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第二章企業(yè)破產(chǎn)法2023/2/41本章問題思考——為什么要學(xué)習(xí)破產(chǎn)法?每一個(gè)曾經(jīng)聲名赫赫,無限風(fēng)光的企業(yè)倒下的時(shí)候,CEO們都會(huì)給出這樣那樣的一大堆理由,卻惟獨(dú)漏掉最最重要的那一個(gè)——他們自己的罪過。(《財(cái)富》)
經(jīng)營者對(duì)企業(yè)破產(chǎn)的個(gè)人責(zé)任是企業(yè)法和公司法關(guān)于經(jīng)營者義務(wù)在破產(chǎn)法上的延伸,同時(shí)也是公司法上強(qiáng)化對(duì)債權(quán)人利益保護(hù)思潮的直接產(chǎn)物。
對(duì)于一個(gè)已申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù)的企業(yè),最好的紀(jì)念方式可能就是吸取教訓(xùn),不要重蹈覆轍。2023/2/42重點(diǎn)講述:
一、破產(chǎn)法是一部什么樣的法?二、破產(chǎn)法的立法宗旨三、破產(chǎn)法的適用范圍四、破產(chǎn)原因
五、破產(chǎn)管理人六、債務(wù)人財(cái)產(chǎn)2023/2/43
一、破產(chǎn)法是一部什么樣的法?
1、破產(chǎn)法的地位
破產(chǎn)法是中國新的經(jīng)濟(jì)憲章,是關(guān)乎市場主體的“死”與再生的法律,解決的是市場退出與重整的問題。
2023/2/44
現(xiàn)代破產(chǎn)法中,“破產(chǎn)”已不再與“倒閉清算”等同。破產(chǎn)法也不再是單純的清算法,它可以通過“重整”及“和解”制度擔(dān)負(fù)起救助債務(wù)人、特別是拯救困境企業(yè)的任務(wù)。新法在制度方面有九大創(chuàng)新與突破:適用范圍擴(kuò)大、引進(jìn)管理人制度、引入重整制度、規(guī)制破產(chǎn)不當(dāng)行為、跨境破產(chǎn)問題等。2023/2/45
2、破產(chǎn)法的性質(zhì)(是實(shí)體法還是程序法?)
破產(chǎn)法的基本內(nèi)容從性質(zhì)上可分為:(1)實(shí)體性法律規(guī)范(2)程序性法律規(guī)范(3)罰則
2023/2/46實(shí)體性法律規(guī)范主要有:(1)破產(chǎn)原因即破產(chǎn)界限(2)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)(3)破產(chǎn)債權(quán)(4)取回權(quán)(5)別除權(quán)(6)抵銷權(quán)(7)撤銷權(quán)(8)破產(chǎn)費(fèi)用2023/2/47
程序性法律規(guī)范主要有:(1)破產(chǎn)申請(qǐng)與受理(2)破產(chǎn)管理人(3)債權(quán)人會(huì)議(4)重整(5)和解(6)破產(chǎn)清算
2023/2/48
3、破產(chǎn)法的制度價(jià)值
①破產(chǎn)法是債務(wù)清償法。債務(wù)清償秩序是經(jīng)濟(jì)流轉(zhuǎn)的保障,是市場信用的保障,是金融安全的保障。②破產(chǎn)法是企業(yè)淘汰法。破產(chǎn)是企業(yè)優(yōu)勝劣汰的一種機(jī)制,企業(yè)喪失賴以生存的財(cái)產(chǎn),即喪失其法律人格?!坝胸?cái)產(chǎn)才有人格”。③破產(chǎn)法是企業(yè)拯救法?,F(xiàn)代破產(chǎn)法設(shè)立的和解和重整制度,可以幫助企業(yè)恢復(fù)生機(jī),促進(jìn)企業(yè)復(fù)興。2023/2/49
二、立法宗旨
1、規(guī)范企業(yè)破產(chǎn)程序
2、公平清理債權(quán)債務(wù)
3、保護(hù)債權(quán)人和債務(wù)人合法權(quán)益
4、維護(hù)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序2023/2/410
我國1986年制訂了適用于全民所有制企業(yè)的《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法(試行)》(以下簡稱企業(yè)破產(chǎn)法實(shí)行)。
1991年頒布的《民事訴訟法》第19章專門規(guī)定了,適用于國有企業(yè)以外的所有企業(yè)法人的企業(yè)法人破產(chǎn)還債程序。
2006年全國人大常委會(huì)通過了《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》。
2007年全國人大常委會(huì)對(duì)《民訴法》進(jìn)行了修訂,刪去了第19章“企業(yè)法人破產(chǎn)還債程序”。2023/2/411首先,破產(chǎn)法被定位為債務(wù)清理法,代替了以往將《企業(yè)破產(chǎn)法(試行)》看作企業(yè)法的認(rèn)識(shí)。其次,對(duì)于債權(quán)人的權(quán)利,依照不同的性質(zhì)作出清償位階上的安排。再次,所有債權(quán)在破產(chǎn)程序開始時(shí),無論是否到期均視為已經(jīng)到期。最后,對(duì)所有債權(quán)都應(yīng)該按法定順序進(jìn)行分配,當(dāng)對(duì)同一順序的債權(quán)人不足清償時(shí),按債權(quán)的比例進(jìn)行清償
2023/2/412
在企業(yè)的破產(chǎn)實(shí)踐中,既有債務(wù)人“惡意破產(chǎn)”以逃避債務(wù)的情況,也有部分債權(quán)人只顧一己的眼前利益,將一些有挽救希望的企業(yè)推入破產(chǎn)清算的情形。為了保護(hù)債權(quán)人合法權(quán)益,破產(chǎn)法將債務(wù)人在破產(chǎn)狀態(tài)下使破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)不當(dāng)減少,導(dǎo)致債權(quán)人的一般清償利益受到損害的行為確定為破產(chǎn)無效行為,并規(guī)定了破產(chǎn)管理人、破產(chǎn)撤銷權(quán)、破產(chǎn)抵銷權(quán)、別除權(quán)等具體制度對(duì)債權(quán)人權(quán)益加以保護(hù)。2023/2/413
對(duì)于債務(wù)人合法權(quán)益的保護(hù),破產(chǎn)法引入了重整程序,使債務(wù)人在破產(chǎn)和頻臨破產(chǎn)情況下有實(shí)現(xiàn)再生的機(jī)會(huì),使債務(wù)人的營業(yè)得到最大程度地維持和保護(hù)。2023/2/414
三、適用范圍新《破產(chǎn)法》在第2條中規(guī)定:“企業(yè)法人不能清償?shù)狡趥鶆?wù),并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力的,依照本法規(guī)定清理債務(wù)。企業(yè)法人有前款規(guī)定情形,或者有明顯喪失清償能力可能的,可以依照本法規(guī)定進(jìn)行重整?!逼飘a(chǎn)法的適用范圍擴(kuò)大到:所有的企業(yè)法人。包括:國有企業(yè)、法人型集體企業(yè)、私營企業(yè)和三資企業(yè),上市公司與非上市公司,有限責(zé)任公司與股份有限公司,甚至金融機(jī)構(gòu)。2023/2/415新《破產(chǎn)法》中,金融機(jī)構(gòu)的破產(chǎn)首次被提出,這意味著銀行、券商等機(jī)構(gòu)不再是經(jīng)濟(jì)體中的獨(dú)立王國??紤]到此類破產(chǎn)事務(wù)的復(fù)雜性,上述三類金融機(jī)構(gòu)還有其他金融機(jī)構(gòu)的破產(chǎn),必須有一個(gè)特別程序,即由國務(wù)院金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)提出。新《破產(chǎn)法》對(duì)金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)做出特別規(guī)定:商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司、證券公司等金融機(jī)構(gòu)出現(xiàn)資不抵債等破產(chǎn)情形的,國務(wù)院金融監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可以向人民法院提出對(duì)該金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行重整或者破產(chǎn)清算的申請(qǐng)。
2023/2/416
自然人、其他非法人型企業(yè)和社會(huì)組織的破產(chǎn)問題?
新《破產(chǎn)法》第一百三十五條規(guī)定:“其他法律規(guī)定企業(yè)法人以外的組織的清算,屬于破產(chǎn)清算的,參照適用本法規(guī)定的程序。”可見,對(duì)于個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)的破產(chǎn),應(yīng)由有關(guān)法律規(guī)定。2023/2/417四、破產(chǎn)原因破產(chǎn)原因,又稱破產(chǎn)界限,是指企業(yè)被宣告破產(chǎn)時(shí)應(yīng)具備的條件。第二條企業(yè)法人不能清償?shù)狡趥鶆?wù),并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力的,依照本法規(guī)定清理債務(wù)。
企業(yè)法人有前款規(guī)定情形,或者有明顯喪失清償能力可能的,可以依照本法規(guī)定進(jìn)行重整。2023/2/418
本條第一款規(guī)定了以下兩種情況,具備其中任何一種情況企業(yè)法人都可適用破產(chǎn)程序。
1、企業(yè)法人不能清償?shù)狡趥鶆?wù),并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)。
2、企業(yè)法人不能清償?shù)狡趥鶆?wù),并且明顯缺乏清償能力。2023/2/419
“不能清償?shù)狡趥鶆?wù)”,即無力償債,國際上又稱為“現(xiàn)金流標(biāo)準(zhǔn)”,其含義是,債務(wù)人已全面停止償付到期債務(wù),而且沒有充足的現(xiàn)金流量償付正常營業(yè)過程中的到期的現(xiàn)有債務(wù)。
債務(wù)人全面停止付款的標(biāo)志可以包括:債務(wù)人未能支付租金、稅款、薪金、員工福利、貿(mào)易應(yīng)付款和其他主要業(yè)務(wù)費(fèi)用。2023/2/420
“資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)”,又稱資不抵債,國際上也稱作“資產(chǎn)負(fù)債表標(biāo)準(zhǔn)”,主要是指企業(yè)法人的資產(chǎn)負(fù)債表上,全部資產(chǎn)之和小于其對(duì)外的全部債務(wù)。這一標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)是:資不抵債即表明遇到財(cái)務(wù)困難。2023/2/421
“明顯缺乏清償能力”替代“資不抵債”作為與“不能清償?shù)狡趥鶆?wù)”并列的條件,是對(duì)后者的一個(gè)限定。
根據(jù)這一限制,一時(shí)不能支付但仍有償付能力的企業(yè)不適用破產(chǎn)程序。因?yàn)?,債?wù)人無力清償?shù)狡趥鶆?wù),可能只表明現(xiàn)金流量和清償能力暫時(shí)出現(xiàn)問題,而企業(yè)在其他方面則是健全的。2023/2/422
案例:1、A為有限責(zé)任公司,其對(duì)外負(fù)債300萬元,其中欠B銀行150萬元,欠C企業(yè)100萬元,欠D企業(yè)50萬元?,F(xiàn)A公司尚存流動(dòng)資金60萬元,固定資產(chǎn)折價(jià)210萬元(已抵押給B銀行),即全部資產(chǎn)270萬元小于全部負(fù)債300萬元,屬于資不抵債。但其是否已經(jīng)具備了破產(chǎn)原因,還要具體分析。
2023/2/423(1)如果對(duì)D企業(yè)的債務(wù)已到期,而對(duì)B銀行和C企業(yè)的債務(wù)尚未到期,此時(shí)雖然A公司雖已資不抵債,但是仍然能夠以其流動(dòng)資金清償對(duì)D企業(yè)的債務(wù)時(shí),A公司是否具備破產(chǎn)原因?
(2)如果對(duì)C企業(yè)、D企業(yè)的債務(wù)已到期,但對(duì)B銀行的債務(wù)尚未到期,此時(shí),A公司的流動(dòng)資金不足以對(duì)C企業(yè)、D企業(yè)進(jìn)行清償,而固定資產(chǎn)不能用于清償對(duì)C企業(yè)、D企業(yè)的到期債務(wù)時(shí),A公司是否具備破產(chǎn)原因?
2023/2/424
(3)如果所有債務(wù)均已到期,B銀行和C企業(yè)沒有對(duì)A公司提起追債訴訟,但D企業(yè)已申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,此時(shí),A公司是否具備破產(chǎn)原因?B銀行、C企業(yè)或者A公司是否可以向人民法院提出A公司破產(chǎn)的申請(qǐng)?(4)其他情況同(2),但A公司的母公司以其充足資產(chǎn)就A公司對(duì)C企業(yè)的全部債務(wù)提供了連帶保證,此時(shí)A公司是否具備破產(chǎn)原因?2023/2/425
案例2、A公司對(duì)外負(fù)有到期債務(wù)400萬元,其中欠B銀行到期貸款300萬元,欠C、D、E企業(yè)到期欠款合計(jì)100萬元。A公司現(xiàn)有流動(dòng)資金200萬元,固定資產(chǎn)50萬元,另有對(duì)F公司的債權(quán)200萬元,F(xiàn)公司長期虧損,已經(jīng)停產(chǎn),其固定資產(chǎn)已對(duì)外抵押,經(jīng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,仍然無法償付債務(wù)。此時(shí),A公司是否具備破產(chǎn)原因?
2023/2/426本法第二款規(guī)定了重整原因重整是指在企業(yè)無力償債的情況下,依照法律規(guī)定的程序保護(hù)企業(yè)繼續(xù)營業(yè),實(shí)現(xiàn)債務(wù)調(diào)整和企業(yè)整理,使之?dāng)[脫困境,走向復(fù)興的再建型債務(wù)清理制度。對(duì)于重整原因?首先,當(dāng)企業(yè)法人滿足了本法第一款的破產(chǎn)原因的情況下,即可提出進(jìn)行重整。其次,雖然企業(yè)還不具備破產(chǎn)原因,如果企業(yè)明顯具有了喪失清償能力的可能性,企業(yè)也可以進(jìn)行重整。2023/2/427
所謂“有明顯喪失清償能力可能”,是指債務(wù)人雖然尚未具備破產(chǎn)原因,但是根據(jù)其經(jīng)營狀況和財(cái)務(wù)信息,可以明確的預(yù)知不能清償?shù)狡趥鶆?wù)的事態(tài)將會(huì)在未來的一定時(shí)刻發(fā)生。此時(shí),賦予債務(wù)人及時(shí)啟動(dòng)重整程序的機(jī)會(huì),有利于實(shí)現(xiàn)早期拯救,提高企業(yè)困境的治愈率。2023/2/428案例3、A公司向B銀行貸款500萬元,約定當(dāng)年12月31日還款。6月1日,A公司的一項(xiàng)對(duì)外貿(mào)易合同發(fā)生糾紛,對(duì)方拒付一筆250萬美元的貨款。對(duì)此,A公司提起國際仲裁,并確信年底以前不可能結(jié)案。在這種情況下,A公司根據(jù)其未來的現(xiàn)金收支情況,預(yù)計(jì)年底無法償付對(duì)B銀行的貸款,請(qǐng)求B銀行延展償債期,遭到拒絕。同時(shí),A公司的其他債權(quán)人得知A公司面臨的困境,紛紛提起追債訴訟。如果A公司的所有流動(dòng)資金被凍結(jié)和執(zhí)行,它將無法支付國際仲裁費(fèi)用。2023/2/429此時(shí),A公司雖不具備破產(chǎn)原因,仍不妨礙以具備重整原因?yàn)橛?,向人民法院申?qǐng)重整。2023/2/430
五、申請(qǐng)和受理(一)破產(chǎn)申請(qǐng)的提出
1、債務(wù)人申請(qǐng)
在具備破產(chǎn)原因的情況下,債務(wù)人可以向人民法院提出重整、和解或者破產(chǎn)清算的申請(qǐng)。
2、債權(quán)人申請(qǐng)
債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù),債權(quán)人可以向人民法院提出對(duì)債務(wù)人進(jìn)行重整或破產(chǎn)清算的申請(qǐng),但不可以提出和解申請(qǐng)。2023/2/431
3、清算責(zé)任人申請(qǐng)企業(yè)法人已解散但未清算或者未清算完畢的,屬于清算法人,既為清算目的而存續(xù)的法人。企業(yè)法人解散是指企業(yè)因發(fā)生章程規(guī)定或者法律規(guī)定的除破產(chǎn)以外的事由而停止業(yè)務(wù)活動(dòng),進(jìn)入待清算狀態(tài)或者實(shí)施清算的過程。在此其間,其法人人格在法律上視為存續(xù),但其營業(yè)資格已經(jīng)喪失。此時(shí),如果企業(yè)存在著資不抵債的事實(shí),則依法負(fù)有清算責(zé)任的人應(yīng)當(dāng)向人民法院申請(qǐng)破產(chǎn)清算。2023/2/432(二)法院裁定受理破產(chǎn)申請(qǐng)的法律效力
1、人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)的,應(yīng)同時(shí)指定管理人。
2、企業(yè)的法定代表人、企業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員和其他經(jīng)營管理人員等有關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)和限制。
3、人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后,債權(quán)人開始申報(bào)債權(quán)。凡申報(bào)債權(quán)的人均成為債權(quán)人會(huì)議的成員。
4、人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后,債務(wù)人對(duì)個(gè)別債權(quán)人的債務(wù)清償無效。2023/2/433
5、人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后,債務(wù)人的債務(wù)人或者財(cái)產(chǎn)持有人應(yīng)當(dāng)向管理人清償債務(wù)或者交付財(cái)產(chǎn)。
6、人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后,有關(guān)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的保全措施應(yīng)當(dāng)解除,執(zhí)行程序應(yīng)當(dāng)中止。
7、人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后,已經(jīng)開始而尚未終結(jié)的有關(guān)債務(wù)人的民事訴訟或者仲裁應(yīng)當(dāng)中止;在管理人接管債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)后,該訴訟或者仲裁繼續(xù)進(jìn)行。
2023/2/434
人民法院受理破產(chǎn)案件之日起,債務(wù)人的有關(guān)人員承擔(dān)的五項(xiàng)義務(wù),主要包括三類:①“合作與協(xié)助義務(wù)”,即妥善保管其占有和管理的財(cái)產(chǎn)、印章和帳簿、文書等資料的義務(wù)。②“信息提供義務(wù)”,即對(duì)人民法院和管理人的信息披露義務(wù);對(duì)債權(quán)人的信息披露義務(wù)。(要列席債權(quán)人會(huì)議)③“附屬義務(wù)”,即不擅離義務(wù)和不新任義務(wù)。2023/2/435
從債務(wù)清償?shù)慕嵌戎v,破產(chǎn)程序?qū)儆趫?zhí)行程序的范疇。執(zhí)行程序有一般執(zhí)行程序與個(gè)別執(zhí)行程序之分。前者以破產(chǎn)程序?yàn)榇恚瑸槿w債權(quán)人集體受償?shù)某绦?。后者以民事訴訟法上的強(qiáng)制執(zhí)行程序?yàn)榇?,為單個(gè)債權(quán)人個(gè)別受償?shù)某绦?。英國著名破產(chǎn)法學(xué)者弗萊切指出:“發(fā)達(dá)的破產(chǎn)法的一個(gè)最重要特點(diǎn)就是集體受償原則。集體受償原則的根本信條就是,在管理債務(wù)人資產(chǎn)和處理債權(quán)人請(qǐng)求時(shí),不必考慮資產(chǎn)取得和債務(wù)發(fā)生的時(shí)間順序?!奔w受償是破產(chǎn)程序的一個(gè)顯著特征,也是破產(chǎn)法的一項(xiàng)基本原則。2023/2/436民事訴訟或仲裁是解決有關(guān)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)和法律關(guān)系爭議的程序制度。破產(chǎn)程序開始后,不同類型的訴訟和仲裁,對(duì)破產(chǎn)程序的影響不同。①與破產(chǎn)程序相沖突的訴訟和仲裁程序,例如債權(quán)人以追索債務(wù)為目的的給付之訴,按照集體程序優(yōu)先的原則,應(yīng)當(dāng)被擱置,直到集體程序因破產(chǎn)原因被確定為不存在或者已消除而歸于終結(jié)。②與集體清償程序不相沖突的訴訟和仲裁案件,例如債務(wù)人對(duì)外追索財(cái)產(chǎn)和債務(wù)的訴訟,或者有關(guān)債權(quán)效力或物權(quán)歸屬的確認(rèn)之訴,則可以在管理人接管債務(wù)人財(cái)產(chǎn)之后繼續(xù)進(jìn)行。
2023/2/437
六、破產(chǎn)管理人(一)破產(chǎn)管理人的概念和性質(zhì)
1、破產(chǎn)管理人的概念破產(chǎn)管理人,是指人民法院依法受理破產(chǎn)申請(qǐng)的同時(shí)指定的,負(fù)責(zé)管理和處分破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)、擬定和執(zhí)行破產(chǎn)方案的總管破產(chǎn)事務(wù)的人。2023/2/438
2、管理人的性質(zhì)關(guān)于管理人的性質(zhì),學(xué)理上存在著不同的學(xué)說,如“債權(quán)人代表說”、“債務(wù)人代表說”、“財(cái)團(tuán)代表說”、“受托人說”和“法定機(jī)構(gòu)說”。我國新破產(chǎn)法采用“法定機(jī)構(gòu)說”。即管理人被認(rèn)為是法律為實(shí)現(xiàn)破產(chǎn)程序的目的而設(shè)定的履行法定職能的機(jī)構(gòu)。2023/2/439
3、管理人的指定、指定時(shí)間和更換(二)破產(chǎn)管理人的任職資格(參考教材)
(三)破產(chǎn)管理人的職責(zé)
1、《破產(chǎn)法》第25條第1款明確規(guī)定,管理人履行的職責(zé)(參考教材)
2、《破產(chǎn)法》對(duì)管理人職責(zé)的特別規(guī)定
2023/2/440
(1)決定待履行合同的解除或繼續(xù)履行。(第18條)(2)撤銷債務(wù)人在破產(chǎn)程序前的不正當(dāng)財(cái)產(chǎn)處分行為和追回被處分財(cái)產(chǎn)。(第32、34條)(3)要求債務(wù)人出資人補(bǔ)繳出資。(第35條)(4)追回債務(wù)人管理層的不當(dāng)收入和侵占的企業(yè)財(cái)產(chǎn)。(第36條)(5)取回質(zhì)物、留置物。(第37條)(6)受理取回權(quán)人的取回請(qǐng)求。(第38、39條)2023/2/441
(7)接受債權(quán)申報(bào)、調(diào)查職工債權(quán)和編制債權(quán)表。(第48、57條)(8)重整期間主持債務(wù)人營業(yè)或者對(duì)債務(wù)人自行營業(yè)進(jìn)行監(jiān)督。(第73、74條)(9)制作、提交重整計(jì)劃草案。(第79、80條)(10)申請(qǐng)人民法院批準(zhǔn)重整計(jì)劃草案。(第86條)(11)同未通過重整計(jì)劃的表決組協(xié)商。(第87條)(12)監(jiān)督重整計(jì)劃的執(zhí)行。(第90條)2023/2/442
(13)在破產(chǎn)宣告后,擬定破產(chǎn)變價(jià)方案。(第111條)(14)擬定和執(zhí)行破產(chǎn)分配方案。(第115-119條)(15)請(qǐng)求人民法院終結(jié)破產(chǎn)程序。(第120條)(16)破產(chǎn)程序終結(jié)時(shí),辦理破產(chǎn)人的注銷登記。(第121)2023/2/443(四)破產(chǎn)管理人的義務(wù)
1、管理人的報(bào)告義務(wù)(1)管理人向人民法院報(bào)告工作的義務(wù)(2)管理人接受債權(quán)人會(huì)議和債權(quán)人委員會(huì)監(jiān)督的義務(wù)(3)管理人列席債權(quán)人會(huì)議并報(bào)告情況的義務(wù)
2、管理人的勤勉義務(wù)和忠實(shí)義務(wù)
3、管理人的保密義務(wù)2023/2/444七、債務(wù)人財(cái)產(chǎn)(一)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的概念債務(wù)人財(cái)產(chǎn),是指在破產(chǎn)程序中被納入破產(chǎn)管理的為債務(wù)人所擁有的財(cái)產(chǎn)。國際上,一般對(duì)債務(wù)人財(cái)產(chǎn),統(tǒng)稱為破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)。“破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)”是清算主義立法的概念,“債務(wù)人財(cái)產(chǎn)”是再建主義立法的概念。2023/2/445(二)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的范圍
1、破產(chǎn)申請(qǐng)受理時(shí)屬于債務(wù)人的全部財(cái)產(chǎn)
2、破產(chǎn)申請(qǐng)受理后至破產(chǎn)程序終結(jié)前債務(wù)人取得的財(cái)產(chǎn)2023/2/446包括:(1)有形財(cái)產(chǎn)、無形財(cái)產(chǎn)、貨幣和有價(jià)證券、投資權(quán)益和債權(quán);(2)不論境內(nèi)或境外的財(cái)產(chǎn);(3)已設(shè)置擔(dān)保物權(quán)的財(cái)產(chǎn)也屬于債務(wù)人財(cái)產(chǎn)。在破產(chǎn)宣告前,已設(shè)置擔(dān)保物權(quán)的財(cái)產(chǎn),不能被債權(quán)人處分。其中的未轉(zhuǎn)移占有的抵押財(cái)產(chǎn),還可以被用于繼續(xù)營業(yè)。2023/2/447
包括:(1)程序開始后債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的增值。(2)程序開始后收回的財(cái)產(chǎn)。如追回的欠款,追回的被侵占財(cái)產(chǎn),接受返還的財(cái)產(chǎn)等。(3)債務(wù)人出資人補(bǔ)繳的出資。2023/2/448
(三)破產(chǎn)不當(dāng)行為(參考教材)
1、可撤銷的欺詐破產(chǎn)行為
2、可撤銷的個(gè)別清償行為
3、無效的欺詐破產(chǎn)行為
2023/2/449管理人的撤銷權(quán):(1)意義?
在債務(wù)人無力償債或即將陷于無力償債的情況下,利益相關(guān)者對(duì)于債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)存在著公平清償和企業(yè)維持的合理預(yù)期。由此產(chǎn)生了法律對(duì)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)加以保全和防止個(gè)別人搶先受償?shù)闹刃蛞?。破產(chǎn)法針對(duì)程序開始前的交易活動(dòng)設(shè)立的撤銷權(quán)以及追回權(quán),就是適應(yīng)這種秩序要求而建立的。(2)撤銷權(quán)的追訴對(duì)象?(3)撤銷權(quán)的行使方式?2023/2/450(四)管理人的追回權(quán)
1、管理人有權(quán)追回因破產(chǎn)不當(dāng)行為而取得的債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)。
2、管理人有權(quán)向出資人追索欠繳的出資,而不受出資期限的限制。
3、管理人對(duì)企業(yè)管理層有特別追回權(quán)。
4、管理人對(duì)于質(zhì)物、留置物的取回2023/2/451(五)債權(quán)人的相關(guān)權(quán)利
1、一般取回權(quán)一般取回權(quán)是指從管理人接管的財(cái)產(chǎn)中取回不屬于債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)的請(qǐng)求權(quán)。其特征:(1)一般取回權(quán)是對(duì)特定物的返還請(qǐng)求權(quán);(2)是以物權(quán)為基礎(chǔ)的請(qǐng)求權(quán);(3)是在破產(chǎn)程序中行使的特別請(qǐng)求權(quán);(4)在標(biāo)的物被取回以前,視同為債務(wù)人財(cái)產(chǎn),由管理人管理和支配。2023/2/452
2、出賣人取回權(quán)出賣人取回權(quán),是一種特殊取回權(quán),是指向債務(wù)人交付但于破產(chǎn)宣告時(shí)尚在途中的財(cái)產(chǎn),歸屬于尚未取得價(jià)款的發(fā)運(yùn)方。出賣人取回權(quán),是在賣方因買方破產(chǎn)而不能獲得全部價(jià)款的情況下得到的一種法律保護(hù)。當(dāng)然,管理人可以支付全部價(jià)款,請(qǐng)求出賣人交付標(biāo)的物。2023/2/453
3、破產(chǎn)抵銷權(quán)破產(chǎn)抵銷權(quán),是指破產(chǎn)債權(quán)人在破產(chǎn)宣告前對(duì)破產(chǎn)人負(fù)有債務(wù)的,無論債的種類和到期時(shí)間,得于清算分配前以破產(chǎn)債權(quán)抵銷其所負(fù)債務(wù)的權(quán)利。一般認(rèn)為,抵銷具有擔(dān)保債權(quán)回收的作用。這就是所謂“抵銷的擔(dān)保機(jī)能”。
通常情況下,抵銷免除雙方的債務(wù),雙方是同等受益的。但是在破產(chǎn)情況下,破產(chǎn)債權(quán)與破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)由抵銷所受的利益是不均等的。
2023/2/454破產(chǎn)抵銷權(quán)行使的必要條件?破產(chǎn)抵銷權(quán)行使的應(yīng)以債權(quán)申報(bào)為必要。債權(quán)申報(bào)的重要意義之一,就是使所有對(duì)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)提出的請(qǐng)求,都經(jīng)過債權(quán)人會(huì)議的審查和確認(rèn)。通過這種集體審查程序,可以保證請(qǐng)求權(quán)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性,從而防止利用虛假債權(quán)侵蝕債務(wù)人財(cái)產(chǎn)從而損害全體債權(quán)人利益的情況發(fā)生。因此,未依法申報(bào)的債權(quán),其真實(shí)性、準(zhǔn)確性未經(jīng)過債權(quán)人會(huì)議審查確認(rèn)的,不能主張抵銷。2023/2/455
4、別除權(quán)。別除權(quán)是大陸法系破產(chǎn)法上的概念,指債權(quán)人不依破產(chǎn)程序,而由破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)中的特定財(cái)產(chǎn)單獨(dú)優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。法律特征:(1)別除權(quán)以擔(dān)保權(quán)為基礎(chǔ);(2)別除權(quán)以實(shí)現(xiàn)債權(quán)為目的;(3)別除權(quán)以破產(chǎn)人的特定財(cái)產(chǎn)為標(biāo)的物;(4)別除權(quán)行使不參加集體清償程序;(5)別除權(quán)標(biāo)的物在破產(chǎn)宣告后,不計(jì)入破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)。別除權(quán)行使的時(shí)間:自破產(chǎn)宣告裁定作出之日起,別除權(quán)人即可行使別除權(quán)。2023/2/456八、破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)(一)破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)的概念和范圍
1、破產(chǎn)費(fèi)用的概念、特征及范圍破產(chǎn)費(fèi)用,是指破產(chǎn)程序開始后,為破產(chǎn)程序的進(jìn)行以及為全體債權(quán)人的共同利益而從債務(wù)人財(cái)產(chǎn)中優(yōu)先支付的費(fèi)用。2023/2/457
其特征如下:(1)破產(chǎn)費(fèi)用是以債務(wù)人財(cái)產(chǎn)負(fù)擔(dān)的給付義務(wù)。(2)破產(chǎn)費(fèi)用是為破產(chǎn)債權(quán)人的共同利益支出的。按照“誰受益誰付費(fèi)”的原則,這些費(fèi)用理應(yīng)由它們共同承擔(dān)。(3)破產(chǎn)費(fèi)用是優(yōu)先清償和隨時(shí)清償?shù)慕o付義務(wù)。2023/2/458
第四十一條人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后發(fā)生的下列費(fèi)用,為破產(chǎn)費(fèi)用:
(一)破產(chǎn)案件的訴訟費(fèi)用;
(二)管理、變價(jià)和分配債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的費(fèi)用;(三)管理人執(zhí)行職務(wù)的費(fèi)用、報(bào)酬和聘用工作人員的費(fèi)用。2023/2/459
2、共益?zhèn)鶆?wù)的概念、特征及范圍
共益?zhèn)鶆?wù),又稱財(cái)團(tuán)債務(wù),是指破產(chǎn)程序中為全體債權(quán)人的共同利益而管理、變價(jià)和分配財(cái)產(chǎn)所負(fù)擔(dān)的債務(wù)。與之相對(duì)應(yīng)的權(quán)利,為共益?zhèn)鶛?quán)。其特征:(1)共益?zhèn)鶆?wù)是在法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)之后發(fā)生的債務(wù)。(2)共益?zhèn)鶆?wù)是破產(chǎn)法列舉規(guī)定的債務(wù)。(3)共益?zhèn)鶆?wù)的負(fù)債主體是債務(wù)人財(cái)產(chǎn)。2023/2/460
第四十二條人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后發(fā)生的下列債務(wù),為共益?zhèn)鶆?wù):(一)因管理人或者債務(wù)人請(qǐng)求對(duì)方當(dāng)事人履行雙方均未履行完畢的合同所產(chǎn)生的債務(wù);(二)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)受無因管理所產(chǎn)生的債務(wù);(三)因債務(wù)人不當(dāng)?shù)美a(chǎn)生的債務(wù);(四)為債務(wù)人繼續(xù)營業(yè)而應(yīng)支付的勞動(dòng)報(bào)酬和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用以及由此產(chǎn)生的其他債務(wù);(五)管理人或者相關(guān)人員執(zhí)行職務(wù)致人損害所產(chǎn)生的債務(wù);(六)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)致人損害所產(chǎn)生的債務(wù)。2023/2/461
3、共益?zhèn)鶆?wù)和破產(chǎn)費(fèi)用的區(qū)別第一,內(nèi)容不同。破產(chǎn)費(fèi)用是為破產(chǎn)程序的順利進(jìn)行,為管理變賣和分配債務(wù)人財(cái)產(chǎn)而必須付出的成本性費(fèi)用,其發(fā)生具有必然性;共益?zhèn)鶆?wù)是因破產(chǎn)程序中發(fā)生的各種行為如合同、侵權(quán)、不當(dāng)?shù)美榷?fù)擔(dān)的債務(wù),其發(fā)生具有或然性。第二,目的不同。破產(chǎn)費(fèi)用的意義,在于保證破產(chǎn)程序的進(jìn)行,即為了實(shí)現(xiàn)全體債權(quán)人的公平清償以及企業(yè)拯救;共益?zhèn)鶆?wù)是為了保護(hù)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的民事相對(duì)人的利益,即實(shí)現(xiàn)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)對(duì)外民事關(guān)系中的利益平衡。2023/2/462
(二)破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)的清償原則
1、即時(shí)清償原則
2、順序清償原則
3、比例清償原則2023/2/463九、債權(quán)人會(huì)議(一)債權(quán)人會(huì)議的性質(zhì)和組成
1、債權(quán)人會(huì)議的性質(zhì)
2、債權(quán)人自治原則
3、債權(quán)人會(huì)議的組成(看書)
(三)債權(quán)人會(huì)議的職權(quán)(看書)2023/2/464債權(quán)人會(huì)議是全體債權(quán)人參加破產(chǎn)程序并集體行使權(quán)力的決議機(jī)構(gòu)。從性質(zhì)上講,債權(quán)人會(huì)議是債權(quán)人團(tuán)體在破產(chǎn)程序中的意思發(fā)表機(jī)關(guān)。也就是說,債權(quán)人會(huì)議的職能是要使全體債權(quán)人能夠作為一個(gè)整體,就他們的權(quán)利行使和權(quán)利處分作出共同的意思表示,并為維護(hù)他們的共同利益而采取必要的行動(dòng)。所以,債權(quán)人會(huì)議本質(zhì)上是一個(gè)組織體,而不是臨時(shí)的集會(huì)活動(dòng)。2023/2/465債權(quán)人自治,是指全體債權(quán)人通過債權(quán)人會(huì)議,對(duì)破產(chǎn)程序進(jìn)行中涉及債權(quán)人利益的各個(gè)重大事項(xiàng)作出決定,并監(jiān)督破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)管理和分配的一系列權(quán)利,以及保障這些權(quán)利實(shí)現(xiàn)的有關(guān)程序制度。實(shí)行債權(quán)人自治,是破產(chǎn)法的一項(xiàng)重要原則。2023/2/466
債權(quán)人自治原則是確定債權(quán)人會(huì)議地位的基本依據(jù)。根據(jù)這一原則有關(guān)債權(quán)人權(quán)利行使和權(quán)利處分的一切事項(xiàng),均應(yīng)由債權(quán)人會(huì)議獨(dú)立地作出決議。債權(quán)人在債權(quán)人會(huì)議上應(yīng)享有充分的自由表達(dá)和自主表決的權(quán)利。債權(quán)人會(huì)議作出的關(guān)于債權(quán)確認(rèn)、與債務(wù)人和解、破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)變價(jià)分配等重大事項(xiàng)的決議是程序進(jìn)行的重要依據(jù)。債權(quán)人會(huì)議還享有監(jiān)督破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)管理和處分的權(quán)利。2023/2/467(二)債權(quán)人會(huì)議的議事規(guī)則(召集、主持、表決規(guī)則)債權(quán)人會(huì)議的表決規(guī)則:第六十四條債權(quán)人會(huì)議的決議,由出席會(huì)議的有表決權(quán)的債權(quán)人過半數(shù)通過,并且其所代表的債權(quán)額占無財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)總額的二分之一以上。但是,本法另有規(guī)定的除外。根據(jù)第64條的規(guī)定,債權(quán)人會(huì)議決議的通過,應(yīng)同時(shí)具備兩個(gè)條件:2023/2/468
第一,按人數(shù)計(jì)算,出席會(huì)議的有表決權(quán)的債權(quán)人的過半數(shù)贊成。這里的半數(shù)不包括本數(shù)。人數(shù)計(jì)算以實(shí)際出席為準(zhǔn)。第二,按金額計(jì)算,一般情況下,贊成者所代表的債權(quán)額占無財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)總額的1/2以上。1/2以上包括本數(shù)。數(shù)額計(jì)算以債權(quán)申報(bào)為準(zhǔn)。即無財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)總額,以債權(quán)人會(huì)議所確認(rèn)的全部無擔(dān)保債權(quán)總額為準(zhǔn)。2023/2/469
本法另有規(guī)定,是指關(guān)于通過重整計(jì)劃的規(guī)定和關(guān)于通過和解協(xié)議草案的規(guī)定。這兩條規(guī)定的決議方式,與上述規(guī)定基本一致,主要的不同之處在于:同意者所代表的債權(quán)額在規(guī)定的債權(quán)總額中所占的比例必須達(dá)到2/3以上。此外,在通過和解協(xié)議的出席者中,不包括有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保并愿意由擔(dān)保物優(yōu)先受償?shù)膫鶛?quán)人2023/2/470(四)債權(quán)人委員會(huì)(性質(zhì)、職權(quán))債權(quán)人會(huì)議不是一個(gè)常設(shè)機(jī)構(gòu),一般不能經(jīng)常性的召集和作出決定。為了保證債權(quán)人充分的行使權(quán)利,特別是行使對(duì)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)管理、處分和破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)變價(jià)、分配過程的監(jiān)督權(quán),有必要將債權(quán)人的集體決定權(quán)授予他們的代表機(jī)構(gòu),這種代表債權(quán)人會(huì)議行使監(jiān)督權(quán)力的機(jī)構(gòu)就是債權(quán)人委員會(huì)。2023/2/471
十、重整(一)重整制度概念(看書)(二)重整的申請(qǐng)和審查(看書)(三)重整期間債務(wù)人財(cái)產(chǎn)與營業(yè)事務(wù)的管理及有關(guān)財(cái)產(chǎn)權(quán)利的限制
1、重整期間擔(dān)保物權(quán)的凍結(jié)
2、重整期間取回權(quán)行使的限制
3、重整期間對(duì)管理層股權(quán)轉(zhuǎn)讓的限制
2023/2/472在重整期間,對(duì)債務(wù)人的特定財(cái)產(chǎn)享有的擔(dān)保權(quán)暫停行使。這是為保護(hù)重整營業(yè)而設(shè)定的規(guī)則,其理論基礎(chǔ)是“自動(dòng)停止制度”。自動(dòng)停止,又稱中止、凍結(jié)、延緩或暫停,是破產(chǎn)法上的特有制度?!镀飘a(chǎn)法》關(guān)于自動(dòng)停止制度的規(guī)定具體包括:(1)人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后,債務(wù)人對(duì)個(gè)別債權(quán)人的債務(wù)清償無效;(2)法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后,有關(guān)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)保全措施應(yīng)當(dāng)解除,執(zhí)行程序應(yīng)當(dāng)中止;(3)法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后、管理人接管債務(wù)人財(cái)產(chǎn)前,對(duì)債務(wù)人訴訟或者仲裁中止;(4)重整期間,擔(dān)保物權(quán)的行使中止。2023/2/473
重整期間法律對(duì)取回權(quán)進(jìn)行限制。債務(wù)人合法占有的他人財(cái)產(chǎn)在被財(cái)產(chǎn)權(quán)利人取回時(shí),以符合事先約定的條件為取回條件。重整營業(yè)保護(hù)的一項(xiàng)任務(wù)就是維系與債務(wù)人生存相關(guān)的現(xiàn)存法律關(guān)系。因此,有必要對(duì)債務(wù)人基于現(xiàn)存法律關(guān)系而享有的財(cái)產(chǎn)占有給予保護(hù)。2023/2/474(四)重整計(jì)劃草案的內(nèi)容和批準(zhǔn)、執(zhí)行重整計(jì)劃草案包含債務(wù)人的經(jīng)營方案、債權(quán)調(diào)整方案等內(nèi)容,涉及債權(quán)人的利益變動(dòng),需要經(jīng)過權(quán)益被調(diào)整的債權(quán)人表決通過方可成立,但重整計(jì)劃表決并非是采取債權(quán)人會(huì)議的集體表決制,而是采用分組表決制。分組表決制,是指按照權(quán)利的實(shí)質(zhì)相似性標(biāo)準(zhǔn),將債權(quán)人和股東分為若干表決組,以一組為單位分別進(jìn)行重整計(jì)劃草案的表決,以各組均表決通過為重整計(jì)劃草案通過標(biāo)準(zhǔn)的表決制度。重整計(jì)劃實(shí)行按債權(quán)分類分組表決的制
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