OHSAS18001職業(yè)健康安全管理體系

OHSAS18001職業(yè)健康安全管理體系目前版本OHSAS18001-2007GB/T28001-2011《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》OHSAS職業(yè)健康安全評估系列EHS管理的認(rèn)知?管理者必須介入?是公司全面管理組成之一?是最高層的公開承諾，各級管理者應(yīng)努力實(shí)現(xiàn)?認(rèn)證審核時，各級管理者為必審對象，員工為抽查對象?涉及所有部門以及相關(guān)方，又賴于全體員工的共同努力?遵守有關(guān)的法律法規(guī)是EHS最基本的要求?需持續(xù)提供資源和不斷尋求改進(jìn)3術(shù)語和定義3.1可接受的風(fēng)險：

根據(jù)組織法律義務(wù)和職業(yè)健康安全方針已被組織降至可容許程度的風(fēng)險3.2審核

為獲得“審核證據(jù)”并對其進(jìn)行客觀評價，以確定滿足“審核準(zhǔn)則”的程度所進(jìn)行的系統(tǒng)的獨(dú)立的并形成文件的過程注1：“獨(dú)立的”并不意味著必須來自組織外部。很多情況下，特別是小型組織，獨(dú)立性可以通過與被審核活動之間無責(zé)任關(guān)系來證實(shí)。注2：有關(guān)“審核證據(jù)”和“審核準(zhǔn)則”的進(jìn)一步指南見ISO90113.3持續(xù)改進(jìn)

為了實(shí)現(xiàn)對整體職業(yè)健康安全績效的改進(jìn)，根據(jù)組織的職業(yè)健康安全方針，不斷對職業(yè)健康安全管理體系進(jìn)行強(qiáng)化的過程注1：該過程不必同時發(fā)生與活動所有活動的所有方面注2：改編自ISO14001：2004,3.23術(shù)語和定義3.4糾正措施

為消除已發(fā)現(xiàn)的不符合或其他不期望情況的原因所采取的措施注1：一個不符合可以有若干個原因注2：采取糾正措施是為了再發(fā)生，而采取預(yù)防措施是為了防止發(fā)生3.5文件

信息及其承載媒體注：媒體可以是紙張，計算機(jī)磁盤、光盤或其他電子媒體，照片或標(biāo)準(zhǔn)樣品，或他們的組合3.6危險源：

可能導(dǎo)致人身傷害和(或)健康損害的根源、狀態(tài)或行為，3.7危險源辨識：

識別危險源的存在并確定其特性的過程3術(shù)語和定義3.8健康損害：

可確認(rèn)的、由工作活動和(或)工作相關(guān)狀態(tài)引起或加重身體或精神的不良狀態(tài)3.9事件：

發(fā)生或可能發(fā)生傷害、疾病(不論嚴(yán)重程度)或死亡的與工作相關(guān)的事件。注1：事故是一種造成了傷害、疾病或死亡的事件；注2：沒有造成傷害、疾病或死亡的事件也稱為“虛驚事件”，“危險事件”；注3：緊急情況是一種特殊形式的事件3.10相關(guān)方：工作場所內(nèi)外與組織職業(yè)健康安全績效有關(guān)或受其影響的個人或團(tuán)體3術(shù)語和定義3.11不符合

未滿足要求注：不符合可以是對下述要求的任何偏離：—有關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn)、慣例、程序、法律法規(guī)要求等—職業(yè)健康安全管理體系要求3.12職業(yè)健康安全(OHS):

影響或可能影響工作場所內(nèi)的員工或其他工作人員(包括臨時工和承包方員工)、訪問者或任何其他人員的健康和安全的條件與因素注：組織須遵守關(guān)于工作場所附近或暴露于工作場所活動的人員的健康安全方面的法律法規(guī)要求3.13職業(yè)健康安全管理體系

組織管理體系的一部分，用于制定和實(shí)施組織的職業(yè)健康安全方針并管理其職業(yè)健康安全風(fēng)險3術(shù)語和定義注1：管理體系是用于制定方針和目標(biāo)并實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的一組相互關(guān)聯(lián)的要素注2：管理體系包括組織結(jié)構(gòu)、策劃活動(例如：包括風(fēng)險評價、目標(biāo)建立等)、職責(zé)、慣例、程序、過程和資源注3：改編自ISO14001，3.83.14職業(yè)健康安全目標(biāo)

組織自我設(shè)定的在職業(yè)健康安全績效方面要達(dá)到的職業(yè)健康安全目的注1：只要可行，目標(biāo)宜量化注2:4.3.3要求職業(yè)健康安全目標(biāo)符合職業(yè)健康安全方針3.15職業(yè)健康安全績效組織對其職業(yè)健康安全風(fēng)險進(jìn)行管理所取得的可測量的結(jié)果注1：職業(yè)健康安全績效測量包括測量組織控制措施的有效性注2：在職業(yè)健康安全管理體系背景下，結(jié)果也可以根據(jù)組織的職業(yè)健康安全方針、職業(yè)健康安全目標(biāo)和其他職業(yè)健康安全績效要求測量出來3術(shù)語和定義3.16職業(yè)健康安全方針

最高管理者就組織的職業(yè)健康安全績效正式表述的總體意圖和方向注1：職業(yè)健康安全方針為采取措施和設(shè)定職業(yè)健康安全目標(biāo)提供框架注2：改編自ISO14001，3.113.17組織

具有自身職能或行政管理的公司、集團(tuán)公司、商行、企事業(yè)單位、政府機(jī)構(gòu)、社團(tuán)或其他結(jié)合體，或上述單位中具有職能或行政管理的一部分，無論其是否具有法人資格，公營或私營。注：對于擁有一個以上運(yùn)行單位的組織，可以把一個運(yùn)行單位視為一個組織3.18預(yù)防措施為消除潛在不符合或其他不期望潛在情況的原因所采取的措施注1：一個潛在不符合可以有若干個原因3術(shù)語和定義注2：采取預(yù)防措施是為了防止發(fā)生，而采取糾正措施是為了防止再發(fā)生3.19程序

為了進(jìn)行某項活動或過程所規(guī)定的途徑注1：程序可以形成文件，也可以不形成文件注2：當(dāng)程序形成文件時，通常稱為“書面程序”或“形成文件的程序”。含有程序的文件可稱為“程序文件”3.20記錄

闡明所取得的結(jié)果或提供所從事活動的證據(jù)文件3.21風(fēng)險：

危險事件發(fā)生或暴露的可能性與由該事件或曝露導(dǎo)致的傷害或不健康的嚴(yán)重程度的組合3術(shù)語和定義3.22風(fēng)險評估：

評估來自危險的風(fēng)險、考慮現(xiàn)有控制的適當(dāng)性和決定該風(fēng)險是否可接受的過程3.23工作場所：

在組織控制之下開展工作相關(guān)活動的任何實(shí)際場所注：在考慮工作場所的組成時，組織應(yīng)考慮對象在旅行或運(yùn)輸(如開車、搭乘飛機(jī)、乘船或火車)、在顧客或客戶的場地內(nèi)工作、或在家工作等人員的OH&S影響4.1總要求?組織應(yīng)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)的要求建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系，確定如何實(shí)現(xiàn)這些要求，并形成文件?組織應(yīng)界定職業(yè)健康安全管理體系的范圍，并形成文件4.2OH&S方針?最高管理者應(yīng)確定和批準(zhǔn)本組織的職業(yè)健康安全方針，并確保職業(yè)健康安全方針在界定的職業(yè)健康安全管理體系范圍內(nèi)：a)適合于組織職業(yè)健康安全風(fēng)險的性質(zhì)和規(guī)模b)包括防止人身傷害與健康損害和持續(xù)改進(jìn)OH&S管理和績效的承諾c)包括至少遵守與其OH&S危險源有關(guān)的適用法律法規(guī)及組織應(yīng)遵守的其他要求承諾d)為制定和評審職業(yè)健康安全目標(biāo)提供框架e)形成文件，付諸實(shí)施，并予以保持f)傳達(dá)到所有在組織控制下工作的人員，旨在使其認(rèn)識到各自的職業(yè)健康安全義務(wù)g)可為相關(guān)方所獲取h)定期評審，以確保其與組織保持相關(guān)和事宜4.2環(huán)境方針制定環(huán)境方針，確保：◆環(huán)境影響的性質(zhì)和規(guī)模相適應(yīng)◆包括對持續(xù)改進(jìn)和污染預(yù)防的承諾◆包括對遵守法律和法規(guī)的承諾◆提供建立目標(biāo)和指標(biāo)的框架◆形成文件、實(shí)施、保持◆并向全體員工包括為組織工作的人員傳達(dá)◆可為公眾獲取4.3策劃4.3.1危險源辨識、風(fēng)險評估和控制措施的確定4.3.2法律法規(guī)與其他要求4.3.3目標(biāo)和方案4.3.1危險源辨識，風(fēng)險評估和風(fēng)險控制?組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持程序，以持續(xù)進(jìn)行危險源辨識、風(fēng)險評價和必要控制措施的確定危險源辨識和風(fēng)險評價的程序應(yīng)考慮：a)常規(guī)和非常規(guī)活動b)所有進(jìn)入工作場所的人員(包括承辦方人員和訪問者)的活動c)人性因素，例如行為和能力d)工作場所的基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備和材料，無論是由本組織還是外界所提供的e)組織及其活動的變更、材料的變更，或計劃的變更f)職業(yè)健康安全管理體系的更改包括臨時性變更等，及其對運(yùn)行、過程和活動的影響g)任何與風(fēng)險評價和實(shí)施必要控制措施相關(guān)的適用法律義務(wù)4.3.1危險源辨識，風(fēng)險評估和風(fēng)險控制?組織用于危險源辨識和風(fēng)險評估的方法應(yīng)：—在范圍、性質(zhì)和時機(jī)方面進(jìn)行界定，以確保其是主動的而非被動地—提供風(fēng)險的確認(rèn)、風(fēng)險優(yōu)先次序的區(qū)分和風(fēng)險文件的形式以及適當(dāng)時控制措施的運(yùn)用?在辨識風(fēng)險控制時，確保考慮這些風(fēng)險評價的結(jié)果?在確定控制措施或考慮變更現(xiàn)有控制措施時，應(yīng)按如下順序考慮降低風(fēng)險：◆消除◆替代◆工程控制措施◆標(biāo)識、警告和(或)管理控制措施◆個體防護(hù)裝備?形成文件并保存危險源辨識，風(fēng)險評估和風(fēng)險控制更新的結(jié)果風(fēng)險控制的層次圖優(yōu)先級風(fēng)險控制方法舉例最高最低消除消除/移走過程或?qū)嵤┑娜蝿?wù)的危險源消除溶劑的使用替代通過用低危險性的物質(zhì)，任務(wù)或過程替代危險物質(zhì)或?qū)嵤┑娜蝿?wù)用水作為清洗劑替代溶劑工程控制重新設(shè)計過程或?qū)嵤┑娜蝿?wù)安裝局部排放通風(fēng)設(shè)施行政控制建立/變化政策/程序，把與任務(wù)或過程相關(guān)的的風(fēng)險降至最低建立清潔安全作業(yè)程序個人防護(hù)設(shè)備(PPE)當(dāng)所有其他控制方法無法實(shí)施，僅僅用于最后手段，來保護(hù)工人清潔中戴呼吸器危險源的產(chǎn)生危險源存在的根源是——能量和有害物質(zhì)的存在和釋放?能量和有害物質(zhì)存在——第一類原因系統(tǒng)具有的能量越大，聚集的有害物質(zhì)越多，能量意外釋放和有害物質(zhì)泄漏引起的系統(tǒng)的潛在風(fēng)險越大?能量和有害物質(zhì)失控——第二類原因系統(tǒng)對于能量和有害物質(zhì)的約束和控制一旦減弱或失效，會引起能量意外釋放和有害物質(zhì)泄漏，造成人員傷亡和財產(chǎn)損失能量及其釋放的形式◆能量及其意外釋放的常見形式：

鍋爐、壓力容器、爆炸危險物爆炸的沖擊波(氣浪高溫)——動能、熱能

物體或人體高處墜落——熱能

帶電作業(yè)或帶電導(dǎo)體觸電——電能

機(jī)械運(yùn)動打擊和車輛出行碰撞——動能

各種噪聲超聲波——聲能

激光——光能

高溫作業(yè)或劇烈熱反應(yīng)——熱能

電磁波或放射性輻射——輻射、放射能等

物體棱角、毛刺、對面凹凸傷害——動能、勢能有害物質(zhì)的種類常見的有害物質(zhì)包括：

有毒或致癌物質(zhì)(氣體或液體)

腐蝕性物質(zhì)(強(qiáng)酸、強(qiáng)堿)

反應(yīng)性物質(zhì)(強(qiáng)氧化劑、強(qiáng)還原劑)

有害粉塵(重金屬粉塵)

窒息性氣體(一氧化碳、硫化氫等)事故發(fā)生常見的原因(一)物的不安全狀態(tài)舉例：?系統(tǒng)故障——如設(shè)計錯誤、操作防護(hù)、保險、信號裝置缺乏或缺陷等；?設(shè)備故障——如設(shè)備設(shè)計和制造強(qiáng)度、剛度、穩(wěn)定性缺陷、設(shè)備磨損、疲勞、老化、檢查、維護(hù)、保養(yǎng)不當(dāng)、作業(yè)環(huán)境惡略、人機(jī)關(guān)系缺陷?元件故障——如元件或器件失靈、功能缺陷例如：溫控系統(tǒng)失靈、漏電保護(hù)裝置失效、泄漏裝置故障、超載限制裝置失效、起升限位裝置失效、管道閥門破裂、圍欄缺損、安全帶或網(wǎng)質(zhì)量低略事故發(fā)生常見的原因(二)人的不安全行為舉例：?違反操作規(guī)程(如機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時加油、修理、檢查、清掃等)?違反勞動紀(jì)律(吸煙，個人防護(hù))?手工替代工具作業(yè)?行走或攀、坐不安全位置?在吊物下作業(yè)或停留?知識和技能不足，誤操作(不認(rèn)知安全標(biāo)識)?健康或生理狀態(tài)不佳，精力不集中(如女工四期)?勞動強(qiáng)度過大或工作時間過長，疲勞(未得到必要休息)?其他(如食物中毒)事故發(fā)生常見的原因(三)作業(yè)環(huán)境因素舉例：?溫度?濕度?噪聲?振動?照明?通風(fēng)?超聲波等事故發(fā)生常見的原因(四)管理缺陷舉例：?責(zé)任不明確?制度不健全?安全和健康意識淡薄?監(jiān)督和檢查不力?人員能力不足?變更失控等事故發(fā)生常見的原因(五)不可抗力舉例：?地震?臺風(fēng)或龍卷風(fēng)?洪水或山體滑坡?暴風(fēng)雨或暴風(fēng)雪?氣候持續(xù)高溫?氣候持續(xù)低溫等危險源分類按照事故傷害類型——GB6441《企業(yè)傷亡事故分類》1、物體打擊2、車輛傷害3、機(jī)械損傷4、起重傷害5、觸電、包括雷擊傷害6、淹溺7、灼燙8、火災(zāi)9、高處墜落10、坍塌11、放炮12、火藥爆炸13、化學(xué)性爆炸14、物理性爆炸15、中毒和窒息16、其他傷害危險源辨識應(yīng)危險源辨識的要求應(yīng)考慮的問題1、按三種時態(tài)(過去、現(xiàn)在、未來)和三種狀態(tài)(正常、異常、緊急)考慮2、橫向到邊、縱向到底、不留死角。危險源的辨識需要專業(yè)知識的支持，必須很好地結(jié)合。1)存在什么危害(危險源)？2)誰(什么)會受到傷害？3)傷害怎樣發(fā)生？也可以反過來1)誰(什么)會受到傷害？2)傷害怎樣發(fā)生？3)存在什么危害(危險源)？危險源辨識?劃分作業(yè)活動：

一個用人單位通常有多種作業(yè)活動，對作業(yè)活動的總要求是：所劃分出的每種作業(yè)活動既不能太復(fù)雜，也不能太簡單，可以從下列部分入手：?按(生產(chǎn))流程的階段分?按地理區(qū)域分?按作業(yè)任務(wù)分?按裝置分?上述幾種方法的結(jié)合收集作業(yè)活動信息作業(yè)活動信息包括但不限于以下幾個方面：1)任務(wù)：所執(zhí)行的任務(wù)的期限、人員、該任務(wù)實(shí)施的頻率2)設(shè)備：可能用到的機(jī)械、設(shè)備、工具3)物料：——固體或遇到的物質(zhì)及其物理形態(tài)(煙氣、蒸汽、液體、粉末、固體)和化學(xué)性質(zhì)——可能要搬運(yùn)的物料的尺寸、形狀、重量、表面特征——物料要用于移動的距離和高度4)能力：工作人員的能力和已接受的任務(wù)培訓(xùn)5)程序：作業(yè)程序或作業(yè)指導(dǎo)書，包括特種作業(yè)任務(wù)的執(zhí)政上崗程序6)數(shù)據(jù)：作業(yè)活動及作業(yè)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)7)事故：發(fā)生過的與該工作活動有關(guān)的事故經(jīng)歷基本分析法對于某項作業(yè)活動，依據(jù)“作業(yè)活動信息”，對照危害分類和事故類型(或職業(yè)相關(guān)病癥的類型)，確定本項工作活動中具體的危害工作安全分析法?先從頭到尾列出每一作業(yè)步驟?在完整列出作業(yè)步驟前不要急于跳到“潛在的危險”一欄?每一作業(yè)步驟應(yīng)是“做什么”而不是“如何做什么”?如作業(yè)步驟超過10步則應(yīng)考慮劃分成不同的作業(yè)危險源辨識中易存在的問題?遺漏某種活動?遺漏某種狀態(tài)?遺漏某個地點(diǎn)?遺漏某個承包商?遺漏流動現(xiàn)場?遺漏由組織指定的活動現(xiàn)場?事件與危險源之間的關(guān)系描述不清?未考慮法規(guī)要求4.3.2法律法規(guī)和其他要求組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持程序，以識別和獲取適用于本組織的法律法規(guī)和其他職業(yè)健康安全要求在建立、實(shí)施和保持職業(yè)健康安全管理體系時，組織應(yīng)確保對適用法律法規(guī)要求和組織應(yīng)遵守的其他要求得到考慮組織應(yīng)使這方面的信息處于最新狀態(tài)組織應(yīng)向在其控制下工作的人員和其他有關(guān)的相關(guān)方傳達(dá)相關(guān)法律法規(guī)和其他要求的信息建立渠道、范圍和主線?內(nèi)部渠道：制定部門，人員，頻次?外部渠道：政府主管部門，行業(yè)主管部門，專業(yè)網(wǎng)站，各類專業(yè)性的機(jī)構(gòu)?明確外部范圍：法律、法規(guī)，部門規(guī)章，標(biāo)準(zhǔn)，國家，地方，行業(yè)?明確內(nèi)部范圍：——與危險源相關(guān)的活動?以法律法規(guī)為主線?以危險源和風(fēng)險控制為主線1、安全：安全生產(chǎn)法，礦山安全，建筑安全，海洋石油，各類安全規(guī)程(安全用電，登高作業(yè)，起重作業(yè)等)2、職業(yè)健康：勞動法，職業(yè)病防治法，勞動保護(hù)，女工，未成年3、培訓(xùn)，4、事故處理，5、消防，6、危險化學(xué)品，7、放射性4.3.3目標(biāo)和方案?組織應(yīng)在其內(nèi)部相關(guān)職能和層次建立實(shí)施和保持形成文件的職業(yè)健康安全目標(biāo)?如可行，目標(biāo)應(yīng)可測量。目標(biāo)應(yīng)符合：?職業(yè)健康安全方針?職業(yè)健康安全事件預(yù)防的承諾?遵守適用的法律法規(guī)和其他要求的承諾?持續(xù)改進(jìn)4.3.3目標(biāo)和方案?在建立和評審職業(yè)健康安全目標(biāo)時應(yīng)考慮：?法律法規(guī)和其他要求?職業(yè)健康安全風(fēng)險?可選擇的技術(shù)方案?財務(wù)、運(yùn)行和經(jīng)營要求?相關(guān)方的意見4.3.3目標(biāo)和方案?組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)的方案。方案至少包括：?為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所賦予組織有關(guān)職能和層次的職責(zé)和權(quán)限?方法?時間表?應(yīng)定期并且在計劃的時間間隔內(nèi)評審?必要時對管理方案進(jìn)行修訂，確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)4.4實(shí)施和運(yùn)行4.4.1資源、作用、職責(zé)、責(zé)任和權(quán)限4.4.2能力、培訓(xùn)和意識4.4.3溝通、參與和協(xié)商4.4.4文件4.4.5文件控制4.4.6運(yùn)行控制4.4.7應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)4.4.1資源、作用、職責(zé)、責(zé)任和權(quán)限■最高管理者應(yīng)對職業(yè)健康安全和職業(yè)健康安全管理體系承擔(dān)最終責(zé)任■最高管理者應(yīng)通過下列方式證實(shí)其承諾：——確保為建立、實(shí)施、保持和改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系提供必要的資源注1：資源包括人力資源，專項技能，基礎(chǔ)設(shè)施，技術(shù)和財力資源——明確作用、分配職責(zé)和責(zé)任、授予權(quán)力以提供有效的職業(yè)健康安全管理；作用、職責(zé)、責(zé)任和權(quán)限應(yīng)形成文件和予以溝通■組織應(yīng)任命最高管理者成員，承擔(dān)特定的職業(yè)健康安全職責(zé)，無論他(他們)是否還附有其他方面職責(zé)，應(yīng)明確界定如下作用和權(quán)限：——確保按本標(biāo)準(zhǔn)建立實(shí)施和保持職業(yè)健康安全管理體系——確保向最高管理者提交職業(yè)健康安全管理體系績效報告，以提供評審，并為改進(jìn)健康安全管理體系提供依據(jù)4.4.1資源、作用、職責(zé)、責(zé)任和權(quán)限注2：最高管理者中的被任命者(如大型組織中的董事會或執(zhí)委會成員)，在仍保留職責(zé)的同時，可將他們的一些任務(wù)委派給下屬的管理者代表■最高管理者中的被任命者其身份應(yīng)對所有在本組織控制下工作的人員公開■所有承擔(dān)管理職責(zé)的人員，都應(yīng)證實(shí)其對職業(yè)健康安全績效持續(xù)改進(jìn)的承諾■組織應(yīng)確保工作場所的人員在其能控制的領(lǐng)域承擔(dān)職業(yè)健康安全方面的責(zé)任，包括遵守組織適用的職業(yè)健康安全要求4.4.2能力、培訓(xùn)和意識?確保對于其處在工作控制范圍的，可能影響職業(yè)健康安全的人員，能力基于：——教育——培訓(xùn)——經(jīng)理?識別培訓(xùn)要求?提供培訓(xùn)或其他措施來滿足這些需求，并評估有效性?保存培訓(xùn)和有效性評估的記錄4.4.2能力、培訓(xùn)和意識?應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個或多個程序，使工作控制范圍的人員都意識到：—在工作活動中實(shí)際的或潛在的職業(yè)健康安全后果—個人工作的改進(jìn)所帶來的職業(yè)健康安全效益—作用和職責(zé)符合職業(yè)健康安全方針、程序和職業(yè)健康安全體系要求的重要性—應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)—偏離規(guī)定的運(yùn)行程序的潛在后果?培訓(xùn)程序需要考慮：——職責(zé)、能力、語言能力、文化程度、風(fēng)險4.4.3.1溝通?針對職業(yè)健康安全危險源和職業(yè)健康安全管理體系，組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持程序，用于：——在組織內(nèi)部不同層次和職能間進(jìn)行內(nèi)部溝通——與進(jìn)入工作場所的承包方和其他訪問者進(jìn)行溝通——接收、記錄和回應(yīng)來自外部相關(guān)方的溝通4.4.3.2參與和協(xié)商組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持程序，用于：?工作人員——適當(dāng)參與危險源辨識、風(fēng)險評價和控制措施的確定——適當(dāng)參與事件調(diào)查——參與職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)的制定和評審——對影響他們職業(yè)健康安全的任何變更進(jìn)行協(xié)商——對職業(yè)健康安全事務(wù)發(fā)表意見應(yīng)告知工作人員關(guān)于他們的參與和安排，包括誰是他們的職業(yè)健康安全事務(wù)代表?與承包商就影響他們的職業(yè)健康安全變更進(jìn)行協(xié)商。適當(dāng)時，組織應(yīng)確保與相關(guān)的外部相關(guān)方就有關(guān)職業(yè)健康安全事物進(jìn)行協(xié)商4.4.4文件職業(yè)健康安全管理體系文件應(yīng)包括：a)職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)b)對職業(yè)健康安全管理體系覆蓋范圍的描述c)對職業(yè)健康安全管理體系的主要要素及其相互作用的描述，以及相關(guān)文件的查詢途徑d)本標(biāo)準(zhǔn)所要求的文件，包括記錄e)組織為確保對涉及其職業(yè)健康安全風(fēng)險管理過程進(jìn)行有效策劃、運(yùn)行和控制所需的文件，包括記錄注：重要的是，文件要與組織的復(fù)雜程度、相關(guān)的危險源和風(fēng)險相匹配，按有效性和效率的要求使文件數(shù)量盡可能少4.4.5文件控制

?應(yīng)對本標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)健康安全管理體系所要求的文件進(jìn)行控制。記錄是一種特殊類型的文件，應(yīng)根據(jù)4.5.4的要求進(jìn)行控制。組織應(yīng)建立、實(shí)施、保持程序，以規(guī)定：a)在文件發(fā)布前進(jìn)行審批，確保其充分性和適宜性b)必要時對文件進(jìn)行評審和更新，并重新審批c)確保對文件的修改和現(xiàn)行修訂狀態(tài)做出標(biāo)識d)確保在使用處能得到適用文件的有效版本e)確保文件字跡清楚，易于識別f)確保對策劃和運(yùn)行職業(yè)健康安全管理體系所需的外來文件做出標(biāo)識，并對其發(fā)放予以控制g)防止對過期文件的非預(yù)期使用。若須保留，則應(yīng)做出適當(dāng)?shù)臉?biāo)識4.4.6運(yùn)行控制識別與所認(rèn)定的、需要采取控制措施的風(fēng)險有關(guān)的運(yùn)行和活動建立實(shí)施和保持：——運(yùn)行控制貫穿整個職業(yè)健康安全管理體系——規(guī)定運(yùn)行準(zhǔn)則，因缺乏準(zhǔn)則而可能導(dǎo)致偏離職業(yè)健康安全方針、目標(biāo)的運(yùn)行狀況——控制相關(guān)的所認(rèn)定職業(yè)健康安全風(fēng)險?購買物料、設(shè)備和服務(wù)?合同方和工作場所的其他走訪著——對于因缺乏形成文件的程序而可能導(dǎo)致職業(yè)健康安全方針、目標(biāo)的運(yùn)行情況，建立并保持形成文件的程序——包括變化的管理4.4.7應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)建立、實(shí)施和保持程序：——識別潛在的緊急情況——做出響應(yīng)對實(shí)際發(fā)生的緊急情況做出響應(yīng)，并預(yù)防或減少隨之產(chǎn)生的不利的OHS結(jié)果考慮相關(guān)方需求，例如策劃應(yīng)急響應(yīng)是應(yīng)急無線電通信業(yè)務(wù)和鄰居應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)程序——如果可以，定期檢測——適當(dāng)時包括相關(guān)方——定期評審和修訂。必要時在發(fā)生后：?定期測試?緊急情況發(fā)生4.5檢查4.5.1績效測量和監(jiān)視4.5.2合規(guī)性評價4.5.3事件調(diào)查、不符合、糾正和預(yù)防措施——4.5.3.1事件調(diào)查——4.5.3.2不符合、糾正和預(yù)防措施4.5.4記錄控制4.5.5內(nèi)部審核4.5.1績效測量和監(jiān)視?應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個或多個程序，對OHS績效進(jìn)行常規(guī)檢測和測量?測量和監(jiān)視包括：——定性和定量的測量——滿足OHS目標(biāo)的程度——監(jiān)視控制的有效性——績效主動性的測量符合：?OHS管理方案?運(yùn)行準(zhǔn)則?適用的法規(guī)要求注1：通常指“最主要的”指標(biāo)4.5.1績效測量和監(jiān)視——績效被動型的測量監(jiān)測：?事故、疾病?事件(包括疑似的)?其他不良職業(yè)健康安全績效的歷史證據(jù)注2：也指“滯后的”指標(biāo)——記錄數(shù)據(jù)和結(jié)果，以便于后面的糾正和預(yù)防措施的分析如果績效測量和監(jiān)視需要設(shè)備：——組織應(yīng)建立并保持程序，對此類設(shè)備進(jìn)行校準(zhǔn)和維護(hù)——保存校準(zhǔn)和維護(hù)活動及其結(jié)果的記錄4.5.2合規(guī)性評價?建立、實(shí)施并保持一個或多個程序，以定期評價對適用法律法規(guī)和其他要求的遵守情況?保存評價結(jié)果的記錄4.5.3事件調(diào)查，不符合、糾正和預(yù)防措施?4.5.3.1事件調(diào)查—應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個或多個程序，以調(diào)查和分析事件?確定主要的OHS不足和可能引起或有助于事件發(fā)生的其他因素確定糾正措施的需求：?確定預(yù)防措施的機(jī)會?確定持續(xù)改進(jìn)的機(jī)會?傳達(dá)調(diào)查的結(jié)果—及時實(shí)施調(diào)查—對事件調(diào)