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文檔簡介
2022監(jiān)理工程師之水利工程監(jiān)理案例分析通關(guān)提分題庫及完整答案大題(共10題)一、某泵站工程,業(yè)主與總承包商、監(jiān)理單位分別簽訂了施工合同、監(jiān)理合同??偝邪探?jīng)業(yè)主同意將土方開挖、設(shè)備安裝與防滲工程分別分包給專業(yè)性公司,并簽訂了分包合同。施工合同中說明:建設(shè)工期278天,2013年9月1日開工,工程造價4357萬元。合同約定了結(jié)算方法;合同價款調(diào)整范圍為業(yè)主認定的工程量增減、設(shè)計變更和洽商;安裝配件、防滲工程的材料費調(diào)整依據(jù)為本地區(qū)工程造價管理部門公布的價格調(diào)整文件。實施過程中,發(fā)生如下事件:事件1:總承包商于2013年8月25日進場,進行開工前的準(zhǔn)備工作。原定2013年9月1日開工,因業(yè)主辦理伐樹手續(xù)而延誤至2013年9月6日才開工,總承包商要求工期順延5天。事件2:土方公司在基礎(chǔ)開挖中遇有地下文物,采取了必要的保護措施。為此,總承包商請土方公司向業(yè)主要求索賠。事件3:在基礎(chǔ)回填過程中,總承包商已按規(guī)定取土樣,試驗合格。監(jiān)理工程師對填土質(zhì)量表示異議,責(zé)成總承包商再次取樣復(fù)驗,結(jié)果合格??偝邪桃蟊O(jiān)理單位支付試驗費。事件4:總承包商對混凝土攪拌設(shè)備的加水計量器進行改進研究,在本公司試驗室內(nèi)進行實驗,改進成功用于本工程,總承包商要求此項試驗費由業(yè)主支付。事件5:結(jié)構(gòu)施工期間,總承包商經(jīng)總監(jiān)理工程師同意更換了原項目經(jīng)理,組織管理一度失調(diào),導(dǎo)致封頂時間延誤8天??偝邪桃钥偙O(jiān)理工程師同意為由,要求給予適當(dāng)工期補償。事件6:監(jiān)理工程師檢查防滲工程,發(fā)現(xiàn)止水安裝不符合要求,記錄并要求防滲公司整改。防滲公司整改后向監(jiān)理工程師進行了口頭匯報,監(jiān)理工程師即簽證認可。事后發(fā)現(xiàn)仍有部分有誤,需進行返工。事件7:在做基礎(chǔ)處理時,經(jīng)中間檢查發(fā)現(xiàn)施工不符合設(shè)計要求,防滲公司也自認為難以達到合同規(guī)定的質(zhì)量要求,就向監(jiān)理工程師提出終止合同的書面申請。事件8:在進行結(jié)算時,總承包商根據(jù)已標(biāo)價的工程量清單,要求安裝配件費用按發(fā)票價計取,業(yè)主認為應(yīng)按合同條件中約定計取,為此發(fā)生爭議?!締栴}】1.在事件1中,總承包商的要求是否成立?根據(jù)是什么?2.在事件2中,總承包商的做法對否?為什么?【答案】1.在事件1中,總承包商的要求是否成立?根據(jù)是什么?答案:在事件1中,總承包商的要求成立。理由:因為業(yè)主辦理伐樹手續(xù)而延誤工期,屬于業(yè)主責(zé)任。相應(yīng)工期予以順延。2.在事件2中,總承包商的做法對否?為什么?答案:在事件2中,總承包商的做法不對。理由:因為土方公司為總承包商經(jīng)業(yè)主同意后與之簽訂的分包合同,與業(yè)主無合同關(guān)系。由于遇有地下文物,導(dǎo)致的工期拖延以及發(fā)生的費用應(yīng)該由總承包商向業(yè)主提出索賠。3.在事件3中,總承包商的要求是否合理?為什么?答案:在事件3中,總承包商的要求不合理。理由:監(jiān)理單位作為業(yè)主方在施工現(xiàn)場的代表,對已經(jīng)檢驗后的工程質(zhì)量有疑問的,可以提出復(fù)驗,合格的,費用由業(yè)主方承擔(dān),不合格的,則由承包商自己承擔(dān)。此項費用應(yīng)由業(yè)主支付。4.在事件4中,監(jiān)理工程師是否批準(zhǔn)總承包商的支付申請?為什么?答案:在事件4中,監(jiān)理工程師不批準(zhǔn)總承包商的支付申請。理由:因為此項支出應(yīng)由總包單位承擔(dān)。5.在事件5中,你認為總承包商是否可以得到工期補償?為什么?答案:在事件5中,總承包商不可以得到工期補償。二、某水利工程,實施過程中發(fā)生如下事件:事件一:監(jiān)理合同簽訂后,監(jiān)理單位按照下列步驟組建項目監(jiān)理機構(gòu):(1)確定項目監(jiān)理機構(gòu)目標(biāo)。(2)確定監(jiān)理工作內(nèi)容。(3)制定監(jiān)理工作流程和信息流程。(4)進行項目監(jiān)理機構(gòu)組織設(shè)計,根據(jù)項目特點,決定采用矩陣制組織形式組建項目監(jiān)理機構(gòu)。事件二:總監(jiān)理工程師對項目監(jiān)理機構(gòu)的部分工作安排如下:(1)造價控制組:①研究制定預(yù)防索賠措施;②審查確認分包單位資格;③審查施工組織設(shè)計與施工方案。(2)質(zhì)量控制組:④檢查成品保護措施;⑤審批工程延期。事件三;為有效控制建設(shè)工程質(zhì)量、進度、投資目標(biāo),項目監(jiān)理機構(gòu)擬采取下列措施開展工作:(1)明確施工單位及材料設(shè)備供應(yīng)單位的權(quán)利和義務(wù)。(2)擬定合理的承發(fā)包模式和合同計價方式。(3)建立健全實施動態(tài)控制的監(jiān)理工作制度。(4)審查施工組織設(shè)計?!敬鸢浮咳⒛持醒胪顿Y的公益性水利工程,工程在總承包招標(biāo)時,有一臺達到國家規(guī)定的招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的重要設(shè)備,因在總承包招標(biāo)時設(shè)備性能和參數(shù)尚未確定,未包括在總承包范圍內(nèi)。事件1:工程實施后該設(shè)備具備了招標(biāo)采購條件,由總承包中標(biāo)人作為該設(shè)備采購招標(biāo)的招標(biāo)人依法組織招標(biāo)。事件2:因設(shè)備比較復(fù)雜且有特殊要求,只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇,項目招標(biāo)人與招標(biāo)代理機構(gòu)商議,決定采用邀請招標(biāo)方式進行該設(shè)備的采購,遂向A、B、C、D、E等五家有能力的供應(yīng)商發(fā)出了投標(biāo)邀請書。事件3:為了準(zhǔn)確、清楚地說明擬招標(biāo)設(shè)備的技術(shù)規(guī)格,招標(biāo)文件標(biāo)明了參照某商標(biāo)的技術(shù)規(guī)格。事件4:為解答潛在投標(biāo)人在閱讀招標(biāo)文件中提出的疑問,招標(biāo)人召開了投標(biāo)預(yù)備會,但潛在投標(biāo)人A未出席。投標(biāo)人B提前送達了投標(biāo)文件,但未參加開標(biāo)會。開標(biāo)時招標(biāo)人拒收了A和B的投標(biāo)文件。事件5:招標(biāo)單位從項目所在地級市的水行政主管部門組建的評標(biāo)專家?guī)熘谐槿×税夹g(shù)、經(jīng)濟、合同等方面的7名專家。事件6:由于招標(biāo)前無法精確擬定其技術(shù)規(guī)格,招標(biāo)人采用兩階段招標(biāo)程序。在第一階段,招標(biāo)人要求潛在投標(biāo)人提交技術(shù)建議,詳細闡明貨物的技術(shù)規(guī)格、質(zhì)量和其他特性。同時要求投保人提交投標(biāo)保證金。<1>、指出事件1~事件6中的不妥之處,并說明理由?!敬鸢浮渴录?中,總承包中標(biāo)人作為招標(biāo)采購的招標(biāo)人不妥。理由:貨物屬于依法必須進行招標(biāo)的項目范圍且達到國家規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的,但未包括在總承包范圍內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)由工程建設(shè)項目招標(biāo)人依法組織招標(biāo)。事件2中,招標(biāo)人決定采用邀請招標(biāo)方式進行該設(shè)備的采購不妥。理由:該工程是政府投資建設(shè)項目,根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定,該項目貨物采取邀請招標(biāo)的方式應(yīng)當(dāng)經(jīng)項目審批、核準(zhǔn)部門審批、核準(zhǔn)。事件3中,招標(biāo)文件采用參照某商標(biāo)的技術(shù)規(guī)格來說明不妥。理由是:根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定,招標(biāo)文件中規(guī)定的各項技術(shù)規(guī)格均不得要求或標(biāo)明某一特定的專利技術(shù)、商標(biāo)、名稱、設(shè)計、原產(chǎn)地或供應(yīng)者等,不得含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。事件4中,招標(biāo)人不受理A和B的投標(biāo)文件不妥。理由:根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定,出席投標(biāo)預(yù)備會不是強制性的,由潛在投標(biāo)人自行決定,并自行承擔(dān)由此可能產(chǎn)生的風(fēng)險。投標(biāo)人或其授權(quán)代表有權(quán)出席開標(biāo)會,也可以自主決定不參加開標(biāo)會。所以投標(biāo)預(yù)備會和開標(biāo)會都不是必須參加的,也都不是招標(biāo)人不予受理投標(biāo)文件的情形。事件5中,從項目所在地級市的水行政主管部門組建的評標(biāo)專家?guī)熘谐槿≡u標(biāo)專家不妥。理由是:該項目為公益性中央水利工程建設(shè)項目,根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定,評標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)從水利部或流域管理機構(gòu)組建的評標(biāo)專家?guī)熘谐槿?。事?中,第一階段就要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金不妥。理由:根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定,對無法精確擬定其技術(shù)規(guī)格的貨物,招標(biāo)人可以采用兩階段招標(biāo)程序,招標(biāo)人要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的,應(yīng)當(dāng)在第二階段提出。四、某河道疏浚工程批復(fù)投資1500萬元,項目法人按照《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)理招標(biāo)文件》編制了監(jiān)理招標(biāo)文件,招標(biāo)文件規(guī)定不允許提供虛假的財務(wù)狀況,投標(biāo)人不得偽造許可證件。事件1:A監(jiān)理企業(yè)遞交的投標(biāo)文件部分包括投標(biāo)函及附錄、授權(quán)委托書(含法定代表人證明文件)、監(jiān)理大綱、資格審查資料四個文件。事件2:B監(jiān)理企業(yè)提交的主要人員簡歷表中,提供了總監(jiān)理工程師李某的身份證、學(xué)歷證和職稱證。施工組織設(shè)計采用80m3/h挖泥船施工,排泥區(qū)排泥,設(shè)退水門口。尾水由排水渠排出。事件3:招標(biāo)人按照大多數(shù)潛在投標(biāo)人商榷的時間組織投標(biāo)預(yù)備會,澄清、解答潛在投標(biāo)人在閱讀招標(biāo)文件和現(xiàn)揚踏勘后提出的疑問。所有澄清、解答都逐一回復(fù)提出問題的潛在投標(biāo)人。事件4:由于工程量清單數(shù)量計算錯誤,投標(biāo)人在投標(biāo)截止日前10日向所有購買招標(biāo)文件的監(jiān)理單位發(fā)出紙質(zhì)通知,刪除了相應(yīng)的工程量,并且維持原投標(biāo)截止日期不變。事件5:評標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)C監(jiān)理企業(yè)投標(biāo)文件載明的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)低于國家強制性標(biāo)準(zhǔn)。<1>、根據(jù)背景資料,指出該投標(biāo)文件的組成文件中應(yīng)補充的文件有哪些?<2>、B企業(yè)針對李某的資料應(yīng)當(dāng)補充哪些?<3>、指出事件3中的不妥之處,并指出正確的做法。<4>、針對C監(jiān)理企業(yè)的行為,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)如何處理?【答案】1.投標(biāo)文件還應(yīng)補充:投標(biāo)保證金、監(jiān)理報酬清單、聯(lián)合體協(xié)議書(如果有)、其他資料。2.應(yīng)當(dāng)補充注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)證書和社保繳費證明復(fù)印件。其他主要人員同時應(yīng)附身份證、學(xué)歷證、職稱證、有關(guān)證書及社保繳費證明復(fù)印件。3.不妥之處一:招標(biāo)人按照大多數(shù)潛在投標(biāo)人商榷的時間組織投標(biāo)預(yù)備會,澄清、解答潛在投標(biāo)人在閱讀招標(biāo)文件和現(xiàn)揚踏勘后提出的疑問。正確做法:招標(biāo)人按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間組織投標(biāo)預(yù)備會,澄清、解答潛在投標(biāo)人在閱讀招標(biāo)文件和現(xiàn)揚踏勘后提出的疑問。不妥之處二:所有澄清、解答都逐一回復(fù)提出問題的潛在投標(biāo)人。正確做法:所有澄清、解答都按照招標(biāo)文件中約定的形式予以確認,并發(fā)給所有購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。4.C監(jiān)理企業(yè)的行為屬于重大偏差,未能對招標(biāo)文件作出實質(zhì)性響應(yīng)。招標(biāo)人可按規(guī)定做否決投標(biāo)處理。五、某水利工程,發(fā)包人和承包人按《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件(2009年版)》通用合同條款簽訂了施工合同?!臼录吭谑┕ず贤男羞^程中發(fā)生了如下事件:事件1:監(jiān)理工程師現(xiàn)場巡視時發(fā)現(xiàn),施工單位在鋼筋綁扎自檢合格后,未通知項目監(jiān)理單位即進行覆蓋。事件2:主體工程施工時,由于發(fā)生4.5級地震,造成施工現(xiàn)場用于工程的材料損壞,導(dǎo)致經(jīng)濟損失和工期拖延,施工單位按程序提出了工期和費用索賠。事件3:該合同工程完工驗收時,為了鑒定某個關(guān)鍵部位混凝土質(zhì)量,總監(jiān)理工程師建議采用鉆芯取樣試驗,結(jié)果滿足要求,施工單位要求發(fā)包人承擔(dān)該項試驗的費用。【問題】1.針對事件1,寫出施工單位的正確做法。2.事件2中施工單位提出的工期和費用索賠是否成立?為什么?3.事件3中試驗檢驗費用應(yīng)由誰承擔(dān)?【答案】問題1:事件1中,施工單位自檢確認的工程隱蔽部位具備覆蓋條件后,應(yīng)通知監(jiān)理單位在約定的期限內(nèi)檢查。監(jiān)理單位應(yīng)按時到場檢查。經(jīng)監(jiān)理單位檢查確認質(zhì)量符合隱蔽要求,并在檢查記錄上簽字后,施工單位才能進行覆蓋。監(jiān)理單位未按約定的時間進行檢查的,除監(jiān)理另有指示外,施工單位可自行完成覆蓋工作,并作相應(yīng)記錄報送監(jiān)理單位,監(jiān)理單位應(yīng)簽字確認。問題2:發(fā)生4.5級地震屬于不可抗力事件。因此:(1)施工單位提出的工期索賠成立。理由:由于不可抗力導(dǎo)致工期延誤,可給予延期。(2)施工單位提出的費用索賠成立。理由:由于不可抗力導(dǎo)致施工場地用于施工的材料損壞,其損失由發(fā)包人承擔(dān)。問題3:事件3中,若檢驗構(gòu)件質(zhì)量合格,試驗檢驗費用由發(fā)包人承擔(dān)。六、某中央投資的公益性水利工程,工程在總承包招標(biāo)時,有一臺達到國家規(guī)定的招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的重要設(shè)備,因在總承包招標(biāo)時設(shè)備性能和參數(shù)尚未確定,未包括在總承包范圍內(nèi)?!臼录渴录?:工程實施后該設(shè)備具備了招標(biāo)采購條件,由總承包中標(biāo)人作為該設(shè)備采購招標(biāo)的招標(biāo)人依法組織招標(biāo)。事件2:因設(shè)備比較復(fù)雜且有特殊要求,只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇,項目招標(biāo)人與招標(biāo)代理機構(gòu)商議,決定采用邀請招標(biāo)方式進行該設(shè)備的采購,遂向A、B、C、D、E等五家有能力的供應(yīng)商發(fā)出了投標(biāo)邀請書。事件3:為了準(zhǔn)確、清楚地說明擬招標(biāo)設(shè)備的技術(shù)規(guī)格,招標(biāo)文件標(biāo)明了參照某商標(biāo)的技術(shù)規(guī)格。事件4:為解答潛在投標(biāo)人在閱讀招標(biāo)文件中提出的疑問,招標(biāo)人召開了投標(biāo)預(yù)備會,但潛在投標(biāo)人A未出席。投標(biāo)人B提前送達了投標(biāo)文件,但未參加開標(biāo)會。開標(biāo)時招標(biāo)人拒收了A和B的投標(biāo)文件。事件5:招標(biāo)單位從項目所在地級市的水行政主管部門組建的評標(biāo)專家?guī)熘谐槿×税夹g(shù)、經(jīng)濟、合同等方面的7名專家。事件6:由于招標(biāo)前無法精確擬定其技術(shù)規(guī)格,招標(biāo)人采用兩階段招標(biāo)程序。在第一階段,招標(biāo)人要求潛在投標(biāo)人提交技術(shù)建議,詳細闡明貨物的技術(shù)規(guī)格、質(zhì)量和其他特性。同時要求投保人提交投標(biāo)保證金?!締栴}】指出事件1?事件6中的不妥之處,并說明理由。【答案】事件1中,總承包中標(biāo)人作為招標(biāo)采購的招標(biāo)人不妥。理由:貨物屬于依法必須進行招標(biāo)的項目范圍且達到國家規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的,但未包括在總承包范圍內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)由工程建設(shè)項目招標(biāo)人依法組織招標(biāo)。事件2中,招標(biāo)人決定采用邀請招標(biāo)方式進行該設(shè)備的采購不妥。理由:該工程是政府投資建設(shè)項目,根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定,該項目貨物采取邀請招標(biāo)的方式應(yīng)當(dāng)經(jīng)項目審批、核準(zhǔn)部門審批、核準(zhǔn)。事件3中,招標(biāo)文件采用參照某商標(biāo)的技術(shù)規(guī)格來說明不妥。理由是:根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定,招標(biāo)文件中規(guī)定的各項技術(shù)規(guī)格均不得要求或標(biāo)明某一特定的專利技術(shù)、商標(biāo)、名稱、設(shè)計、原產(chǎn)地或供應(yīng)者等,不得含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。事件4中,招標(biāo)人不受理A和B的投標(biāo)文件不妥。理由:根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定,出席投標(biāo)預(yù)備會不是強制性的,由潛在投標(biāo)人自行決定,并自行承擔(dān)由此可能產(chǎn)生的風(fēng)險。投標(biāo)人或其授權(quán)代表有權(quán)出席開標(biāo)會,也可以自主決定不參加開標(biāo)會。所以投標(biāo)預(yù)備會和開標(biāo)會都不是必須參加的,也都不是招標(biāo)人不予受理投標(biāo)文件的情形。事件5中,從項目所在地級市的水行政主管部門組建的評標(biāo)專家?guī)熘谐槿≡u標(biāo)專家不妥。理由是:該項目為公益性中央水利工程建設(shè)項目,根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定,評標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)從水利部或流域管理機構(gòu)組建的評標(biāo)專家?guī)熘谐槿?。事?中,第一階段就要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金不妥。理由:根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定,對無法精確擬定其技術(shù)規(guī)格的貨物,招標(biāo)人可以采用兩階段招標(biāo)程序。招標(biāo)人要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的,應(yīng)當(dāng)在第二階段提出。七、某大型水閘工程,工程投資2億元,工期24個月。發(fā)包人按照規(guī)定發(fā)布了監(jiān)理招標(biāo)文件,招標(biāo)最高限價為480萬元,評標(biāo)辦法為最低價中標(biāo)?!臼录吭谡型稑?biāo)及履行合同中發(fā)生了下列事件:事件1:A監(jiān)理公司和B監(jiān)理公司擬組成聯(lián)合體投標(biāo),A監(jiān)理公司為牽頭單位。事件2:A監(jiān)理公司和B監(jiān)理公司經(jīng)過成本核算,成本價為314萬元。為了搶占市場,雙方一致同意投標(biāo)報價為240萬元。最終A、B監(jiān)理聯(lián)合體以最低價中標(biāo)。事件3:A監(jiān)理公司作為牽頭單位與發(fā)包人簽訂了監(jiān)理委托合同。事件4:A、B監(jiān)理聯(lián)合體協(xié)議中明確:B監(jiān)理公司只負責(zé)安全,工程發(fā)生安全事故與A監(jiān)理公司無關(guān)。事件5:監(jiān)理過程中,A監(jiān)理公司人員在巡視過程中發(fā)現(xiàn)大型塔吊機未安裝起升高度限位器,A監(jiān)理公司人員認為不屬于自己的責(zé)任,因此未做任何指示。事件6:因發(fā)包人供應(yīng)的某批粗骨料含泥量過高,粒徑也不滿足要求,因此總監(jiān)理工程師指示該批粗骨料不能用于工程。由于工期較緊,發(fā)包人要求總監(jiān)理工程師同意使用該批骨料?!締栴}】1.指出事件1?事件6中的不妥之處,并說明理由。2.事件5中,A監(jiān)理公司正確的做法應(yīng)是什么?【答案】問題1:事件1無不妥之處。事件2不妥之處:A、B監(jiān)理公司聯(lián)合體低于成本價搶占市場、A、B監(jiān)理聯(lián)合體以最低價中標(biāo)。理由:投標(biāo)報價低于成本,評標(biāo)委員會應(yīng)該否決其投標(biāo)。事件3不妥之處:僅A監(jiān)理公司與發(fā)包人簽訂了監(jiān)理委托合同。理由:聯(lián)合體中標(biāo)的,聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與項目法人簽訂監(jiān)理合同。事件4不妥之處:聯(lián)合體協(xié)議內(nèi)容不妥。理由:聯(lián)合體雙方應(yīng)就中標(biāo)項目向項目法人承擔(dān)連帶責(zé)任。事件5不妥之處:A監(jiān)理公司人員發(fā)現(xiàn)安全隱患,未做任何指示。理由:聯(lián)合體雙方應(yīng)就中標(biāo)項目向項目法人承擔(dān)連帶責(zé)任。監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求被監(jiān)理單位整改。事件6不妥之處:發(fā)包人要求總監(jiān)理工程師同意使用不合格原材料。理由:項目法人不得明示或者暗示監(jiān)理單位違反法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn),不得更改總監(jiān)理工程師指令。問題2:發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的A監(jiān)理公司人員,應(yīng)當(dāng)要求被監(jiān)理單位整改;情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求被監(jiān)理單位暫時停止施工,并及時報告項目法人。被監(jiān)理單位拒不整改或者不停止施工的,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)報告。八、某市全部采用市級財政資金投資的堤防工程建設(shè)項目,堤防等級為2級。采用資格后審的公開招標(biāo)方式進行監(jiān)理招標(biāo)。招標(biāo)文件要求:投標(biāo)文件分為投標(biāo)函、商務(wù)文件、技術(shù)文件三部分,均須單獨密封。投標(biāo)保證金10萬元,與投標(biāo)文件同時提交。有A、B、C、D、E、F六個投標(biāo)人參加了投標(biāo)。事件1:投標(biāo)時發(fā)生如下情況。(1)投標(biāo)人A提前一天遞交投標(biāo)文件,其投標(biāo)函、商務(wù)文件和技術(shù)文件全部密封在同一個文件箱內(nèi)。(2)投標(biāo)人B的投標(biāo)文件在投標(biāo)截止時間后15min送達。(3)投標(biāo)人C的投標(biāo)保證金為5萬元人民幣的銀行匯票。(4)投標(biāo)人D的投標(biāo)文件于投標(biāo)截止時間前1天寄達招標(biāo)人,但授權(quán)的投標(biāo)人代表開標(biāo)時未能及時抵達現(xiàn)場。(5)投標(biāo)人E的投標(biāo)文件提前遞交,并符合相關(guān)規(guī)定要求。(6)投標(biāo)人F的投標(biāo)文件準(zhǔn)時遞交,并符合相關(guān)規(guī)定要求。事件2:六家投標(biāo)人的資質(zhì)情況如下。(1)投標(biāo)人A具有水利工程施工監(jiān)理丙級資質(zhì)。(2)投標(biāo)人B具有水利工程施工監(jiān)理甲級資質(zhì)。(3)投標(biāo)人C具有水利工程施工監(jiān)理乙級資質(zhì)?!敬鸢浮?.事件1中,投標(biāo)人A、投標(biāo)人B、投標(biāo)人C的投標(biāo)文件應(yīng)該被拒收。(1)投標(biāo)人A的投標(biāo)文件應(yīng)該被拒收。理由:沒有按招標(biāo)文件要求將投標(biāo)函、商務(wù)文件和技術(shù)文件分開密封。根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定,不按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。(2)投標(biāo)人B的投標(biāo)文件應(yīng)該被拒收。理由:投標(biāo)文件在投標(biāo)截止時間后15min送達。按照招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定,在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間后送達的投標(biāo)文件,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。(3)投標(biāo)人C的投標(biāo)文件應(yīng)該否決。理由:投標(biāo)人C雖然與投標(biāo)文件一起提交了投標(biāo)保證金,但沒有足額交納10萬元。按照招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定,沒有按照招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)擔(dān)?;蛘咚峁┑耐稑?biāo)擔(dān)保有瑕疵,是屬于重大偏差的情形,按規(guī)定作否決投標(biāo)處理。2.事件2中,本案例的堤防等級為2級,根據(jù)《水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法》(水利部令第47號),乙級可以承擔(dān)堤防2級以下的各等級水利工程施工監(jiān)理業(yè)務(wù)。因此:(1)投標(biāo)人A具有水利工程施工監(jiān)理丙級資質(zhì),不能承擔(dān)該項目。(2)投標(biāo)人B具有水利工程施工監(jiān)理甲級資質(zhì),可以承擔(dān)該項目。(3)投標(biāo)人C具有水利工程施工監(jiān)理乙級資質(zhì),可以承擔(dān)詼項目。(4)投標(biāo)人D具有水利工程施工監(jiān)理丙級資質(zhì),不能承擔(dān)該項目。(5)投標(biāo)人E具有水利工程施工監(jiān)理乙級資質(zhì),可以承擔(dān)該項目。(6)投標(biāo)人F具有水利工程施工監(jiān)理甲級資質(zhì),可以承擔(dān)該項目。3.評標(biāo)委員會可以否決全部投標(biāo)。理由:根據(jù)事件1,投標(biāo)人A、投標(biāo)人B的投標(biāo)文件被拒收;投標(biāo)人C的投標(biāo)文件被否決;根據(jù)事件2,投標(biāo)人A、投標(biāo)人D的資格條件因不符合國家有關(guān)規(guī)定而被否決。這樣本次招標(biāo)只有投標(biāo)人E、投標(biāo)人F的兩個有效投標(biāo)文件,按照招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定,因有效投標(biāo)不足三個使得投標(biāo)明顯缺乏競爭的,評標(biāo)委員會可以否決全部投標(biāo)。九、某供水工程采用DN2400球墨鑄鐵管,長約33.4km,設(shè)計輸水流量6.7m3/S,新建加壓泵站1座。泵站選用3臺單級雙吸臥式離心泵機組,兩用一備,單機流量3.5m3/S。泵站主要構(gòu)筑物包括泵站主副廠房、清污機、檢修閘門、前池等。發(fā)包人與監(jiān)理人按照水利工程施工監(jiān)理合同示范文本簽訂了施工監(jiān)理合同。工程實施過程中發(fā)生了以下事件:事件1:副總監(jiān)理工程師完成了下列工作。(1)審批施工組織設(shè)計。(2)審批深基坑開挖方案。(3)主持第一次監(jiān)理工地會議。(4)審批分部工程和分部工程部分工作的開工申請報告。(5)審批承包人編制的施工控制網(wǎng)和原始地形的施測方案。(6)審批承包人提交的土方填筑試驗、混凝土配合比試驗、金屬結(jié)構(gòu)焊接試驗的施工工藝試驗方案。(7)審批了承包人提交的樁基靜載試驗方案。(8)簽發(fā)了基礎(chǔ)處理變更的變更指示。(9)要求承包人撤換了不能勝任工作的測量技術(shù)人員。事件2:某監(jiān)理工程師完成了下列工作?!敬鸢浮?.不妥之處:事件1中(1)、(2)、(3)、(8)、(9)事件。理由:根據(jù)監(jiān)理規(guī)范要求,(1)、(2)、(3)、(8)、(9)是不能授權(quán)給副總監(jiān)理工程師或監(jiān)理工程師的。2.不妥之處:事件2中(1)監(jiān)理工程師簽認
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