框架結(jié)構(gòu)招標(biāo)文件和工程量清單

附件1：綜合評(píng)估固定下浮法此辦法按照工程的實(shí)際情況設(shè)定商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)、綜合標(biāo)三部分的權(quán)重，經(jīng)加權(quán)后，總分值為100分。商務(wù)標(biāo)的權(quán)重70％，技術(shù)標(biāo)的權(quán)重20％，綜合標(biāo)的權(quán)重10％。一、技術(shù)標(biāo)100分(暗標(biāo))(一)施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)包括以下幾項(xiàng)基本內(nèi)容：1、主要施工方法18分土石方、基礎(chǔ)、主體、安裝、裝修等各主要分部施工方法符合項(xiàng)目實(shí)際，工藝先進(jìn)、方法科學(xué)合理、可行，能指導(dǎo)具體施工，優(yōu)良工程應(yīng)有創(chuàng)優(yōu)措施。缺一項(xiàng)扣5分，每項(xiàng)施工方法內(nèi)容不完整、不具體扣2分，每項(xiàng)施工方法不能指導(dǎo)具體施工扣5分，直至扣完本項(xiàng)分。2、擬投入的主要物資計(jì)劃6分投入的施工材料有詳細(xì)計(jì)劃且計(jì)劃周密，數(shù)量、選型配置、進(jìn)場(chǎng)數(shù)量、時(shí)間安排合理，滿足施工需要。投入的材料無(wú)計(jì)劃扣3分，不全或漏項(xiàng)扣2分，制定的計(jì)劃不能滿足施工要求扣2分，直至扣完本項(xiàng)分。3、擬投入的主要施工機(jī)械計(jì)劃6分投入的施工機(jī)械、設(shè)備、機(jī)具有詳細(xì)計(jì)劃且計(jì)劃周密，設(shè)備數(shù)量、選型配置、進(jìn)廠數(shù)量、時(shí)間安排合理，滿足施工需要。投入的機(jī)械、設(shè)備、機(jī)具有一項(xiàng)無(wú)計(jì)劃扣3分，有一項(xiàng)計(jì)劃不全或漏項(xiàng)扣2分，制定的計(jì)劃有一項(xiàng)不能滿足施工要求扣2分，直至扣完本項(xiàng)分。4、勞動(dòng)力安排計(jì)劃6分各主要施工工序應(yīng)有詳細(xì)周密的勞動(dòng)力安排計(jì)劃明細(xì)，有各工種勞動(dòng)力安排計(jì)劃，勞動(dòng)力投入經(jīng)濟(jì)合理，滿足施工需要。主要工序勞動(dòng)力計(jì)劃安排缺一項(xiàng)扣0.5分，各工種勞動(dòng)力安排無(wú)計(jì)劃扣0.5分，安排計(jì)劃不合理，不能滿足要求扣1分，直至扣完本項(xiàng)分。5、確保工程質(zhì)量的技術(shù)組織措施6分施工項(xiàng)目應(yīng)有專門的質(zhì)量技術(shù)管理班子和制度，且人員配備合理，制度健全。主要工序應(yīng)有質(zhì)量技術(shù)保證措施和手段，自控體系完整，能有效保證技術(shù)質(zhì)量，達(dá)到承諾的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。人員配備不合理扣2分，制度不健全扣2分，主要工序無(wú)質(zhì)量技術(shù)保證措施一項(xiàng)扣1分，質(zhì)量自控體系不能滿足施工工藝和質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求扣3分，直至扣完本項(xiàng)分。6、確保安全生產(chǎn)的技術(shù)組織措施6分施工項(xiàng)目應(yīng)有專門的安全管理人員和制度，且人員配備合理，制度健全，各道工序安全技術(shù)措施符合實(shí)際且滿足JGJ59-99安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，有安全保證承諾。現(xiàn)場(chǎng)防火、社會(huì)治安安全措施得力。人員配備不齊全、不合理扣1分，安全管理制度不健全扣1分，各道工序安全技術(shù)措施不符合實(shí)際、不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定一項(xiàng)扣1分，無(wú)安全保證承諾扣1分，直至扣完本項(xiàng)分。7、確保工期的技術(shù)組織措施6分在施工工藝、施工方法、材料選用、勞動(dòng)力安排、技術(shù)等方面有保證工期的具體措施且措施得當(dāng)。有控制工期的施工進(jìn)度計(jì)劃。施工進(jìn)度計(jì)劃安排不合理，或無(wú)進(jìn)度計(jì)劃扣2分，無(wú)工期具體保證措施扣2分，措施考慮不周全扣1分，直至扣完本項(xiàng)分。8、確保文明施工的技術(shù)組織措施6分應(yīng)有現(xiàn)場(chǎng)文明施工計(jì)劃，環(huán)境保護(hù)措施，且計(jì)劃內(nèi)容達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。各項(xiàng)措施周全、具體、有效。有具體的現(xiàn)場(chǎng)文明施工目標(biāo)承諾。無(wú)現(xiàn)場(chǎng)文明施工計(jì)劃或計(jì)劃內(nèi)容不周全扣1分，計(jì)劃內(nèi)容達(dá)不到文明施工相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)扣1分，無(wú)具體現(xiàn)場(chǎng)文明施工目標(biāo)承諾扣1分，直至扣完本項(xiàng)分。9、施工總進(jìn)度表或施工網(wǎng)絡(luò)圖12分應(yīng)有施工總進(jìn)度表或施工網(wǎng)絡(luò)圖，各項(xiàng)計(jì)劃圖表編制完善，安排科學(xué)合理，符合本項(xiàng)目施工實(shí)際要求。10、施工總平面布置圖14分應(yīng)有施工總平面布置圖，安排科學(xué)合理，符合本項(xiàng)目施工實(shí)際要求。如施工組織設(shè)計(jì)基本內(nèi)容缺項(xiàng)，該項(xiàng)可打零分。(二)施工組織設(shè)計(jì)的針對(duì)性、完整性14分。(三)評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)先評(píng)審技術(shù)標(biāo)，多數(shù)評(píng)委認(rèn)為技術(shù)標(biāo)“不合格”的，則該投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。具體每項(xiàng)工程的合格分?jǐn)?shù)線由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中確定。合格分宜為70分，評(píng)委所給施工組織設(shè)計(jì)總分少于合格分的，應(yīng)說明評(píng)分理由。二、綜合標(biāo)100分(一)項(xiàng)目班子配備50分1、項(xiàng)目經(jīng)理10分1.1項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)等級(jí)滿足招標(biāo)文件要求，并按規(guī)定明確只承擔(dān)本工程或注明有特殊情況只同時(shí)(就近)承擔(dān)兩個(gè)工程2分1.2對(duì)中途不變更項(xiàng)目經(jīng)理有承諾，有違約處罰措施且合理可行4分1.3項(xiàng)目經(jīng)理簡(jiǎn)歷表4分綜合方面：項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)等級(jí)、學(xué)歷、職稱、參加工作時(shí)間及從事項(xiàng)目經(jīng)理年限等2分榮譽(yù)方面：項(xiàng)目經(jīng)理近兩年內(nèi)獲得省級(jí)及以上表彰得2分，獲得地市級(jí)表彰得1分，同一類別獎(jiǎng)項(xiàng)按最高獎(jiǎng)項(xiàng)得分，不重復(fù)計(jì)分。2、項(xiàng)目經(jīng)理類似工程經(jīng)驗(yàn)18分2.1項(xiàng)目經(jīng)理類似工程經(jīng)歷8分項(xiàng)目經(jīng)理類似工程名稱、建設(shè)規(guī)模、投資金額、建設(shè)時(shí)期等。類似工程個(gè)數(shù)最多的得滿分，依次按1分遞減計(jì)分，排名可以并列，其后者的分值依序計(jì)算。沒有類似工程經(jīng)歷的得0分。2.2項(xiàng)目經(jīng)理類似工程履約情況10分項(xiàng)目經(jīng)理類似工程所獲得的安全文明施工現(xiàn)場(chǎng)、優(yōu)質(zhì)工程得獎(jiǎng)情況。獲得省級(jí)及以上表彰的得4分，獲得地市級(jí)表彰得2分，同個(gè)項(xiàng)目的同一獎(jiǎng)項(xiàng)按最高獎(jiǎng)項(xiàng)得分，不重復(fù)計(jì)分。3、項(xiàng)目工程師(現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人)資歷6分項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人有類似工程經(jīng)歷，技術(shù)職稱為中級(jí)及以上的得滿分。缺一項(xiàng)扣3分。4、項(xiàng)目管理班子人員構(gòu)成16分4.1人員齊備、專業(yè)配套，具備相關(guān)崗位證書5分?jǐn)M派該工程管理的五大員(施工員、造價(jià)員、質(zhì)檢員、安全員、材料員)專業(yè)配套、證件齊全者得滿分，每缺一個(gè)扣1分。4.2主要技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理人員素質(zhì)高、業(yè)績(jī)優(yōu)5分參與管理的五大員有類似工程經(jīng)歷且技術(shù)職稱為中級(jí)及以上的得1分；有類似工程經(jīng)歷且技術(shù)職稱為初級(jí)的得0.5分。沒有類似工程經(jīng)歷的缺一個(gè)扣1分。4.3對(duì)中途不變更班子人員有承諾，有違約處罰措施且合理可行6分(二)投標(biāo)工期10分1、投標(biāo)工期滿足招標(biāo)文件要求的得5分，不滿足招標(biāo)文件要求的，該投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。2、對(duì)工期有承諾，有違約經(jīng)濟(jì)處罰措施，且合理可行5分(三)質(zhì)量目標(biāo)20分1、工程質(zhì)量目標(biāo)滿足招標(biāo)文件要求的得5分，不滿足招標(biāo)文件要求的，該投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。2、對(duì)工程質(zhì)量目標(biāo)有承諾，有違約經(jīng)濟(jì)處罰措施，且合理可行8分3、對(duì)工程保修有承諾，有違約經(jīng)濟(jì)處罰措施，且合理可行7分(四)企業(yè)信譽(yù)201、近兩年獲得的先進(jìn)建筑企業(yè)、先進(jìn)質(zhì)量管理、先進(jìn)安全管理單位及優(yōu)質(zhì)工程等榮譽(yù)情況。建筑市場(chǎng)綜合管理以建設(shè)行政主管部門定期發(fā)布的通報(bào)為準(zhǔn)；工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)業(yè)績(jī)以建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的優(yōu)良表彰文件為準(zhǔn)。通過文件表彰或通報(bào)的以發(fā)文時(shí)間為準(zhǔn)，取得榮譽(yù)證書等證件的以證件注明的日期為準(zhǔn)。評(píng)委根據(jù)建設(shè)行政主管部門和投標(biāo)文件提供的相關(guān)證明文件及資料，獨(dú)立對(duì)各投標(biāo)人進(jìn)行比較、排序，排序第一名得滿分16分，第二名及以后的排名的得分按1.5分遞減，排名可以并列，其后者的分值依序計(jì)算。2、近一年來(lái)，沒有出現(xiàn)安全事故的得4分。出現(xiàn)1起死亡安全事故扣2分，出現(xiàn)一起重傷安全事故的扣1分，扣完為止(以建設(shè)管理部門通報(bào)的為準(zhǔn)；外市企業(yè)需持當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門出具的證明)。(五)近一年來(lái)企業(yè)、擬派項(xiàng)目經(jīng)理或者企業(yè)承擔(dān)工程項(xiàng)目的不良記錄扣4分(在總得分里扣除，以建設(shè)管理部門通報(bào)的為準(zhǔn)，安全事故除外)1、在縣級(jí)建設(shè)行政主管部門有不良記錄的，每次扣1分，扣完為止；2、在地市級(jí)建設(shè)行政主管部門有不良記錄的，每次扣2分，扣完為止；3、在省級(jí)及以上級(jí)別建設(shè)行政主管部門有不良記錄的，每次扣3分，扣完為止；4、同一個(gè)不良記錄如在各級(jí)別行政主管部門都有備案，按最高級(jí)別扣分，不重復(fù)累計(jì)。三、商務(wù)標(biāo)100分(一)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審商務(wù)標(biāo)時(shí)，應(yīng)對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)和工程量清單報(bào)價(jià)進(jìn)行校核。(二)商務(wù)標(biāo)評(píng)審指標(biāo)及所占分值1、工程量清單總報(bào)價(jià)A40分2、分部分項(xiàng)工程量清單報(bào)價(jià)B15分3、措施項(xiàng)目清單報(bào)價(jià)C15分4、主要材料價(jià)格D15分5、主要項(xiàng)目清單綜合單價(jià)E15分商務(wù)標(biāo)得分＝A+B+C+D+E(三)確定有效投標(biāo)報(bào)價(jià)有效投標(biāo)報(bào)價(jià)是指投標(biāo)文件初步評(píng)審合格的投標(biāo)人報(bào)價(jià)。(四)商務(wù)標(biāo)各指標(biāo)得分計(jì)算辦法1、工程量清單總報(bào)價(jià)A(滿分40分)。1.1確定評(píng)標(biāo)基數(shù)。評(píng)標(biāo)基數(shù)(Pa)為各有效投標(biāo)報(bào)價(jià)中去掉最高和最低報(bào)價(jià)后的算術(shù)平均值下降F％。若有效投標(biāo)報(bào)價(jià)少于五家(不含五家)時(shí)，則以所有有效投標(biāo)報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值下降F％為評(píng)標(biāo)基數(shù)(Pa)?！狥％為投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)下浮率，本次設(shè)定為10%。1.2各投標(biāo)人工程量清單總報(bào)價(jià)的得分計(jì)算辦法：以評(píng)標(biāo)基數(shù)(Pa)為基準(zhǔn)，總報(bào)價(jià)每高于或低于評(píng)標(biāo)基數(shù)(Pa)1％扣Ka分(Ka取值為2)，扣完所占分值為止。該項(xiàng)記分公式為：工程量清單總報(bào)價(jià)得分A=40－[|Pa－q|/Pa]×100×Ka。其中：——Pa為評(píng)標(biāo)基數(shù)——q為工程量清單總報(bào)價(jià)2、分部分項(xiàng)工程量清單報(bào)價(jià)B(滿分15分)。2.1確定評(píng)標(biāo)基數(shù)。評(píng)標(biāo)基數(shù)(Pbi)為各有效投標(biāo)報(bào)價(jià)中同一分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目去掉最高和最低報(bào)價(jià)后的算術(shù)平均值下降F％。若有效投標(biāo)報(bào)價(jià)少于五家(不含五家)時(shí)，則以所有有效投標(biāo)報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值下降F％為評(píng)標(biāo)基數(shù)(Pbi)。2.2各投標(biāo)人分部分項(xiàng)工程量清單報(bào)價(jià)的得分計(jì)算辦法：各有效投標(biāo)報(bào)價(jià)中的同一清單項(xiàng)目以評(píng)標(biāo)基數(shù)(Pbi)為基準(zhǔn)進(jìn)行比較，高于或低于評(píng)標(biāo)基數(shù)(Pbi)的部分按比例扣減分值，扣完所占分值為止。投標(biāo)人各單項(xiàng)清單項(xiàng)目得分之和即為其分部分項(xiàng)工程量清單得分。計(jì)算公式如下：分部分項(xiàng)工程量清單報(bào)價(jià)得分＝∑單項(xiàng)分部分項(xiàng)工程量清單分值×(1－單項(xiàng)清單項(xiàng)目報(bào)價(jià)差率×Kb)——Kb取值為2，其中：?jiǎn)雾?xiàng)分部分項(xiàng)工程量清單分值＝15×單項(xiàng)分部分項(xiàng)工程量清單報(bào)價(jià)／分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目報(bào)價(jià)單項(xiàng)清單項(xiàng)目報(bào)價(jià)差率＝|單項(xiàng)清單項(xiàng)目報(bào)價(jià)－Pbi|／Pbi——Pbi為各相同單項(xiàng)清單項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)基數(shù)。3、措施項(xiàng)目清單報(bào)價(jià)C(滿分15分)3.1措施項(xiàng)目清單報(bào)價(jià)分計(jì)算機(jī)評(píng)審和評(píng)委評(píng)審。計(jì)算機(jī)評(píng)審分值C1占措施項(xiàng)目總分的60％，評(píng)委評(píng)審分值C2占措施項(xiàng)目總分的40％。3.2計(jì)算機(jī)評(píng)審方法對(duì)于一般工程的措施項(xiàng)目，評(píng)審時(shí)以措施項(xiàng)目總費(fèi)用進(jìn)行比較評(píng)審；對(duì)于特殊或大型技術(shù)措施項(xiàng)目，以同一措施項(xiàng)目費(fèi)用進(jìn)行綜合比較評(píng)審。招標(biāo)人依據(jù)工程情況在招標(biāo)文件中必須明確其中一種評(píng)審方法。A辦法：以措施項(xiàng)目總費(fèi)用進(jìn)行比較評(píng)審。1、確定評(píng)標(biāo)基數(shù)：評(píng)標(biāo)基數(shù)(Pc)為各有效投標(biāo)報(bào)價(jià)中去掉最高和最低報(bào)價(jià)后的算術(shù)平均值下降F％。若有效投標(biāo)報(bào)價(jià)少于五家(不含五家)時(shí)，則以所有有效投標(biāo)報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值下降F％為評(píng)標(biāo)基數(shù)(Pc)。2、計(jì)算各投標(biāo)人措施項(xiàng)目清單報(bào)價(jià)得分以評(píng)標(biāo)基數(shù)(Pc)為基準(zhǔn)，總報(bào)價(jià)每高于或低于評(píng)標(biāo)基數(shù)(Pc)的部分按比例扣減分值，扣完所占分值為止。計(jì)算公式如下：各投標(biāo)人措施項(xiàng)目報(bào)價(jià)得分C1=15×(1－措施項(xiàng)目清單報(bào)價(jià)差率)×60％。其中：措施項(xiàng)目清單報(bào)價(jià)差率＝|投標(biāo)人措施項(xiàng)目清單總報(bào)價(jià)－Pc|／Pc——Pc為評(píng)標(biāo)基數(shù)。B辦法：以同一措施項(xiàng)目費(fèi)用進(jìn)行綜合比較評(píng)審。1、確定評(píng)標(biāo)基數(shù)。評(píng)標(biāo)基數(shù)(Pci)為各有效報(bào)價(jià)中同一措施項(xiàng)目去掉最高和最低報(bào)價(jià)后的平均值下降F％。若有效投標(biāo)報(bào)價(jià)少于五家(不含五家)時(shí)，則以所有有效投標(biāo)報(bào)價(jià)的平均值下降F％為評(píng)標(biāo)基數(shù)(Pci)。2、計(jì)算各投標(biāo)人措施項(xiàng)目分?jǐn)?shù)各報(bào)價(jià)中的同一措施項(xiàng)目以評(píng)標(biāo)基數(shù)為基準(zhǔn)進(jìn)行比較，高于或低于評(píng)標(biāo)基數(shù)(Pci)的部分按比例扣減分值，扣完所占分值為止。投標(biāo)人各單項(xiàng)措施項(xiàng)目得分之和的60％即為其措施項(xiàng)目計(jì)算機(jī)評(píng)審得分。計(jì)算公式如下：措施項(xiàng)目計(jì)算機(jī)評(píng)審得分C1＝∑單項(xiàng)措施項(xiàng)目分值×[1－單項(xiàng)措施費(fèi)報(bào)價(jià)差率]×60％。其中：?jiǎn)雾?xiàng)措施項(xiàng)目分值＝15×單項(xiàng)措施項(xiàng)目費(fèi)報(bào)價(jià)／措施項(xiàng)目費(fèi)總報(bào)價(jià)單項(xiàng)措施費(fèi)報(bào)價(jià)差率＝|單項(xiàng)措施費(fèi)報(bào)價(jià)一Pci|／Pci——Pci為各相同單項(xiàng)措施項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)基數(shù)3.3評(píng)委評(píng)審方法評(píng)委參考Pci值并結(jié)合技術(shù)標(biāo)書對(duì)投標(biāo)人措施項(xiàng)目報(bào)價(jià)的合理性進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審時(shí)，通過計(jì)算機(jī)將措施項(xiàng)目分值按單項(xiàng)措施項(xiàng)目報(bào)價(jià)占全部措施項(xiàng)目費(fèi)總價(jià)的比重進(jìn)行分配，評(píng)委只對(duì)每一措施項(xiàng)目報(bào)價(jià)的合理性按“合理”、“基本合理”二個(gè)等次進(jìn)行評(píng)定(其中合理得分為該措施項(xiàng)目所占分值的滿分；基本合理得分為該措施項(xiàng)目所占分值的70％)，再將所有措施項(xiàng)目報(bào)價(jià)的得分之和按40％比例計(jì)入措施項(xiàng)目得分。3.4各投標(biāo)人措施項(xiàng)目總得分C=措施項(xiàng)目計(jì)算機(jī)評(píng)審得分(C1)+評(píng)委評(píng)審得分(C2)4、主要材料價(jià)格D(滿分15分)招標(biāo)人在招標(biāo)文件中必須明確需要評(píng)審的主要材料，且不少于15項(xiàng)主要材料(不足15項(xiàng)的對(duì)全部材料進(jìn)行評(píng)審)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)只評(píng)審招標(biāo)人明確需要評(píng)審的主要材料。在各有效報(bào)價(jià)中，招標(biāo)人指定評(píng)審的每一項(xiàng)材料去掉一個(gè)最高和最低報(bào)價(jià)后的算術(shù)平均值下降F％作為該材料的評(píng)標(biāo)基數(shù)(Pdi)，若有效投標(biāo)報(bào)價(jià)少于五家(不含五家)時(shí)，則以所有有效投標(biāo)報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值下降F％為評(píng)標(biāo)基數(shù)(Pdi)。各有效報(bào)價(jià)中的同一材料以評(píng)標(biāo)基數(shù)(Pdi)為基準(zhǔn)進(jìn)行比較，高于或低于評(píng)標(biāo)基數(shù)(Pdi)的部分按比例扣減分值，扣完所占分值為止。投標(biāo)人各項(xiàng)主要材料得分之和即為其主要材料價(jià)格評(píng)審得分。計(jì)算公式如下：主要材料價(jià)格D得分＝∑單項(xiàng)主要材料分值×[1一單項(xiàng)主要材料報(bào)價(jià)差率×Kd]。其中：?jiǎn)雾?xiàng)主要材料分值＝15×[抽取的單項(xiàng)材料報(bào)價(jià)／抽取的主要材料報(bào)價(jià)之和]單項(xiàng)主要材料報(bào)價(jià)差率＝|單項(xiàng)主要材料報(bào)價(jià)－Pdi|／Pdi——Pdi為抽取的各種主要材料的評(píng)標(biāo)基數(shù)——Kd取值為25、主要項(xiàng)目清單綜合單價(jià)E(滿分15分)評(píng)審方法：主要項(xiàng)目清單綜合單價(jià)按每個(gè)分部分項(xiàng)清單費(fèi)用占全部清單項(xiàng)目費(fèi)用的比重，從高到低抽取不少于20項(xiàng)清單項(xiàng)目，且抽取的分部分項(xiàng)清單費(fèi)用的總和占全部分部分項(xiàng)清單費(fèi)用的比重不低于70％(以平均報(bào)價(jià)為基準(zhǔn)抽取，不足20項(xiàng)的對(duì)全部項(xiàng)目清單綜合單價(jià)進(jìn)行評(píng)審)。抽取的相同項(xiàng)目清單綜合單價(jià)去掉一個(gè)最高和最低報(bào)價(jià)后的算術(shù)平均值下降F％為該項(xiàng)目清單綜合單價(jià)的評(píng)標(biāo)基數(shù)(Pei)，若有效投標(biāo)報(bào)價(jià)少于五家(不含五家)時(shí)，則以所有有效投標(biāo)報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值下降F％為評(píng)標(biāo)基數(shù)(Pei)。各有效報(bào)價(jià)中同一項(xiàng)目清單綜合單價(jià)以此基數(shù)為基準(zhǔn)進(jìn)行比較，高于或低于評(píng)標(biāo)基數(shù)(Pei)的部分按比例扣減分值，扣完所占分值為止。投標(biāo)人各主要項(xiàng)目清單綜合單價(jià)得分之和即為其主要項(xiàng)目清單綜合單價(jià)評(píng)審得分。計(jì)算公式如下：主要項(xiàng)目清單綜合單價(jià)得分E＝∑單項(xiàng)主要項(xiàng)目清單綜合單價(jià)分值×[1－單項(xiàng)清單綜合單報(bào)價(jià)差率×Ke]其中：?jiǎn)雾?xiàng)主要項(xiàng)目清單綜合單價(jià)分值＝15×[抽取的單項(xiàng)主要項(xiàng)目清單的報(bào)價(jià)/抽取的單項(xiàng)主要項(xiàng)目清單報(bào)價(jià)之和]單項(xiàng)清單綜合單價(jià)報(bào)價(jià)差率=|單項(xiàng)清單綜合單價(jià)報(bào)價(jià)—Pei|/Pei——Pei為抽取的各單項(xiàng)清單綜合單價(jià)的評(píng)標(biāo)基數(shù)——Ke取值為2四、計(jì)分辦法(一)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員按照招標(biāo)文件的要求分別給投標(biāo)人的商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)、綜合標(biāo)打分，投標(biāo)人的商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)、綜合標(biāo)得分為各評(píng)委所評(píng)定分?jǐn)?shù)中，去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分后的算術(shù)平均值。(二)各投標(biāo)人的最終得分按下列公式確定：評(píng)定分?jǐn)?shù)＝商務(wù)標(biāo)得分×商務(wù)標(biāo)權(quán)重+技術(shù)標(biāo)得分×技術(shù)標(biāo)權(quán)重+綜合標(biāo)得分×綜合標(biāo)權(quán)重(三)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)結(jié)果和評(píng)分結(jié)果均按四舍五入方法精確到小數(shù)點(diǎn)后兩位。(四)評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)投標(biāo)人的最終得分，按高低次序確定投標(biāo)人最終的排列名次，并按照招標(biāo)文件中規(guī)定，推薦不超過三名有排序的合格的中標(biāo)候選人。附件3綜合評(píng)估合理低價(jià)法采用本辦法招標(biāo)的，其投標(biāo)文件由技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)兩部分組成，分開密封。技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)兩部分的權(quán)值按35：65劃分.這種評(píng)標(biāo)辦法的前提條件是：1、所有投標(biāo)人的資格審查均獲通過，無(wú)論誰(shuí)中標(biāo)，招標(biāo)人均可接受；2、招標(biāo)人根據(jù)實(shí)際情況確定的工程工期，在發(fā)資格預(yù)審合格通知書前，投標(biāo)人應(yīng)進(jìn)行確認(rèn)。3、投標(biāo)報(bào)價(jià)的固定下浮比例應(yīng)在招標(biāo)文件中予以明確；投標(biāo)人履約保證金繳納充分。一、技術(shù)標(biāo)[暗標(biāo)](35分)(一)總體概述(優(yōu)3分、良2分、中1分、差0分)優(yōu)：對(duì)項(xiàng)目總體深刻認(rèn)識(shí)，表述清晰、完整、嚴(yán)謹(jǐn)、合理，措施先進(jìn)、具體、有效、成熟，采用了新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備；施工段劃分呼應(yīng)總體表述，劃分清晰、合理，符合規(guī)范要求；良：對(duì)項(xiàng)目總體有一定的認(rèn)識(shí)，表述清晰、完整，措施具體有效；施工段劃分呼應(yīng)總體表述，劃分清晰，符合規(guī)范要求。中：對(duì)項(xiàng)目總體有認(rèn)識(shí)，有一定的措施但部分不具體；施工段劃分較合理，符合規(guī)范要求。差：對(duì)項(xiàng)目認(rèn)識(shí)不足，表述不清晰，措施不具體；施工段劃分不合理。(二)施工進(jìn)度計(jì)劃和各階段進(jìn)度的保證措施及違約責(zé)任承諾(優(yōu)3分、良2分、中1分、差0分)優(yōu)：關(guān)鍵線路清晰晰、準(zhǔn)確、完完整，計(jì)劃編編制合理、可可行；關(guān)鍵節(jié)節(jié)點(diǎn)的控制措措施有力、合合理、可行；；進(jìn)度違約責(zé)責(zé)任承諾具體體，經(jīng)濟(jì)賠償償最大。良：關(guān)鍵線路清晰晰、準(zhǔn)確、完完整，計(jì)劃編編制可行；關(guān)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的控控制措施合理理、可行；進(jìn)進(jìn)度違約責(zé)任任承諾具體，經(jīng)經(jīng)濟(jì)賠償次大大。中：關(guān)鍵線路基本本準(zhǔn)確，計(jì)劃劃編制基本合合理；關(guān)鍵節(jié)節(jié)點(diǎn)的控制措措施基本可行行；進(jìn)度違約約責(zé)任承諾具具體。差：關(guān)鍵線路不準(zhǔn)準(zhǔn)確，計(jì)劃編編制不合理；；關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的的控制不可行行；沒有違約約責(zé)任承諾。(三)勞動(dòng)力和材料投入入計(jì)劃及其保保證措施(優(yōu)2分、良1.55分、中1分、差0分)優(yōu)：投入計(jì)劃與進(jìn)進(jìn)度計(jì)劃呼應(yīng)應(yīng)，較好滿足足施工需要，調(diào)調(diào)配投入計(jì)劃劃合理、準(zhǔn)確確。良：投入計(jì)劃與進(jìn)進(jìn)度計(jì)劃呼應(yīng)應(yīng)，基本滿足足施工需要，調(diào)調(diào)配投入計(jì)劃劃基本合理、準(zhǔn)準(zhǔn)確。中：投入計(jì)劃與進(jìn)進(jìn)度計(jì)劃呼應(yīng)應(yīng)，基本滿足足施工需要，調(diào)調(diào)配投入計(jì)劃劃基本合理。差：投入計(jì)劃與進(jìn)進(jìn)度計(jì)劃不呼呼應(yīng)，不能滿滿足施工需要要。(四)機(jī)械設(shè)備投入計(jì)劃劃(優(yōu)2分、良1.55分、中1分、差0分)優(yōu)：投入計(jì)劃與進(jìn)進(jìn)度計(jì)劃呼應(yīng)應(yīng)，較好滿足足施工需要，采采用先進(jìn)機(jī)械械設(shè)備。良：投入計(jì)劃與進(jìn)進(jìn)度計(jì)劃呼應(yīng)應(yīng)，滿足施工工需要。中：投入計(jì)劃與進(jìn)進(jìn)度計(jì)劃呼應(yīng)應(yīng)，基本滿足足施工需要。差：投入計(jì)劃與進(jìn)進(jìn)度計(jì)劃不呼呼應(yīng)，不能滿滿足施工需要要。(五)施工平面布置和臨臨時(shí)設(shè)施布置置(優(yōu)2分、良1.55分、中1分、差0分)優(yōu)：總體布置有針針對(duì)性、合理理，較好滿足足施工需要，符符合安全、文文明生產(chǎn)要求求。良：總體布置合理理，能滿足施施工需要，基基本符合安全全、文明生產(chǎn)產(chǎn)要求。中：總體布置基本本合理，基本本滿足施工需需要。差：總體布置不合合理，不符合合安全、文明明生產(chǎn)要求。(六)關(guān)鍵施工技術(shù)、工工藝及工程項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施的重重點(diǎn)、難點(diǎn)分分析和解決方方案(優(yōu)10分、良8分、中4分、差0分)優(yōu)：對(duì)項(xiàng)目關(guān)鍵技技術(shù)、工藝有有深入的表述述，對(duì)重點(diǎn)、難難點(diǎn)有先進(jìn)、合合理的建議，解解決方案完整整、經(jīng)濟(jì)、安安全、切實(shí)可可行，措施得得力。良：對(duì)項(xiàng)目關(guān)鍵技技術(shù)、工藝有有深入的表述述，對(duì)重點(diǎn)、難難點(diǎn)有合理的的建議，解決決方案經(jīng)濟(jì)、安安全、基本可可行。中：對(duì)項(xiàng)目關(guān)鍵技技術(shù)有一定了了解，對(duì)重點(diǎn)點(diǎn)、難點(diǎn)有建建議，解決方方案基本可行行。差：對(duì)項(xiàng)目關(guān)鍵技技術(shù)有表述，對(duì)對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)點(diǎn)有建議，解解決方案不可可行。(七)安全文明施工措施施(優(yōu)2分、良1.55分、中1分、差0分)優(yōu)：針對(duì)項(xiàng)目實(shí)際際情況，有先先進(jìn)、具體、完完整、可行的的實(shí)施措施，采采用規(guī)范正確確、清晰。良：針對(duì)項(xiàng)目實(shí)際際情況，有合合理的措施且且具體、完整整，采用規(guī)范范正確。中：有基本合理的的措施，采用用規(guī)范正確。差：安全文明措施施不得力，采采用規(guī)范不正正確。(八)質(zhì)量保證和質(zhì)量違違約責(zé)任承諾諾(優(yōu)2分、良1.55分、中1分、差0分)優(yōu)：應(yīng)用新技術(shù)、新新工藝、新材材料、新設(shè)備備，針對(duì)項(xiàng)目目實(shí)際提出先先進(jìn)、可行、具具體的保證措措施；超過招招標(biāo)文件的質(zhì)質(zhì)量要求；質(zhì)質(zhì)量違約責(zé)任任承諾具體，經(jīng)經(jīng)濟(jì)賠償最大大。良：針對(duì)項(xiàng)目實(shí)際際提出先進(jìn)、可可行、具體的的保證措施；；滿足招標(biāo)文文件的質(zhì)量要要求；質(zhì)量違違約責(zé)任承諾諾具體，經(jīng)濟(jì)濟(jì)賠償次大。中：具體措施可行行；滿足招標(biāo)標(biāo)文件的質(zhì)量量要求；質(zhì)量量違約責(zé)任承承諾具體。差：措施不可行；；沒有質(zhì)量違違約責(zé)任承諾諾。(九)新技術(shù)應(yīng)用和違約約責(zé)任承諾(優(yōu)5分、良4分、中2分、差0分)優(yōu)：針對(duì)項(xiàng)目實(shí)際際，提出采用用新技術(shù)的具具體措施；新新技術(shù)的驗(yàn)證證材料可靠，對(duì)對(duì)節(jié)約投資和和工期的保證證措施得力、具具體、嚴(yán)謹(jǐn)；；對(duì)采用新技技術(shù)可能產(chǎn)生生的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)見見充分，違約約承諾具體，經(jīng)經(jīng)濟(jì)賠償最大大。良：針對(duì)項(xiàng)目實(shí)際際，提出采用用新技術(shù)的具具體措施；新新技術(shù)的驗(yàn)證證材料可靠，對(duì)對(duì)節(jié)約投資和和工期有保證證措施；對(duì)采采用新技術(shù)可可能產(chǎn)生的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)有一定的的預(yù)見，違約約責(zé)任承諾具具體，經(jīng)濟(jì)賠賠償次大。中：有新技術(shù)措施施，但驗(yàn)證材材料不充分，對(duì)對(duì)節(jié)約投資和和工期可能有有一定收益，對(duì)對(duì)采用的新技技術(shù)可能產(chǎn)生生的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)見見不足；有違違約責(zé)任承諾諾。差：采用的新技術(shù)術(shù)針對(duì)性不強(qiáng)強(qiáng)或驗(yàn)證材料料不可靠，對(duì)對(duì)節(jié)約投資、工工期沒有具體體收益；無(wú)違違約責(zé)任承諾諾。(十)項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績(jī)、項(xiàng)項(xiàng)目班子及管管理經(jīng)驗(yàn)(優(yōu)4分、良3分、中1分、差0分)優(yōu)：項(xiàng)目經(jīng)理具有有高級(jí)工程師師職稱，100年以上類似似工程經(jīng)驗(yàn)；；班子人員齊齊備、搭配合合理；項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)理三年內(nèi)所所擔(dān)任的項(xiàng)目目曾獲得魯班班獎(jiǎng)。良：項(xiàng)目經(jīng)理具有有工程師及以以上職稱，55年以上類似似工程經(jīng)驗(yàn)；；班子人員齊齊備、搭配較較合理；項(xiàng)目目經(jīng)理三年內(nèi)內(nèi)所擔(dān)任的項(xiàng)項(xiàng)目曾獲省級(jí)級(jí)樣板工程或或省級(jí)優(yōu)良工工程中：項(xiàng)目經(jīng)理具有有助理工程師師及以上職稱稱，3年以上類似似工程經(jīng)驗(yàn)；；班子人員齊齊備、搭配基基本合理。差：項(xiàng)目經(jīng)理沒有有類似工程經(jīng)經(jīng)驗(yàn)；班子人人員不齊備。二、商務(wù)標(biāo)(655分)該辦法實(shí)行攔標(biāo)價(jià)價(jià)以控制招標(biāo)標(biāo)工程造價(jià)的的最高限價(jià)1、無(wú)標(biāo)底預(yù)算價(jià)法法。攔標(biāo)價(jià)=各投標(biāo)人預(yù)預(yù)算價(jià)的算術(shù)術(shù)平均值×(1-110%)。2、高于攔標(biāo)價(jià)的投投標(biāo)報(bào)價(jià)作廢廢標(biāo)處理。(一)工程量清單總報(bào)價(jià)價(jià)20分(最低報(bào)價(jià)為為最高分)優(yōu)20分、良17分、中中15分、差14分優(yōu)：總體報(bào)價(jià)完整整、合理，并并且是最低投投標(biāo)價(jià)；良：總體報(bào)價(jià)完整整，且報(bào)價(jià)與與最低投標(biāo)價(jià)價(jià)之差除以最最低投標(biāo)價(jià)的的百分比(A)在3％以內(nèi)(A<3%%)；中：總體報(bào)價(jià)完整整，且報(bào)價(jià)與與最低投標(biāo)價(jià)價(jià)之差除以最最低投標(biāo)價(jià)的的百分比(A)在3%—5％內(nèi)(3%≦A<5%)；差：總體報(bào)價(jià)完整整，且報(bào)價(jià)與與最低投標(biāo)價(jià)價(jià)之差除以最最低投標(biāo)價(jià)在在5%以外(A≧5%)?？傮w報(bào)價(jià)完整的說說明：按招標(biāo)標(biāo)文件的要求求對(duì)工程量清清單內(nèi)的所有有項(xiàng)目進(jìn)行了了報(bào)價(jià);報(bào)價(jià)不全者者作“差”處理。(二)分部分項(xiàng)工程量清清單總報(bào)價(jià)10分(低于并接近近基準(zhǔn)價(jià)為最最高分)優(yōu)10分、良9分、中88分、差7分優(yōu)：低于并接近基基準(zhǔn)價(jià)的報(bào)價(jià)價(jià)即最佳報(bào)價(jià)價(jià)；良：報(bào)價(jià)比最佳報(bào)報(bào)價(jià)的差值的的絕對(duì)值B在3%以內(nèi)(B<3%%)；中：報(bào)價(jià)比最佳報(bào)報(bào)價(jià)的差值的的絕對(duì)值B在3%—5％以內(nèi)(3%≦B<5%)；差：報(bào)價(jià)比最佳報(bào)報(bào)價(jià)的差值的的絕對(duì)值B在5％以外(B≧5%)；分部分項(xiàng)工程量清清單基準(zhǔn)價(jià)的的確定：去掉掉兩個(gè)最高總總報(bào)價(jià)和一個(gè)個(gè)最低總報(bào)價(jià)價(jià)后的平均值值為基準(zhǔn)價(jià)(不足5家的以所有有報(bào)價(jià)加權(quán)平平均值為基準(zhǔn)準(zhǔn)價(jià))。(三)措施項(xiàng)目清單報(bào)價(jià)價(jià)12分(最低報(bào)價(jià)為為最高分)優(yōu)12分、良10分、中中9分、差8分優(yōu)：措施項(xiàng)目費(fèi)報(bào)報(bào)價(jià)及其格式式完整、合理理，且該項(xiàng)目目費(fèi)是最低投投標(biāo)價(jià)；良：措施項(xiàng)目費(fèi)報(bào)報(bào)價(jià)及其格式式完整，且報(bào)報(bào)價(jià)與該項(xiàng)目目費(fèi)最低投標(biāo)標(biāo)價(jià)之差除以以該項(xiàng)目費(fèi)最最低投標(biāo)價(jià)的的百分比C在5%以內(nèi)(B<5%%)；中：措施項(xiàng)目費(fèi)報(bào)報(bào)價(jià)及其格式式完整，且報(bào)報(bào)價(jià)與該項(xiàng)目目費(fèi)最低投標(biāo)標(biāo)價(jià)之差除以以該項(xiàng)目費(fèi)最最低投標(biāo)價(jià)的的百分比C在5%-100%以內(nèi)(5%≦C<10%%)；差：措施項(xiàng)目費(fèi)報(bào)報(bào)價(jià)及其格式式完整，且報(bào)報(bào)價(jià)與該項(xiàng)目目費(fèi)最低投標(biāo)標(biāo)價(jià)之差除以以該項(xiàng)目費(fèi)最最低投標(biāo)價(jià)的的百分比C在10%以外(C≧10%)。措施項(xiàng)目費(fèi)報(bào)價(jià)及及格式不完整整，作“差”處理。(四)主要材料價(jià)格110分按單項(xiàng)材料費(fèi)占整整個(gè)材料費(fèi)的的比重，從高高向低抽出不不少于20項(xiàng)(不足20項(xiàng)的對(duì)全