某干渠配套工程及農(nóng)田可研報告

附件1:高干渠梢段土地開發(fā)項目論證材料一、項目基本情況高干渠梢段土地位于中寧縣恩和鎮(zhèn)華寺村境內(nèi)，南至高干渠渠道南堤外小山坡邊，北臨石中高速公路恩和鎮(zhèn)華寺村景觀林帶南線，東至單陰洞溝，西接沙灘中路，東西長3548米，南北平均寬度182米，控制面積778畝。局部高程最高1207.17米，最低1189.38米，可耕種土地高程為1192.31-1200.45米。表層為風(fēng)積沙，厚度1.5-2.0米，其下為沙土。1986年以來有205畝土地種植楊樹，1994年高干渠梢段渠道被風(fēng)沙填埋，不能灌溉，造成樹木干旱缺水，瀕臨死亡，結(jié)合中寧縣高速公路兩側(cè)200米范圍內(nèi)經(jīng)果林觀光長廊建設(shè)，我處規(guī)劃對高干渠梢段土地進(jìn)行開發(fā)，種植優(yōu)質(zhì)蘋果，建立一道3公里長的經(jīng)果林景觀帶及防風(fēng)固沙帶。二、項目背景及立項的依據(jù)高干渠于1996年4月經(jīng)水利廳等有關(guān)部門和中寧縣協(xié)商，由原縣水電局整體移交七星渠管理處管轄，管理所原有渠道設(shè)施、房產(chǎn)、土地等國有資產(chǎn)同時劃歸七星渠管理處，但由于受資金等諸多因素影響，渠道梢段設(shè)施失修，環(huán)境惡化，渠道被流沙掩埋，渠道梢段土地荒漠化嚴(yán)重。對該地段進(jìn)行開發(fā)治理，對于防風(fēng)固沙、改善生態(tài)環(huán)境、增強(qiáng)高速公路景觀效果、保障高速公路交通安全有重要的意義。鑒于此，七星渠管理處向中寧縣人民政府報送了《七星渠管理處關(guān)于石中高速公路兩側(cè)經(jīng)果林景觀長廊高干渠梢段開發(fā)的報告》。2008年3月3日，在縣人民政府縣長田貴強(qiáng)會同縣紀(jì)委書記韓志榮，副縣長楊明紅召集國土、水利、林業(yè)、畜牧及七星渠管理處負(fù)責(zé)人參加的會議上，對七星渠管理處申請開發(fā)建設(shè)高干渠梢段兩側(cè)經(jīng)果林景觀長廊事宜進(jìn)行了專題研究。會議決定同意七星渠管理處對該段土地進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。三、項目建設(shè)目標(biāo)(一)干渠清淤高干渠梢段26＋810公里以下已被風(fēng)沙填埋，長度2680米，渠道底寬1.3米，開口寬4米，渠深1.2米，斷面面積3.72平米，需進(jìn)行渠道疏通清淤，清淤土方9969.6立方米，挖掘機(jī)清淤堆至渠南，推土機(jī)推平。(二)土地平整規(guī)劃1.高干渠以北項目區(qū)：干渠原渠道砌護(hù)底高程1195.35米，堤頂高程1196.98米，渠深1.63米，考慮梢段灌溉難和風(fēng)沙大等因素，現(xiàn)將渠底高程抬高0.40米，按照干渠水深0.50米計算，因此可灌溉土地高程在1196.25米以下。按照挖填平衡的原則和項目區(qū)具體情況，把項目區(qū)劃分成21個部分，都能滿足灌溉要求。挖填方59177.01立方米，土方平整229607平方米。其中有51畝土地因地勢較高，無法自流灌溉，需新建揚(yáng)水泵站1座。經(jīng)挖填平衡計算，土地高程在1197.57米以下，新建支渠100米，斗渠680米，挖填方9000立方米，土地平整34000平方米。2.高干渠以南項目區(qū)部分土地因地勢較高，規(guī)劃為防風(fēng)林帶，林間方格網(wǎng)固沙。3.高干渠梢段有124畝土地因地勢較高，土地高程在1200.45米以下，需建揚(yáng)水泵站1座，流量0.1m3/S，揚(yáng)程6.8米，鋪設(shè)壓力管道180米，支渠860米，斗渠1112米，道路1490米。按照挖填平衡的原則和項目區(qū)具體情況，把項目區(qū)劃分成3個部分，都能滿足灌溉要求。挖填方17480立方米，土地平整82667平方米。挖填方共計76651立方米，土地平整312274平方米。(三)樹木清理渠道北項目區(qū)原有樹林205畝，樹木4999棵，樹根450個，挖機(jī)清理。(四)建筑物規(guī)劃本項目區(qū)沿線原有6座斗口，根據(jù)規(guī)劃需在高干渠南堤新建斗口一座，涵管直徑為40厘米，長度6米，參照寧夏引黃灌區(qū)斗口標(biāo)準(zhǔn)圖集設(shè)計和施工，并將原有6座斗口進(jìn)行維修疏通。新建揚(yáng)水泵站2座，泵房兩座，流量0.1m3/S。壓力管道180米。在支斗渠上根據(jù)高程不同的情況，需做漿砌石陡坡15個。4米長漿砌石鋼筋砼蓋板路涵30座。沿規(guī)劃土地邊界埋設(shè)圍欄，每5米埋設(shè)4米高的鋼筋砼柱，鐵絲圍欄四層，長度3000米，本項目區(qū)規(guī)劃生產(chǎn)橋1座，跨度12米。(五)田塊規(guī)劃根據(jù)斗口位置和土地高低情況不同，按照挖填平衡的原則和灌溉情況，共劃分田塊344個，長度40米，寬度20米，田塊縱向坡度1/1000，橫向坡度1/3000，每塊田埋一節(jié)φ30厘米砼管，共計344節(jié)。土地高程在1192.31-1200.45米之間。(六)支斗渠規(guī)劃支斗渠比降1/500，設(shè)計流量0.1m3/s，渠深0.5米，采用U形（R250）C20預(yù)制砼板全斷面砌護(hù)，C20細(xì)石砼勾縫，縫寬5厘米，支渠底高程比田面高程高0.2米，支渠長1750米，斗渠長6567米。高干渠梢段新開部分，支渠采用梯形全斷面C15預(yù)制砼板（0.47*0.47*0.06）砌護(hù)，底寬0.5米，渠深0.8米，邊坡系數(shù)1：0.75，C20細(xì)石砼勾縫，縫寬5厘米，長度860米。斗渠設(shè)計同上，長度1112米。(七)交通道路規(guī)劃規(guī)劃支渠交通路為4米寬，推土機(jī)碾壓夯實，道路高出田面0.5米，上鋪3.5米寬0.1米厚砂夾石，長度1750米。規(guī)劃3米寬的田間機(jī)耕路，推土機(jī)碾壓夯實，道路高出田面0.5米，上鋪2.5米寬0.1米厚砂夾石，長6567米。(八)經(jīng)濟(jì)作物及防風(fēng)固沙本項目區(qū)分為南北兩個項目區(qū)，其中北項目區(qū)全部種植高酸蘋果，共種植高酸蘋果24286株。南項目區(qū)為防風(fēng)固沙林帶。外圍密植兩行沙棗樹，株距0.3米，行距2米，共16710株；中間部分以沙棘為主，行距3米，株距2米，共20888株；靠高干渠渠堤部分左右坡腳各種植一排新疆楊，株距3米，共1857株；左右堤頂各種植一排椿樹，株距3米，共1857株；共種植喬木及灌木41311株，麥草固沙方格網(wǎng)82000.41m2。(九)本項目區(qū)在高干渠渠南規(guī)劃管理設(shè)施，占地5畝，建設(shè)管理房308.88平米。四、建設(shè)總經(jīng)費本建設(shè)項目所需經(jīng)費主要用于干渠清淤、土地平整、樹木清理、田間配套工程、種植經(jīng)濟(jì)作物及防風(fēng)固沙、管理設(shè)施建設(shè)，預(yù)算總經(jīng)費為102.32萬元。其中：干渠清淤 2.38萬元土地平整 16.77萬元樹木清理 1.09萬元種植經(jīng)濟(jì)作物及防風(fēng)固沙 20.01萬元管理設(shè)施建設(shè)22.73萬元田間配套工程39.34萬元五、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益分析(一)經(jīng)濟(jì)效益根據(jù)果品市場發(fā)展，種植蘋果，現(xiàn)分析如下：1.收入：每畝植樹66棵，從第五年開始掛果，年平均每棵掛果60斤，按每斤0.6元計算，平均一年畝收入2376.00元，400畝×2376.00元=95.04萬元。三年可獲得經(jīng)濟(jì)收入285.12萬元。2.支出：第一年，每畝支出各種費用910.00元，其中栽植樹苗費用330.00元；管理費用580.00元，施肥330.00元，修剪70.00元，打藥50.00元，鏟草60.00元，水費70.00元。其中第一年為：910元×400畝=36.4萬元；后六年為：580.00×6×400畝=139.2萬元。七年共支出175.06萬元。3.效益：根據(jù)以上經(jīng)濟(jì)效益分析，開發(fā)400畝土地，從平田整地、配套設(shè)施建設(shè)到種植優(yōu)質(zhì)蘋果產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，需四年時間。前七年共投入各種費用277.38萬元（其中土地開發(fā)102.32萬元，前七年管理費175.06萬元）。按照經(jīng)濟(jì)效益計算，開發(fā)該片土地用七年的時間全部收回成本。此后，不僅成為發(fā)展綜合經(jīng)營新的經(jīng)濟(jì)增長點，而且增加了管理處的固定資產(chǎn)，土地還可長期使用受益。(二)社會效益及時對該地段進(jìn)行開發(fā)治理，對于防風(fēng)固沙、防止土地荒漠化。改善生態(tài)環(huán)境、增強(qiáng)高速公路景觀效果、保障高速公路交通安全有重要的意義。六、項目組織實施的條件及項目進(jìn)度和計劃安排該項目由七星水利工程公司負(fù)責(zé)施工建設(shè)，項目資金由七星渠管理處和水利廳共同出資，資金現(xiàn)已全部落實到位。項目計劃分三年實施，2008年平田整地，修建水利設(shè)施，栽植蘋果，投資67.62萬元；2009年進(jìn)行道路及防風(fēng)固沙林帶建設(shè)，投資11.9萬元；2010年進(jìn)行管理房、庫房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投資22.8萬元。七、主要結(jié)論和建議通過多方調(diào)查論證，該項目實施后能有效提高土地利用率，帶動周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善