時羅斯福新政和當代資本主義的新變化

專題五世界資本主義經濟政策的調整與蘇聯的社會主義建設考點透析史論拓展對接高考[高考題組訓練]戰(zhàn)后美國、西歐經濟變化等第24課時羅斯福新政和當代資本主義的新變化[讀表釋義]多種史觀看待羅斯福新政[知古通今]認識資本主義國家的“福利制度”資本主義經濟的夢魘——[1929～1933年世界經濟危機][解題答題示范]羅斯福新政的措施（2課時）挽救資本主義，改變世界的經濟模式改革——[羅斯福新政]資本主義開拓發(fā)展空間的自我調整——[戰(zhàn)后資本主義的新變化]單元知識結構預覽世界經濟大危機羅斯福政府國家干預經濟擺脫危機美國國家壟斷資本主義二戰(zhàn)后經濟持續(xù)增長“新經濟”科技西歐和日本強化國家對經濟的干預推行新的經濟模式二戰(zhàn)后經濟復興和持續(xù)增長背景影響利益驅動科技支持過度貧富懸殊生產和銷售的矛盾分期付款超前消費狂熱地股票投機加劇盲目生產無序競爭社會生產無政府狀態(tài)自由放任主義社會購買力有限爆發(fā)資本主義制度的基本矛盾（根源）資本主義經濟的夢魘——1929～1933年世界經濟危機重點1一、經濟大危機爆發(fā)的原因【讀圖釋義】讀示意圖，梳理大危機爆發(fā)的因素資本家

生產，而人民生活相對貧困，造成

與

的矛盾。

等投機活動沖擊著金融市場的穩(wěn)定性資本主義

依然存在②主要原因：③直接原因：①根本原因：基本矛盾盲目擴大生產銷售股票資本主義經濟的夢魘——1929～1933年世界經濟危機重點1二、大危機由美國波及全世界的原因隨著第二次工業(yè)革命的開展，社會生產力進一步提高，各國爭先恐后爭奪殖民地，劃分勢力范圍，以便為本國經濟發(fā)展獲得更多市場，世界差不多被瓜分完畢，世界市場最終形成。第一次工業(yè)革命時期，美國推行標準化生產，經濟迅速發(fā)展；第二次工業(yè)革命時期，美國有電燈、飛機等大量發(fā)明，工業(yè)生產迅速發(fā)展，1894年工業(yè)產值躍居世界第一位。史料一史料二世界最終連成整體，彼此相互影響美國經濟實力強大，對世界有重大影響(1)資本主義

的形成，整個世界形成不可分割的整體。(2)美國是資本主義世界

經濟大國，世界主要資本主義國家對美國有很大的依賴性。(3)資本主義社會

的普遍存在。提示：世界體系頭號基本矛盾資本主義經濟的夢魘——1929～1933年世界經濟危機重點1三、經濟大危機的特征和影響【讀圖釋義】讀圖，闡述蘊含的信息②政治上：

加深①經濟上：各主要資本主義國家相繼經濟衰退或蕭條各主要資本主義國家加緊在國際市場上的爭奪，進一步加緊對殖民地和半殖民地的掠奪，加劇了世界局勢的緊張。⑴對資本主義各國⑵對世界局勢：社會危機助記助學：危機影響深遠，加劇了三大矛盾：各國階級矛盾，資本主義國家間矛盾，資本主義與殖民地半殖民地間矛盾。提示：一戰(zhàn)后，美國經濟出現“柯立芝繁榮”，但“繁榮”背后隱藏著危機。1929～1933年的經濟大危機使整個資本主義世界工業(yè)生產下降了40%，大量工人失業(yè)，小農破產。這次經濟危機具有時間長、波及范圍廣、破壞性大的特點。A．生產嚴重過剩B．通貨膨脹嚴重，百姓無力購買商品C．失業(yè)加劇貧困，社會購買力下降D．體現了資本主義社會的基本矛盾2.（2013·浙江名校聯考）美國前總統(tǒng)喬治·布什在出席博鰲亞洲論壇2009年年會時表示，世界各國要緊密合作應對金融危機，保護主義無助于克服困難。然而，在1929-1933年世界經濟危機期間，正是美國帶頭大幅度提高關稅，從而引發(fā)了一場關稅大戰(zhàn)。其直接影響是（）A.資本主義各國間的矛盾日趨尖銳B.資本主義各國政壇丑聞頻出C.資本主義各國社會危機日益加深D.資本主義各國政府信譽掃地資本主義經濟的夢魘——1929～1933年世界經濟危機重點11.（2011·福建文綜·22）圖1、2、3是有關美國1929—1933年經濟大危機的漫畫，對此解讀不符合當時的社會狀況的是

聯系大危機的影響一、羅斯福新政的主要背景改變世界的經濟模式改革——羅斯福新政重點2

男人的刮胡子刀片磨了再用；……孩子們撿汽水瓶到鋪子里退錢，一個兩分；上面包店排隊買隔宿的面包?！?婦女們)把自己的衣服改一改給女兒穿。……雖然紐約本市已經有100萬人失業(yè)了，仍有無數人從鄰近各州到紐約來找工作。——[美]威廉·曼徹斯特《光榮與夢想》經濟不景氣的問題絕不能用立法的行動或行政的聲明來解決。經濟的創(chuàng)傷只能由經濟實體的細胞——生產者和消費者——來自我治療?！鸬牡诙€年度國情咨文反映經濟危機造成美國人失業(yè)，生活困苦表明胡佛堅持自由放任原則的反危機措施史料一史料二(1)

沉重打擊了美國，造成嚴重社會危機和政治危機。(2)胡佛政府

的反危機措施失敗，加劇了美國社會動蕩。提示：經濟危機自由放任二、羅斯福新政的措施、作用改變世界的經濟模式改革——羅斯福新政重點2

（1）措施內容目的整頓財政金融《緊急銀行法》銀行休業(yè)整頓，美元貶值，管制證券業(yè)

恢復工業(yè)《全國工業(yè)復興法》，制定公平經營章程，將生產的各個環(huán)節(jié)置于國家監(jiān)督之下；調整勞資關系恢復農業(yè)《農業(yè)調整法》，調控市場，減耕減產，提供補貼保護勞工權利《全國勞工關系法》，工人有權組織工會，保障工人基本權利

建社會保障體系《社會保險法》《聯邦緊急救濟法》，發(fā)放緊急救濟金，加強社會保障措施；推行以工代賑，興辦公共工程。重點背記恢復銀行的信譽,穩(wěn)定金融秩序。減少盲目生產克服生產過剩；緩解勞資矛盾、擴大內需。減少農產品過剩，提高農產品價格。保障工人基本權，緩和勞資矛盾。緩解社會矛盾、穩(wěn)定社會秩序；增加就業(yè)機會、刺激消費和生產。改變世界的經濟模式改革——羅斯福新政重點2

二、羅斯福新政的措施、作用【讀圖釋義】提示：羅斯福政府成立“全國復興署”，由它協調國家、企業(yè)主和勞工之間的相互關系，共同擬定公平競爭法規(guī)……凡是接受法規(guī)的企業(yè)，一律發(fā)給印有“我們盡我們的職責”的藍鷹標志。簡介下面標志⑴目的：加強工業(yè)計劃指導，防止盲目競爭。探究：羅斯福頒布《全國工業(yè)復興法》的目的是什么？實質是什么？⑵實質：加強國家對經濟的干預。改變世界的經濟模式改革——羅斯福新政重點2

二、羅斯福新政的措施、作用【讀圖釋義】提示：1933年美國政府成立了田納西流域管理署，負責對田納西河進行綜合治理。這是當時美國興辦的最大的工程。它保護了3000萬英畝的農田，使整個流域居民的平均收入提高了9倍。簡介下圖信息⑴舉措：舉辦救濟和公共工程，“以工代賑”探究：左圖反映了美國羅斯福新政的哪一舉措？產生什么作用？⑵作用：增加就業(yè),刺激消費,穩(wěn)定社會改變世界的經濟模式改革——羅斯福新政重點2

二、羅斯福新政的措施、作用

1935年的《全國勞工關系法》：重申工人的權利，規(guī)定雇主不得敢干預和圖謀控制勞工組織；雇主不得拒絕與工人進行集體談判，并根據該法成立了勞工關系委員會。1938年的《公平勞動標準法》：規(guī)定了企業(yè)工人最低工資和最高工時，規(guī)定每周工作40小時，每小時40美分最低工資，后調整為每小時1美元。還禁止雇用16歲以下的童工。史料三

1935的《社會保險法》：政府實行養(yǎng)老金和失業(yè)保險制度，對兒童、殘疾人、無謀生能力者提供救濟。史料四反映了保護勞工權利的措施反映了建立社會保障體系舉措⑵穩(wěn)定社會秩序，早日擺脫危機.⑴緩和勞資矛盾，緩和階級矛盾思考：史料三、四分別體現羅斯福怎樣的目的？改變世界的經濟模式改革——羅斯福新政重點2

三、羅斯福新政的實質認識【思維引導】新政期間有些工人領袖認為看到了美國從“USA”變?yōu)椤癠SSA”（蘇維埃美國）的希望。為什么他們這么認為？你怎樣認識？閱讀材料，回答問題：材料一羅斯福新政從一開始就遭到一部分資本家的反對，他們嫌羅斯福太遷就工人，加重了壟斷資本的商稅罵他是敲竹杠，是烤百萬富翁；有人說《社會保障法》是從《共產黨宣言》中抄來的。材料二“從來在美國沒有另外一個比我對資本主義制度的私人企業(yè)、私有財產和私人利潤有著更堅強的信仰……當這個私人利潤和自由企業(yè)的制度面臨到毀滅的時候，是這個政府挽救了它”。材料三“作為一個國家，我們拒絕了任何徹底的革命計劃。為了永遠地糾正我們經濟制度中的嚴重缺點，我們依靠的是舊民主秩序的新應用。”——羅斯福改變世界的經濟模式改革——羅斯福新政重點2

三、羅斯福新政的實質認識1、如何看待羅斯福新政采取的一些有利于工人和小生產者的措施？2、材料二反映了羅斯福新政的根本目的是什么？實質又是什么？3、材料三中“舊民主秩序的新應用”在新政中的體現？4、新政的實施是否如羅斯福所說的“永遠地糾正”了“我們經濟制度中的嚴重缺點”？為什么？提示：羅斯福新政采取的一些有利于工人和小生產者的措施目的是為了緩和階級矛盾，不是為了發(fā)展社會主義，他力圖避免國有化形式而保持私有制度，與《共產黨宣言》中的目標有本質的區(qū)別。提示：根本目的是維護資本主義制度；實質是資本主義生產關系的局部調整。提示：維護資本主義/國家干預經濟提示：不是/只是在維護資本主義制度的前提下，對生產關系的局部調整，不能從根本上消除經濟危機▼請回答：①開創(chuàng)了

發(fā)展的新模式。對美國經濟制度進行了

。改變世界的經濟模式改革——羅斯福新政重點2

四、羅斯福新政的影響直接影響:深遠影響:生活水平社會危機法西斯國家干預經濟深刻改造國家壟斷資本主義國家干預經濟注意改造的形式和實質（閱讀教材）經濟思想方面凱恩斯主義開始盛行③在一定程度上遏制了美國法西斯勢力，使美國避免走上

道路。②資本主義世界的經濟迎來以

為特征的

時期。②改善了公眾生活狀況，在一定程度上緩和了社會矛盾，緩解了經濟危機引發(fā)的

。①美國經濟逐漸走出低谷，人民

得到恢復改善；助記助學：簡化記憶為（1）改變生活（2）度過危機（3）維護民主（4）創(chuàng)新體制改變世界的經濟模式改革——羅斯福新政重點2

五、羅斯福新政中“新”的含義(1)新的理論和政策：(2)新的特點：(3)新的模式：(4)新的起點：20世紀30年代一位俄國學者指出：“美國思想體系的傳統(tǒng)任何時候都不會轉變?yōu)榻┧赖慕虠l，而是在每一新的歷史階段為回答時代的呼喚而獲得新生?！笔妨纤姆从沉诵抡膶嵸|是生產關系的局部調整放棄了自由放任政策，轉向國家干預經濟。具有干預經濟、關注民生、協調發(fā)展等特點，其最大特點是國家全面干預經濟，但沒有放棄自由競爭運行機制。開創(chuàng)了國家干預經濟發(fā)展的新模式，二戰(zhàn)后被其他國家所繼承和借鑒。新政是對生產關系的局部調整，資本主義制度由此獲得了新的生命力，成為資本主義制度繼續(xù)發(fā)展的新起點。拓展·圖表綜合歸納知識縱橫解讀多種史觀看待羅斯福新政[讀表釋義]【思維引導】結合各種史觀的含義，闡述羅斯福新政認識。羅斯福新政通過國家干預的手段，調整美國的經濟模式，緩和了經濟危機，探索了資本主義國家現代化的新模式。羅斯福通過加強救濟工作、強化社會保障、加強社會立法等措施有效地解決了經濟危機帶來的嚴重社會問題(失業(yè)、貧困、流浪等)，緩解了社會緊張局勢。羅斯福減少農業(yè)耕種面積、修建田納西水利工程等措施保護了美國的生態(tài)環(huán)境，保證了可持續(xù)發(fā)展。羅斯福新政標志著資本主義告別了自由放任政策占統(tǒng)治地位的時代，迎來了以國家干預經濟為特征的國家壟斷資本主義時代。同時羅斯福新政、蘇俄新經濟政策、中國的改革開放反映了社會主義與資本主義的相互借鑒，說明市場和計劃都是調節(jié)經濟的手段。(1)近代化史觀：(2)社會史觀：(3)生態(tài)史觀：(4)整體史觀：拓展·圖表綜合歸納知識縱橫解讀多種史觀看待羅斯福新政[讀表釋義]（1）羅斯福新政中體現出來的政府誠信、國家宏觀調控與市場調節(jié)有機結合、注重發(fā)展農業(yè)、擴大內需、興辦公共工程，減少失業(yè)等等，都是今天我國社會主義現代化建設應予以借鑒的東西。（2）羅斯福新政為資本主義國家干預經濟生活提供了先例，成為今天許多發(fā)達國家、發(fā)展中國家制定政策法規(guī)的依據，說明現代資本主義制度具有自我調節(jié)和改良的功能。（3）羅斯福新政對宏觀經濟政策的制定和實施，有許多有益的啟示：政府應對經濟發(fā)展有所行為；穩(wěn)定和權力的相對集中是實施重大經濟政策的前提；不斷克服阻力才能保證經濟政策得以貫徹；對付經濟蕭條需要復興與改革并進等。▼結合對羅斯福新政的學習，談談新政對我國現代化建設有何啟示？1.（2013·北京文綜·23）圖9是1933年刊登在《華盛頓星報》上的一幅漫畫，用以宣傳當時美國政府的某項措施。位于畫面中間的人物代表美國政府，“NRA”是“全國復興管理局”的縮寫。這項措施旨在（）2.（2013·上海單科·26）以下言論出自1933年3月富蘭克林?羅斯福就任總統(tǒng)時發(fā)表的演說，其中最能體現其“新政”實質的是()A．我們唯一值得恐懼的就是恐懼本身B．現在就行動起來……我愿意提供這樣的領導C．竭盡一切努力通過國際經濟調整來恢復同世界各地的貿易D．把一切形式的交通運輸和其他明確屬于公共事業(yè)的設施置于國家計劃和監(jiān)督之下雇工A．恢復銀行信譽B．鼓勵建立工會C．加強社會保障D．調整勞資關系改變世界的經濟模式改革——羅斯福新政重點2

雇主階段節(jié)點基礎不理想的學校或班級以上為一節(jié)課時學習內容基礎較好的學?；虬嗉壚^續(xù)完成下面學習內容一、戰(zhàn)后資本主義發(fā)生的新變化資本主義發(fā)展的自我調整——戰(zhàn)后資本主義的新變化重點3

煤是我們發(fā)展工業(yè)的基礎，它是我們全體國民最大的財產之一……煤炭工業(yè)的組織將由專局掌握，而這項組織將與煤氣和電力的供應工業(yè)相關聯，而這兩種工業(yè)都已達到國有化的時機……——英國首相艾德禮《工黨的展望》美國進步政策研究所發(fā)表的《新階級指數——了解美國經濟的變革》的研究報告將新經濟定義為：新經濟是以知識和思想為基礎的經濟，在這一經濟中，創(chuàng)造就業(yè)和提高生活水平的關鍵是體現在服務和制造業(yè)產品中的創(chuàng)造思想和技術。表明戰(zhàn)后西歐國家的國有化政策，實質是主張政府大規(guī)模干預經濟表明了知識經濟的基本特征史料一史料二(1)國家加強了對經濟的

，資本主義進入了國家壟斷資本主義階段。(2)西方福利國家發(fā)展起來，社會

政策普遍實行。(3)

蓬勃發(fā)展，成為國民經濟的重要支柱。(4)以

為基礎，以

為主導的“新經濟”出現并發(fā)展。一、戰(zhàn)后資本主義發(fā)生的新變化資本主義發(fā)展的自我調整——戰(zhàn)后資本主義的新變化重點3

“保護國民免于大規(guī)模的失業(yè)……這必須確定無疑地是國家的職能，就像國家現在保護國民免于來自國外的威脅和來自內部的強盜和暴力的威脅一樣。”——貝弗利奇《自由社會中的充分就業(yè)》表明福利制度的實質是國家進行國民收入的再分配史料三干預福利第三產業(yè)知識經濟信息技術拓展·圖表綜合歸納知識縱橫解讀

正確認識資本主義國家的“福利制度”[知古通今]一、“福利國家”的建立為縮小貧富差距，減少因貧困引發(fā)的社會問題。國家運用社會保障政策和社會服務開支，來保障個人和家庭的最低收入，保障其經濟安全，并保證所有公民能享受到較好的社會服務。包括醫(yī)療保健服務、養(yǎng)老、住房、失業(yè)保險、教育等。(1)目的:(2)定義:(3)內容:(4)評價:①使窮人受惠不少，對社會穩(wěn)定起到了一定的積極作用。②導致國家財政不堪重負?！緦W思之窗】20世紀80年代，英國首相撒切爾夫人談到“福利國家”制度時說：“社會有一個梯子和一張安全網，梯子用來供人們自己努力改善生活，安全網則用來防止人們跌入深淵?！蹦阍鯓永斫狻疤葑印焙汀鞍踩W”？實質目的：國家干預社會財富分配，緩和矛盾，保障社會穩(wěn)定，維護資本主義統(tǒng)治。拓展·圖表綜合歸納知識縱橫解讀

正確認識資本主義國家的“福利制度”[知古通今]二、“福利國家”的認識【史料印證】閱讀材料，思考歐洲的福利制度有什么特點，你是如何看待這種福利國家制度的？材料一社會保險支出占國民生產總值的比重（1971年）日本聯邦德國英國意大利2.7%18.4%13.7%20.6%體現：國家財政開支巨大▼拓展·圖表綜合歸納知識縱橫解讀

正確認識資本主義國家的“福利制度”[知古通今]二、“福利國家”的認識材料二：據美國統(tǒng)計局調查報告，美國社會頂層的20%高收入者的收入在1993年占美國國民總收入的48.9%，到1998年，這一數字增長到49.2%。而居于底層的20%工人的總收入比重一直沒有改變，依然是3.6%。材料三歐洲的社會福利水平普遍較高，德國更是以高福利聞名。一名叫漢斯的德國公民，現年56歲，由于長期失業(yè)成為社會救濟對象。他一家5口人，每月可從社會保障局領到1255歐元的現金作為生活費。他家750歐元的房租和醫(yī)療健康保險均由政府支付。如果加在一起這個家庭每月的實際收入超過2000歐元。目前，德國職工的月平均工資是2800歐元，實際收入并不比領取社會救濟的人多多少。社會福利制度下依然存在貧富懸殊高福利制度制造“懶人經濟”拓展·圖表綜合歸納知識縱橫解讀

正確認識資本主義國家的“福利制度”[知古通今]二、“福利國家”的認識認識：西方的福利制度對緩和矛盾，穩(wěn)定社會秩序起到了一定的積極作用，但也給國家財政帶來了沉重的負擔，而且覆蓋社會多方面的福利項目降低了人們的工作積極性，也起了“養(yǎng)懶人”的消極作用。▼提示：西方“福利制度”（特點）覆蓋面廣，低收入階層受惠多，有利于改善低收入群眾生活，是發(fā)達國家的“社會減震器”但也有一定消極影響，造成“懶人經濟”?！咀x圖釋義】讀圖概括蘊含的歷史信息社會福利二、第三產業(yè)和知識經濟的興起資本主義發(fā)展的自我調整——戰(zhàn)后資本主義的新變化重點3

(1)第三產業(yè)的興起A.促進了

的提高。B.拓展了經濟

，并在一定程度上緩和了經濟的周期性波動，使經濟發(fā)展發(fā)生了

的變化。

的進步；社會生產力的發(fā)展。公眾生活水平的提高及

的多樣化。①原因②評價科學技術消費需求經濟競爭力活動領域質(2)“新經濟”的出現①原因②概念:③實質:④意義:是在經濟全球化形勢下的一種以

為基礎、以________為主導的新的經濟

。

和信息技術革命的推動美國努力革新生產技術,發(fā)展

。新興工業(yè)經濟全球化信息技術知識經濟增長模式信息化與全球化。推動

的進程和實現

。全球化可持續(xù)發(fā)展三、近代以來資本主義不同的經濟政策及其內容資本主義發(fā)展的自我調整——戰(zhàn)后資本主義的新變化重點3

市場經濟中有一只“看不見的手”，能自動平衡商品的總供給和總需求。因此，企業(yè)生產什么，生產多少，如何生產，生產效益如何分配，都無需政府干預。政府惟一的作用就是當好“守夜人”，……這種經濟理論的信條是“管的最少的政府就是管的最好的政府”有人這樣形容羅斯福新政前后企業(yè)與政