新型受賄犯罪

關(guān)注、研究新型腐敗犯罪類型特點(diǎn)，嚴(yán)把罪與非罪界限

一、交易型受賄

1985年最高人民法院、最高人檢察院

《關(guān)于當(dāng)前辦理經(jīng)濟(jì)犯罪案件中具體運(yùn)用法律的若干問題的解答（試行）》規(guī)定“國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利，為他人謀取利益，收受物品，只付少量現(xiàn)金。這往往是行賄、受賄雙方為掩蓋犯罪行為的一種手段，情節(jié)嚴(yán)重，數(shù)量較大的，應(yīng)認(rèn)定為受賄。受賄金額以行賄人購(gòu)買物品實(shí)際支付的金額扣除受賄人已付的現(xiàn)金額來計(jì)算。行賄人的物品未付款和無(wú)法計(jì)算行賄人支付金額的，應(yīng)以受賄人收受物品當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)零售價(jià)格扣除受賄人已付現(xiàn)金金額來計(jì)算?！薄蛾P(guān)于辦理受賄刑事案件適用法律若干問題的意見》

國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益，以下列交易形式收受請(qǐng)托人財(cái)物的，以受賄論處：

（1）以明顯低于市場(chǎng)的價(jià)格向請(qǐng)托人購(gòu)買房屋、汽車等物品的；

（2）以明顯高于市場(chǎng)的價(jià)格向請(qǐng)托人出售房屋、汽車等物品的；

（3）以其他交易形式非法收受請(qǐng)托人財(cái)物的。受賄數(shù)額按照交易時(shí)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)價(jià)格與實(shí)際支付價(jià)格的差額計(jì)算。前款所列市場(chǎng)價(jià)格包括商品經(jīng)營(yíng)者事先設(shè)定的不針對(duì)特定人的最低優(yōu)惠價(jià)格。根據(jù)商品經(jīng)營(yíng)者事先設(shè)定的各種優(yōu)惠交易條件，以優(yōu)惠價(jià)格購(gòu)買商品的，不屬于受賄。

——《意見》第一條交易型受賄類型所謂交易型受賄，是指國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益，主動(dòng)提出或者應(yīng)允以低價(jià)買、高價(jià)賣等方式，與請(qǐng)托人進(jìn)行房屋、汽車等物品交易，從中賺取請(qǐng)托人財(cái)物的行為。交易型受賄三種典型類型：第一，低價(jià)買進(jìn)；第二，高價(jià)賣出；第三，以其他交易形式非法收受請(qǐng)托人財(cái)物。①以明顯低于市場(chǎng)的價(jià)格向請(qǐng)托人購(gòu)買房

屋、汽車等物品

A.利用職務(wù)之便，在為請(qǐng)托人謀取利益后，從請(qǐng)托人處低價(jià)購(gòu)買住房自己居住。案例：

某市主管城建的建設(shè)局長(zhǎng)吳某，2006年向該市一房地產(chǎn)開發(fā)商購(gòu)買150平方米的住房一套，該開發(fā)商為感謝吳某以往對(duì)公司的照顧，遂以2003年的開盤價(jià)與吳某成交，每平方米比購(gòu)買成交時(shí)的市場(chǎng)價(jià)便宜了1500元，“優(yōu)惠”總額達(dá)到了20多萬(wàn)元。

B.“低進(jìn)高出”，低價(jià)購(gòu)買房屋后高價(jià)賣出，獲取巨額差價(jià)牟利。

案例：

上海市浦東新區(qū)副區(qū)長(zhǎng)康某，利用職權(quán)低價(jià)購(gòu)房，拋售掙取差價(jià)。涉及房產(chǎn)24套，多為“豪宅”，其中16套在其妻王某名下，8套在康某名下。2007年10月案發(fā)時(shí)，康某夫婦已出售8套，獲利1600余萬(wàn)元。某主管城建的副市長(zhǎng)為房產(chǎn)開發(fā)商在規(guī)劃、土地出讓方面謀利后，該房地產(chǎn)開發(fā)商以所謂成本價(jià)(每平方米3500元，市場(chǎng)平均價(jià)為每平方米5500元)賣給了該市長(zhǎng)(以家屬名義登記)兩套住宅，每套為140平方米。該市長(zhǎng)一套自用，一套以每平方米5600元賣出。C.利用職權(quán)獲取房源，通過倒賣房源，獲取利益。待該房產(chǎn)上市后，將該房源倒賣，獲取利益。案例：

浙江某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司法定代表人陳某某1999年準(zhǔn)備在余杭五常鄉(xiāng)一帶買土地搞房地產(chǎn)開發(fā)，找到老鄉(xiāng)方某幫忙。方某(浙江省臨安市政協(xié)原主席)利用職務(wù)之便，要求相關(guān)部門為浙江某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司購(gòu)買該地塊給予價(jià)格優(yōu)惠和辦理手續(xù)的便利。為此，陳某某多次當(dāng)著方某的面說要好好謝謝他。2004年10月，方某在對(duì)自己所購(gòu)的房屋毫無(wú)了解的情況下，以其妻子周某某的名義，簽署陳某某公司開發(fā)的某樓盤購(gòu)房須知，“預(yù)訂”了某樓盤B43幢01室的商品(并將購(gòu)房須知的簽署時(shí)間更改為2003年12月30日)。并預(yù)付“訂金”8萬(wàn)元(并將收款收據(jù)出具時(shí)間更改為2003年1月15日)，2004年12月，浙江某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司將該商品房出售給姚某。2005年1月，姚某在浙江某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司要求下，將“差價(jià)款”人民幣76．4887萬(wàn)元存入以周某某名字開戶的銀行賬戶內(nèi)，方某非法予以收受。2005年5月，陳某某將“訂金”8萬(wàn)元退還方某。

②以明顯高于市場(chǎng)的價(jià)格向請(qǐng)托人出售房

屋、汽車等物品

案例：

2001年，某企業(yè)向黑龍江省鶴崗市一銀行申請(qǐng)貸款人民幣200萬(wàn)元，得到批準(zhǔn)。當(dāng)年，該銀行向企業(yè)發(fā)放貸款人民幣100萬(wàn)元。2002年年初，該企業(yè)經(jīng)理侯某多次找到時(shí)任該銀行行長(zhǎng)的曹某索要剩余貸款100萬(wàn)元，未果。2002年4月，劉某求曹某幫忙賣一臺(tái)轎車(市價(jià)為人民幣40萬(wàn)元)，曹某便讓侯某以53萬(wàn)元購(gòu)買這臺(tái)車。侯某稱“沒錢，買不了”，曹某讓侯某先把車開走，以后再付款。2004年4月18日，曹某給侯某發(fā)放了兩筆貸款，一筆人民幣10萬(wàn)元被侯某提走，一筆人民幣53萬(wàn)元被曹某扣下。曹某將40萬(wàn)元給劉某，剩下13萬(wàn)元?jiǎng)t據(jù)為己有，劉某對(duì)此并不知情。

③以其他交易形式非法收受請(qǐng)托人財(cái)物

A.國(guó)家工作人員與請(qǐng)托人通過增設(shè)中間環(huán)節(jié)獲取利潤(rùn)的方式獲取財(cái)物案例：

李某，某市城鎮(zhèn)建設(shè)開發(fā)(集團(tuán))公司(國(guó)有企業(yè))總經(jīng)理。該公司與某木材廠有著長(zhǎng)期的業(yè)務(wù)往來。雙方簽訂協(xié)議，開發(fā)(集團(tuán))公司委托木材廠組織并加工木材。為了維持與開發(fā)(集團(tuán))公司的業(yè)務(wù)往來，木材廠從1999年開始，向李某兒子經(jīng)營(yíng)的公司采購(gòu)木材，為達(dá)到向李某行賄目的，木材廠以每立方米高出正常市場(chǎng)價(jià)格100元的價(jià)格支付貨款。李某兒子獲得超額利潤(rùn)20余萬(wàn)元。

B.請(qǐng)托人低價(jià)出售，通過高價(jià)回購(gòu)，使國(guó)家工作人員謀取差額

案例：

被告人馬某，原某縣縣委書記。2001年2月，某公司為了與馬某搞好關(guān)系，以每平方米人民幣1萬(wàn)元(經(jīng)鑒定交易時(shí)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)價(jià)格每平方米人民幣價(jià)格為15868.6元)的低價(jià)，將該公司開發(fā)的兩個(gè)商鋪賣給被告人馬某、沈某夫婦。由于馬某夫婦經(jīng)營(yíng)商鋪出租價(jià)格低，2003年6月，該公司經(jīng)理劉某某、副經(jīng)理葉某為了爭(zhēng)取馬某對(duì)該公司正在該縣承建的金江水泥項(xiàng)目的支持，以每平方米人民幣2萬(wàn)元的價(jià)格返購(gòu)這兩個(gè)商鋪。為此，被告人馬某、沈某獲取某公司賄賂款人民幣27.18萬(wàn)元。

C.通過房屋、汽車串換獲得差價(jià)“優(yōu)惠”案例:

1988年至2000年9月期間，被告人劉某某擔(dān)任某市某區(qū)計(jì)經(jīng)科委主任。1997年上半年，被告人劉某某代表該區(qū)政府與華光公司、某市燃料總公司商談在會(huì)館洪路13號(hào)地塊進(jìn)行會(huì)館洪公寓開發(fā)事宜，并于8月8日簽訂了三方聯(lián)合開發(fā)協(xié)議。1999年底會(huì)館公寓竣工，華光公司經(jīng)理蔣某為感謝劉某某在工程中的支持和幫助，想送1套房給劉某某，劉覺得不好。事后劉向蔣某提出用自己及兩個(gè)女兒所有的3套住房換會(huì)館公寓的3套住房，不貼差價(jià)，蔣表示同意。同年12月11日，劉與華光公司簽訂了房屋串換協(xié)議，約定劉某某用自己和大女婿呂某某在本市工人新村北22幢甲單元301室(建筑面積136.84平方米)、502室(建筑面積88.4平方米)，小女兒在本市荊川東園4幢丙單元302室(建筑面積62.49平方米)3套住房，共計(jì)價(jià)值人民幣460600元，分別串換會(huì)館公寓1幢甲單元301室(建筑面積141.80平方米)、2幢乙單元401室(建筑面積99.96平方米)、會(huì)館洪新村5幢乙單元301室(建筑面積86.11平方米)3套住房，華光公司上述3套用于串換的住房?jī)r(jià)值計(jì)人民幣656590元。協(xié)議同時(shí)約定互不貼差價(jià)。

房產(chǎn)交易受賄案件中市場(chǎng)價(jià)格的認(rèn)定

①新商品房市場(chǎng)價(jià)格的認(rèn)定

②二手房市場(chǎng)價(jià)格的認(rèn)定

1998年最高人民法院《關(guān)于審理盜竊案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第5條規(guī)定，被盜物品的價(jià)格，應(yīng)當(dāng)以被盜物品價(jià)格的有效證明確定；對(duì)于不能確定的，應(yīng)當(dāng)區(qū)別情況，根據(jù)作案當(dāng)時(shí)、當(dāng)?shù)氐耐愇锲返膬r(jià)格計(jì)算。

③特殊房產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格的認(rèn)定

交易型受賄與優(yōu)惠購(gòu)物的界限

優(yōu)惠型交易價(jià)格具有事先設(shè)定性，賄賂型交易價(jià)格具有見機(jī)調(diào)整性。

優(yōu)惠型交易價(jià)格具有不特定性或者相對(duì)特定性，賄賂型交易價(jià)格具有絕對(duì)特定性。

優(yōu)惠型交易價(jià)格具有有因性，賄賂型交易價(jià)格具有無(wú)因性。

收受房屋、汽車等物品未辦理權(quán)屬變更的屬于犯罪既遂還是未遂？《意見》第8條指出：“國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益，收受請(qǐng)托人房屋、汽車等物品，未變更權(quán)屬登記或者借用他人名義辦理權(quán)屬變更登記的，不影響受賄的認(rèn)定。”

認(rèn)定受賄罪的既遂和未遂問題上，主要有四種觀點(diǎn)：（1）承諾說;（2）謀取利益說;（3）實(shí)際受賄說;（4）收受賄賂與謀取利益說。目前司法實(shí)踐采取的是“控制說”或稱“取得說”作為區(qū)分受賄罪既遂與未遂的標(biāo)準(zhǔn)，受賄人實(shí)際控制了財(cái)物的，為犯罪既遂。

收受房屋、汽車等物品未辦理權(quán)屬變更的屬于犯罪既遂還是未遂？

如何認(rèn)定行為人是否實(shí)際收受他人財(cái)物，存在不同觀點(diǎn)：（1）轉(zhuǎn)移說；（2）藏匿說；（3）控制說或取得說；（4）失控說或損失說；（5）失控加控制說。

2003年11月最高人民法院《全國(guó)法院審理經(jīng)濟(jì)犯罪案件工作座談會(huì)紀(jì)要》中規(guī)定：“貪污罪是一種以非法占有為目的的財(cái)產(chǎn)性職務(wù)犯罪，與盜竊、詐騙、搶奪等侵犯財(cái)產(chǎn)罪一樣，應(yīng)當(dāng)以行為人是否實(shí)際控制財(cái)物作為區(qū)分貪污罪既遂與未遂的標(biāo)準(zhǔn)?！?/p>

收受賄賂物品未辦理權(quán)屬變更案件特點(diǎn)

1.犯罪嫌疑人已對(duì)物品形成了較長(zhǎng)時(shí)間的實(shí)際控制。

2.犯罪嫌疑人收受他人物品，未辦理權(quán)屬變更登記是有意為之。

3.犯罪嫌疑人最多的辯解是借用、臨時(shí)代為保管等。

針對(duì)違紀(jì)違法者的辯解應(yīng)關(guān)注：

1.雙方之間的關(guān)系

2.是否存在借用的合理事由

3.是否有歸還的意思表示和積極行為

4.是否有歸還的條件

5.占有物品的時(shí)間以及是否實(shí)際使用

6.違紀(jì)違法者占有物品與利用職務(wù)之便為他人謀取利益之間的聯(lián)系緊密程度二、干股分紅型受賄

干股分紅型受賄《意見》第二條指出：干股是指未出資而獲得的股份。國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益，收受請(qǐng)托人提供的干股的，以受賄論處。進(jìn)行了股權(quán)轉(zhuǎn)讓登記，或者相關(guān)證據(jù)證明股份發(fā)生了實(shí)際轉(zhuǎn)讓的，受賄數(shù)額按轉(zhuǎn)讓行為時(shí)股份價(jià)值計(jì)算，所分紅利按受賄孳息處理。股份未實(shí)際轉(zhuǎn)讓，以股份分紅名義獲取利益的，實(shí)際獲利數(shù)額應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為受賄數(shù)額。所謂干股分紅型受賄，是指未出資而獲得股份，并因此獲得“分紅”的受賄行為。

概述干股的含義干股主要有四個(gè)特點(diǎn)：一是干股是股份的一種。二是干股是協(xié)議取得，不是出資取得。三是干股具有贈(zèng)與性質(zhì)。四是干股受無(wú)償贈(zèng)予協(xié)議的制約。

干股型受賄的類型：1.國(guó)家工作人員沒有任何投資，取得請(qǐng)托人提供的公司股份。案例：

1998年6、7月份，徐某利用擔(dān)任省建委主任的職務(wù)之便，向某市有關(guān)部門打招呼，使某公司工程部主任鈕某順利得到某小區(qū)315幢樓開發(fā)權(quán)，鈕某從中獲利200多萬(wàn)元。獲利后，鈕某提出兩人合辦一家房地產(chǎn)開發(fā)公司。在隨后成立的“建城房地產(chǎn)開發(fā)有限公司”注冊(cè)時(shí)，鈕某將120萬(wàn)元折算成30％的股份給了徐某(徐以親屬的名義接受)。

2.國(guó)家工作人員假投資，取得公司股份。

案例：

被告人潘某，原系某自治區(qū)高級(jí)人民法院副院長(zhǎng)。1996年4月至5月，潘某與某市泰富典當(dāng)拍賣行及其他成員成立泰云商貿(mào)有限公司，通過聯(lián)營(yíng)的方式經(jīng)營(yíng)金礦。公司的注冊(cè)資金為250萬(wàn)元。但潘某未出分文，而是接受泰富典當(dāng)行25萬(wàn)元資本金，在公司中占10％的股份。1996年3月，泰云公司在憑祥成立。高某任董事長(zhǎng)，潘任副董事長(zhǎng)。潘某為逃避法律制裁，要求對(duì)方將25萬(wàn)元先存入潘某的個(gè)人存折，當(dāng)天又轉(zhuǎn)入泰云公司，作為潘的入股資金。并出具“借到北海泰富典當(dāng)拍賣行人民幣25萬(wàn)元整，投入憑祥泰云公司作入股資本金?！?/p>

3.虛虛實(shí)實(shí)，支付股本金明顯低于股份價(jià)值。

案例：

公安干警李某分管特營(yíng)工作，利用職務(wù)之便參與一個(gè)歌舞廳的經(jīng)營(yíng)，占有該歌舞廳10％的股份，充當(dāng)歌舞廳的保護(hù)傘，包庇該歌舞廳從事非法經(jīng)營(yíng)。偵查機(jī)關(guān)以受賄罪對(duì)李某立案?jìng)刹?。李某承認(rèn)有10％股份，提供投資了1萬(wàn)元的投資款發(fā)票，認(rèn)為自己的行為只是違紀(jì)而不構(gòu)成犯罪。

干股變動(dòng)及其對(duì)受賄數(shù)額認(rèn)定的影響1、股權(quán)轉(zhuǎn)讓

《意見》規(guī)定，“進(jìn)行了股權(quán)轉(zhuǎn)讓登記，或者相關(guān)證據(jù)證明股份發(fā)生了實(shí)際轉(zhuǎn)讓的，受賄數(shù)額按轉(zhuǎn)讓行為時(shí)股份價(jià)值計(jì)算，所分紅利按受賄孳息處理?！睂?duì)受賄數(shù)額的認(rèn)定，分為兩種情形：一是干股股份發(fā)生轉(zhuǎn)讓二是干股紅利的性質(zhì)

干股變動(dòng)及其對(duì)受賄數(shù)額認(rèn)定的影響

2、股份未轉(zhuǎn)讓

《意見》規(guī)定，“股份未實(shí)際轉(zhuǎn)讓，以股份分紅名義獲取利益的，實(shí)際獲利數(shù)額應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為受賄數(shù)額?！卑咐ń櫫质苜V案）

經(jīng)查，2004年姜鴻林在擔(dān)任安徽省蕪湖縣國(guó)土資源局黨組成員、耕地保護(hù)規(guī)劃科科長(zhǎng)期間，利用職務(wù)之便為蕪湖某土石方有限公司經(jīng)理陶某謀取利益。陶某為表示感謝，于2005年5月以“合伙分成款”名義（實(shí)為干股）送給姜某人民幣12.5萬(wàn)元。7月27日，姜被縣法院一審以受賄罪判處有期徒刑5年。

干股變動(dòng)及其對(duì)受賄數(shù)額認(rèn)定的影響案例：

浙江省龍游縣靈山江堤防外的后田鋪村有一片荒蕪的高河灘魚塘，承包人胡海松、蔣月新準(zhǔn)備以魚塘改造之名開采魚塘范圍內(nèi)灘地的砂石料，并邀請(qǐng)主管河道采砂的龍游縣河道管理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室原副主任雷金富入伙。胡海松、蔣月新提出不需要雷金富出資，只要他在該魚塘砂石料的開采或轉(zhuǎn)讓上提供幫助，即可獲得1/3的紅利。雷表示同意。之后雷與采砂商人吳以諾協(xié)商，把高河灘魚塘的砂石料以38萬(wàn)元轉(zhuǎn)包給吳以諾，雷從中分得8萬(wàn)元。這樣，雷沒出一分錢，而是以自己的權(quán)力“入股”，就得到了8萬(wàn)元“紅利”。2007年6月8日，龍游縣法院作出判決，認(rèn)定8萬(wàn)元為受賄款，以受賄罪依法判處雷金富有期徒刑六年零六個(gè)月。

干股變動(dòng)及其對(duì)受賄數(shù)額認(rèn)定的影響

1.干股股權(quán)實(shí)際轉(zhuǎn)讓情況下的受賄數(shù)額認(rèn)定

《意見》第2條規(guī)定“干股是指未出資而獲得的股份”“進(jìn)行了股權(quán)轉(zhuǎn)讓登記，或者相關(guān)證據(jù)證明股份發(fā)生了實(shí)際轉(zhuǎn)讓的，受賄數(shù)額按轉(zhuǎn)讓行為時(shí)股份價(jià)值計(jì)算，所分紅利按受賄孳息處理。股份未實(shí)際轉(zhuǎn)讓，以股份分紅名義獲取利益的，實(shí)際獲利數(shù)額應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為受賄數(shù)額?！?/p>

2.干股股權(quán)未實(shí)際轉(zhuǎn)讓情況下的定罪問題

干股股權(quán)在接受一段時(shí)間后實(shí)際轉(zhuǎn)讓的定罪問題

2002年甲收受乙公司10萬(wàn)股干股，價(jià)值100萬(wàn)元，但未實(shí)際轉(zhuǎn)讓。兩年后，甲在退休前將該10萬(wàn)股登記至自己名下，登記時(shí)10萬(wàn)股價(jià)值120萬(wàn)元。在這期間，甲共獲取紅利9萬(wàn)元。2006年甲被檢察機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椋诘怯涋D(zhuǎn)讓至案發(fā)前，甲另獲取紅利5萬(wàn)元。此種情況下，如何認(rèn)定甲的受賄行為和數(shù)額？

干股變動(dòng)及其對(duì)受賄數(shù)額認(rèn)定的影響

3.登記股值與轉(zhuǎn)讓股值不一致，如何認(rèn)定受賄數(shù)額？

干股股權(quán)轉(zhuǎn)讓后因企業(yè)解散而獲利如何計(jì)算受賄數(shù)額

吳某、酈某等人合伙承包杭州市第二建筑工程公司機(jī)械打樁隊(duì)時(shí)，邀請(qǐng)李龍德（原杭州市土地管理局征地拆遷辦公室主任）參與共同經(jīng)營(yíng)，由酈出資10萬(wàn)元作為李的股本金。后打樁隊(duì)散伙，李以“抽簽”方式分得價(jià)值51.0155萬(wàn)元的設(shè)備。后李向吳某提議以各自分得的設(shè)備按各占50％股份合伙經(jīng)營(yíng)打樁隊(duì)，并由李的妹夫共同參與經(jīng)營(yíng)。至案發(fā)，李從打樁隊(duì)共得現(xiàn)金103萬(wàn)余元。一審法院認(rèn)定李受賄人民幣103萬(wàn)余元。二審法院則認(rèn)為，被告人李龍德利用職權(quán)，不出資金以干股形式參與經(jīng)營(yíng)，后又分得價(jià)值51.0155萬(wàn)元財(cái)物，屬受賄，但以后用所獲財(cái)物經(jīng)營(yíng)而產(chǎn)生的利益不應(yīng)以受賄論。

擴(kuò)股過程中接受干股的處理

案例：國(guó)家工作人員A實(shí)際向B公司投入50萬(wàn)元自有資金，B公司注冊(cè)資本500萬(wàn)元，A即取得10%的股權(quán)，每年收取紅利5萬(wàn)元。后B公司擴(kuò)股，總股本增至1500萬(wàn)股。國(guó)家工作人員A的股份價(jià)值按比例增長(zhǎng)為150萬(wàn)元，每年收取紅利15萬(wàn)元。但A對(duì)增加的100萬(wàn)元股份價(jià)值并沒有實(shí)際出資。是否應(yīng)將該項(xiàng)干股計(jì)入受賄數(shù)額？分取的紅利如何處理？三、委托理財(cái)型受賄

概述《意見》第4條規(guī)定：國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益，以委托請(qǐng)托人投資證券、期貨或者其他委托理財(cái)?shù)拿x，未實(shí)際出資而獲取“收益”，或者雖然實(shí)際出資，但獲取“收益”明顯高于出資應(yīng)得收益的，以受賄論處。受賄數(shù)額，前一情形，以“收益”額計(jì)算；后一情形，以“收益”額與出資應(yīng)得收益額的差額計(jì)算。所謂委托理財(cái)型受賄，是指國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益，以委托請(qǐng)托人投資證券、期貨或者其他委托理財(cái)?shù)拿x，未實(shí)際出資而獲得收益，或者雖然實(shí)際出資，但獲得收益“明顯”高于出資應(yīng)得收益的行為。

委托理財(cái)型受賄的理解與適用

(1)實(shí)際出資且獲取收益未明顯超過應(yīng)得收益能否直接排除受賄性質(zhì)？案例：某市發(fā)改委主任于某，利用職務(wù)便利對(duì)某公司補(bǔ)辦工程項(xiàng)目立項(xiàng)審批手續(xù)以及固定資產(chǎn)調(diào)節(jié)稅稅率減讓等方面給予幫助，以其妻子的名義先后兩次交給該公司100萬(wàn)元人民幣，并約定了不超過銀行同期利率4倍的收益比率，先后從該公司領(lǐng)取170萬(wàn)元。

實(shí)際出資且獲取收益未明顯超過應(yīng)得收益能否直接排除受賄性質(zhì)？案例：宋某以其舅舅委托投資為名，向某公司負(fù)責(zé)人唐某提出要求投資該公司，并拿出50萬(wàn)元交給唐某。宋某自己起草投資入股證明，向唐某提出無(wú)期限索要每年30％(即每年15萬(wàn)元)的回報(bào)。后又要求每年多支付5萬(wàn)元。唐某迫于無(wú)奈，答應(yīng)了宋某每年支付40％(即每年20萬(wàn)元)回報(bào)的要求。宋某每年從該公司收取所謂回報(bào)20萬(wàn)元，7年共計(jì)140萬(wàn)元。后來，宋某又向已經(jīng)轉(zhuǎn)任某公司海外分公司負(fù)責(zé)人的唐某提出投資50萬(wàn)元獲取回報(bào)，唐某為感謝宋某利用職務(wù)之便給予公司的幫助及考慮到其地位，同意了宋某的要求，答應(yīng)按年20％回報(bào)率接受所謂投資。此后，宋某每年從某公司收取所謂投資回報(bào)10萬(wàn)元，3年共計(jì)30萬(wàn)元。

國(guó)家工作人員以本人或者特定關(guān)系人名義交付請(qǐng)托人理財(cái)本金索取或收受沒有明顯偏離同期銀行貸款利率的固定收益，能否以受賄論處？

綜合個(gè)案證據(jù)進(jìn)行界定：

第一，從投資規(guī)律判斷委托理財(cái)?shù)恼鎸?shí)性。第二，從要件聯(lián)系判斷獲取收益的關(guān)聯(lián)性。第三，從承諾內(nèi)容判斷雙方約定的合法性。

《合同法》第52條規(guī)定，違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定的，合同無(wú)效。

《證券法》第144條規(guī)定，證券公司不得以任何方式對(duì)客戶證券買賣的收益或者賠償證券買賣的損失作出承諾。

國(guó)家工作人員以本人或者特定關(guān)系人名義交付請(qǐng)托人理財(cái)本金索取或收受沒有明顯偏離同期銀行貸款利率的固定收益，能否以受賄論處？

第四，從委托理財(cái)真實(shí)性的角度判斷行為雙方是否具有賄賂犯罪故意。

案例：徐某曾擔(dān)任安徽省能源集團(tuán)公司總經(jīng)理助理、安徽省計(jì)劃委員會(huì)社會(huì)發(fā)展處處長(zhǎng)、省經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任等職務(wù)。1995年至2006年，其利用職務(wù)之便，為妻子的堂弟羅某承攬工程打通關(guān)節(jié)，后收受賄賂180萬(wàn)元。為了逃避法律的懲罰，徐某與羅某說好，這筆錢是羅某委托他炒股用的，并擬定了三份虛假的炒股委托書。后由于股市大跌，產(chǎn)生巨額虧損。

“委托理財(cái)”型受賄“明顯高于出資應(yīng)得收益”的具體認(rèn)定

通過對(duì)利潤(rùn)真實(shí)性的考察與例外情況排除受賄故意第一，司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)“應(yīng)得收益”進(jìn)行基礎(chǔ)定位。第二，司法機(jī)關(guān)必須準(zhǔn)確把握“明顯高于”的限度。第三，應(yīng)當(dāng)重視否定高額收益受賄性質(zhì)的例外情況。

“委托理財(cái)”型受賄“明顯高于出資應(yīng)得收益”的具體認(rèn)定例如：請(qǐng)托人欺騙國(guó)家工作人員，謊稱委托投資理財(cái)已經(jīng)取得豐厚收益。并且，證券期貨市場(chǎng)確實(shí)處于“牛市”階段，2007年上半年滬市半數(shù)上市公司股票價(jià)格漲幅翻倍，百余只股票漲幅超過200％。請(qǐng)托人甚至提供了偽造交易記錄瞞騙國(guó)家工作人員，致使收受者并不明知該財(cái)產(chǎn)并非派生于其實(shí)際出資。

“親自理財(cái)”型受賄的實(shí)踐判斷規(guī)則例如：請(qǐng)托人將鋼材期貨合約以較低價(jià)位轉(zhuǎn)讓給國(guó)家工作人員，建議其等待即將出現(xiàn)的鋼材期貨市場(chǎng)價(jià)格調(diào)整，適時(shí)拋盤。后國(guó)家工作人員果然得以有機(jī)會(huì)于高位拋售兌現(xiàn)。案例：某教育局副局長(zhǎng)郭某利用分管中學(xué)招生職務(wù)便利，接受某家長(zhǎng)請(qǐng)托，幫助其孩子在考試過程中選定考區(qū)、修改成績(jī)、向中學(xué)校長(zhǎng)進(jìn)行推薦等。學(xué)生家長(zhǎng)為了感謝郭某，建議郭某妻子投資期貨，并提出了相關(guān)的投資指示。郭某妻子投資30萬(wàn)元，在2個(gè)月內(nèi)獲利20余萬(wàn)元。

以借貸理財(cái)形式掩蓋受賄犯罪實(shí)質(zhì)行為的判斷規(guī)則(1)真實(shí)借貸關(guān)系能否直接排除受賄性質(zhì)?案例：

唐某在規(guī)劃局監(jiān)督檢查處擔(dān)任副處長(zhǎng)期間，明知某房地產(chǎn)公司樓盤工程的竣工面積嚴(yán)重超出規(guī)劃審批面積，卻與該開發(fā)商總經(jīng)理林某合謀，采用修改測(cè)繪報(bào)告面積等手法，使該公司違規(guī)獲取增補(bǔ)面積69平方米，間接獲利人民幣7000余萬(wàn)元。后唐某向林某提出有意炒股謀利，但苦于沒有本金。為了感謝唐某利用職務(wù)便利提供的幫助，林某無(wú)息出借錢款120萬(wàn)元供唐某炒股一年。獲利后，唐某按期全額返還借款。

實(shí)際歸還錢款及利息是否依然能夠以受賄論處？下列情形可以認(rèn)定國(guó)家工作人員具有受賄故意：(1)請(qǐng)托人在與受托人簽訂借條后一直未予追討，受托人也一直未予歸還；(2)請(qǐng)托人與受托人此前從未有過借貸關(guān)系，且請(qǐng)托人供述即使國(guó)家工作人員不歸還借款，也不會(huì)要求其歸還，因?yàn)樵谙嚓P(guān)利益環(huán)節(jié)中得到了照顧；(3)“借款”后將資金用于賭博等違法犯罪活動(dòng)，請(qǐng)托人多次追討而受托人卻以各種理由推托，也未制定任何還款計(jì)劃；(4)國(guó)家工作人員及其家庭具有相當(dāng)數(shù)量財(cái)產(chǎn)，且未對(duì)收取的“借款”進(jìn)行任何使用。

出借款項(xiàng)收取高額利息如何認(rèn)定受賄性質(zhì)與計(jì)算犯罪數(shù)額？

第一，符合生產(chǎn)性、生活性借貸利息限制性規(guī)定的部分，不能以受賄論處。第二，不能直接將國(guó)家工作人員獲取的高利貸收益認(rèn)定為受賄。第三，沒有任何證據(jù)表明國(guó)家工作人員與請(qǐng)托人之間存在借款合同基礎(chǔ)性事實(shí)的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為受賄。

(4)利用影響力受賄罪（一）對(duì)“關(guān)系密切的人”理解

司法解釋對(duì)關(guān)系人的描述：

2007年7月8日最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理受賄刑事案件適用法律若干問題的意見》第11條規(guī)定“特定關(guān)系人”，是指與國(guó)家工作人員有近親屬、情婦（夫）以及其他共同利益關(guān)系的人。《意見》第6條、第7條分別規(guī)定了特定關(guān)系人掛名領(lǐng)取薪酬以及由特定關(guān)系人收受賄賂的處理。

（二）關(guān)系人的類型劃分及其內(nèi)部關(guān)系1.“