某水利工程施工單位索賠報(bào)告監(jiān)理審核意見書

***************工程索賠報(bào)告監(jiān)理審核報(bào)告合同編號(hào)***-***總監(jiān)理工程師：建設(shè)單位：********************************監(jiān)理單位：********************************施工單位：**********************************************監(jiān)理部二〇〇*年*月索賠報(bào)告書監(jiān)理審核說明一、停工補(bǔ)償1、人員窩工費(fèi)（1）人員窩工費(fèi)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有誤依據(jù)《******************工程施工合同》（合同編號(hào)*****-*****）中專用合同條款第47條47.6款，“人員窩工費(fèi)補(bǔ)償計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，按經(jīng)調(diào)整后投標(biāo)報(bào)價(jià)人工預(yù)算單價(jià)的70%計(jì)取”。索賠報(bào)告中,施工單位未按合同相關(guān)條款計(jì)算人員窩工補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),而是直接套用了投標(biāo)預(yù)算價(jià)。人員窩工費(fèi)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)見下表。人員窩工費(fèi)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)表表2工種投標(biāo)報(bào)價(jià)人工預(yù)算算單價(jià)(元/工時(shí))人員窩工費(fèi)補(bǔ)償標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)工長(zhǎng)4.913.44元/工時(shí)時(shí)27.5元/天高級(jí)工4.563.19元/工時(shí)時(shí)25.54元/天天中級(jí)工3.872.71元/工時(shí)時(shí)21.67元/天天初級(jí)工2.111.48元/工時(shí)時(shí)11.82元/天天（2）窩工人員數(shù)量、窩工時(shí)間與實(shí)際不符。200*年5月4日至200*年5月21日，施工單位組織實(shí)施護(hù)壁工字鋼支撐。在工字鋼支撐報(bào)價(jià)中施工單位已包含了期間的直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)等相關(guān)費(fèi)用，因此此期間不應(yīng)支付人員窩工費(fèi)用。窩工人員數(shù)量見下表：人員窩工費(fèi)用統(tǒng)計(jì)表表3時(shí)間段窩工人員數(shù)量日歷天數(shù)管理人員工長(zhǎng)高級(jí)工中級(jí)工初級(jí)工200*.4.225～200*.5.36024101119200*.5.44～200*.5.21施工護(hù)壁鋼支撐，不不計(jì)窩工費(fèi)用用。18200*.5.222～200*.7機(jī)械停置費(fèi)補(bǔ)償（1）機(jī)械停置費(fèi)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不正確依據(jù)《*************工程施工合同》（合同編號(hào)*****-*****）中專用合同條款第47條47.6款，“機(jī)械停置費(fèi)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，按停置機(jī)械每晝夜一個(gè)停置臺(tái)班考慮，機(jī)械停置費(fèi)按下列公式計(jì)算：機(jī)械停置費(fèi)=（折舊費(fèi)+修理費(fèi)×15%）×30%+養(yǎng)路費(fèi)及車船使用稅（如發(fā)生時(shí)）”。各種機(jī)械停置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)見表4：（2）窩工時(shí)間計(jì)算有誤：200*年5月4日至200*年5月21日，施工單位組織實(shí)施護(hù)壁鋼支撐。鋼管、扣件、通風(fēng)機(jī)等到均在使用中，且在鋼支撐報(bào)價(jià)中施工單位已包含了期間的直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)等相關(guān)費(fèi)用。因此此期間不應(yīng)支付以上三種設(shè)備的停置費(fèi)用。3、稅金取費(fèi)費(fèi)率不正確。應(yīng)按投標(biāo)定額中的3.22%取費(fèi)。審核后，應(yīng)補(bǔ)償施工單位人員窩工費(fèi)用伍萬叁仟陸佰捌拾柒元壹角玖分（小寫：53687.19元）;機(jī)械停工費(fèi)用柒萬零玖佰捌拾元陸角肆分(小寫:70980.64元)二、臨時(shí)設(shè)施補(bǔ)償施工單位投標(biāo)書“臨時(shí)工程報(bào)價(jià)說明”一節(jié)，“臨時(shí)工程的報(bào)價(jià)范圍：Ⅰ、生產(chǎn)系統(tǒng)及生活營(yíng)地；Ⅱ、輔助房屋及臨時(shí)倉庫；Ⅲ、臨時(shí)道路；Ⅳ、臨時(shí)供水、供電設(shè)施……”。在“其他說明”中第（2）條，“本合同臨時(shí)工程單獨(dú)報(bào)價(jià)的項(xiàng)目采用總價(jià)承包方式，在合同期內(nèi)無論設(shè)計(jì)方案是否改變或工程項(xiàng)目與工程量是否增減，投標(biāo)后經(jīng)評(píng)標(biāo)確定的該工程項(xiàng)目的總價(jià)均不調(diào)整”。合同協(xié)議書備忘錄第8條“……臨建設(shè)施(如倉庫、工棚、料場(chǎng))所需費(fèi)用不再支付，已含在其它工程費(fèi)中”。以上兩點(diǎn)有矛盾，依據(jù)施工合同第5條“合同文件的優(yōu)先須序”之規(guī)定，合同協(xié)議備忘錄優(yōu)先于投標(biāo)報(bào)價(jià)書和附錄，因此該項(xiàng)予以補(bǔ)償。補(bǔ)償金額為壹拾柒萬陸仟捌佰陸拾伍元零陸分（小定：176865.06元）。三、大宗材料庫存補(bǔ)償應(yīng)給予補(bǔ)償，但以下問題需進(jìn)一步更正：1、鋼筋數(shù)數(shù)量已在外運(yùn)（****、*****）時(shí)經(jīng)施工單位、材料接收方、監(jiān)理、業(yè)主單位共同計(jì)量確認(rèn)。2、砂、石料的具體數(shù)量要等以上材料售出后方能確定，現(xiàn)在只能提供大概數(shù)量。3、稅金取費(fèi)費(fèi)率不正確，應(yīng)按定額中規(guī)定的3.22%取費(fèi)。本次審核砂、石數(shù)量為最近一次業(yè)主、監(jiān)理與施工單位一同測(cè)量計(jì)算得出。由于材料堆放不規(guī)則，所測(cè)數(shù)量可能與實(shí)際有一定出入。材料計(jì)算價(jià)格為施工單位材料合同價(jià),未包括業(yè)主單位應(yīng)給予施工單位的合理補(bǔ)償。計(jì)算金額為壹佰肆拾萬伍仟貳佰零陸元玖角柒分(小寫:1405206.97元)建議業(yè)主單位采用以補(bǔ)償運(yùn)輸費(fèi)用的形式，按每立方米或噸給予施工單位適當(dāng)?shù)霓D(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)用補(bǔ)償，材料數(shù)量據(jù)實(shí)計(jì)量。四、設(shè)備運(yùn)輸費(fèi)用和人員遣返費(fèi)用本工程停建改為****，屬于施工合同第57.2.2條規(guī)定的意外風(fēng)險(xiǎn)終止合同。根據(jù)施工合同第46.4條終止合同后的付款的規(guī)定：“…（3）考慮已完工程的付款比例，將承包人設(shè)備運(yùn)回目的地的合理費(fèi)用的一部分。（4）承包人雇用的所有從事工程施工或與工程有關(guān)的職員和工人在合同終止時(shí)的遣返費(fèi)和其它合理費(fèi)用…”。對(duì)施工單位的設(shè)備運(yùn)輸費(fèi)用和人員遣返費(fèi)用給予補(bǔ)償。賠償總金額為叁萬零壹佰陸拾捌元肆角肆分（小寫：30168.44元）。五、專用設(shè)備及一次性材料********工程雖然有其特殊性，但這種特殊性并不是指設(shè)備、材料上的。其治理措施如樁、排水溝及護(hù)坡等在其他行業(yè)、地區(qū)均在普遍使用，根本不存在使用工程專用的材料及設(shè)備。在本工程中更不存在什么專用設(shè)備。一次性材料中竹模板和鋼模板按剩余50%殘值計(jì)算，支付施工單位其余50%的損耗；其余材料按剩余80%殘值計(jì)算，支付施工單位20%的損耗。減值材料及折舊設(shè)備中，風(fēng)管、水管使用壽命按1年、殘值按5%計(jì)算折舊；電腦及打印機(jī)使用壽命按5年、殘值按10%計(jì)算；其余設(shè)備使用壽命按10年、殘值按10%計(jì)算停工期間折舊。審核后應(yīng)補(bǔ)償施工單位費(fèi)用為肆萬貳仟伍佰零捌元伍角柒分(小寫:42508.57元)六、前期其他投入費(fèi)用派出所及*****鎮(zhèn)工會(huì)贊助費(fèi)系施工單位自愿行為與本工程施工無關(guān)，費(fèi)用不予支付。開工慶典為業(yè)主單位安排，費(fèi)用給予支付。公證費(fèi)是簽定合同的必要的程序，只要合同成立，該費(fèi)用就應(yīng)支付。因此不予補(bǔ)償。護(hù)港費(fèi)索賠合同依據(jù)不足，且該筆費(fèi)應(yīng)已包含在材料單價(jià)之中，因此不予支付。ф32、16鋼材檢測(cè)費(fèi)申報(bào)金額與實(shí)際檢測(cè)次數(shù)不符，實(shí)際檢測(cè)費(fèi)用為350元。應(yīng)附材料檢測(cè)委托送樣單及檢測(cè)報(bào)告。履約保證金和大宗材料停工期間利息應(yīng)予以補(bǔ)償，但施工單位所報(bào)金額計(jì)算有誤。其計(jì)算時(shí)間不應(yīng)包括施工期間的時(shí)間段，計(jì)算時(shí)間為3個(gè)月。合計(jì)應(yīng)支付施工單位肆萬捌仟玖佰捌拾貳元壹角(小寫:48982.10元)七、砂石料場(chǎng)及碼頭租賃費(fèi)索賠依據(jù)不足。同時(shí)該筆費(fèi)用應(yīng)已包含在材料單價(jià)之中，不再另行補(bǔ)償。八、現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)補(bǔ)償根據(jù)施工合同第46.4條終止合同后的付款的規(guī)定“…（2）已合理開支的、確屬承包人為完成工程所發(fā)生的而發(fā)包人未支付過的費(fèi)用…”。應(yīng)給予施工單位停工期間現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)補(bǔ)償。根據(jù)《水利水電工程設(shè)計(jì)概（估）算編制規(guī)定》及施工單位投標(biāo)書中單價(jià)計(jì)算取費(fèi)費(fèi)率表，確定現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如下：項(xiàng)目類別計(jì)算基礎(chǔ)現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)排水工程直接費(fèi)3支擋工程直接費(fèi)3監(jiān)測(cè)工程直接費(fèi)3計(jì)算方法為：管理費(fèi)補(bǔ)償=已完成工程直接費(fèi)×現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)費(fèi)率÷施工時(shí)間×停工時(shí)間計(jì)算金額為肆萬肆仟玖佰捌拾陸元陸角捌分（小寫:44986.68元）九、公司利潤(rùn)損失補(bǔ)償根據(jù)施工合同第46.4條終止合同后的付款的規(guī)定“…（5）由于終止合同造成承包人損失的費(fèi)用…”。應(yīng)給予施工單位停工期間合理的利潤(rùn)補(bǔ)償。索賠報(bào)告書中公司利潤(rùn)損失補(bǔ)償計(jì)算方法錯(cuò)誤。索賠款的利潤(rùn)計(jì)算一般采用在成本的基礎(chǔ)上，增加原報(bào)價(jià)單中的利潤(rùn)率，即：利潤(rùn)補(bǔ)償=（一+二+……+八）×7%計(jì)算金額為壹拾叁萬壹仟壹佰叁拾陸元玖角玖分(小寫:13113