某市建筑產(chǎn)業(yè)咨詢(xún)報(bào)告

建筑產(chǎn)業(yè)分析研究咨詢(xún)報(bào)告建筑產(chǎn)業(yè)研究咨詢(xún)報(bào)告（一）產(chǎn)業(yè)基本概述1、大建設(shè)概念按照傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)分類(lèi)，建筑業(yè)有“狹義建筑業(yè)”和“廣義建筑業(yè)”兩種不同的分類(lèi)方法，“狹義建筑業(yè)”主要指建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)（即施工）活動(dòng)；“廣義的建筑業(yè)”則涵蓋了建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)以及與建筑生產(chǎn)有關(guān)的所有服務(wù)內(nèi)容，包括規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)、建筑材料與成品及半成品的生產(chǎn)、施工及安裝，建成環(huán)境的運(yùn)營(yíng)、維護(hù)及管理，以及相關(guān)的咨詢(xún)和中介服務(wù)等等，這反映了建筑業(yè)真實(shí)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)空間?！蔼M義建筑業(yè)”割裂了建筑業(yè)真實(shí)的有機(jī)統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)空間。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷深入和與國(guó)際市場(chǎng)進(jìn)一步接軌，建筑企業(yè)應(yīng)該樹(shù)立“廣義建筑業(yè)”的概念，根據(jù)自身資源和能力在符合市場(chǎng)實(shí)際的空間里通過(guò)建筑業(yè)服務(wù)模式的創(chuàng)新以及資源配置的優(yōu)化，尋求新木迷齔さ愫圖壑翟鮒悼占洹?SPANlang=EN-US>2、產(chǎn)業(yè)特性分析（1）相關(guān)性圖1宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與建筑業(yè)發(fā)展具有高度的相關(guān)性圖1宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與建筑業(yè)發(fā)展具有高度的相關(guān)性相關(guān)性是指宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與建筑業(yè)發(fā)展具有高度的正相關(guān)性。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三架馬車(chē)固定資產(chǎn)、消費(fèi)、出口中，尤以固定資產(chǎn)投資對(duì)建筑業(yè)影響最為直接和突出，可以說(shuō)固定資產(chǎn)投資規(guī)模是建筑業(yè)發(fā)展的生命線。圖4為1978-2002年間各類(lèi)固定資產(chǎn)增長(zhǎng)趨勢(shì)與建筑業(yè)增長(zhǎng)趨勢(shì)對(duì)比，從中可以看出建筑業(yè)發(fā)展軌跡與固定資產(chǎn)投資發(fā)展軌跡的一致性和正相關(guān)性，與宏觀經(jīng)濟(jì)一樣具有明顯的周期性：當(dāng)一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)繁榮增長(zhǎng)快的時(shí)期，基礎(chǔ)建設(shè)投資和住宅消費(fèi)需求大，建筑業(yè)興旺;反之，當(dāng)一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)蕭條衰退的時(shí)期，基礎(chǔ)建設(shè)投資和住宅消費(fèi)需求萎縮，建筑業(yè)也明顯地表現(xiàn)為陷入低谷。因此，建筑企業(yè)有必要關(guān)注國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展動(dòng)向，及時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略，以使宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)的不利沖擊降低到最低程度。（2）政策敏感性政策敏感性是指建筑行業(yè)的發(fā)展方向、發(fā)展速度、經(jīng)營(yíng)環(huán)境以及運(yùn)行機(jī)制明顯受?chē)?guó)家宏觀政策調(diào)控。這是由建筑產(chǎn)業(yè)的重要地位決定的：我國(guó)工業(yè)化加速發(fā)展時(shí)期，建筑業(yè)已經(jīng)成為整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)份額較大（2002年總產(chǎn)值占GDP的比重為6.7％，位居國(guó)民經(jīng)濟(jì)各產(chǎn)業(yè)部門(mén)中第4位），這主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：首先，建筑產(chǎn)品的物料消耗一般占到建筑產(chǎn)品成本的60％～70％，據(jù)統(tǒng)計(jì)，就房屋建筑工程而言，我國(guó)建筑業(yè)的主要材料消耗占國(guó)內(nèi)總消耗的比例分別為——水泥70％，鋼材２0％～30%，木材40％，玻璃70％，油漆涂料50％，塑料制品25％，運(yùn)輸8％?？梢?jiàn)，建筑行業(yè)能夠帶動(dòng)建材、冶金、機(jī)械、化工、紡織、輕工、電子、交通、環(huán)衛(wèi)、電力、供水等50多個(gè)工業(yè)部門(mén)的發(fā)展。其次，我國(guó)建筑產(chǎn)品的60％形成各產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)的能力，40%直接滿(mǎn)足人民住房及其他物質(zhì)、文化生活的需要。建筑、安裝生產(chǎn)活動(dòng)形成新增生產(chǎn)能力和固定資產(chǎn)，為各行各業(yè)的發(fā)展提供了最必需的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，并帶動(dòng)眾多相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對(duì)調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、合理配置資源、引導(dǎo)消費(fèi)、調(diào)整消費(fèi)結(jié)構(gòu)、加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展有巨大的帶動(dòng)作用和波及效應(yīng)。最后，建筑業(yè)的增長(zhǎng)速度往往比一般的工業(yè)增長(zhǎng)速度要快，即發(fā)展速度的超前性，成為社會(huì)超前發(fā)展行業(yè)，超前系數(shù)一般在0.1～0.8，即工業(yè)增長(zhǎng)一個(gè)百分點(diǎn)，建筑業(yè)要增長(zhǎng)1.1～1.8個(gè)百分點(diǎn)。正是建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)很強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性，使得建筑業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有很強(qiáng)的帶動(dòng)作用和先導(dǎo)性，因此，建筑業(yè)具有明顯的“晴雨表效應(yīng)”，往往成為調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)有利的政策工具，成為國(guó)家政策管制比較多的產(chǎn)業(yè)。我國(guó)建筑業(yè)目前正處于快速發(fā)展階段，還不是一個(gè)完全成熟的行業(yè)，國(guó)家關(guān)于建筑業(yè)的政策調(diào)整、變化比較多，政策波動(dòng)性比較大，因此，建筑企業(yè)應(yīng)該時(shí)刻關(guān)注國(guó)家政策的變化與調(diào)整，以識(shí)別這些變化和調(diào)整對(duì)于本企業(yè)影響的有利方面和不利方面，及時(shí)調(diào)整企業(yè)的經(jīng)營(yíng)策略。（3）風(fēng)險(xiǎn)性建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)和交易方式的特殊性以及政策敏感性等決定了建筑產(chǎn)業(yè)是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)。建筑業(yè)企業(yè)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)有經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)等多種風(fēng)險(xiǎn)。表1建筑業(yè)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)一覽表風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別風(fēng)險(xiǎn)描述經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)建筑材料的供應(yīng)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)建筑業(yè)企業(yè)所使用用鋼材、木材材、水泥、砂砂石料等材料料種類(lèi)、數(shù)量量眾多，若使使用不當(dāng)，可可能會(huì)影響工工程質(zhì)量，造造成直接經(jīng)濟(jì)濟(jì)損失。建筑材料的價(jià)格風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)工程的中標(biāo)價(jià)格中中包括了建筑筑材料的價(jià)格格，建筑材料料的價(jià)格由于于工程的施工工周期比較長(zhǎng)長(zhǎng)，可能變動(dòng)動(dòng)，如果上漲漲便會(huì)減少企企業(yè)的收益。施工人員安全風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)建筑施工人員主要要在露天、高高空、地下作作業(yè)，強(qiáng)度大大、難度大、危危險(xiǎn)性大，安安全事故產(chǎn)生生的概率大，由由此可能危及及施工人員生生命安全。施工工藝的風(fēng)險(xiǎn)由于工程具有一次次性特點(diǎn)，且且設(shè)計(jì)形式和和結(jié)構(gòu)千變?nèi)f萬(wàn)化，因而施施工工藝也必必須不斷創(chuàng)新新，就面臨“第一次可能能失敗”的風(fēng)險(xiǎn)。工程業(yè)主的資信度度風(fēng)險(xiǎn)工程建設(shè)周期長(zhǎng)，承承建成本高，資資金需求量大大。如果工程程業(yè)主資信差差，工程款不不能及時(shí)到位位，將會(huì)增加加企業(yè)的經(jīng)營(yíng)營(yíng)成本，從而而影響效益，甚甚至形成呆帳帳。工程款墊資風(fēng)險(xiǎn)建筑業(yè)企業(yè)承接工工程項(xiàng)目后往往往需墊付部部分設(shè)備料款款，若企業(yè)墊墊資過(guò)多，業(yè)業(yè)主又拖欠工工程款，將直直接影響到企企業(yè)的業(yè)務(wù)開(kāi)開(kāi)展乃至生存存。行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)建筑業(yè)企業(yè)的發(fā)展展，與國(guó)家建建設(shè)投資結(jié)構(gòu)構(gòu)和規(guī)模密切切相關(guān)，國(guó)家家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的的調(diào)整對(duì)建筑筑業(yè)的需求會(huì)會(huì)產(chǎn)生直接影影響，同時(shí)也也可能影響企企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)務(wù)的開(kāi)拓。行業(yè)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)全國(guó)各類(lèi)建筑業(yè)企企業(yè)數(shù)量眾多多，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)激烈，同行行業(yè)企業(yè)的快快速發(fā)展及市市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加加劇會(huì)使企業(yè)業(yè)市場(chǎng)拓展面面臨很大困難難。環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)建筑業(yè)企業(yè)在施工工過(guò)程難免會(huì)會(huì)給周邊環(huán)境境造成污染，使使企業(yè)發(fā)生額額外的環(huán)保費(fèi)費(fèi)用。市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)商業(yè)周期性風(fēng)險(xiǎn)受?chē)?guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行周周期的影響，建建筑行業(yè)的發(fā)發(fā)展呈現(xiàn)一定定的周期性，這這種周期性可可能會(huì)造成企企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)務(wù)增長(zhǎng)速度的的不穩(wěn)定性。市場(chǎng)不夠發(fā)達(dá)或市市場(chǎng)分割的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)在雖然推行招投投標(biāo)制度，但但市場(chǎng)仍存在在許多不規(guī)范范之處，且由由于地方保護(hù)護(hù)主義和其他他一些非經(jīng)濟(jì)濟(jì)因素的影響響，建筑市場(chǎng)場(chǎng)存在一定程程度的區(qū)域分分割，這為企企業(yè)進(jìn)行跨地地區(qū)業(yè)務(wù)開(kāi)拓拓增加了難度度。政策性風(fēng)險(xiǎn)我國(guó)正在進(jìn)行的經(jīng)經(jīng)濟(jì)體制改革革中，政府政政策可能隨改改革推進(jìn)、經(jīng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)或形形勢(shì)變化而變變化，而這種種政策的不確確定性對(duì)企業(yè)業(yè)的業(yè)務(wù)有很很大的沖擊作作用。（二）產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈分析關(guān)于提升我市建筑產(chǎn)業(yè)化的調(diào)研與思考建筑業(yè)是一個(gè)容量巨大、機(jī)會(huì)巨大的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，是我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造著巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。根據(jù)市委十三屆三次全體（擴(kuò)大）會(huì)議關(guān)于“創(chuàng)業(yè)富民，創(chuàng)新強(qiáng)市”的精神，如何進(jìn)一步擴(kuò)大我市建筑業(yè)規(guī)模，提升行業(yè)檔次，加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，是近年來(lái)我市建筑業(yè)發(fā)展的方向和目標(biāo)。

7月底，本人參加了2007年度新上崗干部教育培訓(xùn)班，通過(guò)培訓(xùn)，對(duì)“創(chuàng)業(yè)富民，創(chuàng)新強(qiáng)市”有了全新認(rèn)識(shí)，對(duì)發(fā)展我市建筑產(chǎn)業(yè)有了新的看法。就我市建筑業(yè)而言，“創(chuàng)業(yè)”意味著加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程、加速產(chǎn)業(yè)升級(jí)，是第二次創(chuàng)業(yè)；“富民”則準(zhǔn)確道出了建筑產(chǎn)業(yè)化能帶來(lái)的最直接好處，即充分利用建筑產(chǎn)業(yè)化后帶來(lái)的成果，不斷提高行業(yè)附加值，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會(huì)，提高從業(yè)者收入，從而達(dá)到構(gòu)建和諧社會(huì)的目的。“創(chuàng)新強(qiáng)市”，本人認(rèn)為重點(diǎn)在“創(chuàng)新”！創(chuàng)新正是現(xiàn)階段加快我市建筑產(chǎn)業(yè)化的制勝法寶、有效途徑。我想這也正是這篇調(diào)研文章目的所在。

一、什么是建筑產(chǎn)業(yè)化

（一）建筑產(chǎn)業(yè)化的定義

建筑產(chǎn)業(yè)化是指建筑業(yè)要從傳統(tǒng)的以手工操作為主的小生產(chǎn)方式逐步向社會(huì)化大生產(chǎn)方式過(guò)渡，即以技術(shù)為先導(dǎo)，采用先進(jìn)、適用的技術(shù)和裝備，在建筑標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上，發(fā)展建筑構(gòu)配件、制品和設(shè)備的生產(chǎn)，培育技術(shù)服務(wù)體系和市場(chǎng)的中介機(jī)構(gòu)，使建筑業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)逐步走上專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化道路。

（二）建筑產(chǎn)業(yè)化的基本內(nèi)容

建筑產(chǎn)業(yè)化是采用先進(jìn)、適用的技術(shù)、工藝和裝備，科學(xué)合理地組織施工，發(fā)展施工專(zhuān)業(yè)化，提高機(jī)械化水平，減少繁重，復(fù)雜的手工勞動(dòng)；發(fā)展建筑構(gòu)配件、制品、設(shè)備生產(chǎn)并形成適度的規(guī)模經(jīng)營(yíng)，為建筑市場(chǎng)提供各類(lèi)建筑使用的系列化的通用建筑構(gòu)配件和制品；制定統(tǒng)一的建筑模數(shù)和重要的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，建立和完善產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、工藝標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)、工法等，不斷提高建筑標(biāo)準(zhǔn)化水平；采用現(xiàn)代管理方法和手段，優(yōu)化資源配置，實(shí)行科學(xué)的組織和管理，培育和發(fā)展技術(shù)市場(chǎng)和信息管理系統(tǒng)。

（三）國(guó)內(nèi)建筑產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展現(xiàn)狀

建筑產(chǎn)業(yè)化是我國(guó)建筑業(yè)的發(fā)展方向。近年來(lái)，隨著國(guó)內(nèi)建筑業(yè)體制改革的不斷深化和建筑規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)大，建筑業(yè)發(fā)展較快，物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)顯著增強(qiáng)。但從整體看，勞動(dòng)生產(chǎn)率提高幅度不大，質(zhì)量問(wèn)題較多，整體技術(shù)進(jìn)步緩慢。

二、我市建筑業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和特點(diǎn)

（一）我市建筑業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

我市建筑業(yè)的發(fā)展大致可以分為三個(gè)階段。第一階段是傳統(tǒng)手工藝階段，時(shí)間是從改革開(kāi)放以前到70年代末，零星或組成建筑隊(duì)外出，以提供勞務(wù)為主；第二階段從80年代到90年代開(kāi)始，初步形成塊狀規(guī)模，從勞務(wù)輸出向成建制獨(dú)立承包工程轉(zhuǎn)變；第三階段是90年代開(kāi)始的規(guī)模發(fā)展階段，許多建筑企業(yè)改制以后，數(shù)量不斷增加，市場(chǎng)占有率、完成產(chǎn)值等有了質(zhì)的提高。到2006年，我市建筑業(yè)產(chǎn)值達(dá)到了473億元，成為全國(guó)首個(gè)建筑業(yè)產(chǎn)值超400億的縣市，同時(shí)實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)增加值85.9億元，上交各項(xiàng)稅收11.19億元；建筑企業(yè)數(shù)量達(dá)到151家，從業(yè)人員14余萬(wàn)，各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才1.65萬(wàn)，項(xiàng)目經(jīng)理1850余人。

（二）我市建筑業(yè)發(fā)展特點(diǎn)

縱觀我市建筑業(yè)的發(fā)展歷程，呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：

一是產(chǎn)值規(guī)模逐年增加。五年中，我市建筑業(yè)產(chǎn)值連年大幅增長(zhǎng)，產(chǎn)值規(guī)模相比省內(nèi)其他縣市的優(yōu)勢(shì)逐漸拉大。2000年產(chǎn)值為80億，2001年105億，2002年168億，2003年239億，2004年327億，2005年408億，到2006年，產(chǎn)值已實(shí)現(xiàn)473億元，占到了全省建筑業(yè)總量的近10%，超過(guò)第二位65億元，這一產(chǎn)值已相當(dāng)于我國(guó)中部地區(qū)一個(gè)省的產(chǎn)值總和。

二是資質(zhì)平臺(tái)穩(wěn)步提升。五年中，我市的建筑企業(yè)數(shù)量進(jìn)一步增加，企業(yè)資質(zhì)平臺(tái)迅速提高和拓寬。到目前，全市已有建筑企業(yè)151家，其中特級(jí)企業(yè)達(dá)到了5家，一級(jí)企業(yè)也達(dá)到了15家。另有二級(jí)企業(yè)38家，三級(jí)企業(yè)62家，勞務(wù)企業(yè)16家，初步形成了專(zhuān)業(yè)門(mén)類(lèi)齊全、結(jié)構(gòu)合理、基礎(chǔ)扎實(shí)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

三是市場(chǎng)占有迅速擴(kuò)大。五年中，我市建筑企業(yè)新老市場(chǎng)同步開(kāi)拓，市場(chǎng)覆蓋面迅速擴(kuò)大。目前已在21個(gè)省市形成了區(qū)域塊狀市場(chǎng)，基本建立了以上海為龍頭、長(zhǎng)三角區(qū)域?yàn)榛?、輻射全?guó)的市場(chǎng)布局，開(kāi)創(chuàng)了廣闊的發(fā)展空間。

四是創(chuàng)優(yōu)能力不斷提高。五年中，我市建筑企業(yè)技術(shù)水平不斷提高，工程創(chuàng)優(yōu)能力大幅提升。累計(jì)創(chuàng)魯班獎(jiǎng)4項(xiàng)，省級(jí)以上優(yōu)質(zhì)工程242項(xiàng)。工程創(chuàng)優(yōu)獲獎(jiǎng)數(shù)量在全國(guó)縣（市）中名列前茅，受到了建筑行業(yè)界和社會(huì)各界的肯定。我市建筑企業(yè)已成為浙江省建筑業(yè)中一支重要的創(chuàng)優(yōu)力量。

五是整體實(shí)力大幅增長(zhǎng)。五年中，企業(yè)整體實(shí)力大幅增長(zhǎng)，施工能力和行業(yè)地位迅速提高。目前已有總承包企業(yè)68家，專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)52家，勞務(wù)分包企業(yè)16家。有年施工能力超40億元3家，超30億元3家，超20億元3家，超10億元2家，超1億元17家。其中一些大企業(yè)已成為行業(yè)中的強(qiáng)者，舜杰公司和五洋公司分別于04、05年入選中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)，并進(jìn)入中國(guó)承包商60強(qiáng)；五洋、海濱、華升、舜杰、亞廈、中鑫、舜江、中富8家企業(yè)位列2005年度浙江省百?gòu)?qiáng)民營(yíng)企業(yè)；亞廈裝飾公司連續(xù)三年位列全國(guó)裝飾行業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)前三甲。行業(yè)的集聚明顯，整體實(shí)力全省領(lǐng)先。

六是經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域越來(lái)越寬。五年中，我市建筑業(yè)走出了單一的建筑產(chǎn)業(yè)，初步形成了多元經(jīng)營(yíng)規(guī)模發(fā)展的格局。目前已涉足建材、裝飾、房產(chǎn)、酒店、旅游、煤炭、電力、鋼鐵、教育等多個(gè)行業(yè)。五洋、華升、舜杰、中鑫等公司在跨行業(yè)發(fā)展上取得了不俗業(yè)績(jī)。

三、我市建筑產(chǎn)業(yè)化存在問(wèn)題

把建筑產(chǎn)業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)拿到我市建筑業(yè)現(xiàn)狀來(lái)比較，調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我市建筑業(yè)雖發(fā)展迅猛，但從產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和對(duì)照產(chǎn)業(yè)化要求來(lái)看，仍有不少問(wèn)題。

（一）從產(chǎn)業(yè)層次看來(lái)，我市建筑業(yè)主要存在以下問(wèn)題：

1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理。到目前為止，我市建筑業(yè)仍未形成一個(gè)較合理的結(jié)構(gòu)體系，其主要表現(xiàn)在：第一，企業(yè)規(guī)模差距不明顯。建筑企業(yè)多數(shù)規(guī)模相差不多，大而全的企業(yè)占到多數(shù)，小而精、小而專(zhuān)的企業(yè)數(shù)量較少。第二，經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)方式和經(jīng)營(yíng)能力趨同，無(wú)法體現(xiàn)各自的目標(biāo)市場(chǎng)和優(yōu)勢(shì)劣勢(shì)，造成了建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的混亂和無(wú)序。

2、市場(chǎng)規(guī)范程度較低。和其他縣市建筑企業(yè)一樣，我市不少建筑企業(yè)或多或少存在壓級(jí)壓價(jià)、墊資施工、拖欠工程款等問(wèn)題，盡管?chē)?guó)家和地方政府對(duì)上述諸多問(wèn)題都進(jìn)行了大力地防治，但一個(gè)統(tǒng)一的、開(kāi)放的、體系完備的、競(jìng)爭(zhēng)有序的建筑市場(chǎng)尚未建立。

3、過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象較為明顯。建筑業(yè)過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)的根本原因在于行業(yè)集中度較低，且進(jìn)入壁壘較低，退出壁壘相對(duì)較高。而行業(yè)集中度較低的一個(gè)重要表現(xiàn)就是生產(chǎn)能力相對(duì)過(guò)剩和產(chǎn)品的同質(zhì)化。我市建筑企業(yè)多以住宅建筑為主，涉及市政、規(guī)劃等企業(yè)數(shù)量數(shù)量很少，因此各建筑企業(yè)必然存在競(jìng)相壓價(jià)、惡性讓利，其結(jié)果導(dǎo)致行業(yè)整體利潤(rùn)率過(guò)低。

（二）從企業(yè)層次來(lái)講，我市建筑業(yè)存在的問(wèn)題：

1、企業(yè)單體規(guī)模仍然偏小。我市建筑業(yè)雖然整體實(shí)力較為突出，但就企業(yè)單體規(guī)模和實(shí)力較之省內(nèi)龍頭企業(yè)，尚有不小差距。譬如，去年我市企業(yè)產(chǎn)值最高的為50多億，省內(nèi)高的建筑企業(yè)如中天公司05年產(chǎn)值就達(dá)到了101億。另外，我市建筑企業(yè)還沒(méi)有一家是上市公司，尚未形成真正的建筑企業(yè)的“航母”。

而企業(yè)單體規(guī)模在很多方面限制了產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，限制了在更大市場(chǎng)與對(duì)手競(jìng)爭(zhēng)的能力，非規(guī)模企業(yè)往往很難做到資金和技術(shù)的高度集中，大規(guī)模的生產(chǎn)、社會(huì)化供應(yīng)、研發(fā)與建造的統(tǒng)一等。

2、企業(yè)專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)偏窄。我市建筑業(yè)企業(yè)目前仍以房屋建筑為主，單一類(lèi)型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還沒(méi)有從根本上得到改變。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，且居于產(chǎn)業(yè)底層，往往所創(chuàng)造的產(chǎn)品附加值較低。另外，我市建筑企業(yè)中對(duì)產(chǎn)業(yè)的衍生不夠敏感，涉足如水利、交通、市政等領(lǐng)域的企業(yè)不多，專(zhuān)業(yè)化水平還處于較低層次。

3、企業(yè)高層人才偏少。企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底就是人才的競(jìng)爭(zhēng)，人力資源是企業(yè)價(jià)值增值中最具創(chuàng)造性的因素。隨著市場(chǎng)的拓展，規(guī)模的做大，各方面要求的提高，人才對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要性越來(lái)越突出。但我市建筑企業(yè)高層次經(jīng)營(yíng)管理人才數(shù)量明顯不足，影響了企業(yè)的進(jìn)一步做大做強(qiáng)，進(jìn)而影響企業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

4、企業(yè)管理水平偏低。由于我市建筑企業(yè)的發(fā)展歷程和特點(diǎn)，決定了企業(yè)家族式管理普遍，真正的現(xiàn)代企業(yè)管理尚未形成規(guī)模。家族式管理有利有弊，但就趨勢(shì)而言，隨著企業(yè)規(guī)模壯大，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，這種管理模式的弊端也越來(lái)越凸顯。

三、做大做強(qiáng)、多元發(fā)展，加快我市建筑產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程

（一）進(jìn)一步加大政府引導(dǎo)支持力度

市委市政府高度重視建筑業(yè)的發(fā)展，堅(jiān)持把建筑業(yè)作為富民強(qiáng)市的支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)抓。目前市委市政府已專(zhuān)門(mén)成立了市建筑業(yè)管理局，負(fù)責(zé)全市建筑業(yè)的管理工作；出臺(tái)相關(guān)扶持政策，支持骨干企業(yè)做大做強(qiáng)；每年都召開(kāi)全市建筑業(yè)工作會(huì)議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，部署任務(wù)，表彰先進(jìn)，積極引導(dǎo)輿論導(dǎo)向等。下一步，要繼續(xù)做好以下工作：

1、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。在經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)上，要圍繞產(chǎn)業(yè)拓展延伸，進(jìn)行資源的優(yōu)化配置，加快完善以工程總承包為龍頭、專(zhuān)業(yè)承包為依托、勞務(wù)分包為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系，不斷擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。在企業(yè)結(jié)構(gòu)上，要繼續(xù)實(shí)施大企業(yè)、大集團(tuán)戰(zhàn)略，積極實(shí)施聯(lián)合重組，促進(jìn)各類(lèi)要素向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中，盡快形成我市建筑業(yè)企業(yè)的強(qiáng)勢(shì)板塊，進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)集中度。積極整合人才、資金、技術(shù)資源，優(yōu)化組織機(jī)構(gòu)，從單一建筑向工程總承包方向發(fā)展，努力打造我市乃至浙江“建企航母”。

2、加快建筑業(yè)質(zhì)量安全和信用體系建設(shè)。去年建設(shè)部將《建設(shè)部關(guān)于加快推進(jìn)建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè)工作的意見(jiàn)》印發(fā)全國(guó)，大力推進(jìn)建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè)工作的時(shí)機(jī)和條件已經(jīng)成熟。所以我們一定要堅(jiān)持“政府啟動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作、權(quán)威發(fā)布、信息共享”的原則，充分發(fā)揮市委市政府、行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)等各方面的積極作用。

3、不斷完善規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管體系和工程招標(biāo)投標(biāo)工作。工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中仍然存在著一些不容忽視的問(wèn)題，如行業(yè)壟斷、投標(biāo)人串通投標(biāo)等。必須繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，盡快建立適應(yīng)市場(chǎng)要求的準(zhǔn)入和清出機(jī)制，加快建立和完善工程招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)自律機(jī)制。

（二）進(jìn)一步做大做強(qiáng)建筑主業(yè)

1、堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新科技進(jìn)步。全面落實(shí)建設(shè)部頒布的新的特級(jí)企業(yè)資質(zhì)要求，加大科技投入力度，成立技術(shù)研發(fā)中心，制訂科技發(fā)展規(guī)劃，建立“產(chǎn)、學(xué)、研”相結(jié)合的新機(jī)制。加強(qiáng)與高校和科研院所的合作，盡快形成一批國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的高新技術(shù)，為我市建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)入高端市場(chǎng)創(chuàng)造條件。大力推進(jìn)新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備的運(yùn)用，廣泛開(kāi)展全行業(yè)的科技創(chuàng)新活動(dòng)，提高科技進(jìn)步在建筑業(yè)發(fā)展中的貢獻(xiàn)率。大力發(fā)展技術(shù)含量高、環(huán)境污染少、經(jīng)濟(jì)效益好、人力資源得到充分利用的項(xiàng)目，積極推廣工廠化施工模式，切實(shí)解決施工過(guò)程中的質(zhì)量、安全和效率問(wèn)題。

2、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式科學(xué)發(fā)展。從重規(guī)模、重產(chǎn)值、重經(jīng)驗(yàn)、靠成本優(yōu)勢(shì)的傳統(tǒng)老觀念，向依靠專(zhuān)有技術(shù)、優(yōu)秀人才、企業(yè)自主標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展的轉(zhuǎn)變，以自有求發(fā)展，以管理求效益。注重人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，注重自主