中國(guó)反傾銷案例new

反傾銷反壟斷案例分析及原因探討1反壟斷反壟斷是禁止壟斷和貿(mào)易限制的行為。當(dāng)一個(gè)公司的營(yíng)銷呈現(xiàn)壟斷或有壟斷趨勢(shì)的時(shí)候，國(guó)家政府或國(guó)際組織的一種干預(yù)手段。在19世紀(jì)末期世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)入了壟斷資本主義時(shí)期，反壟斷就成為了各國(guó)規(guī)制的對(duì)象，各國(guó)均采取嚴(yán)厲的立法來(lái)進(jìn)行反壟斷的法律規(guī)制。中國(guó)自加入WTO以后也積極擔(dān)負(fù)反壟斷的責(zé)任，2011年11月，國(guó)家發(fā)改委就寬帶接入的問(wèn)題，對(duì)中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通展開(kāi)反壟斷調(diào)查。如果事實(shí)成立，中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通可能被處以數(shù)億至數(shù)十億元的巨額罰款。2目錄傾銷的認(rèn)定何為反傾銷關(guān)于傾銷的案例中國(guó)成為反傾銷受害者的原因中國(guó)應(yīng)對(duì)反傾銷的措施3傾銷的認(rèn)定4傾銷，是指一國(guó)（地區(qū)）的生產(chǎn)商或出口商以低于其國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格或低于成本價(jià)格將其商品拋售到另一國(guó)（地區(qū)）市場(chǎng)的行為。對(duì)傾銷的調(diào)查和確定，由對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部負(fù)責(zé)。關(guān)于執(zhí)行1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定第6條的協(xié)議規(guī)定，如果在正常的貿(mào)易過(guò)程中，一項(xiàng)產(chǎn)品從一國(guó)出口到另一國(guó)，該產(chǎn)品的出口價(jià)格低于在其本國(guó)內(nèi)消費(fèi)的相同產(chǎn)品的可比價(jià)格，也即以低于其正常的價(jià)值進(jìn)入另一國(guó)的商業(yè)渠道，則該產(chǎn)品將被認(rèn)為是傾銷。5什么是反傾銷？6

反傾銷（Anti-Dumping）指對(duì)外國(guó)商品在本國(guó)市場(chǎng)上的傾銷所采取的抵制措施。一般是對(duì)傾銷的外國(guó)商品除征收一般進(jìn)口稅外，再增收附加稅，使其不能廉價(jià)出售，此種附加稅稱為“反傾銷稅”。7中國(guó)反傾銷案例8歐美國(guó)家對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的反傾銷9貿(mào)易摩擦回顧：1.2011年10月，美國(guó)太陽(yáng)能電池生產(chǎn)商SolarWorld要求對(duì)中國(guó)75家相關(guān)企業(yè)展開(kāi)“雙反”（即反傾銷、反補(bǔ)貼）調(diào)查，美國(guó)立即開(kāi)始立案調(diào)查。2.2012年3月，美國(guó)商務(wù)部初裁對(duì)中國(guó)輸美太陽(yáng)能電池征收2.9%至4.73%的反補(bǔ)貼稅。3.2012年10月10日，美國(guó)商務(wù)部作出終裁，認(rèn)定中國(guó)向美國(guó)出口的晶體硅光伏電池及組件存在傾銷和補(bǔ)貼行為，對(duì)大多數(shù)從中國(guó)進(jìn)口的太陽(yáng)能板和太陽(yáng)能電池產(chǎn)品征收大約34%到47%的關(guān)稅。10我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀：歷經(jīng)十多年發(fā)展，中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)已成為占全球光伏市場(chǎng)50%以上，年增長(zhǎng)率連續(xù)五年超過(guò)100%，產(chǎn)值約5000億元，利稅100億元，直接就業(yè)人口50萬(wàn)的產(chǎn)業(yè)。我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)前幾年的繁榮景象歷歷在目，多家光伏企業(yè)在美國(guó)上市，光伏成為媒體和人們津津樂(lè)道的日常話題之一。然而，我國(guó)光伏應(yīng)用市場(chǎng)只占我國(guó)光伏產(chǎn)能的百分之幾，也就是說(shuō)，我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展和可觀的產(chǎn)業(yè)規(guī)模完全以國(guó)外市場(chǎng)作為支撐。光伏發(fā)電是零排放的清潔能源，是實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)能源替代的主要途徑之一。

11目前，在歐盟，光伏發(fā)電應(yīng)用的水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于我國(guó)。真正享受到了光伏這個(gè)新能源所帶來(lái)的便利，同時(shí)也對(duì)這些國(guó)家的傳統(tǒng)能源替代、減少溫室氣體排放等發(fā)揮了作用。在光伏產(chǎn)業(yè)鏈當(dāng)中，我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)主要位于整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的前端，也就是晶硅原材料、組件生產(chǎn)等必要耗能的環(huán)節(jié)。再加上GDP至上和各自短期利益的考量，在我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的同時(shí)，負(fù)面印象也不斷地被展示在公眾面前。所謂“高能耗、高污染”等評(píng)價(jià)并不鮮見(jiàn)，而且還出現(xiàn)過(guò)因?yàn)楣夥a(chǎn)導(dǎo)致的環(huán)境問(wèn)題的評(píng)價(jià)；另一方面，在光伏應(yīng)用領(lǐng)域，我國(guó)光伏應(yīng)用水平不僅很低，光伏發(fā)電上網(wǎng)也一直難以突破，且在應(yīng)用過(guò)程中，產(chǎn)品出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題亦成為各方關(guān)注的焦點(diǎn)。1213應(yīng)對(duì)反傾銷的戰(zhàn)略分析1.“雙反”調(diào)查，即反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查，是針對(duì)我國(guó)光伏企業(yè)是否以低于成本的價(jià)格向他國(guó)銷售產(chǎn)品或政府是否給光伏出口企業(yè)不正當(dāng)補(bǔ)貼的調(diào)查。2.在合格評(píng)定方面，西方發(fā)達(dá)國(guó)家的情況與中國(guó)有很大差異，這主要與消費(fèi)市場(chǎng)的質(zhì)量意識(shí)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相關(guān)。14臺(tái)灣對(duì)華反傾銷臺(tái)灣從2006年6月1日起對(duì)大陸進(jìn)口毛巾課征高達(dá)204.1%的反傾銷稅，創(chuàng)下臺(tái)灣對(duì)大陸進(jìn)口貨品課反傾銷稅的首例、稅率也是最高的。臺(tái)灣省財(cái)政部發(fā)出公告稱，決定對(duì)自韓國(guó)及印度產(chǎn)制進(jìn)口的碳鋼鋼板(即普碳中板)、中國(guó)大陸及韓國(guó)產(chǎn)制進(jìn)口的碳鋼冷軋鋼卷及鋼片(即普通冷軋板卷產(chǎn)品，以下簡(jiǎn)稱：冷軋)、以及自日本產(chǎn)制進(jìn)口的非方向性低規(guī)電磁鋼片(即非取向性硅鋼)，展開(kāi)反傾銷調(diào)查。

1516172000至2011年的反傾銷同比增長(zhǎng)圖1819為何中國(guó)成為反傾銷最多的受害國(guó)20原因1.反傾銷作為貿(mào)易保護(hù)措施在國(guó)際上日益被強(qiáng)化2.我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位沒(méi)有得到認(rèn)可3.企業(yè)應(yīng)訴不力4.企業(yè)出口結(jié)構(gòu)不合理、秩序不規(guī)范、營(yíng)銷策略不當(dāng)21中國(guó)對(duì)反傾銷的對(duì)應(yīng)措施22

1.從政府角度看(1)正確認(rèn)識(shí)反傾銷的本質(zhì)(2)完善我國(guó)反傾銷立法(3)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)改革，摘掉“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”帽子(4)主動(dòng)對(duì)外溝通，營(yíng)造良好貿(mào)易環(huán)境(5)建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)積極應(yīng)訴(6)加強(qiáng)宏觀調(diào)控政策指引開(kāi)辟?gòu)V闊的市場(chǎng)空

間，制止惡性出口競(jìng)爭(zhēng)行為23

2.從企業(yè)角度看(1)轉(zhuǎn)變營(yíng)銷觀念，實(shí)施多元化國(guó)際營(yíng)銷戰(zhàn)