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當(dāng)前中日釣魚島爭(zhēng)端陳以定安徽大學(xué)馬克思主義研究院主要內(nèi)容一、當(dāng)前中日釣魚島爭(zhēng)端情況二、釣魚島是中國固有領(lǐng)土的歷史與法理依據(jù)三、中日釣魚島爭(zhēng)端的實(shí)質(zhì)一、當(dāng)前中日釣魚島爭(zhēng)端情況
導(dǎo)火索:日本釣魚島“國有化”2012年4月16日,當(dāng)東京都知事石原慎太郎在美國華盛頓傳出要“購買”釣魚島的消息,隨后,日本首相野田佳彥公開表示支持。2012年9月10日,日本政府舉行內(nèi)閣會(huì)議,決定用20.5億日元(約合人民幣1.66億元),從所謂“土地權(quán)所有者”——栗原家族手中將釣魚島、北小島、南小島三個(gè)島嶼購入,將其“國有化”;9月11日與釣魚島所謂的“所有者”簽訂“買賣合約”。日本政府將釣魚島“國有化”直接引發(fā)當(dāng)前中日釣魚島爭(zhēng)端,導(dǎo)致了中日關(guān)系的急劇惡化。1884年,日本人古賀辰四郎
“發(fā)現(xiàn)”釣魚島;1895年,日本人古賀辰四郎到釣魚島開墾;1896年,日本內(nèi)務(wù)省免費(fèi)將釣魚島“租借”給古賀30年;1926年釣魚島的無償租借期屆滿,古賀善次向日本政府繳納租金,1932年向“購買”釣魚島。1972年,日本人栗原國起向古賀家“買下”釣魚島列嶼的南小島和北小島,古賀善次1978年去世后,其妻花子將釣魚島賣給栗原家。中國反制措施2012年9月10日,中國政府就釣魚島及其附屬島嶼的領(lǐng)海基線發(fā)表聲明?!爸腥A人民共和國政府關(guān)于釣魚島及其附屬島嶼領(lǐng)海基線的聲明”9月11日,央視首次播釣魚島天氣預(yù)報(bào)。9月13日,中國常駐聯(lián)合國代表李保東大使約見聯(lián)合國秘書長潘基文,提交了中國釣魚島及其附屬島嶼領(lǐng)?;c(diǎn)基線坐標(biāo)表和海圖。根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》,完成公布釣魚島及其附屬島嶼領(lǐng)?;c(diǎn)基線的法律手續(xù)同時(shí),中國派遣漁政船、海監(jiān)船前往釣魚島海域巡航作業(yè)常態(tài)化,用實(shí)際行動(dòng)來宣示釣魚島是中國領(lǐng)土。
二、釣魚島是中國固有領(lǐng)土的歷史與法理依據(jù)釣魚島列島(FishingIslands)主要由釣魚島(主島)、南小島、北小島、赤尾嶼、黃尾嶼和北嶼、南嶼、飛瀨島3小島礁等8個(gè)無人島礁組成。(這些島嶼在地質(zhì)上和花瓶嶼、棉花嶼、彭佳嶼一起,都是臺(tái)灣北部近海的觀音山、大屯山等海岸山脈延伸入海后的突出部分,為臺(tái)灣島的附屬島嶼
釣魚島由中國最早發(fā)現(xiàn)、命名和使用明朝永樂元年(1403年)中國早在明朝就有關(guān)于釣魚島的歷史文獻(xiàn)記載。最先發(fā)現(xiàn)并命名了釣魚島等島嶼。在明朝永樂元年(1403年)的《順風(fēng)相送》一書中明確提到福建往琉球的過程中“取釣魚嶼”,這是世界上最早的發(fā)現(xiàn)釣魚嶼的明確記載,也即是說,中國擁有了釣魚島的發(fā)現(xiàn)權(quán),這比日本人古賀辰四郎1884年“發(fā)現(xiàn)”這個(gè)島嶼早了480多年。明朝戚繼光等抗擊倭寇時(shí),就以釣魚島為戰(zhàn)略防線。這就取得了國際法中所說的“有效控制”的鐵證之一。1893年10月,慈禧太后還曾下詔書,將釣魚島賞給郵傳部尚書盛宣懷,作為采藥用地。詔書寫道:“盛宣懷所進(jìn)藥丸甚有效驗(yàn)。據(jù)奏,原料藥材采自臺(tái)灣海外釣魚臺(tái)小島。靈藥產(chǎn)于海上,功效殊乎中土。知悉該卿家世設(shè)藥局,施診給藥,救濟(jì)貧病,殊堪嘉許。即將釣魚臺(tái)、黃尾嶼、赤嶼三島賞給盛宣懷為產(chǎn)業(yè),供采藥之用”1701和1725年,琉球國《中山世譜》地圖,明確琉球的范圍是沖繩海槽東側(cè)的36島,不包括釣魚島等島嶼。1879年,中國清朝北洋大臣李鴻章與日本就琉球歸屬談判時(shí),中日雙方仍確認(rèn),琉球是由36島組成的,不包括釣魚島等島嶼。釣魚島歷史上不屬于琉球王國琉球釣魚島歷史上不屬于日本日本最早有關(guān)釣魚島記載的書是1785年林小平所著的《三國通覽圖說》,其中標(biāo)明了中國冊(cè)封使船往返琉球的航線上經(jīng)過的包括釣魚島、黃尾島、赤尾島在內(nèi)的十個(gè)島嶼。這十個(gè)島嶼的顏色與中國部分一樣同為粉紅色,為中國領(lǐng)土范圍。日本
1972年日本井上清教授在其著作《釣魚島:歷史與主權(quán)》一書中指出:作為一名歷史學(xué)家,經(jīng)過查閱歷史文獻(xiàn)之后而斷定釣魚島在日本染指之前并非“無主地”,而是中國的領(lǐng)土?!夺烎~島:歷史與主權(quán)》,[日]井上清著,賈俊琪、于偉譯,中國社會(huì)科學(xué)出版社1997年出版1894年(清光緒二十年)中日甲午戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā),戰(zhàn)爭(zhēng)尾聲時(shí),日本于1895年1月14日通過內(nèi)閣會(huì)議決定,聲稱釣魚島為“無主地”,在釣魚島建立標(biāo)國標(biāo),正式劃入日本版圖。4月17日清朝大臣李鴻章同日本簽定《馬關(guān)條約》,注明將“臺(tái)灣全島及所有附屬各島嶼”割讓與日本1900年,日本政府把襲用了幾百年的釣魚島等島嶼的名稱改為“尖閣群島
”《宣言》指出:“我三大盟國此次進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)之目的,在制止及懲罰日本之侵略”,“在使日本所竊取于中國之領(lǐng)土,例如滿洲、臺(tái)灣、澎湖列島等,歸還中華民國”?!堕_羅宣言》1943年12月1日,中美英三國首腦發(fā)表的《開羅宣言》1945年7月26日波茨坦會(huì)議,中、美、英聯(lián)合發(fā)表《促令日本投降之波茨坦公告》,公告第八條明確指出,“開羅宣言之條件必須實(shí)施,而日本之主權(quán)必將限于本州、北海道、九州、四國及吾人所指定其他小島之內(nèi)?!?/p>
日本天皇裕仁1945年8月15日向全國廣播,宣布接受《波茨坦公告》投降。
《波茨坦公告》1946年1月29日,《聯(lián)合國最高司令部訓(xùn)令第667號(hào)》規(guī)定日本版圖為“日本的四個(gè)主要島嶼(北海道、本州、四國、九州)及包括對(duì)馬諸島、北緯30度以南的琉球諸島的約1000個(gè)鄰近小島”?!堕_羅宣言》和《波茨坦公告》確定的日本領(lǐng)土范圍是明確的,其中不包括釣魚島1951年9月8日,美國、英國、法國等國將中國排除在外,與日本私下達(dá)成了《舊金山和約》,將琉球群島及大東群島等交由美國托管。1953年12月25日,美國琉球民政府發(fā)布的《琉球列島的地理的境界》(第27號(hào)布告),將中國領(lǐng)土釣魚島挾帶其中。1971年6月17日,日美簽訂“歸還沖繩協(xié)定”,1972年美國撤離琉球時(shí),將釣魚島“行政管轄權(quán)”混合琉球“交給”日本,釣魚島爭(zhēng)端也由此而生
根據(jù)1964年《大陸架公約》和1982年《海洋法公約》,釣魚島與中國臺(tái)灣省屬于同一地質(zhì)構(gòu)造。釣魚島與中國臺(tái)灣、澎湖、舟山群島同在一個(gè)大陸架的自然延伸面上,而與日本轄下的琉球群島相隔著2940公尺深的海溝。按照《大陸架公約》:“同在一個(gè)大陸架上之島嶼歸該國所有”的原則,中國對(duì)全部東海大陸架享有主權(quán),自然也對(duì)坐落在大陸架上的釣魚島享有領(lǐng)土主權(quán)。
釣魚島屬于中國的法理依據(jù)國際法角度大陸架是大陸向海洋的自然延伸,通常被認(rèn)為是陸地的一部分。又叫“陸棚”或“大陸淺灘”。它是指環(huán)繞大陸的淺海地帶。大陸架含義在國際法上,指鄰接一國海岸但在領(lǐng)海以外的一定區(qū)域的海床和底土。沿岸國有權(quán)為勘探和開發(fā)自然資源的目的對(duì)其大陸架行使主權(quán)權(quán)利。無論從發(fā)現(xiàn)占有權(quán)、還是從《開羅宣言》和《波茨坦公告》以及《大陸架公約》、《海洋法公約》來看,中國對(duì)釣魚島的主權(quán)都是公認(rèn)的和無可爭(zhēng)辯的。
三、中日釣魚島爭(zhēng)端的本質(zhì)領(lǐng)土主權(quán)之爭(zhēng):中國歷史法律依據(jù)VS日本強(qiáng)盜邏輯1.大陸架之爭(zhēng):大陸架自然延伸VS中間線2.資源之爭(zhēng):海底
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