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常用公文文種第一頁(yè),共十六頁(yè),2022年,8月28日(一)公文的概念
公文即“辦理公務(wù)的文書(shū)”或“公務(wù)文書(shū)”,是指黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體在進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)時(shí)所使用的體式完整、內(nèi)容系統(tǒng)的各種書(shū)面材料。是實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)、進(jìn)行管理、處理公務(wù)、溝通聯(lián)系的工具;具有特定或法定效力和規(guī)范體例格式的文書(shū)。一、公文的概念與分類(lèi)2第二頁(yè),共十六頁(yè),2022年,8月28日公文及公文處理工作的重要性公文是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)決策的產(chǎn)物,是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)、進(jìn)行管理和服務(wù)工作的重要工具。
在當(dāng)代的領(lǐng)導(dǎo)、管理和服務(wù)工作中,公文具有其他任何工具不可替代的重要作用。
公文處理水平代表一個(gè)機(jī)關(guān)(單位)的水平,即代表一個(gè)機(jī)關(guān)(單位)的決策、領(lǐng)導(dǎo)、管理、服務(wù)水平,反映了一個(gè)單位的整體素質(zhì)。
3第三頁(yè),共十六頁(yè),2022年,8月28日公文的特點(diǎn)1.鮮明的政治性。
2.法定的權(quán)威性。
3.特定的作者、讀者和嚴(yán)格的程序。
4.文字表述的準(zhǔn)確性和語(yǔ)言的生動(dòng)性。
5.內(nèi)容上的公務(wù)性和現(xiàn)實(shí)性。
6.強(qiáng)烈的時(shí)效性和特定的意向性。
7.嚴(yán)密的邏輯性。
8.規(guī)范的體式。
4第四頁(yè),共十六頁(yè),2022年,8月28日公文的基本作用決策與領(lǐng)導(dǎo)作用強(qiáng)制執(zhí)行和處理的作用依據(jù)和憑證作用公務(wù)聯(lián)系與溝通作用宣傳與教育作用5第五頁(yè),共十六頁(yè),2022年,8月28日(二)公文的分類(lèi)1.按使用范圍劃分2.按行文方向劃分3.按來(lái)源和運(yùn)轉(zhuǎn)方向劃分4.按處理時(shí)限劃分5.按機(jī)密程度劃分一、公文的概念與分類(lèi)6第六頁(yè),共十六頁(yè),2022年,8月28日1.按使用范圍劃分(狹義與廣義)狹義的公文:指《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》中確定的13類(lèi)14種公文:命令(令)、決定、公告、通告、通知、通報(bào)、議案、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、意見(jiàn)、函、會(huì)議紀(jì)要。(法定文種、政務(wù)公文)一、公文的概念與分類(lèi)7第七頁(yè),共十六頁(yè),2022年,8月28日廣義的公文:除狹義的法定公文外,也包括司法、軍事、外交、科技等部門(mén)專(zhuān)用公文以及機(jī)關(guān)常用應(yīng)用文,諸如計(jì)劃、總結(jié)、調(diào)查報(bào)告、簡(jiǎn)報(bào)、講話稿、提案、建議書(shū)、合同、聘書(shū)、章程、條例、規(guī)定、辦法、倡議書(shū)、請(qǐng)柬、市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告、商務(wù)說(shuō)明書(shū)等等。
(專(zhuān)用公文、日常事物性公文、經(jīng)濟(jì)文書(shū))一、公文的概念與分類(lèi)8第八頁(yè),共十六頁(yè),2022年,8月28日2.按行文方向劃分上行文,指發(fā)往上級(jí)機(jī)關(guān)、單位的公文。平行文,指發(fā)往平行的或不相隸屬的機(jī)關(guān)、單位之間的公文。下行文,指發(fā)給下屬機(jī)關(guān)、單位的公文。
一、公文的概念與分類(lèi)9第九頁(yè),共十六頁(yè),2022年,8月28日3.按來(lái)源和運(yùn)轉(zhuǎn)方向劃分收文,指本機(jī)關(guān)收到其他機(jī)關(guān)、單位、團(tuán)體的公文。發(fā)文,指發(fā)往本機(jī)關(guān)(單位)之外的機(jī)關(guān)、單位、團(tuán)體的公文。內(nèi)發(fā)文,指發(fā)給本機(jī)關(guān)、單位內(nèi)部相關(guān)部門(mén)、人員的公文
一、公文的概念與分類(lèi)10第十頁(yè),共十六頁(yè),2022年,8月28日4.按處理時(shí)限劃分(以工作時(shí)間計(jì)算)特急公文≤4小時(shí)緊急公文≤8小時(shí)一般公文≤16小時(shí)一、公文的概念與分類(lèi)11第十一頁(yè),共十六頁(yè),2022年,8月28日5.按機(jī)密程度劃分絕密文件,在一定時(shí)間內(nèi)需要絕對(duì)保密的公文,密級(jí)最高。機(jī)密文件,在一定時(shí)期、一定范圍內(nèi)需要嚴(yán)格保密的公文。秘密文件,有一定保密要求的公文。普通公文,指不涉及機(jī)密事項(xiàng)的公文,即通常所說(shuō)的普發(fā)文。前面三個(gè)等級(jí)的公文,在擬稿、審核、簽發(fā)、印制、封發(fā)、傳遞、閱讀、保管、清理、移交、立卷、歸檔、銷(xiāo)毀等環(huán)節(jié)必須按照《保密法》的相關(guān)要求辦理。一、公文的概念與分類(lèi)12第十二頁(yè),共十六頁(yè),2022年,8月28日公司公文劃分與種類(lèi)公司現(xiàn)有的正式文件1.中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)湖南有限公司郴州分公司文件;2.中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)湖南有限公司郴州分公司部門(mén)文件;3.中共中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)湖南有限公司郴州分公司委員會(huì)文件;4.中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)工會(huì)郴州分公司委員會(huì)文件;5.中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)湖南有限公司郴州分公司、中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)工會(huì)郴州分公司委員會(huì)文件;(聯(lián)合發(fā)文,競(jìng)賽文件)13第十三頁(yè),共十六頁(yè),2022年,8月28日
正式文件的公文種類(lèi)1.決定:適用于對(duì)重要事項(xiàng)或者重點(diǎn)行動(dòng)做出安排。2.通知:適用與發(fā)布企業(yè)內(nèi)部規(guī)章;轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)和不相隸屬單位的公文;要求下級(jí)企業(yè)或單位辦理和有關(guān)單位需要周知或共同執(zhí)行的事項(xiàng),任免和聘用干部。3.通報(bào):適用與表彰先進(jìn)、批評(píng)錯(cuò)誤,傳達(dá)重要精神或者情況。4.報(bào)告:適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作,反映情況;提出意見(jiàn)或者建議,答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢(xún)問(wèn)。公司公文劃分與種類(lèi)14第十四頁(yè),共十六頁(yè),2022年,8月28日公司公文劃分與種類(lèi)
正式文件的公文種類(lèi)
5.請(qǐng)示:適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)。
6.批復(fù):適用于答復(fù)下級(jí)企業(yè)的請(qǐng)示事項(xiàng)。
7.函:適用于不相隸屬單位之間相互商洽工作、詢(xún)問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題;向有關(guān)同級(jí)主管單位或部門(mén)請(qǐng)求批準(zhǔn)等。15第十五頁(yè),共十六頁(yè),2022年,8月28日公司公文劃分與種類(lèi)公司現(xiàn)有的專(zhuān)用文件(1)郴州移動(dòng)通信分公司
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