綜合探究-政府的權(quán)威從何而來(lái) -

政府的權(quán)威從何而來(lái)綜合探究（1）保障人民民主和維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安

（政治職能）（2）組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)

（經(jīng)濟(jì)職能）（3）組織社會(huì)主義文化建設(shè)

（文化職能）（4）提供社會(huì)公共服務(wù)

（公共服務(wù)）管理服務(wù)政府的主要職能回顧閱讀教材：1、什么是政府的權(quán)威？2、我國(guó)政府權(quán)威如何體現(xiàn)？3、如何樹立政府的權(quán)威？某市政府有幾件事一直為群眾傳頌：一是市政府經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)查研究和民主決策，提出旅游興市的策略，并扎扎實(shí)實(shí)地逐項(xiàng)落實(shí)，使經(jīng)濟(jì)狀況很快得到扭轉(zhuǎn)；二是嚴(yán)格規(guī)范各級(jí)干部的工作，實(shí)行開會(huì)登記制度，三次不到會(huì)就免職。市政府以全新的面貌展示在群眾面前。

1.什么是政府的權(quán)威？

政府在社會(huì)管理和公共服務(wù)過(guò)程中形成的，得到人民認(rèn)同的威望和公信力。（一）政府的權(quán)威

理解：①主體——政府②載體——履行職能③標(biāo)志——人民認(rèn)同④性質(zhì)——威望、公信力質(zhì)疑：所有的政府都有相同的權(quán)威嗎？？2、從根本上講：

一個(gè)政府的權(quán)威由國(guó)家性質(zhì)決定（1）舊中國(guó)的北洋軍閥政府、國(guó)民黨政府，不是代表人民的政府，不可能有人民自覺認(rèn)可和擁護(hù)的權(quán)威（2）在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家，人民政府的工作得到了最廣大人民的衷心擁護(hù)和支持，具有歷史上任何政府都不可比擬的優(yōu)越性。

2008年5月12日，四川汶川發(fā)生8.0級(jí)地震。震后3小時(shí)，國(guó)務(wù)院總理溫家寶趕到地震災(zāi)區(qū)親臨第一線，指揮解放軍、武警官兵救人。中國(guó)政府按照法定程序，先由地方申請(qǐng)，到中央審批，再到部隊(duì)出動(dòng)，僅2小時(shí)多調(diào)集2萬(wàn)部隊(duì)，并進(jìn)行空運(yùn)入川。在國(guó)務(wù)院和各級(jí)政府統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下，抗震救災(zāi)務(wù)實(shí)、快捷、有序、公開、開放，把災(zāi)區(qū)人民的損失降到了最低點(diǎn)，得到了全國(guó)人民的廣泛接受和認(rèn)可，整個(gè)華夏大地只有一個(gè)聲音，那就是“眾志成城，抗震救災(zāi)”。

溫總理在十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議上作《政府工作報(bào)告》：“抗擊汶川特大地震等嚴(yán)重自然災(zāi)害的斗爭(zhēng)取得重大勝利，汶川災(zāi)后恢復(fù)重建三年任務(wù)兩年基本完成?！?/p>

中國(guó)政府的權(quán)威有何體現(xiàn)？3、我國(guó)政府權(quán)威的體現(xiàn)（特征）①有權(quán)威的政府必定是依法行政的政府，它會(huì)維護(hù)憲法和法律的尊嚴(yán)，從而維護(hù)人民群眾的根本利益；②有權(quán)威的政府必定是廉潔、高效、團(tuán)結(jié)合作、全心全意為人民服務(wù)的政府，它在廣大人民群眾中享有聲望；③有權(quán)威的政府必定是講信譽(yù)的政府，它得到人民的自覺認(rèn)可和擁護(hù)，有令必行，有禁則止；④有權(quán)威的政府對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治文明、文化繁榮和社會(huì)和諧都會(huì)有促進(jìn)作用。結(jié)論

事例一：近年來(lái)，吉林、山西、貴州、河北等一些地方相繼發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了嚴(yán)重?fù)p失，引起黨中央、國(guó)務(wù)院高度關(guān)注，中共中央總書記胡錦濤、國(guó)務(wù)院總理溫家寶等中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次作出重要指示，要求有關(guān)部門迅速采取有效措施，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決遏制重特大事故多發(fā)勢(shì)頭，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

事例二：由于采沙利潤(rùn)可觀，在京杭大運(yùn)河江蘇段宿遷市和徐州市交界的水域內(nèi)，大量采沙船非法采沙，嚴(yán)重破壞了河道并對(duì)航運(yùn)造成威脅，由于非法采沙活動(dòng)從河底大量抽取沙層，一旦洪水來(lái)臨大堤松垮后果不堪設(shè)想，生活在運(yùn)河兩岸的群眾憂心忡忡。然而政府相關(guān)管理部門非但不嚴(yán)格監(jiān)管，反而相互推諉。就在這種誰(shuí)都該管卻誰(shuí)都不管的情形下，違法采沙一刻不停地進(jìn)行。

思考1：哪一個(gè)事例中的政府有權(quán)威？哪一個(gè)事例中的政府無(wú)權(quán)威？為什么？

事例一中的政府有權(quán)威，事例二中的政府無(wú)權(quán)威。理由是：事例二中的政府部門沒有依法行政；沒有維護(hù)人民的根本利益；信譽(yù)差；缺少影響力和控制力；沒有促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)文化的發(fā)展，沒有將人民引上致富路等等。而案例一中的中央政府是有權(quán)威的：采取有效措施，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

政府的管理和服務(wù)是否被人民自覺地認(rèn)可和接受4、區(qū)別有權(quán)威與無(wú)權(quán)威的政府的標(biāo)志結(jié)論

某市擁有眾多的奇峰峻嶺、峽谷險(xiǎn)灘、秀水名泉以及獨(dú)特的關(guān)隘城防、殘塔古寺、瑤壯風(fēng)情。這本是發(fā)展經(jīng)濟(jì)尤其是旅游經(jīng)濟(jì)的良好條件，但是，當(dāng)?shù)卣粡膶?shí)際出發(fā)，搞虛假的“形象工程”，結(jié)果財(cái)政收不抵支，拖欠教師和公務(wù)員工資7000多萬(wàn)元。政府要美化環(huán)境、綠化街道，號(hào)召了多年，花費(fèi)了大量時(shí)間、人力和財(cái)力，也沒種活幾棵樹。政府召開會(huì)議，通知九點(diǎn)鐘到會(huì)，十點(diǎn)鐘人還沒有到齊

新一屆政府成立后，堅(jiān)持以德立威、以才增威、以廉生威、以信取威、以情升威。有幾件事一直為群眾傳頌：一是市政府經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)查研究和民主決策，提出旅游興市的策略，并扎扎實(shí)實(shí)地逐項(xiàng)落實(shí)，使經(jīng)濟(jì)狀況很快得到扭轉(zhuǎn)；二是嚴(yán)格規(guī)范各級(jí)干部的工作，實(shí)行開會(huì)登記制度，三次不到會(huì)就免職。市政府以全新的面貌展示在群眾面前。隨著政府權(quán)威的重新樹立，拖欠的工資補(bǔ)發(fā)了，城市也變美了。政府通過(guò)招標(biāo)籌建了博物館、圖書館、文化館等近百個(gè)文化工程項(xiàng)目，城市的文化內(nèi)涵也變得厚重了。群眾感慨地說(shuō)：“政府有了權(quán)威，事情就好辦了”5、有權(quán)威與無(wú)權(quán)威的政府行使權(quán)力的不同結(jié)果有權(quán)威政府無(wú)權(quán)威政府政府得到人民的信任與群眾有隔閡人民有令則行有禁則止有令不行有禁不止人民造福于人民人民的根本利益得不到保障政府職能經(jīng)濟(jì)發(fā)展文化繁榮政治文明社會(huì)和諧安定不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展文化繁榮政治文明社會(huì)和諧(4)你認(rèn)為是哪些因素使得我國(guó)政府具有權(quán)威？1.影響政府權(quán)威的因素（1）政府的權(quán)威的決定因素

從根本上講政府的權(quán)威由國(guó)家性質(zhì)決定。探究結(jié)論（2）具體講

①?zèng)Q策的科學(xué)性，依法行政的態(tài)度、

能力和水平

②履行職責(zé)的效果

③政府及其公職人員的道德形象

結(jié)論①作為—七方面②業(yè)績(jī)—利民③道德形象2.政府應(yīng)該如何樹立自己的權(quán)威呢？

探究

下列行為主要是從上述三個(gè)方面中的哪一方面提升我國(guó)政府的權(quán)威的？

①溫家寶總理親臨汶川地震一線指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)②政府免除了中小學(xué)義務(wù)教育階段的學(xué)費(fèi)③江蘇無(wú)錫市實(shí)施“參與式預(yù)算”的“陽(yáng)光財(cái)政”決策模式：“會(huì)前群眾推薦項(xiàng)目，會(huì)上群眾票決項(xiàng)目，會(huì)后群眾跟蹤監(jiān)督?！?/p>

道德表率業(yè)績(jī)利民決策監(jiān)督分析判斷政府的權(quán)威從何而來(lái)？

結(jié)論：

3.政府的權(quán)威來(lái)自人民的信任。歸納概括政府的權(quán)威從何而來(lái)是什么含義、體現(xiàn)標(biāo)志、結(jié)果權(quán)威的樹立影響因素如何樹立來(lái)源：人民的信任小結(jié)

1.2011年9月，公安部統(tǒng)一指揮浙江、山東、河南等地公安機(jī)關(guān)，成功破獲了一起利用“地溝油”制售食用油的特大案件。我國(guó)政府深入開展食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，堅(jiān)決依法查處各種危害人民生命和健康的違法犯罪行為，增強(qiáng)政府的權(quán)威和公信力。由此可見，我國(guó)政府的權(quán)威體現(xiàn)在(

)

①代表人民行使國(guó)家權(quán)力，決定全國(guó)和地方的一切重大事務(wù)②依法行政，維護(hù)憲法和法律的尊嚴(yán)，維護(hù)人民群眾的根本利益③增強(qiáng)專項(xiàng)整治的透明度和公眾的參與度，得到人民的認(rèn)可和擁護(hù)④依法執(zhí)政，體現(xiàn)審時(shí)度勢(shì)的憂患意識(shí)和為人民服務(wù)的責(zé)任意識(shí)

A．①②B．①③

C．②③D．②④C課堂檢測(cè)2.《中國(guó)政務(wù)微博研究報(bào)告》顯示，截至2011年3月20日，全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)名認(rèn)證的政務(wù)機(jī)構(gòu)微博1708個(gè)，政府官員微博720個(gè)，覆蓋中國(guó)內(nèi)地所有省區(qū)市。政務(wù)微博的開通(

)①拓寬了政府聯(lián)系群眾的渠道②擴(kuò)大了公民的民主政治權(quán)利③增強(qiáng)了政府工作的透明度④提高了政府的權(quán)威和公信力

A．①②B．①③

C．③④D．②④B3.

公信力是政府行政能力的客觀結(jié)果，體現(xiàn)了政府工作的權(quán)威性、民主程度、服務(wù)程度和法治建設(shè)程度。同時(shí)它也是人民群眾對(duì)政府的評(píng)價(jià)，反映了人民群眾對(duì)政府的滿意度和信任度。提高公信力要求政府（）

①樹立以人為本思想，為公民謀福利②堅(jiān)持依法執(zhí)政，公正司法③全面行使職能，堅(jiān)持依法行政④自覺接受人民監(jiān)督，堅(jiān)持廉潔奉

A．①②B．②③

C．②④D．③④D

4.單項(xiàng)選擇題

下列體現(xiàn)我國(guó)政府的權(quán)威的是（）

A.河北省高級(jí)人民法院裁定維持一審對(duì)三鹿集團(tuán)原董事長(zhǎng)田文華無(wú)期徒刑的判決

B.陜西省丹鳳縣公安局為“抓緊破案”，實(shí)施刑訊逼供

C.某校邀請(qǐng)心理學(xué)權(quán)威做學(xué)術(shù)報(bào)告

D.山東省教育廳查辦違背素質(zhì)教育實(shí)施規(guī)范要求的學(xué)校D

材料分析題

2009年2月8日昆明市晉寧縣看守所因工作人員瀆職，導(dǎo)致在押人員李蕎明被同監(jiān)室牢頭獄霸毆打致死。案件的發(fā)生，給當(dāng)事人及其家屬造成了不可挽回的損失，造成了惡劣的社會(huì)影響。為汲取教訓(xùn)，公安部監(jiān)所管理局決定，從４月１日起至６月底在全國(guó)公安監(jiān)管系統(tǒng)開展以“愛崗敬業(yè)、忠于職守”為主題的教育整頓活動(dòng)。

請(qǐng)運(yùn)用政治生活知識(shí)回答：（1）晉寧縣看守所是有權(quán)威的政府嗎？為什么？（2）這種政府權(quán)力的行使有何危害？（3）請(qǐng)你為公安部監(jiān)管局提幾條提升政府權(quán)威的建議。（1）不是有權(quán)威的政府。因?yàn)椋河袡?quán)威的政府必定是依法行政的、全心全意為