森林資源資產(chǎn)評估程序

森林資源資產(chǎn)評估程序森林資源資產(chǎn)評估是評估者根據(jù)被評估森林資源資產(chǎn)的實際情況、所掌握的市場動態(tài)資料和對現(xiàn)在和未來進行多因素分析的基礎(chǔ)上，對森林資源資產(chǎn)所具有的市場價值進行評定估算。按《森林資源資產(chǎn)評估技術(shù)規(guī)范（試行）規(guī)定》，國有森林資源資產(chǎn)評估的法定程序由評估立項、評估委托、資產(chǎn)核查、資料搜集、評定估算、提交評估報告書、驗證確認、建立項目檔案8個階段組成。1、評估立項森林資源資產(chǎn)評估立項的申報是指依法需要進行森林資源資產(chǎn)評估的單位，向林業(yè)行政主管部門和國有資產(chǎn)管理部門提出森林資源資產(chǎn)評估申請書，經(jīng)審核，做出是否進行評估的決定，通知申報單位是否準予立項的過程。2、評估委托森林資源資產(chǎn)評估單位接到立項通知后，可自選委托具有承擔森林資源資產(chǎn)評估資格的資產(chǎn)評估機構(gòu)對立項通知書規(guī)定范圍內(nèi)的森林資源資產(chǎn)進行評估。資產(chǎn)評估機構(gòu)接受委托后，應與委托方簽訂《森林資源資產(chǎn)評估協(xié)議書》。協(xié)議書的主要內(nèi)容有委托方和受托方的名稱，委托評估的森林資源資產(chǎn)范圍、對象和種類，評估的時間、地點，雙方責任和義務(wù)，評估收費標準，違約責任等?！渡仲Y源資產(chǎn)評估協(xié)議書》經(jīng)雙方負責人簽字,加蓋公章后生效。森林資源資產(chǎn)占有單位在評估委托時，還要同時提交有效的森林資源資產(chǎn)清單以及其他有關(guān)材料。3、資產(chǎn)核查資產(chǎn)核查是指按森林資源資產(chǎn)評估的范圍對待評估的森林資源資產(chǎn)的實物量、林分質(zhì)量、立地條件和地利等級等情況進行實地核對和調(diào)查，并做出核查報告的全過程。森林資源資產(chǎn)核查一般由委托單位提供森林資源資產(chǎn)清單，資產(chǎn)評估機構(gòu)對委托單位提交的森林資源資產(chǎn)清單上所列資產(chǎn)的權(quán)屬、數(shù)量和質(zhì)量進行核對和必須的調(diào)查。森林資源資產(chǎn)核查的項目主要包括權(quán)屬、林地或森林類型的數(shù)量、質(zhì)量和空間位置等內(nèi)容，核查的方法有抽樣控制法、小班抽查法和全面核查法等3種。要求被核查的森林資源資產(chǎn)賬面、圖面和實地三者一致。4、資料搜集在進行森林資源資產(chǎn)評定估算前，森林資源資產(chǎn)評估機構(gòu)必須搜集掌握當?shù)赜嘘P(guān)的林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)經(jīng)濟指標、成本核算資料、有關(guān)產(chǎn)品價格和稅費，林業(yè)生產(chǎn)投資收益率、林分生長過程表、生長模型以及各種測樹經(jīng)營數(shù)表等資料。5、評定估算評定估算是指森林資源資產(chǎn)評估人員根據(jù)評估的特定目的和掌握的有關(guān)資料、選擇適當?shù)臉藴?，依?jù)法定的森林資源資產(chǎn)評估方法，對委托評估的森林資源資產(chǎn)價格進行具體的評定和估算，并在評估工作結(jié)束后向委托評估的單位提出森林資源資產(chǎn)評估報告書的過程。這是資產(chǎn)評估工作最關(guān)鍵的階段，在具體工作中往往按制訂評估工作方案、實際評定估算兩個步驟進行。5.1制訂評估工作方案評估工作方案是森林資源資產(chǎn)評估實際操作的計劃和安排。內(nèi)容包括確定評估時間、工作進度計劃和步驟；確定被評估森林資源資產(chǎn)的詳細范圍；確定參加資產(chǎn)評估工作人員的職責分工、組織和各自應承擔的責任以及相應的組織工作；確定森林資源資產(chǎn)評估的方式和方法；編制森林資源資產(chǎn)評估經(jīng)費預算以及其他應明確的問題。5.2實際評定估算5.2.1劃分森林資源資產(chǎn)類型根據(jù)森林資源資產(chǎn)的特點首先劃分出林地資產(chǎn)，林木資產(chǎn)和森林景觀資產(chǎn)；在林木資產(chǎn)中又可按林木的用途劃分為用材林、經(jīng)濟林、竹林和薪炭林；按林種劃分后，再按森林類型、樹種以及品種、森林功能等確定具體的評估項目，根據(jù)各類森林資源資產(chǎn)的不同特點選擇適當?shù)脑u估方法。5.2.2估算森林資源資產(chǎn)價格根據(jù)被評估森林資源資產(chǎn)的實際狀況，應用所搜集的信息資料以及有關(guān)的經(jīng)濟技術(shù)指標，按照評估的特定目的以及掌握的資料狀況，選擇適合的計算方法估算出森林資源資產(chǎn)的價格。在評定估算過程中，對森林資源資產(chǎn)狀況的判斷和評定要準確，計算方法、計算公式以及計算過程都要準確無誤，以確保森林資源資產(chǎn)評估結(jié)果的客觀、公正。6、提交評估報告書森林資源資產(chǎn)評估報告書是對森林資源資產(chǎn)的實際價格提出的公正性文件，評估機構(gòu)和評估工作人員要對所提出的評估報告承擔法律責任。森林資源資產(chǎn)評估報告書由具備資格并直接從事該項資產(chǎn)評估工作的評估人員簽字，評估機構(gòu)負責人認真審核后簽名并加蓋公章方可生效。7、驗證確認森林資源資產(chǎn)評估驗證確認是指資產(chǎn)評估行政主管部門或授權(quán)的林業(yè)行政主管部門接到有關(guān)單位森林資源資產(chǎn)評估確認報告后，對森林資源資產(chǎn)評估進行合規(guī)性審