最低工資標(biāo)準(zhǔn)

區(qū)域最低工資和平均工資水平的確定

主要內(nèi)容最低工資標(biāo)準(zhǔn)概述

定義、影響因素、產(chǎn)生的歷史背景、理論基礎(chǔ)等中國最低工資標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀及分析最低工資標(biāo)準(zhǔn)與HR最低標(biāo)準(zhǔn)工資簡介

最低工資標(biāo)準(zhǔn)是指勞動者在法定工作時(shí)間或依法簽訂的勞動合同約定的工作時(shí)間內(nèi)提供了正常勞動的前提下，用人單位依法應(yīng)支付的最低勞動報(bào)酬。最低工資標(biāo)準(zhǔn)一般采取的形式:月最低工資標(biāo)準(zhǔn)和小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。月最低工資標(biāo)準(zhǔn)適用于全日制就業(yè)勞動者，小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)適用于非全日制就業(yè)勞動者。一般包括獎金和一些補(bǔ)貼。調(diào)整：最低工資標(biāo)準(zhǔn)每兩年至少年調(diào)整一次。歷史背景起源：最早產(chǎn)生于十九世紀(jì)末的新西蘭、澳大利亞，其后，英國、法國、美國等資本主義國家也結(jié)合本國實(shí)際，建立了各自的最低工資制度。原因：工人們的斗爭發(fā)展：二次世界大戰(zhàn)以后，不少發(fā)展中國家也實(shí)行了最低工資制度。原因：第一，低工資不可能成為高效率工人；第二，工人實(shí)際收入低，購買力也低，勢必妨礙市場的擴(kuò)大和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；第三，工人中低收入階層如其工資收入低于維持生計(jì)，勢必影響到社會的穩(wěn)定。理論依據(jù)：維持生存工資理論威廉?配第“工資就是維持工人生活所必需的生活資料的價(jià)值?！眮啴?dāng)?斯密“勞動的自然價(jià)格應(yīng)當(dāng)與工人為維持自己及其家屬所必需的生活資料的價(jià)值相稱?！?/p>

中國最低工資標(biāo)準(zhǔn)的確立1994年7月5日第八屆一國人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議通過的《中華人民共和國勞動法》第四十八條明確規(guī)定："國家實(shí)行最低工資保障制度。最低工資的具體標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定，報(bào)國務(wù)院備案。用人單位支付勞動者的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。"2004年1月20日，中華人民共和國勞動和社會保障部令第21號發(fā)布了《最低工資規(guī)定》，對原勞動部勞部發(fā)[1993]333號《企業(yè)最低工資規(guī)定》作了某些修正和補(bǔ)充。最低工資標(biāo)準(zhǔn)的影響因素公式表示為：M＝f（C、S、A、U、E、a）

M最低工資標(biāo)準(zhǔn)

C城鎮(zhèn)居民人均生活費(fèi)用

S職工個人繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金

A職工平均工資

U失業(yè)率

E經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平

a調(diào)整因素a的調(diào)整因素主要考慮當(dāng)?shù)貍€人繳納養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金等費(fèi)用。確定最低工資標(biāo)準(zhǔn)的通用方法月最低工資標(biāo)準(zhǔn)

1．比重法即根據(jù)城鎮(zhèn)居民家計(jì)調(diào)查資料，確定一定比例的最低人均收入戶為貧困戶，統(tǒng)計(jì)出貧困戶的人均生活費(fèi)用支出水平，乘以每一就業(yè)者的贍養(yǎng)系數(shù)，再加上一個調(diào)整數(shù)。

2．恩格爾系數(shù)法即根據(jù)國家營養(yǎng)學(xué)會提供的年度標(biāo)準(zhǔn)食物譜及標(biāo)準(zhǔn)食物攝取量，結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)食物的市場價(jià)格，計(jì)算出最低食物支出標(biāo)準(zhǔn)，除以恩格爾系數(shù)，得出最低生活費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，再乘以每一就業(yè)者的贍養(yǎng)系數(shù)，再加上一個調(diào)整數(shù)。小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)

小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)＝〔（月最低工資標(biāo)準(zhǔn)÷20.92÷8）×（1＋單位應(yīng)當(dāng)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)比例之和）〕×（1＋浮動系數(shù)）

浮動系數(shù)的確定主要考慮非全日制就業(yè)勞動者工作穩(wěn)定性、勞動條件和勞動強(qiáng)度、福利等方面與全日制就業(yè)人員之間的差異。適用人群：凡是以工資為主要生活來源的勞動者都應(yīng)實(shí)行最低工資制度。勤工儉學(xué)從事有收入工作的學(xué)生不實(shí)行最低工資制度。近幾年中國最低工資標(biāo)準(zhǔn)的的調(diào)整

根據(jù)2011年《中國城市發(fā)展報(bào)告》中的城市排名，現(xiàn)分別選取東部、中部和西部三個代表性城市講解，分別是上海、廣州、南京；武漢、長沙、合肥；成都、重慶、西安。

時(shí)間：2005——2011年（注：此處的最低工資標(biāo)準(zhǔn)取一類）城市 時(shí)間20072008200920102011上海84096096011201280廣州78086086010301300南京8508508509601140圖表1：東部三城市最低工資標(biāo)準(zhǔn)城市 時(shí)間20072008200920102011武漢580700700900900長沙635655665850850合肥560560560720720圖表2：中部三城市最低工資標(biāo)準(zhǔn)比較城市 時(shí)間20072008200920102011成都650650650850850重慶450650650850870西安540600600760860圖表3：西部三城市最低工資標(biāo)準(zhǔn)比較圖表4：東、中、西三部分城市最低工資標(biāo)準(zhǔn)比較

根據(jù)圖表顯示我國最近五年來各城市最低工資標(biāo)準(zhǔn)均有了大幅度的提高，其中東部調(diào)整的幅度最大，廣州、上海、南京，僅09年到2011年就分別上升了51.16%、33.33%、34.11%。中東部調(diào)整的幅度也是相當(dāng)大的?？偟脕碚f，近兩年最低工資標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整比往年高出許多。另外，東部于中西部相比，其標(biāo)準(zhǔn)是搖搖領(lǐng)先的。在本例中最高的廣州比最低的合肥高出近81%。而在同一地區(qū)最低工資也是有差別的，但并不是很明顯。反應(yīng)出的本質(zhì)問題1.各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。東部像歐洲，中部像亞洲，西部像非洲。2.各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的差異。上?？煊谀暇?，武漢快于合肥等。3.各地區(qū)在同一時(shí)間集體上調(diào)，反應(yīng)了近兩年經(jīng)濟(jì)的通貨膨脹率較高近兩年各地區(qū)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)有這大幅度提高的原因

根據(jù)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的影響因素再結(jié)合當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)狀況，本人將主要原因分析如下：第一：物價(jià)上漲導(dǎo)致城鎮(zhèn)居民人均生活費(fèi)用提高

居民的主要生活包括衣食住行，根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)，2010年全年我國CPI同比上漲3.3%，其中，食品價(jià)格上漲7.2%。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局公布的截止到2010年11月份的食品分類物價(jià)指數(shù)，與2009年同期相比，糧食上漲11.4%，肉禽及其制品上漲2.2%，蛋上漲7.3%，水產(chǎn)品上漲7.8%，鮮蔬菜上漲21.3%，鮮果品上漲13.2%。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局公布的70個大中城市房價(jià)每月同比漲幅來計(jì)算，2010年全年平均上漲約10.5%。第二：經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速導(dǎo)致最低工資標(biāo)準(zhǔn)提高。2009年中國GDP增長8.6%，2010年中國GDP增長10.3%。第三：中西部最低標(biāo)準(zhǔn)工資的上漲還涉及到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等問題，東部地區(qū)的加工業(yè)開始東西部轉(zhuǎn)移從而使家居勞動力資源的爭奪，提高了勞動成本。一、企業(yè)員工的工資標(biāo)準(zhǔn)不得低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)，對于違反的，按《違反〈勞動法〉行政處罰辦法》（勞部發(fā)[1994]532號）第六條規(guī)定，低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付勞動者工資的，除責(zé)令補(bǔ)齊差額外，并可責(zé)令按所欠發(fā)部分一至五倍支付勞動者賠償金。二、最低工資不含加班費(fèi)，最低工資