(jié)果,劃分評價單元、選擇評價方法；明確評價依據(jù)及過程,說明各評價單元復(fù)墾后的利用方向、面積、限制性因素。按照因地制宜的原則,在充分尊重土地權(quán)益人意愿的前提下,根據(jù)原土地利用類型、土地?fù)p毀情況、公眾參與意見等,在經(jīng)濟(jì)可行、技術(shù)合理的條件下,確定擬復(fù)墾土地的最佳利用方向,劃分土地復(fù)墾單元。（1）土地復(fù)墾適宜性評價原則土地復(fù)墾適宜性評價應(yīng)包括以下原則：a)符合土地利用總體規(guī)劃,并與其他規(guī)劃相協(xié)調(diào)。b)因地制宜原則。c)土地復(fù)墾耕地優(yōu)先和綜合效益最佳原則。d)主導(dǎo)性限制因素與綜合平衡原則。e)復(fù)墾后土地可持續(xù)利用原則。f)經(jīng)濟(jì)可行、技術(shù)合理性原則。g)社會因素和經(jīng)濟(jì)因素相結(jié)合原則。（2）評價步驟本方案土地復(fù)墾適宜性評價按以下5個步驟進(jìn)行。a)在擬損毀土地預(yù)測和損毀程度分析的基礎(chǔ)上,確定評價對象和范圍；b)綜合考慮復(fù)墾區(qū)的土地利用總體規(guī)劃、公眾參與意見以及其它社會經(jīng)濟(jì)政策因素分析,初步確定復(fù)墾方向,劃定評價單元；c)針對不同的評價單元,建立適宜性評價方法體系和評價指標(biāo)體系；d)評定各評價單元的土地適宜性等級,明確其限制因素；e)通過方案比選,確定各評價單元的最終土地復(fù)墾方向,劃定土地復(fù)墾單元。（3）評價范圍和初步復(fù)墾方向的確定評價范圍為復(fù)墾責(zé)任范圍。根據(jù)《土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》附錄B,生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目類型參照煤礦、金屬礦等,將本項(xiàng)目復(fù)墾類型劃分為“中部山地丘陵區(qū)”,其特征與復(fù)墾方向見表4-2,依據(jù)《土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法》第二條“生產(chǎn)建設(shè)活動造成耕地?fù)p毀的,能夠復(fù)墾為耕地的,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先復(fù)墾為耕地?！备鶕?jù)山區(qū)人多地少耕地尤為稀缺的實(shí)際情況,為實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡和耕地增加,保證糧食生產(chǎn)對耕地的需求,創(chuàng)造條件能復(fù)墾為耕地的優(yōu)先復(fù)墾為耕地。結(jié)合土地使用權(quán)人的意愿,初步確定復(fù)墾方向?yàn)楹档亍⒂辛值?、其他草?臺階平臺為有林地,臺階邊坡在坡底栽爬山虎、坡頂種植葛藤,礦山道路及堆場邊坡復(fù)墾為其他草地,損毀的其他土地復(fù)墾為旱地。表4-2土地復(fù)墾類型區(qū)劃分表復(fù)墾類型區(qū)范圍生物氣候帶特征土資源水資源生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目類型復(fù)墾方向中部山地丘陵區(qū)包括湖南、江西、安徽、湖北部分地區(qū)氣候帶類型：中亞熱帶年降水量：1200mm-1600mm植被：亞熱帶常綠闊葉林土源匱乏,土層薄,有機(jī)質(zhì)含量一般水資源較豐富,低潛水位煤礦、金屬礦等耕地、園地為主,林地、草地等為輔（4）評價單元的劃分土地復(fù)墾評價單元是指在一定區(qū)域內(nèi)土地質(zhì)量以及復(fù)墾利用方向和改良途徑基本一致的土地。評價單元是土地復(fù)墾評價對象的最小單位。土地類型本身是一個成因相近、土地屬性和外貌形態(tài)相對均一的土地單元,對于礦山損毀土地來講,損毀類型是決定復(fù)墾對策和復(fù)墾方向的主要依據(jù),所以選擇礦山損毀土地類型作為評價單元。評價單元是土地適宜性評價的基本單元,是評價的具體對象。土地對農(nóng)林牧利用類型的適宜性和適宜程度及其地域分布狀況,都是評價單元及其組合狀況來反映的。因此劃分評價單元是土地適宜性評價的首要內(nèi)容。=1\*GB2a)單元劃分的基本要求⑴單元內(nèi)部性質(zhì)相對均一或相近；⑵單元之間具有差異性,能客觀地反映出土地在一定時期和空間上的差異；⑶充分考慮復(fù)墾區(qū)土地的損毀類型、程度、限制因素和土壤類型等。b)劃分適宜性評價單元的對象復(fù)墾土地適宜性評價是對復(fù)墾的土地進(jìn)行評價,包括所有已損毀土地與擬損毀土地。c)單元劃分方法復(fù)墾土地適宜性評價單元劃分采取損毀方式、損毀類型與地塊空間分布相結(jié)合的方法進(jìn)行土地單元劃分,并根據(jù)評價區(qū)的具體情況來決定。d)評價單元劃分結(jié)果根據(jù)項(xiàng)目區(qū)土地已損毀和預(yù)測擬損毀特征,依據(jù)單元劃分的原則,按其空間分布與服務(wù)時段作為其主要劃分依據(jù),將復(fù)墾土地劃分為4個評價單元：露天采場、加工場、荒料及廢石堆放場、礦山道路。（5）評價指標(biāo)體系和標(biāo)準(zhǔn)礦山土地?fù)p毀程度評價揭示了土地的可利用范圍及可利用的能力。礦山土地的損毀表現(xiàn)在礦山開發(fā)活動引起礦山土地質(zhì)量控制因素指標(biāo)值在礦山原始土地質(zhì)量背景值基礎(chǔ)上向不利于土地利用的方向變化。這包含兩方面：一是礦山土地?fù)p毀是相對于礦山開發(fā)活動之前土地質(zhì)量原始背景值的變化；二是礦山土地質(zhì)量的變化是由礦山開發(fā)活動直接或間接引起的。礦山土地?fù)p毀程度評價實(shí)際上是礦山開發(fā)活動引起的礦山土地質(zhì)量變化程度的評價。根據(jù)TD/T1036-2013附錄C,結(jié)合初步確定的復(fù)墾方向,土地復(fù)墾質(zhì)量指標(biāo)體系見表4-3。表4-3土地復(fù)墾質(zhì)量指標(biāo)體系表復(fù)墾方向指標(biāo)類型基本指標(biāo)耕地地形地面坡度/(°)平整度土壤質(zhì)量有效土層厚度/cm土壤容重/（g/cm3）土壤質(zhì)地礫石含量/%pH值有機(jī)質(zhì)/%電導(dǎo)率/（dS/m）配套設(shè)施灌溉排水道路林網(wǎng)生產(chǎn)力水平單位面積產(chǎn)量/（kg/hm2）林地地形地面坡度/(°)土壤質(zhì)量有效土層厚度/cm土壤質(zhì)地礫石含量/%pH值有機(jī)質(zhì)/%配套設(shè)施道路生產(chǎn)力水平定植密度（株/hm2）郁閉度本項(xiàng)目土地復(fù)墾責(zé)任范圍內(nèi)擬損毀的土地覆土擬采用礦區(qū)原剝離表土,原為灌木林地、旱地、其他草地,其土壤質(zhì)地、礫石含量、pH值、有機(jī)質(zhì)在運(yùn)輸過程中變化較小,適宜性較強(qiáng)。由于礦區(qū)處于大氣降水較豐區(qū),頂?shù)装宓幕規(guī)r不易分解有害組分,地形有利于自然排水,且原本就無灌溉、排水、林網(wǎng)等配套設(shè)施,復(fù)墾單元面積小,且均位于鄉(xiāng)村公路旁,無需設(shè)計(jì)道路配套設(shè)施。平整度復(fù)墾時較易控制,故對復(fù)墾方向影響較大的是有效土層厚度、地表坡度兩個評價指標(biāo),因此選擇有效土層厚度、地表坡度兩個評價指標(biāo)進(jìn)行適宜程度的評價。（6）適宜性等級的評定上述將復(fù)墾土地劃分為4個評價單元,露天采場開采底盤復(fù)墾為旱地、開采平臺復(fù)墾為有林地,平臺邊坡種植爬山虎與葛藤；荒料及廢石堆放場、加工場復(fù)墾為耕地,邊坡復(fù)墾為其他草地；礦區(qū)道路復(fù)墾為其他草地。在復(fù)墾過程中坡度、覆土厚度較易控制,復(fù)墾為旱地、有林地、草地是適宜的。根據(jù)評價單元空間分布不同、土地?fù)p毀類型不一,根據(jù)評價單元的最終復(fù)墾方向與工程施工角度相應(yīng)劃分為4個土地復(fù)墾單元,詳見表4-4。表4-4土地復(fù)墾適宜性評價結(jié)果表評價單元復(fù)墾利用方向復(fù)墾面積hm2復(fù)墾單元露天采場有林地1.6945露天采場旱地1.3762加工場旱地0.509加工場其他草地0.0682荒料及廢石堆放場旱地1.2374荒料及廢石堆放場其他草地0.7476礦山道路其他草地0.3177礦山道路合計(jì)5.9506（三）水土資源平衡分析目前礦山尚未完全利用,在后期露天采場開采及工業(yè)場地進(jìn)行施工過程中可進(jìn)行表土剝離,剝離后的表土運(yùn)至表土堆放場用于后期土地復(fù)墾。由于復(fù)墾為旱地的面積較大,對于覆土不足部分,需要從附近尋求客土進(jìn)行表土還原,為了不造成新的土地?fù)p毀,可從周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)房屋建設(shè)開發(fā)商在場區(qū)開挖時對表土進(jìn)行運(yùn)輸至礦山進(jìn)行復(fù)墾。（四）土地復(fù)墾質(zhì)量要求通過前述本項(xiàng)目土地復(fù)墾類型區(qū)屬中部山地丘陵區(qū),按照土地復(fù)墾方向,根據(jù)TD/T1036-2013附錄D.7土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)見表4-5。本項(xiàng)目區(qū)根據(jù)山區(qū)特征選取基本指標(biāo)中田面坡度、有效土層厚度作為主要指標(biāo)。表4-5中部山地丘陵區(qū)土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)復(fù)墾方向指標(biāo)類型基本指標(biāo)控制標(biāo)準(zhǔn)耕地旱地地形田面坡度/(°)≤25土壤質(zhì)量有效土層厚度/cm≥40土壤容重/（g/cm3）≤1.4土壤質(zhì)地砂質(zhì)壤土至砂質(zhì)粘土礫石含量/%≤15pH值5.5-8.5有機(jī)質(zhì)/%≥1.5電導(dǎo)率/（dS/m）≤2配套設(shè)施排水達(dá)到當(dāng)?shù)馗餍袠I(yè)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求道路林網(wǎng)生產(chǎn)力水平產(chǎn)量/（kg/hm2）四年后達(dá)到周邊地區(qū)同等土地利用類型水平林地有林地土壤質(zhì)量有效土層厚度/cm≥30土壤容重/（g/cm3）≤1.5土壤質(zhì)地砂土至粉粘土礫石含量/%