政治經(jīng)濟(jì)學(xué)：第12章 社會(huì)總供求和國(guó)家宏觀調(diào)控

第十二章社會(huì)總供求和國(guó)家宏觀調(diào)控學(xué)習(xí)目標(biāo)從宏觀角度理解社會(huì)總供給與總需求問(wèn)題，掌握政府進(jìn)行宏觀調(diào)控的政策和手段。

第一節(jié)

社會(huì)總產(chǎn)出和社會(huì)總供給

一、社會(huì)總產(chǎn)出(P274)

1.社會(huì)總產(chǎn)出的概念一個(gè)國(guó)家和地區(qū)一定時(shí)期（一年）內(nèi)生產(chǎn)出來(lái)的供社會(huì)消費(fèi)和使用的全部物質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)的生產(chǎn)。

2.社會(huì)總產(chǎn)出的實(shí)物形式和價(jià)值形式實(shí)物形式：社會(huì)總產(chǎn)品，即實(shí)物產(chǎn)品和服務(wù)。價(jià)值形式：社會(huì)總產(chǎn)值，即一定時(shí)期（一年）內(nèi)物質(zhì)生產(chǎn)部門的產(chǎn)品總價(jià)值與服務(wù)部門總價(jià)值之和。（p275）

3.國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)一定時(shí)期（一年）內(nèi)常住單位生產(chǎn)的社會(huì)最終產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)值總量。（p275）

4.國(guó)民生產(chǎn)總值（GNP）指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的國(guó)民在一定時(shí)期內(nèi)，在國(guó)內(nèi)外生產(chǎn)的最終產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)值總和。（p275）二、社會(huì)總產(chǎn)出結(jié)構(gòu)(P276)

1.社會(huì)總產(chǎn)出結(jié)構(gòu)的概念指社會(huì)生產(chǎn)門類劃分和它們之間的內(nèi)在聯(lián)系，也即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和社會(huì)總產(chǎn)出的地區(qū)分布。

2.三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)（p277）第一產(chǎn)業(yè)：農(nóng)、林、牧、漁業(yè)。第二產(chǎn)業(yè)：采礦業(yè)、制造業(yè)、電力、燃?xì)?、建筑業(yè)及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)：第一、二產(chǎn)業(yè)以外的其它行業(yè)（服務(wù)業(yè)）。三、社會(huì)總供給及影響因素(P278)

1.社會(huì)總供給的內(nèi)涵指一個(gè)國(guó)家(或地區(qū))在一定時(shí)期內(nèi)可供全社會(huì)使用的物質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)值總和。2.影響社會(huì)總供給的因素（p276—277）第一，現(xiàn)有的國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量及其增長(zhǎng)速度。第二，資源的配置方式或資源的利用效率。第三，價(jià)格的變動(dòng)。第四，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。第五，總需求對(duì)總供給的影響。第六，對(duì)外貿(mào)易。

第二節(jié)

社會(huì)總需求及其形成

一、社會(huì)總需求的內(nèi)涵(P279)

1.社會(huì)總需求指一國(guó)或地區(qū)在一定時(shí)期內(nèi)（一年），社會(huì)有支付能力的購(gòu)買力總和。二、社會(huì)總需求的構(gòu)成（p279—281）1.國(guó)內(nèi)需求包括投資需求和消費(fèi)需求。2.國(guó)外需求海關(guān)統(tǒng)計(jì)的出口總值。

三、影響社會(huì)總需求的因素1.影響投資需求的因素（p285—286）第一，一定時(shí)期國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的數(shù)量及其增長(zhǎng)率；第二，消費(fèi)與投資率；第三，一定時(shí)期社會(huì)能提供的人力和物力；第四，投資效益的高低；第五，經(jīng)濟(jì)體制。此外物價(jià)水平、政策、技術(shù)創(chuàng)新等也影響投資需求。

2.影響消費(fèi)需求的因素很多，還有：第一，居民收入水平；利率水平；第二，物價(jià)水平及其預(yù)期。（p286）

第四節(jié)

國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控與政府監(jiān)管

一、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的政府經(jīng)濟(jì)職能(P293—295)

1.建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本框架。2.提供各種公共產(chǎn)品。3.穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)。4.維護(hù)競(jìng)爭(zhēng)，反對(duì)壟斷。5.保護(hù)自然資源和發(fā)展教育。6.切實(shí)提供社會(huì)保障。

二、宏觀調(diào)控目標(biāo)(P295—296)

1.經(jīng)濟(jì)持續(xù)均衡增長(zhǎng)。2.充分就業(yè)。3.穩(wěn)定物價(jià)。4.平衡國(guó)際收支。

政府=裁判企業(yè)=球員三、宏觀調(diào)控手段和政策(P297)

1.政府宏觀調(diào)控手段計(jì)劃手段：主要是指導(dǎo)性計(jì)劃，通過(guò)政府所制定的長(zhǎng)期、中期和短期經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行和發(fā)展進(jìn)行宏觀調(diào)控。

經(jīng)濟(jì)手段：政府在自覺(jué)依據(jù)和運(yùn)用價(jià)值規(guī)律的基礎(chǔ)上借助于經(jīng)濟(jì)杠桿的調(diào)節(jié)作用，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控。主要包括價(jià)格、稅收、信貸、工資等。

法律手段：政府依靠法制力量，通過(guò)經(jīng)濟(jì)立法和司法，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)法規(guī)來(lái)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，以達(dá)到宏觀調(diào)控目標(biāo)的一種手段。

行政手段：依靠行政機(jī)構(gòu)，采取強(qiáng)制性的命令、指示、規(guī)定等行政方式來(lái)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，以達(dá)到宏觀調(diào)控目標(biāo)的一種手段?？傊?，宏觀調(diào)控要以經(jīng)濟(jì)手段為主，綜合運(yùn)用其他手段，發(fā)揮各種調(diào)節(jié)手段總體功能，同時(shí)必須遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，從實(shí)際出發(fā)記憶運(yùn)用。2.政府宏觀調(diào)控政策（p299）宏觀調(diào)控政策主要有財(cái)政政策、貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策、收入政策等。

財(cái)政政策：政府制定的關(guān)于財(cái)政工作的指導(dǎo)原則和行為準(zhǔn)則，由財(cái)政收入政策和財(cái)政支出政策等組成。貨幣政策：政府為了達(dá)到一定的宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)對(duì)貨幣流通進(jìn)行管理和調(diào)節(jié)所確定的指導(dǎo)原則和行為準(zhǔn)則，由信貸政策、利率等政策組成。

產(chǎn)業(yè)政策：政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，促進(jìn)各產(chǎn)業(yè)部門均衡發(fā)展而采取的政策措施及手段的總和，由產(chǎn)業(yè)布局政策、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策、產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策和產(chǎn)業(yè)組織政策等組成。

收入政策：政府根據(jù)既定目標(biāo)而規(guī)定的個(gè)人收入總量及結(jié)構(gòu)變動(dòng)方向，以及政府調(diào)節(jié)收