WTO概述教學(xué)課件

WTO基本規(guī)則

——兼談中國(guó)入世問(wèn)題基本內(nèi)容框架§1WTO概述§2WTO基本原則§3WTO運(yùn)行機(jī)制§4貨物貿(mào)易基本規(guī)則（上）§5貨物貿(mào)易基本規(guī)則（下）§6服務(wù)貿(mào)易基本規(guī)則§7知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則§8中國(guó)入世：進(jìn)程、影響及對(duì)策ContentsHistory

Mission,functionsandprinciples

FormalStructure

Disputesettlement

Accessionandmembership

Agreements

Criticism

Ministerialconferences

參考文獻(xiàn)推薦1、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部國(guó)際經(jīng)貿(mào)關(guān)系司譯：《烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判結(jié)果法律文本》，北京：法律出版社，2000年版；2、鄭志海、薛榮久：《世界貿(mào)易組織知識(shí)讀本》，北京：中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易出版社，1999年版；3、全國(guó)人大常委會(huì)辦公室公報(bào)編輯室：《中國(guó)加入世界貿(mào)易組織法律文件（中文本）》，北京：中國(guó)民主法制出版社，2002年版；4、佟志廣、丁家祧：《中國(guó)與WTO——權(quán)威專(zhuān)家話(huà)入世》，北京：西苑出版社，2000年版；5、劉立平：《國(guó)際貿(mào)易》，合肥：中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)出版社，2002年版?！?

WTO概述一、從GATT到WTO㈠GATT及其局限性㈡WTO的建立㈢WTO與GATT的聯(lián)系與區(qū)別二、WTO的法律體系三、WTO的宗旨、職能與結(jié)構(gòu)四、WTO建立以來(lái)的成績(jī)及問(wèn)題GATT及其局限性1、GATT的形成過(guò)程2、《GATT1947》的基本內(nèi)容3、GATT主持下的多邊貿(mào)易談判4、GATT在國(guó)際貿(mào)易中的作用5、GATT的法律缺陷GATTGATT：GeneralAgreementonTariffsandTrade

即“關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定”由美國(guó)等23個(gè)國(guó)家于1947年10月30日簽訂，并于1948年1月1日正式生效的關(guān)于調(diào)整締約方貿(mào)易政策與國(guó)際經(jīng)貿(mào)關(guān)系方面的相互權(quán)利和義務(wù)的國(guó)際多邊協(xié)定。它是一項(xiàng)關(guān)于關(guān)稅和貿(mào)易準(zhǔn)則的國(guó)際性法規(guī)，又是進(jìn)行多邊貿(mào)易談判和協(xié)調(diào)爭(zhēng)議的場(chǎng)所。其成員從最初參加談判的23個(gè)擴(kuò)大到烏拉圭回合結(jié)束時(shí)的125個(gè)。GATT的形成過(guò)程1945.10.24.

聯(lián)合國(guó)成立。1946.2.28.

聯(lián)合國(guó)"經(jīng)社理事會(huì)"第一次會(huì)議召開(kāi)，開(kāi)始籌建ITO。1947.4.-10.23國(guó)在日內(nèi)瓦召開(kāi)世界貿(mào)易及就業(yè)會(huì)議，會(huì)議結(jié)束時(shí)，即當(dāng)年10月30日，簽訂了123項(xiàng)雙邊關(guān)稅減讓協(xié)議，也即第一輪回合。1947.11.11.

在哈瓦那正式召開(kāi)的世界貿(mào)易及就業(yè)會(huì)議，通過(guò)了《ITO憲章》草案(亦稱(chēng)《哈瓦那憲章》)，但由于未得到必要數(shù)量的國(guó)家批準(zhǔn)而流產(chǎn)。此后，在123項(xiàng)雙邊關(guān)稅減讓協(xié)議的基礎(chǔ)上，參照《哈瓦那憲章》的主要內(nèi)容，進(jìn)行了修訂和補(bǔ)充，形成了GATT，并簽署了《GATT臨時(shí)適用議定書(shū)》，宣布GATT于1948年1月1日生效。《GATT1947》的基本內(nèi)容

GATT1947=序言+正文(4個(gè)部分,38條)+附件(9個(gè))。第一部分(1-2條)：主要規(guī)定締約方之間在關(guān)稅與貿(mào)易方面相互提供無(wú)條件最惠國(guó)待遇以及關(guān)稅減讓事項(xiàng)。第二部分(3-23條)：主要規(guī)定取消數(shù)量限制和必要時(shí)可以采取的緊急措施。第三部分(24-35條)：主要規(guī)定適用范圍以及進(jìn)退手續(xù)與程序方面的問(wèn)題。第四部分(36-38條)：這是1965年增加的部分，主要規(guī)定對(duì)發(fā)展中締約方的貿(mào)易與發(fā)展應(yīng)盡量給予特殊優(yōu)待。9個(gè)附件：主要是對(duì)原文件的一些注釋、說(shuō)明和補(bǔ)充。GATT主持下的八輪多邊貿(mào)易談判(1)1947.4.-10.日內(nèi)瓦,23國(guó),大部分商品降稅35%。(2)1949.4.-10.安納西(法),33國(guó),5.6%的應(yīng)稅商品降稅35%。(3)1950.9.-1951.4.托奎(英),39國(guó),11.7%的應(yīng)稅商品降稅26%。(4)1956.1.-5.日內(nèi)瓦,28國(guó),16%的應(yīng)稅商品降稅15%。(5)1960.9.-1962.7.日內(nèi)瓦,45國(guó),20%應(yīng)稅商品降稅20%。(6)1964.5.-1967.6.日內(nèi)瓦,54國(guó),所有進(jìn)口商品降稅35%。(7)1973.9.-1979.4.日內(nèi)瓦,99國(guó),全部商品的關(guān)稅下降25-33%,并降低部分非關(guān)稅壁壘。(8)1986.9.-1993.12.烏拉圭回合。GATTandWTOtraderounds[25]NameStartDurationCountriesSubjectscoveredAchievementsGenevaApril19477months23TariffsSigningofGATT,45,000tariffconcessionsaffecting$10billionoftradeAnnecyApril19495months13TariffsCountriesexchangedsome5,000tariffconcessionsTorquaySeptember19508months38TariffsCountriesexchangedsome8,700tariffconcessions,cuttingthe1948tarifflevelsby25%GenevaIIJanuary19565months26Tariffs,

admissionofJapan$2.5billionintariffreductionsDillonSeptember196011months26TariffsTariffconcessionsworth$4.9billionofworldtradeKennedyMay196437months62Tariffs,

Anti-dumpingTariffconcessionsworth$40billionofworldtradeTokyoSeptember197374months102Tariffs,non-tariffmeasures,"framework"agreementsTariffreductionsworthmorethan$300billiondollarsachievedUruguaySeptember198687months123Tariffs,non-tariffmeasures,rules,services,intellectualproperty,disputesettlement,textiles,agriculture,creationofWTO,etcTheroundledtothecreationofWTO,andextendedtherangeoftradenegotiations,leadingtomajorreductionsintariffs(about40%)andagriculturalsubsidies,anagreementtoallowfullaccessfortextilesandclothingfromdevelopingcountries,andanextensionofintellectualpropertyrights.DohaNovember2001?141Tariffs,non-tariffmeasures,agriculture,laborstandards,environment,competition,investment,transparency,patentsetcTheroundisnotyetconcludedGATT在國(guó)際貿(mào)易中的作用⑴促進(jìn)了戰(zhàn)后國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展。通過(guò)歷次多邊貿(mào)易談判，關(guān)稅大大下降，并消除了一些非關(guān)稅壁壘，使貿(mào)易自由化程度加強(qiáng)，從而有利于國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展。⑵暫時(shí)緩和了締約方之間在國(guó)際貿(mào)易中的一些矛盾。特別是美國(guó)、日本、歐共體(EEC)之間的矛盾。⑶維護(hù)和強(qiáng)化了西方發(fā)達(dá)國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易中地位。由于美國(guó)、日本和EEC控制談判，因而往往作出有利于他們利益的協(xié)議和規(guī)定，這就加強(qiáng)了他們?cè)趪?guó)際貿(mào)易中的地位。GATT的法律缺陷⑴在貿(mào)易爭(zhēng)端解決機(jī)制方面，沒(méi)有法律約束力的強(qiáng)制手段；⑵GATT的例外條款過(guò)多；⑶GATT的適用范圍有限；WTO()WTO：WorldTradeOrganization.即“世界貿(mào)易組織”。WTO是根據(jù)烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判達(dá)成的《建立世界貿(mào)易組織協(xié)定》于1995年1月1日成立的正式國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織，它在組織形式上完全取代了GATT。WTO是獨(dú)立于聯(lián)合國(guó)的、全球唯一的、永久性的國(guó)際多邊貿(mào)易組織，現(xiàn)有成員153個(gè)，現(xiàn)任總干事是拉米

WTO的建立1994.4.15.

GATT召開(kāi)最后一次會(huì)議，發(fā)表了《馬拉喀什宣言》，宣布了烏拉圭回合正式圓滿(mǎn)結(jié)束，也宣告了GATT向新的WTO的過(guò)渡已經(jīng)開(kāi)始。1994.12.8.《WTO協(xié)定》的執(zhí)行會(huì)議在日內(nèi)瓦召開(kāi)，決定WTO于1995.1.1.成立；1995年為過(guò)渡期，與GATT并存一年。1995.1.1.

WTO正式成立；同年3月23日，任命意大利候選人魯杰羅為WTO的首任總干事；同年5月1日，魯杰羅就任總干事，任期4年，至1999年4月30日。1996.1.1.

WTO正式取代GATT。WTO與GATT的主要聯(lián)系WTO繼承了GATT的某些合理且有效的內(nèi)容：⑴WTO繼承GATT的基本原則，并將這些原則推廣到服務(wù)貿(mào)易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、與貿(mào)易有關(guān)投資措施等領(lǐng)域。⑵在組織結(jié)構(gòu)上，WTO保留了GATT的秘書(shū)處，組建WTO的秘書(shū)處，負(fù)責(zé)WTO的日常工作；WTO的部長(zhǎng)會(huì)議也是從GATT的部長(zhǎng)級(jí)締約方全體大會(huì)發(fā)展而來(lái)。⑶在貨物貿(mào)易規(guī)則上，WTO將《GATT1947》及其附件作為《GATT1994》予以保留，并作為管轄貨物貿(mào)易的核心規(guī)范。WTO還保留了GATT達(dá)成的幾個(gè)諸邊貿(mào)易協(xié)定。⑷在運(yùn)行機(jī)制上，WTO繼承了GATT的爭(zhēng)端解決機(jī)制，并依然主張通過(guò)多邊方式解決成員之間的貿(mào)易爭(zhēng)端。WTO與GATT的主要區(qū)別WTO與GATT的區(qū)別主要體現(xiàn)在:⑴WTO是具有國(guó)際法人資格的永久性國(guó)際組織。而GATT僅是“臨時(shí)適用”的協(xié)定，不是一個(gè)正式的國(guó)際組織。⑵WTO管轄的范圍廣泛。GATT管轄的僅僅是部分貨物貿(mào)易。WTO則是將全部貨物、服務(wù)以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)融為一體，置于其管轄范圍之內(nèi)。⑶WTO成員承擔(dān)義務(wù)的統(tǒng)一性。⑷WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制以法律形式確立了權(quán)威性。這就增強(qiáng)了爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)解決爭(zhēng)端的效力。⑸WTO成員更具廣泛性。WTO的法律體系

《烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判的最后文本》WTO的基本法：《建立世界貿(mào)易組織協(xié)定》附件一A：貨物貿(mào)易法律制度：GATT1994等附件一B：服務(wù)貿(mào)易法律制度：GATS等附件一C：與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度：TRIPs協(xié)定附件二：爭(zhēng)端解決機(jī)制的法律制度：《關(guān)于爭(zhēng)端解決規(guī)則與程序的諒解》的協(xié)定附件三：貿(mào)易政策審議機(jī)制的法律制度：《貿(mào)易政策審議機(jī)制》的協(xié)定附件四：諸(復(fù))邊貿(mào)易協(xié)定：主要有四個(gè)WTO的宗旨

1、提高生活水平，保證充分就業(yè)，提高實(shí)際收入和有效需求。

2、擴(kuò)大生產(chǎn)和商品貿(mào)易，擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易。

3、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，合理地利用世界資源，保護(hù)環(huán)境。

4、保證發(fā)展中國(guó)家(或地區(qū))成員貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

5、建立一體化的多邊貿(mào)易體制。WTO的職能與結(jié)構(gòu)1、制訂規(guī)則：促進(jìn)WTO協(xié)定和多邊