學(xué)校疫情防控應(yīng)急處置預(yù)案

xx市學(xué)校疫情防控應(yīng)急處置預(yù)案一、工作目標(biāo)有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理學(xué)校突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件，確保學(xué)校師生員工的健康與生命，保證正常的教育教學(xué)和生活秩序，維護(hù)學(xué)校和社會穩(wěn)定。二、編制依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《教育系統(tǒng)公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》《新型冠狀病毒肺炎防控方案第四版》《公共場所新型冠狀病毒感染的肺炎衛(wèi)生防護(hù)指南》《xx市人民政府關(guān)于實(shí)施新型冠狀病毒感染的肺炎疫情一級響應(yīng)措施的通告》等法律法規(guī)和文件。三、適用范圍本預(yù)案適用于XXX學(xué)校應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎事件的應(yīng)急處置工作。四、工作原則堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、快速反應(yīng)，分級負(fù)責(zé)、屬地管理，以人為本、生命至上，預(yù)防為主、及時(shí)控制，系統(tǒng)聯(lián)動、群防群控的工作原則。以普及新型冠狀病毒肺炎防治知識，提高廣大師生員工的自我防護(hù)意識為中心，做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早診斷、早治療”，確保師生生命健康安全和學(xué)校教育教學(xué)秩序穩(wěn)定。五、機(jī)構(gòu)職責(zé)學(xué)校成立由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)落實(shí)學(xué)校突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件應(yīng)急處置工作，做好與地方衛(wèi)生行政部門的聯(lián)絡(luò)溝通，配合地方疾控部門做好相關(guān)工作。其主要職責(zé)包括：在衛(wèi)生行政部門指導(dǎo)下，根據(jù)當(dāng)?shù)卣蜕霞壗逃姓块T的學(xué)校突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件應(yīng)急預(yù)案，制定本校的突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件應(yīng)急預(yù)案；建立健全應(yīng)對突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件的工作責(zé)任制度，建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)與分管校長具體抓的責(zé)任制，并將責(zé)任分解到部門、落實(shí)到人；明確并落實(shí)突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件的信息報(bào)告人；具體實(shí)施對突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件的應(yīng)對與處置工作，配合衛(wèi)生部門對事件原因進(jìn)行調(diào)查；及時(shí)向上級教育行政部門及衛(wèi)生等有關(guān)部門報(bào)告學(xué)校突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件的進(jìn)展與處置情況。六、事件分級標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合當(dāng)前疫情實(shí)際，突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件按嚴(yán)重程度，從高至低劃分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級），其中Ⅲ級為出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、無力等新型冠狀病毒肺炎癥狀患者；Ⅱ級為出現(xiàn)疑似病例；Ⅰ級為出現(xiàn)確診病例。七、信息報(bào)送學(xué)校應(yīng)建立暢通的信息傳輸渠道和嚴(yán)格的信息上報(bào)機(jī)制，完善快速應(yīng)急信息系統(tǒng)。（一）信息報(bào)送原則。一是迅速。學(xué)校應(yīng)在第一時(shí)間（1小時(shí)內(nèi)）向當(dāng)?shù)亟逃姓块T和衛(wèi)生行政部門報(bào)告，不得延報(bào)。二是準(zhǔn)確。信息內(nèi)容要客觀詳實(shí)，不得主觀臆斷，不得漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)。三是直報(bào)。發(fā)生Ⅰ級（特大）事件，除了向當(dāng)?shù)亟逃姓块T和衛(wèi)生行政部門報(bào)告外，可直接報(bào)市教育行政部門。事件情況發(fā)生變化后，應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)。（二）信息報(bào)告時(shí)限及程序。責(zé)任報(bào)告人為各級各類學(xué)校指定的信息報(bào)送人員。1．初次報(bào)告。各級各類學(xué)校發(fā)生突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件后，應(yīng)在第一時(shí)間（1小時(shí)內(nèi)），向主管教育行政部門、當(dāng)?shù)兀h級以上）衛(wèi)生部門進(jìn)行初次報(bào)告。特別重大（Ⅰ級）突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件，學(xué)?？梢灾苯訄?bào)告市教育行政部門。2．進(jìn)程報(bào)告。Ⅰ級和Ⅱ級突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件處置過程中，學(xué)校每天應(yīng)將事件發(fā)展變化情況報(bào)告地方教育行政部門，由地方教育行政部門每日報(bào)告市教育行政部門。Ⅲ級突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件處置過程中，學(xué)校應(yīng)及時(shí)將事件發(fā)展變化情況報(bào)告上級教育行政部門，由地方教育行政部門報(bào)告市教育行政部門。3．結(jié)案報(bào)告。事件結(jié)束后，學(xué)校應(yīng)將事件處理結(jié)果報(bào)告地方教育行政部門。（三）信息報(bào)告內(nèi)容。1．初次報(bào)告內(nèi)容：事件發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn)、患病人員癥狀、患病人數(shù)、事件經(jīng)過、可能的原因等。2．進(jìn)程報(bào)告內(nèi)容：患病人員治療與病情變化情況、事件控制情況、造成事件的原因、已經(jīng)或準(zhǔn)備采取的整改措施。3．結(jié)案報(bào)告內(nèi)容：事件處理結(jié)果（包括事件性質(zhì)與發(fā)生原因）、整改情況、責(zé)任追究情況等。八、預(yù)防措施（一）堅(jiān)持校內(nèi)所有人員每日體溫“晨午兩檢制度”。填寫體溫登記表。學(xué)生或教職工一旦出現(xiàn)發(fā)燒、咳嗽、腹瀉等癥狀，應(yīng)及時(shí)就醫(yī)，不得帶病上學(xué)、上班。（二）堅(jiān)持“因病缺勤登記追蹤制度”。班主任填寫因病缺勤登記追蹤表。追蹤學(xué)生體溫、病情變化情況，發(fā)現(xiàn)可疑病例及時(shí)報(bào)告，（三）落實(shí)“消殺記錄制度”。加強(qiáng)校園各類場所（如教室、宿舍、餐廳、辦公區(qū)、音樂室、舞蹈室、閱覽室、保育室）的消毒與通風(fēng)，保持空氣流通，保持室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生整潔。公共上課場所（如音樂室、舞蹈室、電腦室）要求一批學(xué)生進(jìn)去消毒一次，并填寫消殺記錄表。（四）掌握校內(nèi)所有人員動態(tài)情況，嚴(yán)格落實(shí)去向追蹤制度。（五）疫情防控期間，各部門不組織師生參加各類大型集體活動，不安排師生外出活動。（六）加強(qiáng)師生健康知識教育，打噴嚏時(shí)要主動掩住口鼻，及時(shí)洗手，落實(shí)手部衛(wèi)生，配備洗手液或肥皂，推行七步洗手法，佩戴口罩，加強(qiáng)體育鍛煉等提高防病能力。（七）開展心理疏導(dǎo)、心理咨詢工作。九、應(yīng)急處置（一）發(fā)熱處理流程在晨午兩檢中，對體溫高于37.3℃，或有疑似新型冠狀病毒感染的肺炎癥狀（如咳嗽、咽痛、胸悶、呼吸困難、乏力、惡心嘔吐、腹瀉、結(jié)膜炎、肌肉酸痛等）的患者，由班主任帶至臨時(shí)隔離點(diǎn)，并第一時(shí)間逐級上報(bào)，學(xué)生交由臨時(shí)隔離點(diǎn)進(jìn)行管理。校醫(yī)應(yīng)佩戴N95口罩、無菌手套，穿上防護(hù)服，注意個人保護(hù)，把患者置于單間，避免交叉感染。具體管理內(nèi)容包括：①復(fù)測體溫。②詢問健康狀況，主要詢問有無不明原因發(fā)熱或咳嗽、氣促、腹瀉、結(jié)膜炎、乏力等癥狀；發(fā)病前14天內(nèi)有無武漢市等有本地病例持續(xù)傳播地區(qū)的旅行史、居住史；是否曾接觸過以上地區(qū)的發(fā)熱或有呼吸道癥狀的患者；有無聚集性發(fā)病或與確診病例、感染者的接觸史。③做好病人的詳細(xì)信息登記（包括姓名、性別、專業(yè)、班級、家庭住址、學(xué)生及家長的聯(lián)系電話、體溫、接觸史等），通知應(yīng)急辦公室。校長在半小時(shí)之內(nèi)掌握此情況。學(xué)生帶至臨時(shí)隔離點(diǎn)后，學(xué)校立即通知相關(guān)醫(yī)院接診，由專門救護(hù)車送至醫(yī)院診治。教職工如出現(xiàn)發(fā)熱，值班領(lǐng)導(dǎo)立即通知其家屬護(hù)送去醫(yī)院。（二）疫情報(bào)告流程啟動日報(bào)告和零報(bào)告制度，學(xué)校實(shí)行24小時(shí)值班制度，加強(qiáng)校內(nèi)的疫情通報(bào)。發(fā)現(xiàn)新型冠狀病毒感染的肺炎病例，應(yīng)在第一時(shí)間報(bào)告學(xué)校新型冠狀病毒感染的肺炎應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由學(xué)校辦公室向上級部門報(bào)告相關(guān)情況。（三）應(yīng)急處置措施中小學(xué)校、幼兒園：①如發(fā)現(xiàn)1例疑似病例，可對疑似病人所涉班級暫停集中上課。②相關(guān)師生在家進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察2周后，如無新發(fā)病人或疑似病人，可再行復(fù)課。③做出上述決定的學(xué)校、幼兒園應(yīng)報(bào)告所在縣區(qū)教育行政部門備案。④發(fā)現(xiàn)1例臨床診斷病例或2例以上疑似病例，學(xué)校報(bào)請上級教育行政部門批準(zhǔn)后，對該班級及相關(guān)班級實(shí)行停課。⑤學(xué)校、幼兒園有多名師生感染并臨床診斷病例（2例及以上），教育行政部門經(jīng)當(dāng)?shù)兀h級以上）人民政府批準(zhǔn)后，實(shí)行全校（或整個校區(qū)）停課，并及時(shí)報(bào)告上級教育行政部門。大中專院校：①在校師生中發(fā)現(xiàn)1例疑似病例，暫時(shí)避免集中上課。②發(fā)現(xiàn)1例及以上臨床診斷病例，且控制流行有困難的，市屬高校報(bào)市政府批準(zhǔn)、省屬高校由省教育廳報(bào)省政府批準(zhǔn)實(shí)行全校（或整個校區(qū)）停課。（四）采取停課措施的班級或?qū)W校，應(yīng)合理調(diào)整教學(xué)計(jì)劃、課程安排和教學(xué)形式，做到教師輔導(dǎo)不停、學(xué)生自學(xué)不停、師生不離校園。（五）對新型冠狀病毒病人到過的場所及用過的物品，迅速、嚴(yán)密、徹底地做好全面消毒工作。（六）配合上級有關(guān)部門做好流行病調(diào)查及善后處理工作。（七）積極做好學(xué)生心理健康工作。十、善后與恢復(fù)突發(fā)事件應(yīng)急處置完成后，工作重點(diǎn)應(yīng)馬上轉(zhuǎn)向善后與恢復(fù)行動，爭取在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)學(xué)校正常秩序。一是盡快恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)秩序。對因傳染病流行而致暫時(shí)集體停課的，必須對教室、閱覽室、食堂、廁所等場所進(jìn)行徹底清掃消毒后方能復(fù)課；因傳染病暫時(shí)停工停學(xué)的教職工和學(xué)生，必須在恢復(fù)健康并經(jīng)有關(guān)衛(wèi)生部門確定沒有傳染性并出具有效的病愈證明后方可返校。二是根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對導(dǎo)致事件發(fā)生的有關(guān)責(zé)任人或責(zé)任單位依法追究責(zé)任。對于玩忽職守，疏于管理，造成學(xué)校衛(wèi)生安全事故者，學(xué)校將視情節(jié)輕重給有關(guān)責(zé)任人以相應(yīng)處分，觸犯刑律的要依法追究刑事責(zé)任。三是認(rèn)真做好或積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好受到突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件損害的相關(guān)人員的善后工作。四是對突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件反映出的相關(guān)問題、存在的衛(wèi)生隱患問題及有關(guān)部門提出的整改意見進(jìn)行整改。十一、應(yīng)急保障一是信息保障。學(xué)校要建立健全并落實(shí)突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件信息收集、傳遞、報(bào)送、處理等各環(huán)節(jié)運(yùn)行機(jī)制，完善信息傳輸渠道，保持信息傳輸設(shè)施和通訊設(shè)備完好，保持通訊方便快捷，確保信息報(bào)送渠道的安全暢通。二是物資保障。各地教育行政部門和學(xué)校，特別是高校和寄宿制中小學(xué)校應(yīng)建立處置突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件的設(shè)施設(shè)備（如隔離場所等）、防護(hù)用品（口罩、防護(hù)服等）、消毒藥品儲備，為妥善處置突發(fā)新型冠狀病毒