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文檔簡介

湖北省高等教化自學(xué)考試本科畢業(yè)生論文淺論我國行政體制存在的問題和對策主考學(xué)校:武漢大學(xué)專業(yè):行政管理指導(dǎo)老師:劉杉準(zhǔn)考證號(hào):考生姓名:2013年1月10日目錄摘要………………………(2)關(guān)鍵詞………………………(2)一,緒論………………………(2)二,中國行政體制現(xiàn)狀………………………(3)法制制度不健全…………(3)行政效率低下……………(4)官本位思想嚴(yán)峻…………(5)形式主義嚴(yán)峻……………(5)缺乏透亮度………………(6)缺乏民主,同等…………(6)三,完善我國行政體制的必要性和緊迫性…………………(7)全面建設(shè)小康社會(huì)的須要………………(7)是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的須要………(7)是促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切要求………(8)是接著推動(dòng)改革開放的迫切要求………(8)四,我國行政體制改革的對策………………(9)加強(qiáng)行政管理的法制化…………………(9)轉(zhuǎn)變政府職能提高行政效率……………(10)加強(qiáng)化行政監(jiān)督,考核制度……………(13)建立官員財(cái)產(chǎn)公開制度…………………(14)建立健全民主制度………………………(15)五,總結(jié)………………………(16)六,參考文獻(xiàn)…………………(16)淺論我國行政體制存在的問題和對策摘要:行政體制是指與社會(huì),市場,企業(yè)之間以及政府之間相互關(guān)系,權(quán)限的劃分和職能的分工等方面的體系,制度,方法,形式等層次的總和。行政權(quán)力的運(yùn)用最為廣泛,最常常,最親密地關(guān)系著社會(huì)公共利益和公民個(gè)人利益,直接影響著人們的生活,體現(xiàn)國家政權(quán)的性質(zhì),直接影響國家政權(quán)和廣闊人民群眾的利益。雖然我國在行政體制改革上取得了巨大的成就,但目前仍舊還存在一些問題;由此可見,完善行政體制制度與廣闊群眾利益親密相關(guān),深化行政體制改革,提高行政效率,轉(zhuǎn)變政府職能已是刻不待時(shí),不可躲避的問題。本文針對我國現(xiàn)有國情,對我國行政體制存在的問題和對策進(jìn)行了探討。關(guān)鍵詞:行政體制;行政體制改革;行政職能;問題和對策緒論行政體制是指與社會(huì),市場,企業(yè)之間以及政府之間相互關(guān)系,權(quán)限的劃分和職能的分工等方面的體系,制度,方法,形式等層次的總和。其中行政職能是行政體制的核心內(nèi)容,在行政體制中占有重要地位,行政職能是確定各級(jí)政府權(quán)利范圍和任務(wù)的基礎(chǔ),同時(shí)也是確定以非營利為目的,以一般社會(huì)公眾和本組織成員供應(yīng)服務(wù)為宗旨的社會(huì)公共組織的職能,作用和活動(dòng)。建立健全行政體制能夠提高行政效率,能夠大幅度的促進(jìn)社會(huì)發(fā)展,提高國家競爭力,能夠?yàn)閲以炀痛笈鷥?yōu)秀的公務(wù)員,能夠確保公民的各中權(quán)力和生命財(cái)產(chǎn);科學(xué)的行政體制是構(gòu)建多元化社會(huì)的前提條件,是公共行政有效綻開的有力保證,是推動(dòng)行政法制建設(shè)的重要基礎(chǔ)。因此建立健全我國的行政體制制度是刻不待時(shí)的事情,是必需做好的事情。中國行政體制現(xiàn)狀法制制度不健全依法治國是黨中央領(lǐng)導(dǎo)人治理國家的基本方略,依法行政是依法治國的關(guān)鍵,是建設(shè)高效,廉潔,勤政,務(wù)實(shí)政府的根本要求,然而,當(dāng)前我國依法行政總是存在這樣或那樣的問題,主要還是法制制度不健全,執(zhí)法力度不夠強(qiáng),主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn):行政立法不完善我國從支配經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變成市場經(jīng)濟(jì),一些領(lǐng)域還沒有制定相應(yīng)的行政法律,致使某些領(lǐng)域的法律,規(guī)章出現(xiàn)一片空白,導(dǎo)致發(fā)覺問題,行政機(jī)關(guān)無法可依,無規(guī)可循,嚴(yán)峻影響了依法行政。行政執(zhí)法力度不夠,職責(zé)不清當(dāng)前,我國行政執(zhí)法問題非常突出,有法不依,知法犯法,執(zhí)法不嚴(yán),違法不究的現(xiàn)象大量存在,以權(quán)壓法,徇私枉法時(shí)有發(fā)生,行政執(zhí)法人員素養(yǎng)參差不齊,執(zhí)法水平不高,力度不夠,欺軟怕硬,嚴(yán)峻影響了行政執(zhí)法的效果。行政執(zhí)法監(jiān)督力氣不強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督是指上級(jí)人民政府對下級(jí)人民政府,各級(jí)人民政府對其所屬工作部門,以及行政機(jī)關(guān)對其所屬工作人員的執(zhí)法行為進(jìn)行的監(jiān)督。但是在實(shí)際的行政執(zhí)法監(jiān)督方面,政府部門自身監(jiān)督實(shí)力差,對執(zhí)法過錯(cuò)存在家丑不可外揚(yáng)和護(hù)短的僥幸心理,責(zé)任追究不到位,大事化小,小事化了的問題普遍存在,從而導(dǎo)致執(zhí)法不嚴(yán),依法行政難以實(shí)施。行政效率低下行政效率是衡量行政管理是否科學(xué)的重要指標(biāo),是政府實(shí)力的主要表現(xiàn),對于政府來說行政效率是行政管理的動(dòng)身點(diǎn)也是落腳點(diǎn),我國自改革開放以來行政效率低下主要表現(xiàn)有以下幾點(diǎn)機(jī)構(gòu)膨脹,人員眾多,行政經(jīng)費(fèi)高漲長期以來,我國黨政職能交叉,政企不分,導(dǎo)致政府無所不管,職能增多,機(jī)構(gòu)膨脹,人員眾多,從而使行政經(jīng)費(fèi)進(jìn)一步高漲,機(jī)構(gòu)和人員越來越多導(dǎo)致職能越分越細(xì),越分越亂,從而引起一系列問題,導(dǎo)致行政效率低下。職能定位不精確,職責(zé)任務(wù)不清晰由于機(jī)構(gòu)膨脹,人員眾多,導(dǎo)致職能定位不明確,職責(zé)任務(wù)不清晰,從而導(dǎo)致有些事情重復(fù)做,有些事情沒人做,事情總是一拖再拖,從而直接影響辦事效率,導(dǎo)致行政效率低下。責(zé)權(quán)界限不分明,相互推諉由于職能定位不精確,職責(zé)任務(wù)不清晰,導(dǎo)致職權(quán)界限不分明,遇到麻煩事情,總是相互推諉,扯皮拉經(jīng),特殊是涉及到部門或者個(gè)人利益時(shí),顯得更加嚴(yán)峻,這樣不僅僅使行政效率低下,還使得政府聲譽(yù)受到嚴(yán)峻影響。程序繁瑣,手續(xù)眾多在行政機(jī)關(guān)辦事,往往須要跑多個(gè)部門,層層請示,報(bào)告,一道公文往往須要十幾個(gè)公章,老百姓申請個(gè)證件也須要幾個(gè)月的時(shí)間,假如一道手續(xù)還沒辦完,整件事情就做不了,結(jié)果常常失時(shí)誤事。官本位思想嚴(yán)峻官本位思想是中國傳統(tǒng)思想意識(shí)之一,所謂“官本位”就是以官為本,一切為了做官。官本位思想是封建社會(huì)留下的產(chǎn)物,伴隨著中國封建社會(huì)兩千多年;中國人認(rèn)為官員象征著金錢與權(quán)力,并且這種思想意識(shí)始終流傳至今。官本位思想強(qiáng)調(diào)皇權(quán)至上,“事無大小,皆取于上”,這種思想導(dǎo)致我國行政權(quán)力過分集中,官員亂用職權(quán),為所欲為,從而嚴(yán)峻影響了我國行政體制的建設(shè),同時(shí)也敗壞了社會(huì)風(fēng)氣。形式主義嚴(yán)峻中國傳統(tǒng)的行政文化就是很注意形式,并且始終持續(xù)至今,行政活動(dòng)過分拘泥于形式和做做樣子,政府官員通常一些表面工作,從而得到升官發(fā)財(cái)?shù)臋C(jī)會(huì),形式主義不注意調(diào)查,不了解實(shí)際,嚴(yán)峻阻礙了黨的方針落實(shí),影響實(shí)際工作,導(dǎo)致信息失靈,決策失誤,其次形式主義敗壞社會(huì)風(fēng)氣,導(dǎo)致官僚主義猖獗,嚴(yán)峻危害了人民的切身利益,使人民深陷水火之中,民不聊生。缺乏透亮度中國的行政體制缺乏透亮度,特殊是行政財(cái)政上的透亮度,清華大學(xué)《中國市級(jí)政府財(cái)政透亮度探討》告發(fā)布,報(bào)告稱,國內(nèi)81個(gè)市政府,財(cái)政透亮平均水平僅43%,81個(gè)城市財(cái)政透亮度及格僅7個(gè),及格率為8.6%。在財(cái)政公開上,政府更情愿公開財(cái)政預(yù)算而非決算,對預(yù)算外的花銷,81個(gè)市政府沒一個(gè)情愿公開,在中國每個(gè)公民都要納稅,政府的財(cái)政來源絕大多數(shù)來自于人民,則人民自然有權(quán)力知道自己的錢是怎么花的;然而政府卻不情愿公開財(cái)政支出,這難免讓人浮想聯(lián)翩,其實(shí)追究究竟還是我國的行政體制還不夠全面,有些規(guī)定的制度沒有得到落實(shí),政府的有些行政支出根本就上不了臺(tái)面。多年來,行政財(cái)政缺乏透亮度始終是影響中國行政制度停滯不前的重要因素。缺乏民主,同等中國的民主是指由最廣闊的人民群從當(dāng)家作主,人民當(dāng)家作主是中國社會(huì)主義民主的本質(zhì),具有普遍性和真實(shí)性。一切國家的公職人員,從國家主席到基層干部再到一般的公務(wù)員,都是為人民服務(wù),是人民的公仆;然而現(xiàn)實(shí)生活中卻并不是這樣,公務(wù)員似乎并沒有意識(shí)到自己是人民的公仆,掛著“人民政府”,“為人民服務(wù)”的牌子,辦事效率低下,而且看法極差,求政府辦個(gè)事總是難上加難,權(quán)力依舊是政府駕馭的,而不是人民自己的。完善我國行政體制的必要性和緊迫性是全面建設(shè)小康社會(huì)的須要全面建設(shè)小康社會(huì),不僅僅著眼于提高人民的生活水平和生活質(zhì)量,更是為了加快建設(shè)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì),政治,文化發(fā)展的須要,這要求我們轉(zhuǎn)變政府職能,推動(dòng)機(jī)構(gòu)改革,全面實(shí)現(xiàn)從“全能政府”向“有限政府”轉(zhuǎn)變,從“管制政府”向“服務(wù)政府”轉(zhuǎn)變,因此深化行政體制改革,完善我國行政體制制度是全面建設(shè)小康社會(huì)的根本制度,是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要保障。是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的須要構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),就必定要求中國社會(huì)主義更加注意協(xié)調(diào)利益關(guān)系,化解社會(huì)沖突,促進(jìn)社會(huì)公允正義;更加注意依法行政,進(jìn)一步搞好社會(huì)服務(wù)和社會(huì)管理,規(guī)范政府職能,構(gòu)建政府,社會(huì),公民多元化的的和諧關(guān)系。然而這些都對行政體制改革提出了更高的要求,所以只有深化行政體制改革,建立科學(xué)的行政管理體制,才能有效的協(xié)調(diào)利益關(guān)系,化解社會(huì)沖突,促進(jìn)社會(huì)公允正義,才能夠建政府,社會(huì),公民多元化的的和諧關(guān)系。是促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切要求改革開放以來,我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟(jì),取得了舉世矚目的宏大成就,隨著市場經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,原有的行政體制已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡,不協(xié)調(diào),不可持續(xù)等問題日益凸顯出來,所以深化行政管理體制改革,加快行政管理體制建設(shè),使行政體制能夠適應(yīng)當(dāng)前快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì),能夠更好的促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,建立起一個(gè)可以持續(xù)發(fā)展的社會(huì)經(jīng)濟(jì)。是接著推動(dòng)改革開放的迫切要求改革開放三十年來,我國先后經(jīng)過了6次重大的行政體制改革,取得了巨大的成就,行政體制改革已日益成為全面提高對外開放水平的關(guān)鍵,對于全面推動(dòng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)具有重要意義?,F(xiàn)在改革開放已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,越來越觸及各種深層次的社會(huì)制度保障,越來越牽涉到各方面的利益調(diào)整,改革開放的阻力已是越來越大,因此深化行政體制改革,完善行政體制制度是接著推動(dòng)改革開放的唯一方法,我們要以黨和人民的利益為最高利益,建立健全行政體制制度,毫不動(dòng)搖的堅(jiān)持改革開放,為接著推動(dòng)改革開放,發(fā)展中國特色社會(huì)主義供應(yīng)強(qiáng)大動(dòng)力。我國行政體制改革的對策加強(qiáng)行政管理的法制化加強(qiáng)行政立法行政立法是為行政管理供應(yīng)有法可依的依據(jù),加強(qiáng)行政立法首先要從全局動(dòng)身,克服過去行政立法中存在的部門愛護(hù)主義,地方愛護(hù)主義的傾向,維護(hù)法制的統(tǒng)一性;其次行政立法要適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件下轉(zhuǎn)變政府職能的要求,遵循政企分開,政事分開的原則,激勵(lì)企業(yè)自主經(jīng)營,充分敬重企業(yè)合法的經(jīng)營自主權(quán);再次行政立法要科學(xué),合法,可行,在立法時(shí)應(yīng)當(dāng)注意對實(shí)事的調(diào)查,不能搞形式主義,不切實(shí)際,要有法律依據(jù),更要有實(shí)踐依據(jù),使出臺(tái)的每一項(xiàng)立法都切實(shí)可行。加強(qiáng)行政執(zhí)法加強(qiáng)行政執(zhí)法,切實(shí)做到有法可依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,加強(qiáng)行政執(zhí)法,詳細(xì)規(guī)范行政行為,必須要做到:第一行政執(zhí)法主體合法,只有合法的行政機(jī)關(guān)和法律,法規(guī)授權(quán)的組織才有權(quán)利執(zhí)法,其他機(jī)構(gòu),組織一律不得越權(quán)執(zhí)法;第二加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍素養(yǎng)建設(shè),行政執(zhí)法人員必需具備執(zhí)法的資格持證上崗,加強(qiáng)培育執(zhí)法人員的法律知識(shí)和道德修養(yǎng);第三嚴(yán)格遵守行政執(zhí)法程序,注意調(diào)查事務(wù)的真實(shí)狀況,對當(dāng)事人作出懲罰要主動(dòng)賜予說明說明,對整個(gè)事務(wù)要做好案例備案,保留證據(jù)。加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督是有效執(zhí)行依法行政的關(guān)鍵,行政執(zhí)法涉及行政管理的方方面面,與廣闊人民群眾的利益親密相關(guān),因此加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督是防止行政執(zhí)法權(quán)濫用的最有效方法,加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,主要是加強(qiáng)權(quán)利機(jī)關(guān)的監(jiān)督,人民法院對行政訴法的監(jiān)督,人民群眾對國家機(jī)關(guān)的監(jiān)督,新聞輿論的監(jiān)督,國家特地行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督和行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的監(jiān)督。加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)建設(shè)加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)建設(shè),明確各部門職責(zé)權(quán)限,充溢工作人員,使政府法制機(jī)構(gòu)的人員與本部門的工作任務(wù)相適應(yīng),為法制工作的開展創(chuàng)建必要的條件,充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)人員在法制建設(shè)工作中參謀助手的作用。加強(qiáng)法制學(xué)習(xí),強(qiáng)化法律意識(shí)加強(qiáng)法制學(xué)習(xí),強(qiáng)化法律意識(shí)是依法治國,依法行政的必備條件之一,只有提高全民族的法律意識(shí),我國的行政法制制度才能夠順當(dāng)?shù)倪M(jìn)行,尤其是在市場經(jīng)濟(jì)條件下,我們更應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)法律意識(shí),自覺地遵紀(jì)遵守法律,對于公民來說,國家應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對法律知識(shí)的宣揚(yáng),使公民知法,懂法,遵守法律;對于國家機(jī)關(guān)工作人員,更應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)他們的法律意識(shí),使他們成為人民的榜樣,這樣才能為依法行政打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。轉(zhuǎn)變政府職能提高行政效率轉(zhuǎn)變政府職能提高行政效率是行政體制改革的重點(diǎn)也是難點(diǎn),我國自1988年提出轉(zhuǎn)變政府職能以來,經(jīng)過了20多年的改革,政府職能轉(zhuǎn)變?nèi)〉昧孙@著地成效,但卻始終未能跳出“精簡—膨脹—在精簡—在膨脹”的怪圈,造成這種現(xiàn)象的緣由是多方面的,包括政府職能擴(kuò)大,導(dǎo)致黨政不分,政企不分,政事不分;干部人事制度不合理,導(dǎo)致能進(jìn),能上而難出,難下,官多兵少的局面和政府機(jī)構(gòu)本身的體制問題等等,因此想要轉(zhuǎn)變政府職能提高行政效率必需科學(xué)的界定政府職能,改革管理體制,提高行政效率,詳細(xì)要做到以下幾點(diǎn):1)科學(xué)合理界定政府職能科學(xué)合理的界定政府職能,要弄清晰政府該管什么,不該管什么,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,政府應(yīng)當(dāng)更加注意社會(huì)管理和公共服務(wù),創(chuàng)建有利的社會(huì)條件,維護(hù)社會(huì)公正和社會(huì)次序,加強(qiáng)對公共教化,醫(yī)療衛(wèi)生,社會(huì)保障,勞動(dòng)就業(yè)等基本公共服務(wù)的投入;從整體上看,政府應(yīng)當(dāng)加大宏觀調(diào)控力氣,重點(diǎn)搞好宏觀規(guī)劃,決策和指導(dǎo),漸漸退出微觀調(diào)控領(lǐng)域,更多的運(yùn)用法律手段調(diào)整社會(huì)活動(dòng),努力做到從“全能政府”向“有限政府”轉(zhuǎn)變,從“管制政府”向“服務(wù)政府”轉(zhuǎn)變。合理劃分各級(jí)政府職責(zé)關(guān)系合理劃分各級(jí)政府職責(zé)關(guān)系主要是指能夠正確處理中央和地方政府關(guān)系,依據(jù)責(zé)任與權(quán)力相統(tǒng)一,財(cái)權(quán)與事權(quán)相統(tǒng)一的原則,依法規(guī)范中央和地方政府的職能和權(quán)力,確定中央和地方政府的職責(zé)和分工,在確保中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的的狀況下,適當(dāng)放權(quán)給地方政府,充分發(fā)揮地方政府的主動(dòng)性,主動(dòng)性和創(chuàng)建性,加強(qiáng)地方政府管理職責(zé),防止出現(xiàn)上面看不到也管不到的現(xiàn)象。3)建立服務(wù)型政府,提升政府形象轉(zhuǎn)變政府職能提高行政效率須要建立服務(wù)性政府,提高工作效率,供應(yīng)優(yōu)質(zhì)服務(wù),改變以往政府事事都做,事事都管的思想觀念,努力使“萬能政府”轉(zhuǎn)變成“有限政府”,加強(qiáng)政府工作人員的為民意識(shí),要時(shí)刻牢記黨的宗旨,盡心盡責(zé),到處為人民著想,實(shí)實(shí)在在為人民謀利益,耐性耐煩為人民解決實(shí)際問題,在人民心中樹立一個(gè)新的政府形象,其次還要大興學(xué)習(xí)之風(fēng),加強(qiáng)學(xué)習(xí)政治理論,努力提高綜合素養(yǎng),不斷改善政府部門的服務(wù)質(zhì)量,造福廣闊的人民群眾。4)改革管理體制,削減行政審批改革管理體制,削減行政審批,通過對政府各部門全部行政審批進(jìn)行一次大規(guī)模的整理,對不符合市場經(jīng)濟(jì)要求的一律予以取消,對于還保留的行政審批的事項(xiàng),按要求予以精簡,規(guī)范,對各個(gè)部門之間重復(fù),交叉的事項(xiàng)予以歸納合并。同時(shí)建立健全行政審批監(jiān)督制度,主動(dòng)推動(dòng)行政審批的政務(wù)公開和民主監(jiān)督??傊?,改革管理體制,簡化辦事程序,完善“一站式”服務(wù),做到“進(jìn)一家門辦成,蓋一次章辦好,交規(guī)定費(fèi)辦完,按承諾日辦結(jié)”。5)接著推動(dòng)政企,政事分開制度接著推動(dòng)政企,政事分開制度,依據(jù)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,全面梳理各級(jí)政府管理的事項(xiàng),理順政府與企業(yè),政府與市場,政府與社會(huì)的關(guān)系,做到政企分開,政事分開,充分發(fā)揮市場在社會(huì)事物管理中的自身調(diào)整實(shí)力,把政府不該管,管不好,管不了的事項(xiàng)移交出去,還權(quán)于民,還權(quán)于市場,還權(quán)于社會(huì),使政府從過去繁瑣的工作中解脫出來,集中精力搞好公共事務(wù)和社會(huì)服務(wù),逐步建立一個(gè)與當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的行政管理體制。加強(qiáng)行政監(jiān)督,考核制度權(quán)利缺乏監(jiān)督,必定導(dǎo)致腐敗。要加強(qiáng)行政監(jiān)督,考核制度,完善監(jiān)督,考核機(jī)構(gòu)相關(guān)制度,相互協(xié)調(diào)運(yùn)行,深化政務(wù)公開,讓人民群眾能夠直接地監(jiān)督政府,確保權(quán)力的規(guī)范性,確保政府部門,領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。因此加強(qiáng)行政監(jiān)督,考核制度要做到以下幾個(gè)方面:建立科學(xué)行政監(jiān)督機(jī)制建立健全科學(xué)行政監(jiān)督機(jī)制,各級(jí)政府要自覺接受同級(jí)人民代表大會(huì)及上級(jí)人民代表大會(huì)的監(jiān)督,接受人民群眾和社會(huì)輿論的監(jiān)督,加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)反腐的監(jiān)督,互聯(lián)網(wǎng)是人民群眾參與反腐倡廉的重要渠道,要加強(qiáng)建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)反腐的權(quán)利和責(zé)任,制定相關(guān)法律法規(guī),要保障人民反腐的權(quán)力,也要防止人民蓄意造假,污蔑官員。加強(qiáng)行政監(jiān)督的力度,做到權(quán)力到哪,監(jiān)督就到哪,促進(jìn)政府廉潔高效。推行績效管理和行政問責(zé)制度推行績效管理和行政問責(zé)制度,是加強(qiáng)行政監(jiān)督,提高政府公信度的重要手段,建立科學(xué)有效的績效管理和行政問責(zé)制度,把廣闊人民群眾的評價(jià)作為重大標(biāo)準(zhǔn),把績效考核與干部選拔任免制度聯(lián)系起來,客觀評價(jià)干部工作,規(guī)范干部行為,把行政問責(zé)制度規(guī)范化,廣泛化,要將責(zé)任追究到個(gè)人,監(jiān)督國家行政機(jī)關(guān)人員特殊是領(lǐng)導(dǎo)干部要依法履行職責(zé),建立健全全崗位責(zé)任制,促進(jìn)政府廉政勤政。深化政務(wù)公開深化政務(wù)公開是實(shí)現(xiàn)人民群眾直接監(jiān)督政府的最有效途徑,這項(xiàng)政策雖然綻開多年,但是效果不好,人民依舊無法便利的知曉政府部門的工作狀況,也無法便利的參與社會(huì)監(jiān)督,因此深化政務(wù)公開,創(chuàng)建條件保障人民群眾的知情權(quán),參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),使人民群眾能夠便利的知道政府部門工作狀況,主動(dòng)參與監(jiān)督和指責(zé)。加強(qiáng)公務(wù)員考核制度加強(qiáng)公務(wù)員考核制度,有利于加強(qiáng)對公務(wù)員的管理,有利于工作效率的提高,對公務(wù)員的考核實(shí)質(zhì)上是對公務(wù)員的工作狀況進(jìn)行全面的考察和評價(jià),并對考核的結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)懲和懲罰,促使公務(wù)員盡職盡責(zé),勤奮工作,從而提高工作效率,另外對于公務(wù)員的考核應(yīng)當(dāng)多注意平常的隨機(jī)考核,增加平常考核的次數(shù),考核要注意實(shí)際績效,不能只搞表面工作,應(yīng)付差事,否則考核只是一個(gè)形式,毫無意義可言。建立官員財(cái)產(chǎn)公開制度十八大以來,反腐成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),十八大報(bào)告中提出,我國將來的反腐工作方針是“標(biāo)本兼治,綜合治理,懲防并舉,注意預(yù)防”,而建立干部財(cái)產(chǎn)公開制度是防止腐敗現(xiàn)象的最有效方法,公開官員財(cái)產(chǎn)制度是反腐的重要手段,只要公開了,許多腐敗現(xiàn)象就無處藏身,只要解決了腐敗問題,我國的行政體制改革的其它問題也就迎刃而解了,從所周知,只要是法制比較健全,清廉度較高的國家和地區(qū),一個(gè)共同的閱歷就是建立了公開官員財(cái)產(chǎn)制度,可見,對于建設(shè)一個(gè)清廉,高效的政府,公開官員財(cái)產(chǎn)制度是一個(gè)多么行之有效的方法。但是,針對我國目前的國情,實(shí)行公開官員財(cái)產(chǎn)制度還有些難度,公開官員財(cái)產(chǎn)制度是一項(xiàng)重

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