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建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收基本要求及流程
1精品PPT歡迎下載可修改驗(yàn)收相關(guān)法律法規(guī)CONTENTS目錄1驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)2驗(yàn)收基本要求及流程32精品PPT歡迎下載可修改PART01驗(yàn)收相關(guān)法律法規(guī)3精品PPT歡迎下載可修改
“三同時(shí)”制度
“三同時(shí)”制度是在中國(guó)出臺(tái)最早的一項(xiàng)環(huán)境管理制度。它是中國(guó)的獨(dú)創(chuàng),是在中國(guó)社會(huì)主義制度和建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上提出來(lái)的,是具有中國(guó)特色并行之有效的環(huán)境管理制度?!叭瑫r(shí)”制度是我國(guó)環(huán)境保護(hù)工作的一個(gè)創(chuàng)舉,是在總結(jié)我國(guó)環(huán)境管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,被我國(guó)法律所確認(rèn)的一項(xiàng)重要的環(huán)境保護(hù)法律制度。這項(xiàng)制度最早規(guī)定于1973年的《最新保護(hù)和改善環(huán)境的若干規(guī)定》,在1979年的《環(huán)境保護(hù)法(試行)》中做了進(jìn)一步規(guī)定。此后的一系列環(huán)境法律法規(guī)也都重申了“三同時(shí)”制度。1986年頒布的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》對(duì)“三同時(shí)”制度做了具體規(guī)定,1998年對(duì)《辦法》做了修改并新頒布了《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》,它對(duì)“三同時(shí)”制度做了進(jìn)一步的具體規(guī)定。4精品PPT歡迎下載可修改
一、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》(2021)
第四十一條
建設(shè)項(xiàng)目中防治污染的設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。防治污染的設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的要求,不得擅自拆除或者閑置。
二、中華人民共和國(guó)水污染防治法(2022)
第十九條
建設(shè)項(xiàng)目的水污染防治設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。水污染防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)批準(zhǔn)或者備案的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的要求。
三、《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》(2021)
第十四條
建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。
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四、《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》(2021)
第十四條
建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件確定需要配套建設(shè)的固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。五、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》(2021)
第十八條
企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者建設(shè)對(duì)大氣環(huán)境有影響的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、公開環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件;向大氣排放污染物的,應(yīng)當(dāng)符合大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn),遵守重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制要求。六、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》(2022年修訂)
第十五條
建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。6精品PPT歡迎下載可修改現(xiàn)行驗(yàn)收法律法規(guī)
一、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》(2022年修訂)
第十七條編制環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序,對(duì)配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收,編制驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。建設(shè)單位在環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收過程中,應(yīng)當(dāng)如實(shí)查驗(yàn)、監(jiān)測(cè)、記載建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施的建設(shè)和調(diào)試情況,不得弄虛作假。除按照國(guó)家規(guī)定需要保密的情形外,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法向社會(huì)公開驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。第十八條分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使用的建設(shè)項(xiàng)目,其相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)分期驗(yàn)收。第十九條編制環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目,其配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格,方可投入生產(chǎn)或者使用;未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得投入生產(chǎn)或者使用。
第二十三條違反本條例規(guī)定,需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格,建設(shè)項(xiàng)目即投入生產(chǎn)或者使用,或者在環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收中弄虛作假的,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,處20萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款;逾期不改正的,處100萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員,處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;造成重大環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的,責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,或者報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令關(guān)閉。(由“單罰”變“雙罰”)
二、《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》(2021)
第十四條固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施必須經(jīng)原審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗(yàn)收合格后,該建設(shè)項(xiàng)目方可投入生產(chǎn)或者使用。對(duì)固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施的驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)與對(duì)主體工程的驗(yàn)收同時(shí)進(jìn)行。7精品PPT歡迎下載可修改三、《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收暫行辦法》(國(guó)環(huán)規(guī)環(huán)評(píng)[2022]4號(hào))
第四條
建設(shè)單位是建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn),組織對(duì)配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收,編制驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,公開相關(guān)信息,接受社會(huì)監(jiān)督,確保建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)投產(chǎn)或者使用,并對(duì)驗(yàn)收內(nèi)容、結(jié)論和所公開信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé),不得在驗(yàn)收過程中弄虛作假。
第五條建設(shè)項(xiàng)目竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)查驗(yàn)、監(jiān)測(cè)、記載建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施的建設(shè)和調(diào)試情況,編制驗(yàn)收監(jiān)測(cè)(調(diào)查)報(bào)告。
以排放污染物為主的建設(shè)項(xiàng)目,參照《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)指南污染影響類》編制驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告;主要對(duì)生態(tài)造成影響的建設(shè)項(xiàng)目,按照《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范生態(tài)影響類》編制驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告;火力發(fā)電、石油煉制、水利水電、核與輻射等已發(fā)布行業(yè)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范的建設(shè)項(xiàng)目,按照該行業(yè)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范編制驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告或者驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告。建設(shè)單位不具備編制驗(yàn)收監(jiān)測(cè)(調(diào)查)報(bào)告能力的,可以委托有能力的技術(shù)機(jī)構(gòu)編制。建設(shè)單位對(duì)受委托的技術(shù)機(jī)構(gòu)編制的驗(yàn)收監(jiān)測(cè)(調(diào)查)報(bào)告結(jié)論負(fù)責(zé)。建設(shè)單位與受委托的技術(shù)機(jī)構(gòu)之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,以及受委托的技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任,可以通過合同形式約定。
8精品PPT歡迎下載可修改PART02驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)9精品PPT歡迎下載可修改1、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件(如水、氣、聲、固廢等污染防治法、環(huán)保條例等)2、建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范(污染影響類、生態(tài)影響類綜合性技術(shù)規(guī)范及火力發(fā)電、石油煉制、水利水電、公路、港口等18個(gè)行業(yè)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范。)3、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)及審批部門審批決定10精品PPT歡迎下載可修改9、人的價(jià)值,在招收誘惑的一瞬間被決定。2023/2/32023/2/3Friday,February3,202310、低頭要有勇氣,抬頭要有低氣。2023/2/32023/2/32023/2/32/3/20234:36:53PM11、人總是珍惜為得到。2023/2/32023/2/32023/2/3Feb-2303-Feb-2312、人亂于心,不寬余請(qǐng)。2023/2/32023/2/32023/2/3Friday,February3,202313、生氣是拿別人做錯(cuò)的事來(lái)懲罰自己。2023/2/32023/2/32023/2/32023/2/32/3/202314、抱最大的希望,作最大的努力。03二月20232023/2/32023/2/32023/2/315、一個(gè)人炫耀什么,說(shuō)明他內(nèi)心缺少什么。。二月232023/2/32023/2/32023/2/32/3/202316、業(yè)余生活要有意義,不要越軌。2023/2/32023/2/303February202317、一個(gè)人即使已登上頂峰,也仍要自強(qiáng)不息。2023/2/32023/2/32023/2/32023/2/3PART03驗(yàn)收基本要求及流程12精品PPT歡迎下載可修改9、人的價(jià)值,在招收誘惑的一瞬間被決定。2023/2/32023/2/3Friday,February3,202310、低頭要有勇氣,抬頭要有低氣。2023/2/32023/2/32023/2/32/3/20234:36:53PM11、人總是珍惜為得到。2023/2/32023/2/32023/2/3Feb-2303-Feb-2312、人亂于心,不寬余請(qǐng)。2023/2/32023/2/32023/2/3Friday,February3,202313、生氣是拿別人做錯(cuò)的事來(lái)懲罰自己。2023/2/32023/2/32023/2/32023/2/32/3/202314、抱最大的希望,作最大的努力。03二月20232023/2/32023/2/32023/2/315、一個(gè)人炫耀什么,說(shuō)明他內(nèi)心缺少什么。。二月232023/2/32023/2/32023/2/32/3/202316、業(yè)余生活要有意義,不要越軌。2023/2/32023/2/303February202317、一個(gè)人即使已登上頂峰,也仍要自強(qiáng)不息。2023/2/32023/2/32023/2/32023/2/3一、驗(yàn)收主體建設(shè)單位是建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收暫行辦法規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn),組織對(duì)配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收,編制驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,公開相關(guān)信息,接受社會(huì)監(jiān)督,確保建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)投產(chǎn)或者使用,并對(duì)驗(yàn)收內(nèi)容、結(jié)論和所公開信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé),不得在驗(yàn)收過程中弄虛作假。二、驗(yàn)收范圍(一)自主驗(yàn)收范圍:建設(shè)項(xiàng)目竣工后,除主體工程配套建設(shè)的固體廢物污染防治設(shè)施以外其他環(huán)境保護(hù)設(shè)施的驗(yàn)收工作由建設(shè)單位自主實(shí)施環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收(水、氣、聲)。(二)環(huán)保部門驗(yàn)收范圍:主體工程配套建設(shè)的固體廢物污染防治設(shè)施。三、驗(yàn)收時(shí)限除需要取得排污許可證的水和大氣污染防治設(shè)施外其他環(huán)境保護(hù)設(shè)施的驗(yàn)收期限一般不超過3個(gè)月,需要調(diào)試和整改的,驗(yàn)收期限可以適當(dāng)延期,但最長(zhǎng)不超過12個(gè)月。(驗(yàn)收期限是指自建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工之日起至建設(shè)單位向社會(huì)公開驗(yàn)收?qǐng)?bào)告之日止的時(shí)間)《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收暫行辦法》規(guī)定:環(huán)境保護(hù)設(shè)施未與主體工程同時(shí)建成的,或者應(yīng)當(dāng)取得排污許可證但未取得的,建設(shè)單位不得對(duì)該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行調(diào)試。14精品PPT歡迎下載可修改四、信息公開
1.竣工公示。企業(yè)開始建設(shè)主體工程及環(huán)保工程,建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工后,公開竣工日期;如2022年12月1日全部建成。【第一次公開】
2.設(shè)施調(diào)試公示。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行調(diào)試前,公開調(diào)試的起止日期。如:環(huán)保設(shè)施于2022年12月1日全部建成,調(diào)試起止日期為12月10日至12月15日。則在2022年12月1日前公開調(diào)試起止日期?!镜诙喂_】
3.驗(yàn)收?qǐng)?bào)告公示。驗(yàn)收?qǐng)?bào)告編制完成后5個(gè)工作日內(nèi),公開驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,公示的期限不得少于20個(gè)工作日。【第三次公開】
建設(shè)單位公開上述信息的同時(shí),應(yīng)向所在地縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)送上述信息,并接受監(jiān)督檢查。并將信息公開網(wǎng)頁(yè)截圖或照片等其他資料存檔。15精品PPT歡迎下載可修改驗(yàn)收流程建設(shè)項(xiàng)目竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)查驗(yàn)、監(jiān)測(cè)、記載建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施的建設(shè)和調(diào)試情況,編制驗(yàn)收監(jiān)測(cè)(調(diào)查)報(bào)告。自主驗(yàn)收流程簡(jiǎn)況如圖:16精品PPT歡迎下載可修改一、驗(yàn)收監(jiān)測(cè)要求
調(diào)試期間,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行情況和建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響進(jìn)行監(jiān)測(cè)。建設(shè)單位開展驗(yàn)收監(jiān)測(cè)活動(dòng),可根據(jù)自身?xiàng)l件和能力,利用自有人員、場(chǎng)所和設(shè)備自行監(jiān)測(cè);也可以委托其他有能力的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)開展監(jiān)測(cè)。驗(yàn)收監(jiān)測(cè)工況要求:驗(yàn)收監(jiān)測(cè)應(yīng)當(dāng)在確保主體工程調(diào)試工況穩(wěn)定、環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行正常的情況下進(jìn)行,并如實(shí)記錄監(jiān)測(cè)時(shí)的實(shí)際工況。國(guó)家和地方有關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范對(duì)工況和生產(chǎn)負(fù)荷另有規(guī)定的,按其規(guī)定執(zhí)行。驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案編制:承接驗(yàn)收監(jiān)測(cè)或驗(yàn)收調(diào)查的機(jī)構(gòu)應(yīng)編制驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案或驗(yàn)收調(diào)查實(shí)施方案,經(jīng)建設(shè)單位審定,必要時(shí)可請(qǐng)專家審定。驗(yàn)收監(jiān)測(cè)實(shí)施:應(yīng)委托通過實(shí)驗(yàn)室計(jì)量認(rèn)證(CMA),取得計(jì)量認(rèn)證證書的檢測(cè)機(jī)構(gòu)依照審定的監(jiān)測(cè)方案實(shí)施,檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)其出具的監(jiān)測(cè)報(bào)告的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
驗(yàn)收監(jiān)測(cè)規(guī)范:參照國(guó)家現(xiàn)行排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。驗(yàn)收監(jiān)測(cè)費(fèi)用(參考):可參考廣西壯族自治區(qū)物價(jià)局廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳《最新重新核定環(huán)境監(jiān)測(cè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的函》(桂價(jià)費(fèi)字﹝2021﹞301號(hào))。具體費(fèi)用由建設(shè)單位與相關(guān)檢測(cè)機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況協(xié)商議定。17精品PPT歡迎下載可修改二、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告編制要求
驗(yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)和批復(fù)文件等要求,如實(shí)查驗(yàn)、監(jiān)測(cè)、記載建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施的建設(shè)和調(diào)試情況,同時(shí)還應(yīng)如實(shí)記載其他環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施“三同時(shí)”落實(shí)情況。分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使用的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)明確相應(yīng)配套的環(huán)境保護(hù)設(shè)施,據(jù)此開展分期驗(yàn)收。18精品PPT歡迎下載可修改三、組織現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收驗(yàn)收監(jiān)測(cè)(調(diào)查)報(bào)告編制完成后,企業(yè)可開始組織驗(yàn)收工作組,驗(yàn)收工作組可以由設(shè)計(jì)單位、施工單位、環(huán)境影響報(bào)告書(表)編制機(jī)構(gòu)、驗(yàn)收監(jiān)測(cè)(調(diào)查)報(bào)告編制機(jī)構(gòu)等單位代表以及專業(yè)技術(shù)專家等組成,代表范圍和人數(shù)自定。組織驗(yàn)收工作組會(huì)議,根據(jù)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告結(jié)論,逐一檢查是否存在驗(yàn)收不合格的情形,并提出驗(yàn)收意見。存在問題的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行整改,整改完成后方可提出驗(yàn)收意見。形成驗(yàn)收意見。驗(yàn)收意見包括工程建設(shè)基本情況、工程變動(dòng)情況、環(huán)境保護(hù)設(shè)施落實(shí)情況、環(huán)境保護(hù)設(shè)施調(diào)試效果、工程建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響、驗(yàn)收結(jié)論和后續(xù)要求等內(nèi)容,驗(yàn)收結(jié)論應(yīng)當(dāng)明確該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施是否驗(yàn)收合格。9組卷形成最終驗(yàn)收?qǐng)?bào)告(驗(yàn)收?qǐng)?bào)告包含:驗(yàn)收監(jiān)測(cè)(調(diào)查)報(bào)告、驗(yàn)收意見和其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)等三項(xiàng)內(nèi)容)。19精品PPT歡迎下載可修改四、錄入驗(yàn)收信息平臺(tái)
驗(yàn)收?qǐng)?bào)告公示期滿后5個(gè)工作日內(nèi),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)?shù)卿浫珖?guó)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收信息平臺(tái)(51),填報(bào)建設(shè)項(xiàng)目基本信息、環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收情況等相關(guān)信息。五、驗(yàn)收(全過程)資料歸檔備查
驗(yàn)收全過程形成的文件資料,是企業(yè)環(huán)境守法的憑證,也是環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的依據(jù)。各建設(shè)單位要高度重視,完成驗(yàn)收后建議將以下資料按順序,形成完整的項(xiàng)目驗(yàn)收檔案,并長(zhǎng)期保存?zhèn)洳椋?.驗(yàn)收?qǐng)?bào)告(定稿)、2.驗(yàn)收會(huì)議通知或方案、3.信息公開截圖、4.網(wǎng)上申報(bào)備案截圖、5.初步設(shè)計(jì)(環(huán)保部分,已編制初步設(shè)計(jì)的項(xiàng)目提供)、6.施工合同(環(huán)保部分)、7.工程竣工報(bào)告(環(huán)保部分)、8.委托技術(shù)機(jī)構(gòu)開展驗(yàn)收工作的合同、9.安裝在線監(jiān)測(cè)儀器的,提供在線監(jiān)測(cè)儀器比對(duì)監(jiān)測(cè)報(bào)告以及在線監(jiān)測(cè)儀器與當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門的聯(lián)網(wǎng)證明、10.竣工相關(guān)圖件(包括項(xiàng)目竣工圖及污染治理工程圖)、11.其他相關(guān)材料。20精品PPT歡迎下載可修改六、現(xiàn)場(chǎng)檢查重點(diǎn)
建設(shè)項(xiàng)目竣工自主環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收工作組需進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查及對(duì)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告內(nèi)容進(jìn)行審查時(shí),可參照原環(huán)境保護(hù)部辦公廳《最新印發(fā)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)檢查及審查要點(diǎn)的通知》(環(huán)辦【2021】)113號(hào))執(zhí)行,并重點(diǎn)關(guān)注以下問題:(一)污染物排放是否符合國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境影響報(bào)告書(表)及環(huán)評(píng)批復(fù)文件或者主要污染物總量指標(biāo)控制要求;(二)建設(shè)過程中是否存在造成重大環(huán)境污染未治理完成,或者造成重大生態(tài)破壞未恢復(fù)的問題;(三)納入排污許可管理的建設(shè)項(xiàng)目,是否存在無(wú)證排污或不按證排污的情況;(四)分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使用的建設(shè)項(xiàng)目,其環(huán)境保護(hù)設(shè)施防治環(huán)境污染、生態(tài)保護(hù)措施與主體工程是否配套銜接;(五)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)是否真實(shí)可信,內(nèi)容是否存在重大缺項(xiàng)、遺漏,驗(yàn)收結(jié)論是否明確、合理;(六)相關(guān)地方政府或部門承諾負(fù)責(zé)實(shí)施與項(xiàng)目建設(shè)配套的防護(hù)距離內(nèi)居民搬遷、功能置換、棲息地保護(hù)等環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施是否落實(shí);(七)是否存在相關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)規(guī)章等規(guī)定不得通過環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的其它情況21精品PPT歡迎下載可修改七、不得通過驗(yàn)收的情形
根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收暫行辦法》第八條,建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施存在下列情形之一的,建設(shè)單位不得提出驗(yàn)收合格的意見:(一)未按環(huán)境影響報(bào)告書(表)及其審批部門審批決定要求建成環(huán)境保護(hù)設(shè)施,或者環(huán)境保護(hù)設(shè)施不能與主體工程同時(shí)投產(chǎn)或者使用的;(二)污染物排放不符合國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境影響報(bào)告書(表)及其審批部門審批決定或者重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)要求的;(三)環(huán)境影響報(bào)告書(表)經(jīng)批準(zhǔn)后,該建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動(dòng),建設(shè)單位未重新報(bào)批環(huán)境影響報(bào)告書(表)或者環(huán)境影響報(bào)告書(表)未經(jīng)批準(zhǔn)的;22精品PPT歡迎下載可修改七、不得通過驗(yàn)收的情形(四)建設(shè)過程中造成重大環(huán)境污染未治理完成,或者造成重大生態(tài)破壞未恢復(fù)的;(五)納入排污許可管理的建設(shè)項(xiàng)目,無(wú)證排污或者不按證排污的;(六)分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使用依法應(yīng)當(dāng)分期驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目,其分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使用的環(huán)境保護(hù)設(shè)施防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的能力不能滿足其相應(yīng)主體工程需要的;(七)建設(shè)單位因該建設(shè)項(xiàng)目違反國(guó)家和地方環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)受到處罰,被責(zé)令改正,尚未改正完成的;(八)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)明顯不實(shí),內(nèi)容存在重大缺項(xiàng)、遺漏,或者驗(yàn)收結(jié)論不明確、不合理的;(九)其他環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)規(guī)章等規(guī)定不得通過環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的。23精品PPT歡迎下載可修改第七十五條違反本法有關(guān)危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治的規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,處以罰款:(一)不設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志的;(二)不按照國(guó)家規(guī)定申報(bào)登記危險(xiǎn)廢物,或者在申報(bào)登記時(shí)弄虛作假的;(七)將危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物中貯存的;(八)未經(jīng)安全性處置,混合收集、貯存、運(yùn)輸、處置具有不相容性質(zhì)的危險(xiǎn)廢物的;(九)將危險(xiǎn)廢物與旅客在同一運(yùn)輸工具上載運(yùn)的;(十)未經(jīng)消除污染的處理將收集、貯存、運(yùn)輸、處置危險(xiǎn)廢物的場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備和容器、包裝物及其他物品轉(zhuǎn)作他用的;(十一)未采取相應(yīng)防范措施,造成危險(xiǎn)廢物揚(yáng)散、流失、滲漏或者造成其他環(huán)境污染的;(十二)在運(yùn)輸過程中沿途丟棄、遺撒危險(xiǎn)廢物的;(十三)未制定危險(xiǎn)廢物意外事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案的。
(三)擅自關(guān)閉、閑置或者拆除危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場(chǎng)所的;(五)將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證的單位從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;(六)不按照國(guó)家規(guī)定填寫危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的;處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款危險(xiǎn)廢物處置相關(guān)法律責(zé)任一、《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》24精品PPT歡迎下載可修改二、中華人民共和國(guó)刑法第三百三十八條違反國(guó)家規(guī)定,向土地、水體、大氣排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他危險(xiǎn)廢物,造成重大環(huán)境污染事故,致使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者人身傷亡的嚴(yán)重后果的,處3年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;后果特別嚴(yán)重的,處3年以上7年以下有期徒刑,并處罰金。
PS:《最高人民法院最高人民檢察院最新辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》(2017)第一條
實(shí)施刑法第三百三十八條規(guī)定的行為,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“嚴(yán)重污染環(huán)境”:(二)非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物三噸以上的;25精品PPT歡迎下載可修改謝謝!26精品PPT歡迎下載可修改9、人的價(jià)值,在招收誘惑的一瞬間被決定。03-2月-2303-2月-23F
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