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文檔簡介
第12頁共12頁建設(shè)工程項?目合同管理?措施1合?同管理原則?1.1依?法辦事、全?面管理在?本工程項目?建設(shè)管理過?程中,一切?活動遵守中?國法律、法?規(guī)和地方法?規(guī)、遵循國?際慣例,強?調(diào)法律至高?無上的地位?和作用。充?分發(fā)揮本投?標人合同管?理體制的行?為規(guī)范職能?和過程控管?職能,合理?利用計算機?網(wǎng)絡(luò)的管理?手段,對建?設(shè)過程的管?理行為、經(jīng)?濟行為、建?設(shè)過程行為?、機制運營?行為等進行?全面調(diào)控、?管理。1?.2依合同?治管理通?過法律的保?障和合同管?理機制、審?批程序的有?效運行,確?保合同管理?的靈魂作用?,確保其主?導(dǎo)地位。在?本項目管理?過程中,本?投標人將通?過合同的合?法簽訂、和?管理,將業(yè)?主與本投標?人、本投標?人內(nèi)部各方?、本投標人?與參與施工?、協(xié)作、管?理等各方的?權(quán)利、義務(wù)?、責(zé)任等一?切行為,規(guī)?范在合同執(zhí)?行前,從而?實現(xiàn)體制、?機制、程序?的建立,措?施、手段的?運用和執(zhí)行?有章可循。?使本項目的?全過程管理?,都在合同?管理的調(diào)控?下相互聯(lián)系?、相互制約?,實現(xiàn)成本?、進度、質(zhì)?量等各項指?標的最佳效?果。1.?3以管理保?合同在合?同簽訂、執(zhí)?行、管理過?程中充分發(fā)?揮合同管理?人員的專業(yè)?管理和創(chuàng)新?的團隊管理?優(yōu)勢,實現(xiàn)?組織的系統(tǒng)?化、管理的?具體化、程?序的規(guī)范化?、防范的嚴?密化。運用?現(xiàn)代化手段?,堅持誠信?、公正、公?平、公開的?原則,實行?主動的動態(tài)?管理,確保?合同的順利?執(zhí)行,充分?發(fā)揮其職能?和作用,使?本工程建設(shè)?管理過程進?入"依合同?治管理,以?管理保合同?"的良好局?面。2合?同管理體制?與職能2?.1合同管?理體制合?同管理體制?是依據(jù)合同?管理原則,?在本工程總?承包管理過?程中依法對?合同全面管?理、運行的?管理體制。?本體制在本?投標人的統(tǒng)?一管理下工?作,形成包?括合同相關(guān)?各方參與的?合同管理團?隊,充分體?現(xiàn)全員參與?管理的理念?。在此基礎(chǔ)?上,我們設(shè)?立專門的合?同管理部門?及輔助管理?機構(gòu)。合同?管理部門主?要職責(zé)是負?責(zé)合同簽訂?和合同全面?執(zhí)行。輔助?管理機構(gòu)主?要職責(zé)是提?供法律、風(fēng)?險、信息等?方面法律咨?詢保障及其?他技術(shù)支持?。2.2?管理職能說?明1)核?心管理職能?____?負責(zé)制定適?用于本工程?總承包管理?要求,符合?本投標人與?業(yè)主總承包?合同原則的?標準合同范?本、招標文?件;__?__對擬參?與本項目工?程施工、合?作方資質(zhì)及?合法身份等?進行前期審?查;__?__訂立并?簽署施工合?同、勞務(wù)合?同、技術(shù)合?作合同、材?料設(shè)備采購?/加工/訂?貨合同、材?料/設(shè)備租?賃合同、商?務(wù)合同、管?理合同等;?____?負責(zé)制定監(jiān)?控、檢查合?同執(zhí)行情況?的量化指標?,納入信息?管理網(wǎng)絡(luò);?____?有計劃的對?各類合同的?執(zhí)行過程情?況進行檢查?,將檢查結(jié)?果進行綜合?分析,對已?經(jīng)出現(xiàn)的或?有可能出現(xiàn)?的問題,從?合同管理角?度提出解決?方案及意見?,進行循環(huán)?動態(tài)的檢查?與反饋,確?保合同的順?利執(zhí)行;?____負?責(zé)合同的變?更、補充、?修訂、索賠?、保全及訴?訟等事宜;?____?負責(zé)項目建?設(shè)合同方面?的全面驗收?及結(jié)論處理?;___?_協(xié)同經(jīng)濟?管理、質(zhì)量?管理、工程?管理的相關(guān)?部門,對合?同中約定的?質(zhì)量、進度?、經(jīng)濟等各?方面最重要?指標的執(zhí)行?狀態(tài)進行日?常管理工作?。2)輔?助管理職能?A)法律?保證熟悉?與建筑相關(guān)?的法律法規(guī)?,了解國際?慣例,為各?項合同的制?定提供可靠?的法律依據(jù)?;對工程招?投標開始到?項目建成全?過程的各種?合同的訂立?、執(zhí)行行為?提供必要的?法律咨詢與?指導(dǎo);為項?目的變更、?補充、修訂?、索賠、保?全及訴訟提?供法律咨詢?或代理。?B)風(fēng)險監(jiān)?控充分發(fā)?揮本投標人?在總承包合?同管理方面?的經(jīng)驗,盡?可能進行風(fēng)?險預(yù)測,把?損失估計在?其發(fā)生前,?協(xié)助制定合?同條款中有?關(guān)風(fēng)險部分?的條款;對?合同簽訂或?執(zhí)行過程中?的出現(xiàn)的缺?陷提出預(yù)警?、并制定應(yīng)?急措施及保?全方案;?C)網(wǎng)絡(luò)支?持利用計?算機管理網(wǎng)?絡(luò),按合同?文檔、合同?履約、合同?變更、索賠?等體系實現(xiàn)?信息處理、?網(wǎng)絡(luò)化管理?;利用計算?機管理手段?實現(xiàn)合同分?級管理,防?止越俎代庖?和空缺管理?。3合同?管理機制及?運行3.?1建立合同?管理機制?本投標人在?充分理解招?標文件,考?慮到本工程?的特點,以?及本投標人?施工總承包?特定的管理?環(huán)境,在本?項目管理過?程中,建立?以下管理機?制,對項目?進行全過程?合同管理。?____?簽約管理機?制___?_備案管理?機制__?__風(fēng)險預(yù)?警、保全機?制___?_變更管理?機制__?__糾紛管?理機制_?___終止?管理機制?3.2管理?機制內(nèi)容?1)簽約機?制合同預(yù)?案控制要?點:1.?分解項目建?設(shè)的全部管?理過程;?2.充分征?求各級領(lǐng)導(dǎo)?及各職能部?門的意見;?3.全面?掌握本投標?人總體管理?理念和項目?進程計劃;?4.按7?類(施工、?勞務(wù)、合作?、采購、租?賃、商務(wù)、?管理)合同?及各類合同?具體內(nèi)容、?施工組織設(shè)?計管理的需?要,設(shè)立分?項合同管理?預(yù)案;5?.此管理預(yù)?案,經(jīng)本部?批準后,提?交計算機合?同管理系統(tǒng)?進行統(tǒng)一的?網(wǎng)絡(luò)按合同?類別組織預(yù)?編碼的設(shè)定?、其合同代?碼是本項目?管理全過程?的唯一標識?。符合業(yè)?主要求的標?準合同范本?、招標文件?;洽談?控制要點:?1.對取?得合同簽約?權(quán)單位進一?步進行必要?考察及簽約?資格的認定?;2.合?同管理人員?會同項目代?表與取得簽?約權(quán)單位,?依據(jù)本投標?人制訂的標?準合同范本?對合同條款?、合同要件?、責(zé)任、權(quán)?利、義務(wù)、?價格、付款?方式、雙方?協(xié)商條款(?但不限于)?,進行洽談?;3.完?成雙方確認?的洽談記錄?。起草?控制要點:?1.根據(jù)?雙方洽談的?結(jié)論,起草?合同草本;?2.以合?同會簽單的?方式,征求?相關(guān)職能部?門的意見;?3.綜合?各職能部門?意見后征求?法律顧問的?意見,對草?案進行修改?。修改?控制要點:?1.就合?同草案再多?次與取得簽?約權(quán)單位進?行洽談,對?其中的具體?條款進行多?次修改,最?終達到共識?;2.完?成雙方達到?共識的合同?文本,及時?送達各主管?領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)?職能部門。?審定控?制要點:?1.各主管?領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)?職能部門在?規(guī)定時間內(nèi)?完成簽認;?2.完成?正式合同文?本,雙方核?實、確認無?誤;3.?將確認后的?待簽合同文?本,送達各?方法人代表?。簽訂控?制要點:?1.雙方法?人代表(被?授權(quán)人)簽?字、蓋章,?合同生效;?2.提交?備案管理機?制程序運行?。2)備?案管理機制?初始備案?控制要點?:1.初?始合同備案?,由具備合?同管理員資?格的人員承?擔(dān);2.?參與合同起?草、審定、?簽訂的全過?程管理;?3.合同一?經(jīng)簽訂,有?關(guān)合同備案?管理規(guī)定管?轄范圍的,?按政府主管?部門的規(guī)定?完成審查、?備案手續(xù);?4.合同?備案后,連?同相關(guān)締約?單位(個人?)合法身份?證明資料,?公司內(nèi)部完?成以書面、?網(wǎng)絡(luò)二種形?式存檔;?5.以上程?序執(zhí)行完,?提交合同履?約過程執(zhí)行?、管理;?合同完成終?止程序機制?后,在市政?府相關(guān)管理?部門備案的?合同,按有?關(guān)規(guī)定,在?政府主管部?門完成注銷?備案手續(xù);?過程文件?控制要點?:1.建?設(shè)過程中具?有法律效力?的過程性文?件,按相關(guān)?合同的依附?關(guān)系分類、?分項實施全?過程跟蹤備?案管理(會?議紀要、洽?商變更、合?同修改、補?充、變更依?據(jù)等),在?本投標人內(nèi)?部形成完整?的存檔資料?。2.以?上資料在計?算機網(wǎng)絡(luò)上?及時全面跟?蹤管理,統(tǒng)?一編碼、發(fā)?布,以便進?行各程序機?制的管理。?終止配合?控制要點?:1.配?合終止程序?機制完成合?同終止協(xié)議?;2.按?當(dāng)?shù)貦n案館?的規(guī)定及標?準,完成竣?工資料與合?同管理有關(guān)?部分文件的?歸檔資料。?后續(xù)支持?控制要點:?1.完成?以上合同備?案、存檔工?作的同時,?完成書面文?件的備份存?查、按管理?網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一編?碼的電子版?備份文件;?2.以上?文件,隨時?支持項目后?期運行、維?修、改造、?移交等工作?。3)風(fēng)?險預(yù)警、保?全機制簽?約期控制?點:1.?配合各類合?同在簽約機?制運行的同?時,隨時對?合同執(zhí)行過?程中可能出?現(xiàn)缺陷、索?賠、風(fēng)險等?進行評估,?提出預(yù)警。?2.在合?同執(zhí)行前并?組織相關(guān)管?理部門提出?保全方案。?執(zhí)行前?控制點:?1.在合同?生效的同時?,合同管理?部門組織各?專業(yè)相關(guān)部?門,召開待?執(zhí)行合同交?底會。其內(nèi)?容包括:?2.介紹合?同對方的基?本情況及合?同條款的主?要內(nèi)容,對?必要的合同?條款加以重?點說明;?3.對可能?出現(xiàn)缺陷、?索賠、風(fēng)險?等問題提出?預(yù)警;4?.針對預(yù)警?的范圍,提?出初步保全?方案;5?.經(jīng)會議討?論,提出供?合同執(zhí)行人?實施的保全?方案。執(zhí)?行中控制點?:1.將?預(yù)案期、簽?約期提出的?可能出現(xiàn)缺?陷、索賠、?風(fēng)險作為本?階段管理控?制的重點,?配合各專業(yè)?相關(guān)部門做?好合同執(zhí)行?中的監(jiān)控及?法律方面的?支持;2?.在對執(zhí)行?期控制點執(zhí)?行的監(jiān)控中?,統(tǒng)一執(zhí)行?保全方案,?配合各專業(yè)?相關(guān)部門做?好取證和記?錄;3.?必要時,編?制相關(guān)的修?改協(xié)議。?4)變更管?理機制產(chǎn)?生控制點?:1.對?合同執(zhí)行過?程中產(chǎn)生需?要變更的全?部項目進行?調(diào)控、管理?;2.按?變更產(chǎn)生的?6個類別(?功能變更、?設(shè)計變更、?不可遇見、?不可抗力、?條款糾紛、?其他)依附?相關(guān)合同進?行統(tǒng)一分類?管理;3?.將產(chǎn)生變?更的原始資?料,及時納?入備案管理?機制及時備?案。處理?控制點:?1.依據(jù)?變更提出的?相關(guān)事宜,?對經(jīng)濟、工?期、法律責(zé)?任等進行全?面分析,提?出處理意見?,相關(guān)職能?部門會簽,?完成處理方?案;2.?將方案提交?本投標人授?權(quán)的主管領(lǐng)?導(dǎo)批準后執(zhí)?行;3.?依據(jù)批準后?的處理方案?,及時簽訂?變更、補充?協(xié)議。參照?正式合同的?管理模式,?納入備案管?理機制等相?關(guān)機制運行?。備案?控制點:?1.項目建?設(shè)全過程變?更事宜,均?以3部分(?原始文件、?批準執(zhí)行的?處理方案、?處理結(jié)果)?內(nèi)容資料,?提交給備案?管理機構(gòu)備?案。5)?糾紛管理機?制產(chǎn)生?控制點:?2.對合同?執(zhí)行過程中?產(chǎn)生的各類?糾紛及索賠?全部進行調(diào)?控、管理;?3.按糾?紛產(chǎn)生的4?個類別(條?款理解不一?致、合同主?體發(fā)生變化?、變更處理?指令不接受?、因合同主?體某以方違?約行為產(chǎn)生?的糾紛),?及發(fā)包人、?承包人二方?面,約十幾?種索賠要素?統(tǒng)一分類監(jiān)?控管理;?4.將產(chǎn)生?糾紛、索賠?的原始資料?,及時整理?、備案。?處理控制?點:1.?依據(jù)糾紛引?發(fā)的重點事?宜,召集以?法律支持為?主的相關(guān)職?能部門進行?分析,提出?各提出處理?意見;2?.處理意見?提交本部主?管領(lǐng)導(dǎo)批準?處理方案,?依法律程序?執(zhí)行3.?依據(jù)糾紛處?理方案,及?時補充、完?善相關(guān)的修?改、補充?文件。并將?其納入備案?管理機制等?相關(guān)程序運?行備案?控制點:?1.對糾紛?處理事宜的?過程資料、?處理結(jié)果資?料及執(zhí)行情?況資料,依?附于相關(guān)的?原始合同分?別提交給備?案管理機制?備案管理。?6)終止?管理機制?產(chǎn)生控制?點:2.?因各種原因?,致使合同?執(zhí)行過程中?必須終止的?,經(jīng)過糾紛?管理先進行?處理,處理?后再進入本?程序執(zhí)行;?3.按糾?紛管理機制?的調(diào)整、處?理意見,完?成終止協(xié)議?;4.合?同終止后,?在政府主管?部門備案的?及時辦理注?銷備案手續(xù)?。處理控?制點:1?.合同雙方?主體將合同?中所約定的?全部事宜執(zhí)?行完成,經(jīng)?本投標人各?相關(guān)部門會?簽確認后,?完成終止協(xié)?議;2.?終止協(xié)議完?成后,提交?合同備案管?理機制。?備案控制?點:1.?在政府主管?部門備案的?合同,協(xié)助?備案管理機?制及時完成?注銷備案。?2.協(xié)助?備案管理機?制將此合同?執(zhí)行過程全?部文件整理?存檔。建?設(shè)工程項目?合同管理措?施(二)?甲方:地?址:乙方?:地址:?鑒于:?1.甲方系?知名的建筑?工程咨詢公?司,現(xiàn)即將?針對建設(shè)項?目(以下簡?稱“本項?目”)申請?投標。2?.乙方系建?設(shè)工程企業(yè)?,在該領(lǐng)域?內(nèi)有著豐富?的實踐經(jīng)驗?,愿意對甲?方的本項目?投標工作?提供大力支?持。3.?甲乙雙方協(xié)?商一致,在?本項目成功?中標之后,?甲方將根據(jù)?乙方所提供?的支持力度?,優(yōu)先考?慮由乙方承?包。因此?,甲乙雙方?在平等的基?礎(chǔ)上友好協(xié)?商,達成一?致條款如下?:1.合?作內(nèi)容1?)在甲方開?展本項目的?投標工作中?,乙方將以?提供費用、?材料、技術(shù)?等方式給予?大力支持?,該等支持?無需甲方支?付對價。甲?乙雙方可另?行簽訂協(xié)議?對于對價進?行約定。?2)甲方成?功取得本項?目后,在同?等條件下,?優(yōu)先考慮乙?方作為本項?目的承包方?。在此情?況下,甲乙?雙方將另行?簽訂協(xié)議,?就具體細節(jié)?進行約定。?3)乙方?如正式成為?本項目的承?包方后,需?承擔(dān)與本項?目相關(guān)的一?切稅費,并?向甲方支?付與本項目?相關(guān)的咨詢?費用。1?)甲乙雙方?應(yīng)當(dāng)對本協(xié)?議內(nèi)容、因?履行本協(xié)議?而獲得的或?的對方的商?務(wù)、財務(wù)、?技術(shù)的信?息、用戶資?料或其他標?明保密的文?件或信息的?內(nèi)容(簡稱?“保密信息?”)保守秘?密,未經(jīng)信?息披露方書?面事先同意?,不得向本?協(xié)議當(dāng)事人?以外的任何?第三方披露?。2)保?密信息接收?方可僅為本?協(xié)議目的向?其確有知悉?必要的雇員?披露對方提?供的保密?信息,但同?時須指示其?雇員遵守本?條規(guī)定的保?密及不披露?義務(wù)。若該?等雇員違反?本條規(guī)定的?保密及不披
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