安全生產(chǎn)打非治違工作方案

安全生產(chǎn)打非治違工作方案“打非治違”攻堅(jiān)行動將在所有行業(yè)領(lǐng)域全面開展。其中，突出民用爆炸物品、危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、道路運(yùn)輸、建筑施工、人員密集場所、冶金、油氣管道、特種設(shè)備、職業(yè)健康等重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域。以下是關(guān)于安全生產(chǎn)打非治違，僅供參考！201X年我鄉(xiāng)將持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)“打非治違”工作，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，依據(jù)市“打非治違”工作方案及會議精神，特制定本方案。牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、標(biāo)本兼治”，嚴(yán)格落實(shí)政府“打非”和企業(yè)“治違”責(zé)任，嚴(yán)厲打擊非法違法現(xiàn)象，切實(shí)糾正違規(guī)違章行為，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序，有效防范安全事故，建立長效機(jī)制，促進(jìn)我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。（一）重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域在全鄉(xiāng)所有行業(yè)領(lǐng)域全面開展“打非治違”專項(xiàng)行動，突出非煤礦山、道路和水上交通運(yùn)輸、建筑施工、危險化學(xué)品（含使用單位）、煙花爆竹、民爆器材、人員密集場所、冶金、機(jī)械、特種設(shè)備、電力等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。（二）重點(diǎn)違法違章行為嚴(yán)厲打擊以下10類非法違法行為：無證無照、證照不全或過期失效、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)，以及倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的；關(guān)閉取締后又死灰復(fù)燃擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)，以及應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的；因違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為被暫扣證照，或因存在重大隱患被責(zé)令停產(chǎn)整頓未經(jīng)驗(yàn)收擅自組織生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的；房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目不具備開工安全生產(chǎn)條件，沒有接受質(zhì)量安全監(jiān)督擅自開工建設(shè)的行為。建設(shè)工程違法分包、轉(zhuǎn)包，將項(xiàng)目交由不具備安全生產(chǎn)條件單位和個人承擔(dān)的。租賃、使用不符合國家規(guī)定的建筑施工用鋼管扣件和起重機(jī)械設(shè)備的；不遵守建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生“三同時”規(guī)定，違法組織生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的；礦山企業(yè)非法承包或超深越界組織生產(chǎn)，以及假借整合技改逃避關(guān)閉、限期內(nèi)未實(shí)施改造、拖延工期未完成改造、在整合技改區(qū)域違法生產(chǎn)或不技改生產(chǎn)的；非客運(yùn)車船非法載客、非危貨車船非法載運(yùn)危險品，未經(jīng)批準(zhǔn)的渡口碼頭非法經(jīng)營的；非法違法用工的；拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的；瞞報(bào)、謊報(bào)事故，以及其他非法違法行為。深入排查治理以下20類安全生產(chǎn)隱患和制度缺陷：安全生產(chǎn)責(zé)任體系不健全，責(zé)任制不落實(shí)的；安全費(fèi)用提取使用不落實(shí)，安全投入不到位的；非煤礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人保護(hù)職工生命安全若干規(guī)定執(zhí)行不到位的；隱患自查自改自報(bào)制度不健全不落實(shí)的；安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作不到位的；未開展全員安全培訓(xùn)，企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)無證上崗的；未按規(guī)定為從業(yè)人員配備符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品或勞動防護(hù)用品使用不當(dāng)?shù)?；未按?guī)定組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，應(yīng)急救援預(yù)案未編制、未備案、未組織演練的；違反規(guī)定使用國家明令淘汰的不安全工藝、設(shè)備、設(shè)施的，煤礦違規(guī)使用非安標(biāo)設(shè)備的；未按規(guī)定對使用的安全設(shè)備、特種設(shè)備及其安全附件、安全保護(hù)裝置進(jìn)行定期檢驗(yàn)與校驗(yàn)、檢修，設(shè)備帶病運(yùn)行的；安全距離不夠、安全通道不暢通、安全警示標(biāo)志不完善的；.未依法依規(guī)落實(shí)防瓦斯、防突出、防透水、防冒頂、防坍塌、防中毒、防泄漏、防燃爆、防電擊、防墜落等相關(guān)安全生產(chǎn)防范措施的；.違章指揮、違規(guī)操作和違反勞動紀(jì)律的；.礦山企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)，未按規(guī)定完成“六大系統(tǒng)”建設(shè)組織生產(chǎn)；15.煙花爆竹企業(yè)“三超一改”和轉(zhuǎn)包分包、各股東獨(dú)立組織生產(chǎn)的；16.水上交通不落實(shí)“六不發(fā)航”制度的；道路交通超速、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛，車站不落實(shí)“三不進(jìn)站、六不出站”制度的；未認(rèn)真執(zhí)行動火作業(yè)、受限空間作業(yè)等票證制度的;未按規(guī)定制訂并嚴(yán)格落實(shí)檢維修方案的；人員密集場所疏散通道、安全出口數(shù)量不足或者嚴(yán)重堵塞，已不具備安全疏散條件的。建筑消防設(shè)施故障不能正常運(yùn)行的；職業(yè)病防治制度不健全，職業(yè)危害防范措施不落實(shí)，防護(hù)設(shè)施缺乏或帶病運(yùn)行的。安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動貫穿全年，分五個階段：（一）宣傳發(fā)動和排查摸底階段（201X年3月）3月份召開全鄉(xiāng)村支兩委及全體鄉(xiāng)干部職工會議，深入宣傳發(fā)動，把“打非治違”要求傳達(dá)落實(shí)到基層一線。鄉(xiāng)安全生產(chǎn)委員會要組織開展全面排查，通過“四不兩直”暗訪暗查，摸清非法違法的底子。特別要督促企業(yè)落實(shí)“治違”主體責(zé)任，建立和落實(shí)隱患自查自改自報(bào)系統(tǒng)，立查立改違規(guī)違章行為。（二） 第一輪集中整治階段（201X年4月一6月）針對排查摸底和暗訪暗查發(fā)現(xiàn)的問題，由鄉(xiāng)安全生產(chǎn)委員會分類組織開展集中整治。對非法違法突出的區(qū)域和單位，鄉(xiāng)人民政府領(lǐng)導(dǎo)要帶隊(duì)深入現(xiàn)場集中打擊。鄉(xiāng)安委辦和鄉(xiāng)工作人員要積極參加“打非治違”工作。迎接市安委辦對駐點(diǎn)督導(dǎo)單位開展第一輪全面督查。（三） “回頭看”階段（201X年7月一8月）對前期開展的“打非治違”工作進(jìn)行“回頭看”，重點(diǎn)檢查責(zé)任制、隱患臺帳、隱患整改、行政問責(zé)等工作的落實(shí)情況并及時通報(bào)，查漏補(bǔ)缺或“回爐補(bǔ)火”。（四） 第二輪集中排查整治階段（201X年9月一10月）啟動第二輪排查，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患繼續(xù)開展集中整治，鞏固前段工作成果。迎接市安委辦對駐點(diǎn)督導(dǎo)單位進(jìn)行第二輪全面督查，全鄉(xiāng)上下對各行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”工作開展全面檢查。（五） 鞏固提高階段（201X年11月一12月）全面總結(jié)“打非治違”工作情況，及時發(fā)現(xiàn)和推廣先進(jìn)典型，有針對性地加強(qiáng)安全生產(chǎn)制度建設(shè)，推動“打非治違”工作常態(tài)化、規(guī)范化和制度化。迎接市安委辦組織的檢查驗(yàn)收。（一） 切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我鄉(xiāng)按照市人民政府的統(tǒng)一部署，高度重視、專題研究、精心安排、扎實(shí)推進(jìn)本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)“打非治違”工作。鄉(xiāng)成立“打非治違”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)長易美霞任組長，副鄉(xiāng)長朱城鑫任副組長，禹浩、邱鈴、鄧春華、易軍、鄧建平、黃和平、唐德軍、胡祖華等為成員。（二） 切實(shí)增強(qiáng)工作合力。相關(guān)職能部門要根據(jù)市安委會的統(tǒng)一部署，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，在切實(shí)抓好本行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”工作的同時，相互密切配合，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，結(jié)合實(shí)際開展駐點(diǎn)督導(dǎo)工作。對各類非法違法行為，要嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、嚴(yán)厲追責(zé)“四個一律”措施。要充分發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督作用，發(fā)動群眾積極舉報(bào)，營造“打非治違”濃厚氛圍。（三） 切實(shí)注重統(tǒng)籌兼顧。要把“打非治違”排查摸底工作與節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全監(jiān)管工作結(jié)合起來，做到不安全不復(fù)產(chǎn)。把“打非治違”與安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、企業(yè)隱患自查自改月報(bào)系統(tǒng)建設(shè)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和礦山整頓關(guān)閉、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來，協(xié)調(diào)推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效。把“打非治違”與掃黑除惡、反腐倡廉結(jié)合起來，嚴(yán)打深挖非法違法背后的“保護(hù)傘”和黑惡勢力，斬?cái)嗪谏骀湣０选按蚍侵芜`”與作風(fēng)建設(shè)、安全生產(chǎn)領(lǐng)域損害群眾利益專項(xiàng)整治結(jié)合起來，堅(jiān)持“四不兩直”，深化暗查暗訪，加強(qiáng)督促整改，取得實(shí)際成效。根據(jù)《會昌縣人民政府辦公室關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動實(shí)施方案》（會府辦〔201X〕58號）文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，決定從201X年4月下旬至9月底，在全鄉(xiāng)集中開展打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)，治理糾正違規(guī)違章行為（以下簡稱“打非治違”）專項(xiàng)行動。為保障專項(xiàng)行動順利開展，制定如下實(shí)施方案：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)上級關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，扎實(shí)開展“打非治違”專項(xiàng)行動，依法依規(guī)、依據(jù)政策，集中嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，堅(jiān)決治理糾正違規(guī)違章行為，及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患，有效防范和堅(jiān)決遏制非法違規(guī)行為導(dǎo)致的重特大安全事故，大力實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略，著力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為加快推進(jìn)創(chuàng)特色、鑄品牌、“成一極”，建設(shè)“風(fēng)景獨(dú)好”新會昌創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。重點(diǎn)范圍：在所有行業(yè)領(lǐng)域全面開展“打非治違”專項(xiàng)行動。突出以非煤礦山、道路和水上交通、建筑施工、消防安全、危險化學(xué)品和煙花爆竹、民用爆炸物品、特種設(shè)備等高危行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，采取更加嚴(yán)厲、更加有效的措施，集中進(jìn)行打擊和整治。（一）共性內(nèi)容。無證、證照不全或過期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)，以及倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的；關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的，應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的；停產(chǎn)整頓、整合技改未經(jīng)驗(yàn)收擅自組織生產(chǎn)及違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生“三同時”規(guī)定的；拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的；非法用工、無證上崗的；作業(yè)規(guī)程不完善，缺乏針對性可操作性，以及現(xiàn)場管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動紀(jì)律的；安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動防護(hù)用品配備不符合規(guī)定要求的；隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的；重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全制度不完善、管理措施落實(shí)不到位以及安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和安全專項(xiàng)整治工作落實(shí)不到位的；應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備不健全，制定修訂演練不及時，以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠的；（二）重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的內(nèi)容。非煤礦山非法盜采、越層越界開采礦產(chǎn)資源的；非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)的；未按批準(zhǔn)的開發(fā)利用方案或礦山設(shè)計(jì)組織生產(chǎn)的；外省(區(qū)、市)地質(zhì)勘查單位、采掘施工單位在我縣境內(nèi)作業(yè)未到縣安全監(jiān)管部門備案登記的；將新(改、擴(kuò))建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)的；非法盜采稀土礦和證照不全的粘土紅磚廠；露天礦山未分臺階一面墻開采;地下礦山未實(shí)現(xiàn)機(jī)械通風(fēng)和違規(guī)排放尾礦，無證尾礦庫非法生產(chǎn)運(yùn)行，尾砂池、攔砂壩未實(shí)行備案登記的；主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)無證上崗的(含水電站操作人員)；(9)假借整合技改逃避關(guān)閉、限期內(nèi)未實(shí)施改造、拖延工期未完成改造、在整合區(qū)域違法生產(chǎn)或只生產(chǎn)不技改的；(10)資源整合后未重新取得許可證，未依法履行安全設(shè)施“三同時”審批手續(xù)擅自組織建設(shè)和生產(chǎn)的。道路交通營運(yùn)車輛駕駛?cè)顺?、超載、超員、疲勞駕駛、酒后駕駛以及無證駕駛、駕駛證與所駕車輛不符、無從業(yè)資格證駕駛運(yùn)輸車輛的；客運(yùn)車輛不按規(guī)定線路行駛的；旅游包車未取得包車證或持空白包車證的；非客車違法載人的；不具備營運(yùn)資格車輛非法營運(yùn)的；非法改裝車輛從事運(yùn)輸?shù)?；未取得運(yùn)輸許可證或運(yùn)輸車輛不合格非法運(yùn)輸易燃、易爆、劇毒等危險物品的。水上交通非客運(yùn)船舶違法載人的；未經(jīng)批準(zhǔn)的渡口渡船非法經(jīng)營的；無證或證照不全船舶非法從事河道挖砂、運(yùn)砂的。建筑施工將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)的；(2)施工單位無相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程，轉(zhuǎn)包、違法分包的；施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員無安全生產(chǎn)考核合格證書，特種作業(yè)人員無操作證書從事建筑施工活動的；建設(shè)單位任意肢解工程，隨意壓縮合理工期，干涉施工單位項(xiàng)目管理的；無資質(zhì)、無安全生產(chǎn)許可證承攬房屋工程裝修、拆除的；建設(shè)工程項(xiàng)目未經(jīng)主管部門審批，不履行建設(shè)管理程序，非法從事建筑活動的。消防安全生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，或者未與居住場所保持安全距離的；生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營其他物品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的；(3)單位埋壓、圈占、遮擋消防栓或者占用防火間距，占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者其他妨礙安全疏散行為的；(4)單位建筑消防設(shè)施損壞、不能正常運(yùn)行、擅自關(guān)停，或者消防控制室人員沒有持證上崗，不會操作設(shè)施設(shè)備的；(5)公共聚集場所裝修材料不符合要求的，火災(zāi)自動報(bào)警、自動滅火系統(tǒng)和消防栓等消防設(shè)施配備、管理不符合規(guī)定的。危險化學(xué)品和煙花爆竹新建危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存項(xiàng)目未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)，以及未通過建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查并已建設(shè)、投入生產(chǎn)運(yùn)行的；未進(jìn)行重大危險源備案，未進(jìn)行評估或評估未通過的；存在重大安全隱患未整改而繼續(xù)生產(chǎn)、經(jīng)營的；無證生產(chǎn)、經(jīng)營或者超許可范圍生產(chǎn)、經(jīng)營的；(5)非法運(yùn)輸、儲存、燃放煙花爆竹的。民用爆炸物品(1)非法運(yùn)輸、儲存、使用民用爆炸用品的；(2)向無采礦許可證、勘查許可證、安全生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照和《爆破作業(yè)單位許可證》的礦山企業(yè)、建設(shè)(建筑)施工單位和存在重大安全隱患停產(chǎn)整頓的礦山企業(yè)提供民用爆炸物品的；特種設(shè)備無證制造、無證安裝改造維修、無證使用特種設(shè)備的；無證充裝氣瓶或充裝超期未檢、報(bào)廢氣瓶的；擅自使用未經(jīng)檢驗(yàn)合格或超期未檢特種設(shè)備的；無特種設(shè)備作業(yè)人員證書操作特種設(shè)備的；拒不接受安全監(jiān)察指令整改特種設(shè)備重大安全隱患的。堅(jiān)持屬地為主與站所督導(dǎo)相結(jié)合，企業(yè)自查自糾與政府督查相結(jié)合，全面排查與重點(diǎn)整治相結(jié)合，監(jiān)督檢查與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合。從201X年4月下旬開始，到9月底結(jié)束，分四個階段進(jìn)行：部署發(fā)動階段(4月中旬一4月底)。各村、各有關(guān)單位要立足工作實(shí)際，找準(zhǔn)主攻方向，明確打擊重點(diǎn)，抓緊制定具體實(shí)施方案;要迅速層層動員部署，確?！按蚍恰睂ｍ?xiàng)行動盡快在基層全面啟動；要充分利用各類媒體，加大宣傳力度，鄉(xiāng)政府懸掛橫幅2條，各村張貼10條以上宣傳標(biāo)語，營造有利于對打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)，治理糾正違規(guī)違章行為的輿論氛圍;應(yīng)按照鄉(xiāng)的統(tǒng)一部署，制定具體實(shí)施方案，并于4月20日前報(bào)送鄉(xiāng)黨政辦。（二） 自查整治階段（5月上旬起-7月31日止）。各村、企業(yè)，各有關(guān)單位要全面摸底，督促企業(yè)全面開展自查自糾工作，及時治理糾正非法違規(guī)行為，消除安全隱患，并將情況上報(bào)鄉(xiāng)黨政辦。對近兩年因非法違規(guī)行為被處罰處理過的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)排查，并將排查出的問題逐一登記，建檔立案。同時，組織各有關(guān)單位聯(lián)合執(zhí)法，始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢，切實(shí)做到“四個一律”，即對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締;對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以處罰;對存在非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。同時，要注重源頭治理，深挖嚴(yán)打非法違法行為背后的“保護(hù)傘”，切實(shí)維護(hù)法律的尊嚴(yán)和人民群眾的合法權(quán)益。（三） 迎接檢查階段（8月1日起-8月31日止）。在完成前階段的工作基礎(chǔ)上，做好迎接上級對“打非治違”專項(xiàng)行動情況檢查督查工作，及時發(fā)現(xiàn)解決工作中存在的突出問題，堵塞漏洞，推動“打非治違”專項(xiàng)行動深入開展。各有關(guān)單位要針對本行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)，對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和突出問題開展專項(xiàng)檢查、抽查，落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，推動本行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”工作取得實(shí)效。（一） 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)政府成立“打非治違”專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組由余松鄉(xiāng)長擔(dān)任組長，副組長黃偉程常務(wù)副