循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園垃圾分類項(xiàng)目方案模板

循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園垃圾分類項(xiàng)目方案二零一七年xx月循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目方案運(yùn)營(yíng)管理項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理本項(xiàng)目將由在XX市（區(qū)）成立一個(gè)新的城市環(huán)境綜合服務(wù)有限公司，該項(xiàng)目公司作為的子公司，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)與融資管理等服務(wù)內(nèi)容。組織架構(gòu)該項(xiàng)目公司將對(duì)各項(xiàng)管理服務(wù)統(tǒng)籌安排、指揮，協(xié)調(diào)各部門工作，做到既分工明確又能發(fā)揮團(tuán)隊(duì)凝聚力，在運(yùn)營(yíng)管理階段，項(xiàng)目公司施行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。采取“加強(qiáng)組織保障，落實(shí)部門職責(zé)；引入社會(huì)資金，形成多元化保障資金渠道；高度重視宣傳輿論引導(dǎo)；著力強(qiáng)化人員管理，開(kāi)展人員培訓(xùn)；籌劃應(yīng)急預(yù)案”等多項(xiàng)措施確保項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)。城市環(huán)境綜合服務(wù)有限公司下設(shè)項(xiàng)目實(shí)施中心、設(shè)計(jì)研發(fā)中心、財(cái)務(wù)中心、人事中心、綜合辦公中心和監(jiān)察中心（可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修改）。圖6.1項(xiàng)目公司組織架構(gòu)（與文字保持一致）組織分工職責(zé)（與組織構(gòu)架相對(duì)應(yīng)）（1）項(xiàng)目實(shí)施中心負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目中涉及到的各類處理中心的日常工作及管理，包括垃圾分選中心、可回收物資源化處置中心、有害垃圾處置中心、污泥干化處置區(qū)、危險(xiǎn)廢物安全處理中心、建筑垃圾資源化處置中心、電子廢棄物拆解中心、安全應(yīng)急填埋場(chǎng)等。（2）設(shè)計(jì)研發(fā)中心對(duì)整個(gè)項(xiàng)目所涉及的產(chǎn)品進(jìn)行研發(fā)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化管理，為各部門提供技術(shù)指導(dǎo)與支持。（3）財(cái)務(wù)中心負(fù)責(zé)公司日常財(cái)務(wù)核算，合理調(diào)配資金，確保公司資金正常運(yùn)轉(zhuǎn)。對(duì)項(xiàng)目中涉及的財(cái)務(wù)方面進(jìn)行綜合管理。（4）人事中心負(fù)責(zé)公司的檔案整理、人力資源相關(guān)工作。（5）綜合辦公中心綜合辦公中心是項(xiàng)目的主要管理部門，負(fù)責(zé)項(xiàng)目公司的規(guī)章制度、組織紀(jì)律、文件、日?？己?、固定資產(chǎn)管理、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等一系列工作。（6）監(jiān)察中心對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)作業(yè)過(guò)程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí)反饋，確保項(xiàng)目高質(zhì)量的完成。項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目公司制的形式及的運(yùn)營(yíng)管理模式有以下優(yōu)勢(shì)：（1）現(xiàn)代化的人力資源開(kāi)發(fā)體系天楹注重人才的儲(chǔ)備，在優(yōu)秀人才的培養(yǎng)上，注重其可持續(xù)發(fā)展性，培養(yǎng)員工的創(chuàng)新意識(shí)，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)員工的思想和技能培訓(xùn)，使其成為專業(yè)能手。（2）完善的激勵(lì)機(jī)制根據(jù)職工的工作性質(zhì)和內(nèi)容或環(huán)境、職工的文化層次和個(gè)人喜好、性格特征等，制定相應(yīng)的個(gè)性化的激勵(lì)方式，激發(fā)員工的工作熱情和活力。（3）先進(jìn)的考核模式按照職位等級(jí)給予員工報(bào)酬，項(xiàng)目公司不以學(xué)歷、出身為背景，而以個(gè)人職業(yè)素養(yǎng)、技能高低、項(xiàng)目貢獻(xiàn)度等考核模式評(píng)定薪資。（4）優(yōu)秀的資源整合能力作為國(guó)內(nèi)屈指可數(shù)的上市環(huán)保企業(yè)，業(yè)務(wù)領(lǐng)域涵蓋固廢處理處置的全產(chǎn)業(yè)鏈，業(yè)務(wù)范圍覆蓋中國(guó)80%的區(qū)域市場(chǎng)、遍布東南亞、南非、歐洲等國(guó)際市場(chǎng)，于2016年攜手中節(jié)能成立62億的產(chǎn)業(yè)并購(gòu)基金，收購(gòu)國(guó)際環(huán)保巨頭Urbaser，集中國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀資源，全力打造其為環(huán)保城市典范。（5）利用“線上”、“線下”硬件、軟件相結(jié)合的方式實(shí)現(xiàn)智能化操作監(jiān)控，以現(xiàn)代化的平臺(tái)服務(wù)提升運(yùn)營(yíng)和管理效率。項(xiàng)目預(yù)期收益項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)收益可回收物資源化利用帶來(lái)的直接經(jīng)濟(jì)效益對(duì)城市生活垃圾分類回收資源化利用，既避免資源的浪費(fèi)，又可以開(kāi)發(fā)其他產(chǎn)品，增加企業(yè)的財(cái)政收入，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，如回收廢紙1500噸，就可生產(chǎn)1200噸環(huán)保紙，節(jié)約木材6000立方米，少用純堿360噸，節(jié)電77萬(wàn)度。降低企業(yè)生產(chǎn)成本通過(guò)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈不僅可以限制自身有害物質(zhì)的排放，還可以使上級(jí)生產(chǎn)鏈企業(yè)的廢棄物變?yōu)橄录?jí)企業(yè)的生產(chǎn)原料，節(jié)約生產(chǎn)原料，使企業(yè)生產(chǎn)成本大大降低。垃圾減量帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益通過(guò)循環(huán)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)鏈對(duì)原料或副產(chǎn)品的重復(fù)和循環(huán)使用，可以減少垃圾填埋場(chǎng)或垃圾焚燒廠的進(jìn)場(chǎng)垃圾量，降低污染防治的費(fèi)用，大大縮減政府的環(huán)保支出。有利于規(guī)模經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)集聚效應(yīng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)企業(yè)共同的原料采購(gòu)以及副產(chǎn)品交換，面對(duì)的是相對(duì)固定的專業(yè)市場(chǎng)，且每天進(jìn)出園區(qū)的原料和產(chǎn)品都達(dá)到了規(guī)模批量，所以所在區(qū)域的政府一般都為循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)優(yōu)化使用土地資源、統(tǒng)一建設(shè)公用設(shè)施。園區(qū)可以使單個(gè)企業(yè)降低生產(chǎn)和流通成本，企業(yè)很容易從園區(qū)獲取技術(shù)和市場(chǎng)信息，有利于公共技術(shù)推廣和普及，這為新企業(yè)、新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境。總體上說(shuō)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園土地資源利用效率相對(duì)較高，技術(shù)、人才、資金比較集中，政府政策優(yōu)惠，對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)制度嚴(yán)格，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)更有優(yōu)勢(shì),具體表現(xiàn)在：科技優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)園強(qiáng)大的高新技術(shù)、環(huán)保技術(shù)能力可以為發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型經(jīng)濟(jì)提供技術(shù)支持。觀念優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)園建園之初，在建設(shè)、生產(chǎn)、營(yíng)銷等各個(gè)環(huán)節(jié)都貫徹了可持續(xù)發(fā)展的理念和思路。制度優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)園對(duì)園區(qū)及園區(qū)內(nèi)企業(yè)的環(huán)境保護(hù)、資源消耗都有嚴(yán)格的制度限制，資源消耗大、能耗高、水耗高及環(huán)境污染重等與發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)矛盾的項(xiàng)目根本無(wú)法進(jìn)入產(chǎn)業(yè)園，環(huán)境條件、資源消耗狀況成為企業(yè)進(jìn)入園區(qū)生產(chǎn)的重要門檻。項(xiàng)目社會(huì)收益循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)與發(fā)展是當(dāng)?shù)卣推髽I(yè)共同努力的結(jié)果，它在實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的同時(shí)也有助于當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)文明建設(shè)，使生態(tài)文明理念深入人心，深入企業(yè)文化建設(shè)當(dāng)中，從而形成良性循環(huán)進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)良性發(fā)展。循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展可以提高當(dāng)?shù)毓姷沫h(huán)保意識(shí)，增強(qiáng)市民的社會(huì)責(zé)任感。建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，要求全民在追求科學(xué)、文明、健康、舒適生活的同時(shí)，要求全民提高素質(zhì)，增強(qiáng)節(jié)約意識(shí)，注重節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、治理污染以及人和自然的和諧統(tǒng)一。循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園的建立也為當(dāng)?shù)卦黾恿司蜆I(yè)機(jī)會(huì)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈整合，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)間的延伸，從而就業(yè)機(jī)會(huì)增加，待業(yè)人口減少，促進(jìn)地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶來(lái)巨大的社會(huì)效益。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的途徑。循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園鼓勵(lì)采用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，圍繞增加節(jié)能降耗、防治污染，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)等方面。構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)，能夠優(yōu)化城市投資環(huán)境，減少園區(qū)對(duì)外部環(huán)境的依賴，美化環(huán)境，有利于提高公司和城市的形象。項(xiàng)目環(huán)境收益XX循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展符合我國(guó)關(guān)于建設(shè)生態(tài)文明社會(huì)的發(fā)展理念，是對(duì)黨的十八大報(bào)告中關(guān)于樹(shù)立“生態(tài)文明、綠色經(jīng)濟(jì)、低碳工業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)”理念的深入執(zhí)行。循環(huán)經(jīng)濟(jì)倡導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中應(yīng)當(dāng)保持與環(huán)境的和諧關(guān)系，在資源和物質(zhì)利用方面建立起“資源-產(chǎn)品-再生資源”的物質(zhì)流動(dòng)循環(huán)路徑，以此來(lái)降低人類生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響和物質(zhì)損耗，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程的“低開(kāi)采、高利用、低排放”，最大限度地提升資源利用效率，最終達(dá)到人類社會(huì)發(fā)展與自然環(huán)境保護(hù)兼顧的目的。所以，從本質(zhì)上來(lái)講循環(huán)經(jīng)濟(jì)也是生態(tài)經(jīng)濟(jì)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園在發(fā)展過(guò)程中必然也會(huì)帶來(lái)諸多的環(huán)境收益，具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：積極推進(jìn)再生資源利用，將大量社會(huì)生產(chǎn)和消費(fèi)后廢棄的資源回收利用，可以減少對(duì)原生資源的開(kāi)采，提高資源綜合利用水平；既節(jié)約了大量的資源，又推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園中，企業(yè)與企業(yè)以及企業(yè)與行業(yè)之間為耦合關(guān)系，相互之間和諧共生，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度優(yōu)化。通過(guò)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)構(gòu)建的新的物質(zhì)和能量流，將清潔生產(chǎn)貫穿到產(chǎn)品生產(chǎn)全過(guò)程中，有效的控制污染物排放量，從根本的源頭上減少污染的排放。中國(guó)西部某循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園的經(jīng)濟(jì)績(jī)效評(píng)價(jià)樣本數(shù)據(jù)顯示，循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)大大降低了無(wú)燃?xì)獾呐欧?。二氧化硫總排放量?010年時(shí)為59839噸，三年之后由于循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)的提高，降低了49.4%，三年后總排放量為30296噸；工業(yè)廢水排放量降低率連續(xù)四年穩(wěn)定在15%以上，工業(yè)固體廢棄物排放降低率也持續(xù)高于30%。廢棄物排放量減少能夠降低垃圾對(duì)有限土地的占用，為當(dāng)?shù)毓?jié)約出寶貴的土地資源，同時(shí)也減少了堆放、填埋、焚燒等對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的不利影響。循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)使得廢棄物利用率大大提高，某產(chǎn)業(yè)園發(fā)展期間廢舊鋼鐵回收利用率由2010年的不足0.2%，三年后增加到2.2%，節(jié)約了廢棄物占據(jù)土地的同時(shí)也節(jié)省了