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安全工程師手冊中國石油天然氣第六建設(shè)公司第一分公司編制人:張文?。?23年5月目錄TO(shè)C\o"1-2"\h\z\uHYPERLINK\l"_Toc"第一章施工前HSE管理體系的建立?PAGEREF_Toc\h1HYPERLINK\l"_Toc"1.1了解生活、辦公、工程概況?PAGEREF_Toc\h1HYPERLINK\l"_Toc"1.2獲取法律法規(guī)及相關(guān)方的HSE規(guī)定?PAGEREF_Toc\h1HYPERLINK\l"_Toc"1.3建立項(xiàng)目部健康、安全、環(huán)境組織機(jī)構(gòu)、擬定關(guān)鍵人員 PAGEREF_Toc\h2HYPERLINK\l"_Toc"1.4人員能力評(píng)價(jià) PAGEREF_Toc\h3HYPERLINK1.5制訂HSE培訓(xùn)計(jì)劃 PAGEREF_Toc\h3HYPERLINK\l"_Toc"1.6健康安全環(huán)境職責(zé)分派 PAGEREF_Toc\h4HYPERLINK\l"_Toc"1.7健康安全危害、環(huán)境因素辨認(rèn)與評(píng)價(jià)?PAGEREF_Toc\h4HYPERLINK\l"_Toc"1.8擬定項(xiàng)目部健康安全環(huán)境目的和指標(biāo)?PAGEREF_Toc\h6HYPERLINK1.10制定風(fēng)險(xiǎn)控制和削減措施?PAGEREF_Toc\h11HYPERLINK\l"_Toc"1.11制定應(yīng)急預(yù)案及培訓(xùn)、演練計(jì)劃?PAGEREF_Toc\h11HYPERLINK\l"_Toc"1.12制定監(jiān)測計(jì)劃?PAGEREF_Toc\h11HYPERLINK\l"_Toc"第二章施工中HSE管理 PAGEREF_Toc\h11HYPERLINK\l"_Toc"2.1關(guān)鍵人員資質(zhì)收集及報(bào)檢?PAGEREF_Toc\h11HYPERLINK\l"_Toc"2.2入場安全教育培訓(xùn) PAGEREF_Toc\h12HYPERLINK\l"_Toc"2.3現(xiàn)場HSE宣傳策劃 PAGEREF_Toc\h12HYPERLINK\l"_Toc"2.4現(xiàn)場HSE設(shè)施策劃?13HYPERLINK\l"_Toc"2.5機(jī)具設(shè)備的有效性確認(rèn) PAGEREF_Toc\h13HYPERLINK\l"_Toc"2.6作業(yè)許可證的管理 PAGEREF_Toc\h14HYPERLINK\l"_Toc"2.7HSE會(huì)議 PAGEREF_Toc\h15HYPERLINK\l"_Toc"2.8HSE檢查 PAGEREF_Toc\h16HYPERLINK\l"_Toc"2.9隱患整改告知及回復(fù) PAGEREF_Toc\h17HYPERLINK\l"_Toc"2.10安全技術(shù)交底 PAGEREF_Toc\h17HYPERLINK2.11健康安全環(huán)境獎(jiǎng)勵(lì)及處罰 PAGEREF_Toc\h18HYPERLINK\l"_Toc"2.12健康安全環(huán)境工作報(bào)表?PAGEREF_Toc\h18HYPERLINK\l"_Toc"2.13工作危險(xiǎn)性分析?PAGEREF_Toc\h19HYPERLINK2.14事故分類與報(bào)告?PAGEREF_Toc\h20HYPERLINK\l"_Toc"2.15工傷保險(xiǎn)辦理?PAGEREF_Toc\h22HYPERLINK第三章HSE資料的歸檔 PAGEREF_Toc\h23HYPERLINK\l"_Toc"第四章施工結(jié)束后HSE記錄工作 PAGEREF_Toc\h25第一章施工前HSE管理體系的建立1.1了解生活、辦公、工程概況了解工程所在地的地理環(huán)境、社會(huì)依托、氣象條件,了解工程所涉及的專業(yè)(土建、管道、設(shè)備、結(jié)構(gòu)、電氣、儀表、防腐、保溫、防火等)、項(xiàng)目大小、作業(yè)環(huán)境、生活環(huán)境等工程概況。擬定是否有大型土方挖掘(或深基坑挖掘)、大型模板、大型腳手架搭拆、大型設(shè)備吊裝、特殊有限空間(有毒介質(zhì)空間、易燃易爆空間、高溫空間、高電壓空間等)、特殊高處作業(yè)(30米及以上、夜間高處作業(yè)、惡劣氣候高處作業(yè)、有限空間內(nèi)的高處作業(yè)、帶電高處作業(yè)、高低溫環(huán)境下的高處作業(yè)等)、特殊動(dòng)火作業(yè)(在運(yùn)營的裝置內(nèi)動(dòng)火、高處交叉作業(yè)動(dòng)火、有限空間動(dòng)火、易燃易爆物品周邊動(dòng)火)、格柵作業(yè)(大量及零星格柵板的安裝及拆除)、射線作業(yè)(特別是使用γ源的射線作業(yè))、吊籃作業(yè)(用于載物及載人作業(yè))、危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)送、儲(chǔ)存及使用1.2獲取法律法規(guī)及相關(guān)方的HSE規(guī)定1.2.1法律法規(guī)及相關(guān)方HSE規(guī)定的獲取途徑項(xiàng)目HSE部門和其他有關(guān)部門從如下渠道獲取健康、安全、環(huán)境法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他規(guī)定:1.2.1.1國家、地方立法、執(zhí)法機(jī)關(guān),行政管理機(jī)構(gòu);1.2.1.2出版社及發(fā)行機(jī)構(gòu)、公共圖書館;1.2.1.3健康、安全或環(huán)境專業(yè)組織;1.2.1.4行業(yè)協(xié)會(huì)或民間組織;1.2.1.5公共媒體;1.2.1.6上級(jí)主管部門;1.2.1.7甲方各項(xiàng)HSE規(guī)定。1.2.1.8項(xiàng)目部相應(yīng)部門負(fù)責(zé)收集本地有關(guān)法律、法規(guī)及其他規(guī)定進(jìn)行確認(rèn)并建立目錄清單。當(dāng)現(xiàn)行的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他規(guī)定更新時(shí),應(yīng)重新確認(rèn)。1.2.2相關(guān)方HSE規(guī)定需重點(diǎn)了解的內(nèi)容其中甲方HSE規(guī)定,是我方HSE工作程序的重要依據(jù)。應(yīng)重點(diǎn)了解但不限于以下內(nèi)容:1.2.2.1了解甲方HSE管理組織機(jī)構(gòu)(人員、聯(lián)系方式、職責(zé));1.2.2.2人員進(jìn)場程序;1.2.2.3HSE會(huì)議程序;1.2.2.4HSE檢查程序;1.2.2.5HSE教育培訓(xùn)程序;1.2.2.6工作許可程序;1.2.2.7特種作業(yè)人員管理程序;1.2.2.8現(xiàn)場作業(yè)HSE管理規(guī)定:涉及但不限于高處作業(yè)管理規(guī)定、動(dòng)火作業(yè)管理規(guī)定、臨時(shí)用電管理規(guī)定、腳手架作業(yè)管理規(guī)定、有限空間作業(yè)管理規(guī)定、射線作業(yè)管理規(guī)定、挖掘作業(yè)管理規(guī)定、起重吊裝作業(yè)管理規(guī)定、噴砂作業(yè)管理規(guī)定、梯子檢查程序管理規(guī)定、壓縮空氣作業(yè)和氣瓶使用管理規(guī)定、上鎖、掛牌、測試和檢查管理程序、標(biāo)記、護(hù)欄和信號(hào)管理程序、文明施工管理規(guī)定、現(xiàn)場交通管理規(guī)定、現(xiàn)場保安管理規(guī)定、防火和消防管理規(guī)定、噪聲、粉塵、廢氣、廢水、固體廢棄物管理程序、照明和夜間施工管理程序、應(yīng)急反映程序、事故調(diào)查和報(bào)告程序、獎(jiǎng)懲制度等。1.3建立項(xiàng)目部健康、安全、環(huán)境組織機(jī)構(gòu)、擬定關(guān)鍵人員1.3.1成立健康、安全、環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組三個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組。1.3.2健康、安全、環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組由項(xiàng)目部行政正職擔(dān)任組長、項(xiàng)目部主管生產(chǎn)、技術(shù)、經(jīng)營、HSE等副職擔(dān)任副組長,成員由各部室、各隊(duì)(班)負(fù)責(zé)人組成。健康、安全、環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在項(xiàng)目部HSE辦;風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組由項(xiàng)目部主管技術(shù)的副經(jīng)理擔(dān)任組長,項(xiàng)目經(jīng)理及其它副職擔(dān)任副組長,成員由安全工程師、工程技術(shù)人員、有經(jīng)驗(yàn)的作業(yè)人員等組成;風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在項(xiàng)目HSE辦;應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由項(xiàng)目部行政正職擔(dān)任組長,副組長由主管生產(chǎn)的副職和主管行政后勤的書記擔(dān)任,成員由項(xiàng)目各部室、各隊(duì)(班)負(fù)責(zé)人組成,下設(shè)應(yīng)急辦公室,設(shè)在項(xiàng)目部生產(chǎn)部門。1.4人員能力評(píng)價(jià)涉及但不限于對關(guān)鍵人員、危險(xiǎn)場合作業(yè)人員、特種作業(yè)人員等應(yīng)進(jìn)行專門HSE能力評(píng)價(jià)。1.4.1關(guān)鍵人員:特指與公司健康、安全、環(huán)境管理有關(guān)的單位負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和管理人員,HSE1.41.4.3特種作業(yè)人員:指有關(guān)法規(guī)或規(guī)章規(guī)定必須通過培訓(xùn)考核認(rèn)可才干上崗工作的人員如NDT人員、機(jī)動(dòng)車輛駕駛員、電工、起重工、焊工、架子工、鍋爐司爐工、壓力容器操作工等。具體評(píng)價(jià)內(nèi)容參考公司HSE程序文獻(xiàn)《員工1.5制訂HSE培訓(xùn)計(jì)劃根據(jù)對關(guān)鍵人員、危險(xiǎn)場合作業(yè)人員、特種作業(yè)人員能力評(píng)價(jià)結(jié)果及工程特點(diǎn)來制訂相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃:1.51.1.1.5.4施工現(xiàn)場HSE監(jiān)督應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、1.51.51.1.1.5.1.5.1.1.6健康安全環(huán)境職責(zé)分派根據(jù)公司程序文獻(xiàn)相關(guān)規(guī)定,并結(jié)合項(xiàng)目部組織機(jī)構(gòu)模式,合理進(jìn)行健康安全環(huán)境職責(zé)分派,形成項(xiàng)目部《健康安全環(huán)境職責(zé)分派表》。1.7健康安全危害、環(huán)境因素辨認(rèn)與評(píng)價(jià)1.1.7.11.7.1.7.1.7.11.7健康、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)矩陣表后果嚴(yán)重限度發(fā)生的也許性ABCDE限度人員財(cái)產(chǎn)環(huán)境名譽(yù)從未聽說過施工作業(yè)中發(fā)生過在國內(nèi)同行業(yè)曾發(fā)生過在國內(nèi)同行業(yè)去年發(fā)生過規(guī)律性發(fā)生0沒有傷害沒有損失沒有影響沒有影響低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)1輕微傷害輕微損失輕微影響輕微損害低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)2小傷害小型損失小影響有限范圍低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)3重要傷害局部損失局部影響可觀范圍低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)4單個(gè)死亡重要損失重要影響國內(nèi)范圍低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)5多個(gè)死亡廣泛損失廣泛影響國際范圍中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)環(huán)境因素評(píng)價(jià)矩陣表分類分級(jí)違反法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定三廢排放噪聲污染光污染安全隱患或危害員工健康能源資源浪費(fèi)生態(tài)影響相關(guān)方關(guān)注環(huán)境影響大環(huán)境影響小環(huán)境影響大環(huán)境影響小加強(qiáng)管理或優(yōu)化操作可改善或控制★★★★★★★★★★改善的方案技術(shù)可行,有低費(fèi)方案★★☆★★★☆★★☆近期改善有難度(技術(shù)不成熟及中費(fèi)方案)★☆☆☆☆☆☆☆☆☆沒有改善也許性(沒有成熟技術(shù)或市費(fèi)方案)★○○○○○○○○○★-重要環(huán)境因素☆一般環(huán)境因素○未來控制環(huán)境因素1.8擬定項(xiàng)目部健康安全環(huán)境目的和指標(biāo)根據(jù)公司下達(dá)的年度HSE目的,項(xiàng)目部根據(jù)實(shí)際情況擬定項(xiàng)目部健康安全環(huán)境工作目的和指標(biāo),各部室根據(jù)部室實(shí)際情況進(jìn)行目的分解。項(xiàng)目部層層簽訂HSE目的責(zé)任書。1.8.1如某項(xiàng)目部2023年控制目的為實(shí)現(xiàn)“1.81.81.81.81.81.8.2如某1.8.2.1百萬工時(shí)損失工時(shí)事故率(1.8.2.2百萬工時(shí)總可記錄事件率(1.8.21.8.21.8.21.8.2.6與下屬單位1.81.8.21.8.3如1.8.1.8.1.8.1.8.1.8.1.8.1.9制定關(guān)鍵人員及各部室的HSE職責(zé)HSE職責(zé)參考如下:1.1.9.11.9.1.21.9.11.91.9.1.5負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目部健康、安全和環(huán)境因素的辨認(rèn)和評(píng)價(jià)、“兩書一表”的編寫和批準(zhǔn);1.91.9.11.9.1.91.9.21.9.21.9.21.9.21.9.21.9.21.9.21.9.1.91.91.91.9.31.91.9.1.1.91.91.91.9.1.91.9.5.1在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,組織制定項(xiàng)目HSE管理工作程序,編制項(xiàng)目HSE“1.9.51.9.51.9.51.9.51.9.5主持現(xiàn)場例會(huì)和全員安全會(huì)議,編寫安全會(huì)議紀(jì)要,并組織貫徹會(huì)議提出的工作目的。1.9.51.9.51.9.1.1.9.61.9.61.9.61.9.61.9.61.9.61.9.1.1.9.71.9.71.9.7.31.9.71.9.71.9.1.9.7.1.9.71.9.71.9.71.9.8行管文控1.9.81.9.81.9.81.9.81.9.81.9.81.9.81.9.81.9.81.9.81.9.81.9.1.10制定風(fēng)險(xiǎn)控制和削減措施針對辨認(rèn)出的重要健康、安全風(fēng)險(xiǎn)和重要環(huán)境因素,制定風(fēng)險(xiǎn)控制和削減措施。通過編制作業(yè)計(jì)劃書、作業(yè)指導(dǎo)書、檢查表及相關(guān)管理制度,制定健康安全環(huán)境管理方案來達(dá)成對重要風(fēng)險(xiǎn)的控制。1.11制定應(yīng)急預(yù)案及培訓(xùn)、演練計(jì)劃根據(jù)辨認(rèn)出來的重要健康安全風(fēng)險(xiǎn)清單和重要環(huán)境因素清單制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,制訂的應(yīng)急預(yù)案規(guī)定切合實(shí)際可操作性強(qiáng),在編制的規(guī)定上,要做到“三個(gè)明確”即:明確職責(zé)、明確程序、明確能力和資源
,并根據(jù)規(guī)定制定相應(yīng)的應(yīng)急培訓(xùn)及演練計(jì)劃。1.12制定監(jiān)測計(jì)劃監(jiān)測的范圍涉及體系運(yùn)營的績效監(jiān)測(方針、目的/指標(biāo)完畢情況、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的符合情況)、職業(yè)健康的監(jiān)測(有害因素作業(yè)場合的監(jiān)測、員工體檢、職業(yè)病檢查、飲用水、臨設(shè)和食堂衛(wèi)生監(jiān)測)、環(huán)境的監(jiān)測(輻射、噪聲排放、污水、廢液、固體廢物解決、粉塵排放)、安全設(shè)施監(jiān)測(施工機(jī)具和設(shè)備、安全裝置、消防設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品)、平常安全檢查(施工中關(guān)鍵活動(dòng)和關(guān)鍵任務(wù)的運(yùn)營控制:如高空作業(yè)、吊裝作業(yè)、交叉作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、檢修、用電、用氣等)。第二章施工中HSE管理2.1關(guān)鍵人員資質(zhì)收集及報(bào)檢2.1.1根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第二十條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位的重要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具有與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位的重要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門對其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格后方可任職。考核不得收費(fèi)?!表?xiàng)目經(jīng)理、HSE經(jīng)理、HSE工程師的資格必須滿足業(yè)務(wù)需要。2.1.1根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第二十條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)?!碧胤N作業(yè)人員必須取得相應(yīng)的資格,施工現(xiàn)場常見特種作業(yè)人員涉及:焊工、電工、起重工、、起重司機(jī)、駕駛員、架子工、無損檢測人員等。2.1.1收集關(guān)鍵人員資質(zhì)存檔,如相關(guān)方規(guī)定,則應(yīng)按程序報(bào)檢。2.2入場安全教育培訓(xùn)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第二十一條:“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具有必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。”因此在人員進(jìn)入施工現(xiàn)場作業(yè)前,必須對員工進(jìn)行100%培訓(xùn),必須根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果來告知作業(yè)人員在參與本項(xiàng)目施工過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)及削減防止措施,進(jìn)一步提高員工安全防范意識(shí)。2.3現(xiàn)場HSE宣傳策劃針對工程特點(diǎn),對施工現(xiàn)場HSE宣傳進(jìn)行一個(gè)具體的策劃,制作類別涉及現(xiàn)場HSE警戒牌、宣傳標(biāo)語、宣傳畫、宣傳書籍、宣傳條幅、宣傳卡片、安全旗等。同時(shí)可以針對特種作業(yè)如高空作業(yè)、有限空間作業(yè)、格柵作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、射線作業(yè)、吊裝作業(yè)、腳手架作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)等制作一些宣傳畫,也可以針對特殊工序制作一些宣傳畫如鋼結(jié)構(gòu)施工、管道施工、防腐保溫施工、管道試壓、吹掃、烘爐等??傊康氖谴龠M(jìn)全員HSE意識(shí)不斷提高,營造現(xiàn)場良好的安全氛圍。2.4現(xiàn)場HSE設(shè)施策劃2.4.1個(gè)人防護(hù)用品策劃2.4.實(shí)驗(yàn)及檢測設(shè)備等;2.4.3保護(hù)裝置策劃:機(jī)械傳動(dòng)裝置、吊籃(涉及載物及載人)、掛籃、腳手架、基坑支護(hù)、孔洞防護(hù)、安全網(wǎng)、2.4.42.4.5用于健康、安全、環(huán)境檢查和檢測的各種設(shè)施策劃如試電筆、溫度計(jì)、風(fēng)速監(jiān)測記錄2.2.2.4.2.5機(jī)具設(shè)備的有效性確認(rèn)對進(jìn)入現(xiàn)場的人員和施工設(shè)備、車輛進(jìn)行檢查。保證所有人員必須是通過培訓(xùn)并持有準(zhǔn)入證才干進(jìn)入;特種設(shè)備、車輛、電器設(shè)備等必須接受性能狀況檢查,特種設(shè)備和操作人員只有提供相應(yīng)的資質(zhì)和證書才干得到使用許可證;對小型工器具、配電箱、吊具、索具等進(jìn)行檢查,確認(rèn)是否合格,并標(biāo)有合格標(biāo)志,不合格的設(shè)備、工具退出現(xiàn)場或銷毀。2.6作業(yè)許可證的管理2.2.62.2.2.6.4.1熱2.6.2.6.2.6.4.4動(dòng)土2.6.2.6.2.6.2.6.4.8建設(shè)單位2.6.2.6.6作業(yè)負(fù)責(zé)人必須組織全體作業(yè)人員學(xué)習(xí)作業(yè)許可證上的各項(xiàng)規(guī)定和措施,2.7HSE會(huì)議2.7.1相關(guān)方根據(jù)相關(guān)方(業(yè)主、監(jiān)理等)規(guī)定參與的HSE會(huì)議。會(huì)議精神必須及時(shí)向相關(guān)人員和部門傳達(dá)。2.7.2項(xiàng)目部每周召開一次,一般與每周生產(chǎn)例會(huì)一起召開或者此外召開。HSE例會(huì)內(nèi)容是總結(jié)一周的HSE管理體系運(yùn)營情況,抓正、反兩方面典型,研究、解決HSE管理中存在的重大問題并進(jìn)行分析,制訂并布置下一周的HSE工作計(jì)劃。2.7.3HSE專題會(huì)不定期召開,重要針對大型HSE活動(dòng)或上級(jí)或相關(guān)方重要HSE指示進(jìn)行研究,探討對策或整改措施,如事故案例分析會(huì)、重大隱患治理專題會(huì)議等。2.7.4HSE現(xiàn)場會(huì)可以定期也可以不定期召開,重要內(nèi)容是宣傳推廣HSE管理中的先進(jìn)事跡、典型經(jīng)驗(yàn)和做法,施工中發(fā)生的各類事故、未遂事件或不安全現(xiàn)象,以教育全體員工從中吸取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)或者總結(jié)上階段HSE體系運(yùn)營情況及存在問題,并對下階段施工進(jìn)行布置如開展每周“安全關(guān)懷一刻鐘”活動(dòng)。2.7.5《安全生產(chǎn)法》第四十五條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場合和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施,有權(quán)對本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議?!睂τ陧?xiàng)目部施工現(xiàn)場而言,班前會(huì)是絕對重要的。2.7.2.7.5.2時(shí)間不宜太長,但必須著重講當(dāng)天施工活動(dòng)中存在的安全隱患及防范措施,如許可證工作條件、限制及安全注意事項(xiàng)、風(fēng)險(xiǎn)及防范方法、危險(xiǎn)/2.8HSE檢查2.8.1專項(xiàng)針對特種作業(yè)、特種設(shè)備、特殊場合進(jìn)行的專項(xiàng)檢查。涉及但不限于現(xiàn)場車輛專項(xiàng)檢查、現(xiàn)場電動(dòng)工具專項(xiàng)檢查、現(xiàn)場吊裝設(shè)備專項(xiàng)檢查、現(xiàn)場腳手架作業(yè)專項(xiàng)檢查、現(xiàn)場臨時(shí)用電專項(xiàng)檢查、現(xiàn)場消防專項(xiàng)檢查、現(xiàn)場高處作業(yè)專項(xiàng)檢查、個(gè)人防護(hù)用品專項(xiàng)檢查、在用HSE設(shè)施專項(xiàng)檢查、有限空間作業(yè)專項(xiàng)檢查、現(xiàn)場文明施工專項(xiàng)檢查等。檢查必須做好記錄,與整改記錄相符。2.8.2季節(jié)性根據(jù)不同的季節(jié),由項(xiàng)目HSE部門負(fù)責(zé)組織,進(jìn)行以防火、防爆、防雷擊、防觸電、防汛、防暑、防凍等為重點(diǎn)的HSE檢查。2.8.2.2.8.2.2.8.2.3暑季2.8.2.2.8.3平常2.8.3.1班組長和兼職HSE監(jiān)督員要在作業(yè)前對2.8.3.2HSE管理部門、HSE工程師等要加強(qiáng)對施工現(xiàn)場生產(chǎn)場合的2.8.2.8.4節(jié)假日前節(jié)假日前由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人牽頭,項(xiàng)目HSE部門主管組織有關(guān)人員對本項(xiàng)目進(jìn)行HSE綜合檢查。以上所有檢查都要有檢查內(nèi)容記錄、人員簽到記錄、隱患整改情況記錄。2.9隱患整改告知及回復(fù)2.9.12.9.2待整改完畢,由受檢相關(guān)方2.92.10安全技術(shù)交底2.102.10.2施工技術(shù)交底的同時(shí),必須進(jìn)行健康安全環(huán)境注意事項(xiàng)2.10.32.11健康安全環(huán)境獎(jiǎng)勵(lì)及處罰建立并執(zhí)行《項(xiàng)目健康安全環(huán)境獎(jiǎng)懲制度》,對于現(xiàn)場表現(xiàn)良好的HSE行為應(yīng)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。HSE獎(jiǎng)勵(lì)涉及安全獎(jiǎng)金和安全獎(jiǎng)品。安全獎(jiǎng)金是根據(jù)對不同施工階段的風(fēng)險(xiǎn)大小進(jìn)行劃分以獎(jiǎng)金的形式進(jìn)行發(fā)放。安全獎(jiǎng)品是為每達(dá)成一定的安全人工時(shí)對全體人員發(fā)放一次紀(jì)念品。HSE獎(jiǎng)勵(lì)的重要目的是鼓勵(lì)現(xiàn)場合有施工人員采用對的的施工方法和表現(xiàn)良好的HSE行為。
?HSE處罰是對現(xiàn)場發(fā)生的嚴(yán)重違章、屢次出現(xiàn)不良安全行為、重大安全隱患和事故的集體和個(gè)人進(jìn)行處罰。它涉及停工(全場停工,局部停工)、罰款(集體,個(gè)人)、通報(bào)批評(píng)、清除出場等。HSE獎(jiǎng)勵(lì)和HSE處罰都將以書面的形式貼在現(xiàn)場的獎(jiǎng)懲欄上,使所有人員意識(shí)到現(xiàn)場HSE工作的重要性。同時(shí)獎(jiǎng)懲要有記錄,并存檔。2.12健康安全環(huán)境工作報(bào)表2.12.12.12.2項(xiàng)目部HSE主管每2.2.13工作危險(xiǎn)性分析2.13.1工作危險(xiǎn)性分析(JH2.13.1.1要進(jìn)行工作的順序,每一步干2.13.1.2.13.12.13.1.42.13.1.2.132.13.22.13.2.13.2.2.13.2.2.13.2.52.13.2.2.13.2.7負(fù)責(zé)的HSE經(jīng)理根據(jù)他的判斷,規(guī)定正式的工作2.132.13.3.12.13.3.2.13.3.2.13.3.2.13.3.2.13.3.2.13.3.2.13.3.8獲得認(rèn)可2.13.3.2.13.3.2.132.13.42.13.42.13.42.13.42.13.42.14事故分類與報(bào)告2.142.12.1大事故、較大事故、一般事故四個(gè)等級(jí)。a)特別重大事故:是指導(dǎo)致30人以上死亡,或者100人以上重傷(涉及急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;b)重大事故:是指導(dǎo)致10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;c)較大事故:是指導(dǎo)致3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;d)一般事故:是指導(dǎo)致3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。e)一般事故A級(jí):是指導(dǎo)致3人以下死亡,或者3人以上10人以下重傷,或者10人以上輕傷,或者100萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;f)一般事故B級(jí):是指導(dǎo)致3人以下重傷,或者3人以上10人以下輕傷,或者10萬元以上100萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;g)一般事故C級(jí):是指導(dǎo)致3人以下輕傷,或者10萬元以下1000元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。注:所稱的“以上”涉及本數(shù),所稱的“以下”不涉及本數(shù)。2.142.14職業(yè)病危害事故劃分一般、重大、特大事故三類。2.12.14.4.1事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向HSE2.12.14.4.3發(fā)生一般事故A、B2.14.2.14.4.2.12.14.2.15工傷保險(xiǎn)辦理2.2.15.1.2.15.2.15.12.152.15.2.15.2.15.2工傷認(rèn)定申請人提供材料不完整的,勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)一次性書面告知工傷認(rèn)定申請人需要補(bǔ)正的所有材料。申請人按照書面告知規(guī)定補(bǔ)正材料后,勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)受理。第三章HSE資料的歸檔HSE資料歸檔是一件很相稱重要的工作,一是可以見證整個(gè)項(xiàng)目施工中HSE管理的過程,體現(xiàn)一個(gè)項(xiàng)目的HSE管理水平;二是可認(rèn)為以后類似的項(xiàng)目HSE管理工作提供參考;三是可認(rèn)為公司體系運(yùn)營評(píng)審提供第一手的資料。因此,項(xiàng)目部應(yīng)做好HSE資料歸檔工作,涉及但不限于以下內(nèi)容:3.1項(xiàng)目部HSE目的、各部室目的分解情況;3.2項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)圖、三個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)文記錄;3.3項(xiàng)目各階段HSE管理網(wǎng)絡(luò)圖;3.4項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)及各部室HSE職責(zé);3.5HSE責(zé)任狀層層簽訂情況;3.6證件管理(分承包商HSE證件、HSE監(jiān)督員證件、特種作業(yè)人員作業(yè)證件等);3.7法律法規(guī)和其他規(guī)定管理(項(xiàng)目部重要合用的法律法規(guī)清單、地方法律法規(guī)清單、各部室收集的法律法規(guī));3.8各部室收文登記表及受控文獻(xiàn)清單及體系運(yùn)營記錄清單;3.9項(xiàng)目部HSE管理制度清單;3.10HSE能力評(píng)價(jià)和培訓(xùn)(特種作業(yè)人員能力評(píng)價(jià)、應(yīng)急人員能力評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組人員能力評(píng)價(jià)、危險(xiǎn)作業(yè)場合人員評(píng)價(jià)、項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)及重要管理人員能力評(píng)價(jià)等);3.11培訓(xùn)(進(jìn)場員工培訓(xùn)、
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