第12課 從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

聽(tīng)“爺爺”講那過(guò)去的故事?lián)屬?gòu)！搶購(gòu)！爺爺說(shuō)，“那時(shí)候，每戶(hù)每月只供雞蛋1斤半，一年最多能添置兩件新衣服?！睜敔斦f(shuō)，“那時(shí)候，搶購(gòu)現(xiàn)象很平常，爭(zhēng)購(gòu)?fù)鹑藗儬?zhēng)吵，甚至打鬧?！睜敔斦f(shuō)，“買(mǎi)肉憑票是自然的，但絕對(duì)沒(méi)有挑肥揀瘦的份兒，更不要說(shuō)還得排長(zhǎng)隊(duì)，傷心的是排到了，也許已經(jīng)沒(méi)有了！”北京市布票全國(guó)通用糧票山東省糧票北京市購(gòu)貨券日用工業(yè)品從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)第12課課程標(biāo)準(zhǔn)

了解中共十一屆三中全會(huì)有關(guān)改革開(kāi)放決策的內(nèi)容，認(rèn)識(shí)其對(duì)我國(guó)開(kāi)創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面的歷史意義。講述家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制和國(guó)有企業(yè)改革的主要內(nèi)容，認(rèn)識(shí)改革與社會(huì)發(fā)展的關(guān)系。了解我國(guó)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的過(guò)程，認(rèn)識(shí)其對(duì)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的意義。材料1：凡是毛主席作出的決策，我們都堅(jiān)決維護(hù)；凡是毛主席作出的指示，我們都始終不渝地遵循。

——華國(guó)鋒思考：“兩個(gè)凡是”的實(shí)質(zhì)是什么？它對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有什么影響？實(shí)質(zhì)：繼續(xù)“文革”以來(lái)的“左”傾錯(cuò)誤。影響：文革結(jié)束后兩年時(shí)間里,國(guó)民經(jīng)濟(jì)仍處于停滯狀態(tài)。材料2：課本P54導(dǎo)言材料3：課本P54歷史縱橫鄧小平《解放思想、實(shí)事求是,團(tuán)結(jié)一致向前看》的講話(huà)。--確立指導(dǎo)思想

1978年5月10日，《光明日?qǐng)?bào)》上發(fā)表《實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)》的文章，引發(fā)了關(guān)于真理標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題的大討論。

--奠定思想基礎(chǔ)轉(zhuǎn)折一轉(zhuǎn)折二思想路線(xiàn)政治路線(xiàn)階級(jí)斗爭(zhēng)“左”傾錯(cuò)誤經(jīng)濟(jì)建設(shè)、改革開(kāi)放實(shí)事求是

十一屆三中全會(huì)是新中國(guó)歷史上的重大轉(zhuǎn)折，成為實(shí)行改革開(kāi)放和開(kāi)辟中國(guó)特色社會(huì)主義道路的起點(diǎn)。內(nèi)容：意義：一、偉大的歷史轉(zhuǎn)折----十一屆三中全會(huì)經(jīng)濟(jì)體制改革：

在堅(jiān)持社會(huì)主義制度的前提下，改革生產(chǎn)關(guān)系中不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的一系列環(huán)節(jié)，目的是解放和發(fā)展生產(chǎn)力。二、經(jīng)濟(jì)體制改革農(nóng)村城市高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制（生產(chǎn)關(guān)系）嚴(yán)重阻礙了社會(huì)主義生產(chǎn)力的發(fā)展。二、經(jīng)濟(jì)體制改革（1）從歷史上看，人民公社體制的弊端。

嚴(yán)重挫傷了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢，億萬(wàn)農(nóng)民沒(méi)有解決溫飽問(wèn)題。（2）從現(xiàn)實(shí)來(lái)看，農(nóng)業(yè)的狀況和地位。

農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)期落后嚴(yán)重影響國(guó)家的現(xiàn)代化建設(shè)；我國(guó)是個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，人口多，吃飯問(wèn)題是當(dāng)時(shí)中國(guó)的一大問(wèn)題。

每人年貨供應(yīng)量種類(lèi)供應(yīng)量瓜子3兩花生6兩麻醬1兩布14尺思考：從農(nóng)村開(kāi)始改革的原因?附注：人均口糧9兩/天2.8兩/天人均收入0.11元/天0.04元/天1966-1976年小崗村村民生活概況全村有20戶(hù)人，常年外出討飯的有19戶(hù)。好年景差年景我們分田到戶(hù)

每戶(hù)戶(hù)主鑒字蓋章

如以后能干

每戶(hù)保證完成每戶(hù)的全年上交和公糧不在向國(guó)家伸手要錢(qián)要糧如不成

我們干部作牢剎頭也干心

大家社員也保證把我們的小孩養(yǎng)活到十八歲

——第一份分田到戶(hù)協(xié)議書(shū)(小崗村)人民公社家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制交夠國(guó)家的，留足集體的，剩下的都是自己的分田到戶(hù)，包干經(jīng)營(yíng)平均分配集體經(jīng)營(yíng)分配方式經(jīng)營(yíng)

家庭承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制

在土地公有制的基礎(chǔ)上把土地長(zhǎng)期包給各家各戶(hù)使用，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本上變成分戶(hù)經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧。農(nóng)民說(shuō)：“大包干，大包干，直來(lái)直去不拐彎，交夠國(guó)家的，留足集體的，剩下都是自己的?！保?987年全國(guó)有1.8億農(nóng)戶(hù)實(shí)行，占全國(guó)農(nóng)戶(hù)總數(shù)的98％）思考1：與人民公社相比，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制改變了什么？沒(méi)有改變什么？生產(chǎn)自主權(quán)分配自主權(quán)未變的是：土地集體所有制思考2：實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制有何進(jìn)步作用？它有局限性嗎？思考2：實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制有何進(jìn)步作用？它有局限性嗎？作用：克服平均主義弊端，極大調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。局限：限制了土地的規(guī)模經(jīng)營(yíng)，妨礙機(jī)械化和科學(xué)技術(shù)水平的大規(guī)模推廣，阻礙城市化的進(jìn)程任何一種生產(chǎn)關(guān)系都是在一定的生產(chǎn)力條件下形成和發(fā)展的，而到了一定的階段，它內(nèi)部的一些弊端便會(huì)顯示出來(lái)。改革前改革后生產(chǎn)方式分配方式管理方式集體生產(chǎn)家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制平均主義按勞分配生產(chǎn)大隊(duì)村民委員會(huì)人民公社鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府二、經(jīng)濟(jì)體制改革1、農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)體制改革-----家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制

1980年，四川首先在廣漢縣進(jìn)行了人民公社政社分開(kāi)、恢復(fù)鄉(xiāng)政府的改革試點(diǎn)。圖為取消人民公社后全國(guó)最早建立的四川廣漢縣向陽(yáng)鄉(xiāng)人民政府。

材料一：在1956年，上海的天氣很熱，企業(yè)為了不影響生產(chǎn)，采取降溫的措施，當(dāng)時(shí)的降溫措施比較簡(jiǎn)單，主要是風(fēng)扇、鼓風(fēng)機(jī)，但是企業(yè)即使采取這樣的措施也沒(méi)有主動(dòng)權(quán)。要經(jīng)過(guò)層層報(bào)批，當(dāng)時(shí)經(jīng)過(guò)十一個(gè)部門(mén)的審批，要蓋十一個(gè)圖章，等最后的圖章蓋完，夏天已經(jīng)過(guò)去了。

材料二：沈陽(yáng)有兩個(gè)廠(chǎng)，一個(gè)是銅廠(chǎng)，一個(gè)是電纜廠(chǎng)，這兩個(gè)廠(chǎng)一墻之隔，但沒(méi)有橫向聯(lián)系，電纜廠(chǎng)歸機(jī)械部門(mén)管，銅廠(chǎng)歸冶金部門(mén)管，冶金部門(mén)把銅調(diào)到別的地方去，電纜廠(chǎng)需要銅又要從云南等地調(diào)進(jìn)，造成了運(yùn)輸上的大量浪費(fèi)，時(shí)間上的浪費(fèi)，本來(lái)兩個(gè)廠(chǎng)發(fā)展橫向聯(lián)合，通過(guò)簽定合同就可以解決，但是不行(自主權(quán))。思考:材料說(shuō)明了什么?2、城市經(jīng)濟(jì)體制改革計(jì)劃經(jīng)濟(jì)使企業(yè)失去活力階段項(xiàng)目改革前改革措施第一階段政策性調(diào)整階段第二階段制度創(chuàng)新階段管理體制所有制分配制度高度集中政企分開(kāi),簡(jiǎn)政放權(quán),擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)單一公有制公有制為主多種所有制并存平均主義按勞分配為主、多種分配方式并存產(chǎn)權(quán)制度以股份制為主要形式的現(xiàn)代企業(yè)制度國(guó)有制三、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立建立的過(guò)程：閱讀課文第56-57頁(yè)，填寫(xiě)下表：時(shí)間或事件建立過(guò)程提出要搞好社會(huì)主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)；提出我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制；確立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本框架；進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制理論；1992年鄧小平南方談話(huà)1992中共十四大十四屆三中會(huì)全中共十五大計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制資源配置方式特點(diǎn)行政手段配置市場(chǎng)配置兩種經(jīng)濟(jì)體制的根本不同

（資源配置方式）行政手段在資源配置中起基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用市場(chǎng)在資源配置中起基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用1、（2014·江蘇單科·10）有學(xué)者指出：事實(shí)上農(nóng)民遠(yuǎn)非如許多人想象的那樣是一個(gè)制度的被動(dòng)接受者，他們有著自己的期望、思想和要求。他們一直有著“反道而行”的“對(duì)應(yīng)”行為，從而以不易察覺(jué)的方式改變、修正，或是消解著上級(jí)的政策與制度。下列史實(shí)中，最能佐證材料觀點(diǎn)的是()

A．發(fā)動(dòng)農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)

B．“大躍進(jìn)”運(yùn)動(dòng)的掀起

C．確立了人民公社體制

D．農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制萌發(fā)D

2、（2015·重慶文綜·8）1982年頒布的《中華人民共和國(guó)憲法》規(guī)定，在縣以下設(shè)立鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)一級(jí)人民政府，作為一級(jí)行政機(jī)關(guān)，以此取代人民公社行使行政權(quán)力。下列屬于這一規(guī)定出臺(tái)背景的是()

A．家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的廣泛推行

B．社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已初步建立

C．政企分開(kāi)的管理體制已普遍實(shí)行

D．經(jīng)濟(jì)體制改革全面從農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市A

3、（2013·天津文綜·9）天津著名中藥企業(yè)達(dá)仁堂如今已有百年歷史。20世紀(jì)50年代納入國(guó)家集中統(tǒng)一管理后，原有分號(hào)與其全部脫鉤，達(dá)仁堂只管生產(chǎn)，不管銷(xiāo)售。在20世紀(jì)90年代中期的發(fā)展中，該企業(yè)曾一度“拔劍四顧心茫然”。造成其“茫然”主要原因()

A．集中統(tǒng)一管理使企業(yè)失去活力

B．企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量下滑

C．企業(yè)失去分號(hào)，力量削弱

D．企業(yè)尚未適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)D

4、（2013·全國(guó)新課標(biāo)卷I文綜·25）有俄羅斯學(xué)者認(rèn)為，中國(guó)20世紀(jì)80年代的改革屬于新版的蘇俄新經(jīng)濟(jì)政策。這