專題25 選修1：歷史上重大改革回眸-2021年湖南省歷史新高考1年真題·1次?？?middot;最新模擬精練

專題25[選修1：歷史上重大改革回眸]1.（2021年湖南省普通高中學(xué)業(yè)水平選擇性考試20）閱讀材料，完成下列要求。（10分）材料漢初郡國(guó)并行，諸侯王國(guó)地位在中央政府管轄的郡之上。隨著諸候王勢(shì)力膨脹，地方割據(jù)勢(shì)力與朝廷之間的矛盾日益激化。景帝時(shí)，采納晁錯(cuò)強(qiáng)硬削藩的建議，先后以各種罪名削去楚王、趙王和膠西王的部分封地，并下詔削奪吳王劉濞的會(huì)稽、豫章郡，結(jié)果引發(fā)吳楚七國(guó)之亂。平定叛亂后，景帝吸取漢初王國(guó)制度的教訓(xùn)，趁機(jī)采取了一系列控制諸候王國(guó)勢(shì)力的變革措施。首先，確立以郡為國(guó)的原則，新建王國(guó)不再跨郡，遠(yuǎn)不如舊王國(guó)強(qiáng)大。后來(lái)，景帝又下詔，“令諸侯王不得復(fù)治國(guó)”，免除諸侯王的行政權(quán)力；“天子為置吏”，徹底堵住各諸侯王從前通過(guò)任用官吏培植私黨的途徑；同時(shí)削減王國(guó)官吏，使他們的規(guī)模、儀制無(wú)法與朝廷抗衡。從此諸侯王強(qiáng)大難制的局面大為緩和，為漢武帝以推恩令進(jìn)一步解決王國(guó)問(wèn)題，創(chuàng)造了必要條件?！木幾粤謩Q《秦漢史》等（1）根據(jù)材料，簡(jiǎn)析漢初諸侯王國(guó)勢(shì)力膨脹的制度因素。（2）根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，比較漢景帝解決王國(guó)問(wèn)題措施與漢武帝推恩令的不同之處?！敬鸢浮浚?）因素:政治上，漢初實(shí)行郡國(guó)并行制，諸侯王國(guó)地位在中央政府管轄的郡之上;經(jīng)濟(jì)上，封建小農(nóng)經(jīng)濟(jì)具有分散性，易形成地方割據(jù)勢(shì)力。

（2）不同:前者強(qiáng)硬削藩，削奪諸侯王封地，后者以溫和方式，改變繼承王國(guó)的方法;前者引起七國(guó)之亂，后者有利于政局穩(wěn)定;前者并沒(méi)有解除王國(guó)對(duì)中央的威脅，后者將王國(guó)越分越小，再也沒(méi)有能力對(duì)抗中央，加強(qiáng)了中央集權(quán)?！驹斀狻浚?）綜合材料內(nèi)容可知，本題實(shí)際上是要求對(duì)郡國(guó)并行制進(jìn)行評(píng)析。結(jié)合所學(xué)從郡國(guó)并行制的積極和消極兩方面進(jìn)行概括即可。即郡國(guó)并行制在漢初鞏固統(tǒng)治、穩(wěn)定社會(huì)秩序和加強(qiáng)對(duì)關(guān)東地區(qū)的控制方面起到了積極作用，但郡國(guó)并行制下諸侯王權(quán)力較大，勢(shì)力逐漸膨脹，成為影響中央集權(quán)的因素。（2）根據(jù)“先后以各種罪名削去楚王、趙王和膠西王的部分封地，并下詔削奪吳王劉濞的會(huì)稽、豫章郡，結(jié)果引發(fā)吳楚七國(guó)之亂”、“確立以郡為國(guó)的原則，新建王國(guó)不再跨郡，遠(yuǎn)不如舊王國(guó)強(qiáng)大……徹底堵住各諸侯王從前通過(guò)任用官吏培植私黨的途徑；同時(shí)削減王國(guó)官吏，使他們的規(guī)模、儀制無(wú)法與朝廷抗衡”并結(jié)合結(jié)合所學(xué)可知，漢景帝是通過(guò)各種罪名削藩，漢武帝采用推恩令削分化削弱諸侯王國(guó)的勢(shì)力。漢景帝的削藩措施引發(fā)了七王之亂，但為漢武帝推行推恩令奠定了基礎(chǔ)；漢武帝的推恩令和平解決了王國(guó)問(wèn)題。1.（2021年湖南省普通高中學(xué)業(yè)水平選擇考適應(yīng)性測(cè)試21）閱讀材料，完成下列要求。（10分）材料

中國(guó)的新式郵電始于清朝末年，到民國(guó)時(shí)期，國(guó)家才逐步獨(dú)立辦理郵件及電信傳遞業(yè)務(wù)，但仍比較落后。1927年南京國(guó)民政府成立后，在交通部下設(shè)郵電總局，管理全國(guó)郵政事務(wù)，統(tǒng)一郵權(quán)。1931年后，郵政總局局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)均由中國(guó)人擔(dān)任。此后，在全國(guó)郵政系統(tǒng)中雖然還保留著大批洋員，但不掌握大權(quán)。交通部在內(nèi)地及邊遠(yuǎn)省區(qū)增設(shè)郵局。至1937年，全國(guó)郵政局所共增加3．1015萬(wàn)所，全國(guó)郵路共增加12．6755萬(wàn)公里。1934年10月開(kāi)辦“平快”郵件業(yè)務(wù)，凡郵件于普通資費(fèi)外，加付平?？焖儋Y費(fèi)，郵局即按格外迅速手續(xù)辦理。1935年5月，將新疆、蒙古郵資與內(nèi)地劃歸一律。

——摘編自李新總主編《中華民國(guó)史》根據(jù)材料，概括南京國(guó)民政府郵政改革的措施。（4分）（2）根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，簡(jiǎn)析南京國(guó)民政府郵政改革的影響。（6分）

【詳解】（1）措施：①根據(jù)材料中“在交通部下設(shè)郵電總局，管理全國(guó)郵政事務(wù)，統(tǒng)一郵權(quán)”→設(shè)立郵電總局，統(tǒng)一管理全國(guó)郵政事務(wù)；②根據(jù)“郵政總局局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)均由中國(guó)人擔(dān)任”→由中國(guó)人取代洋員主管?chē)?guó)家郵政；③根據(jù)“在內(nèi)地及邊遠(yuǎn)省區(qū)增設(shè)郵局”→在全國(guó)各地普遍建立郵局；④根據(jù)“開(kāi)辦‘平快’郵件業(yè)務(wù)，凡郵件于普通資費(fèi)外，加付平?？爝f資費(fèi)”→開(kāi)辦快遞業(yè)務(wù)。（2）影響：①根據(jù)“在全國(guó)郵政系統(tǒng)中雖然還保留著大批洋員，但不掌握大權(quán)”，結(jié)合所學(xué)知識(shí)可知，→改變了洋員支配中國(guó)郵政的局面，中國(guó)的郵政管理權(quán)基本上被收回；②根據(jù)“全國(guó)郵政局所共增加3.1015萬(wàn)所，全國(guó)郵路共增加12.6755萬(wàn)公里”→促進(jìn)了中國(guó)郵政事業(yè)的發(fā)展；③根據(jù)“新疆、蒙古郵資與內(nèi)地劃歸一律”→拓展了邊疆郵政事務(wù)；④根據(jù)“郵電總局，管理全國(guó)郵政事務(wù)，統(tǒng)一郵權(quán)”“1935年5月，將新疆、蒙古郵資與內(nèi)地劃歸一律”，結(jié)合所學(xué)知識(shí)可知，→使全國(guó)郵政得到發(fā)展和規(guī)范，為抗戰(zhàn)時(shí)期乃至新中國(guó)郵政事業(yè)的穩(wěn)定與發(fā)展奠定了基礎(chǔ)?！敬鸢浮浚?）措施：設(shè)立郵電總局，統(tǒng)一管理全國(guó)郵政事務(wù)；由中國(guó)人取代洋員主管?chē)?guó)家郵政；在全國(guó)各地普遍建立郵局；開(kāi)辦快遞業(yè)務(wù)。（2）影響：改變了洋員支配中國(guó)郵政的局面；中國(guó)的郵政管理權(quán)基本上被收回；促進(jìn)了中國(guó)郵政事業(yè)的發(fā)展；拓展了邊疆郵政事務(wù)；使全國(guó)郵政得到發(fā)展和規(guī)范；為抗戰(zhàn)時(shí)期乃至新中國(guó)郵政事業(yè)的穩(wěn)定與發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。1．（2021·湖南長(zhǎng)沙市·雅禮中學(xué)高三二模）勤儉節(jié)約是中國(guó)人的一種傳統(tǒng)美德，是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)。閱讀材料，完成下列要求。材料一宋代涉及節(jié)儉內(nèi)容的家訓(xùn)有17種之多。帝王家訓(xùn)、宗室家訓(xùn)、士大夫家訓(xùn)、百姓家訓(xùn)之中都可以見(jiàn)到節(jié)儉的內(nèi)容；就形式而言，蘊(yùn)含在散文、詩(shī)歌、四書(shū)五經(jīng)和條規(guī)之中，往往以經(jīng)典中的思想理念為準(zhǔn)繩，以古訓(xùn)、警言格語(yǔ)，歷史人物和故事為楷模和榜樣，以自身的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、成敗得失來(lái)說(shuō)事，進(jìn)行訓(xùn)諭?！幾陨埤垖殻ㄋ未矣?xùn)節(jié)儉廉政美德與當(dāng)下節(jié)儉廉政風(fēng)氣研究》材料二1932年2月6日，中華蘇維埃共和國(guó)臨時(shí)中央政府發(fā)布通令，要求各級(jí)政府“立即實(shí)行節(jié)儉運(yùn)動(dòng)”，在以后的兩年里，臨時(shí)中央政府通過(guò)頒布法令等措施指導(dǎo)蘇區(qū)各地開(kāi)展節(jié)儉運(yùn)動(dòng)。蘇區(qū)黨中央局為減少辦公費(fèi)開(kāi)支，規(guī)定了節(jié)約措施，許多領(lǐng)導(dǎo)同志發(fā)表公開(kāi)信，倡議響應(yīng)節(jié)儉號(hào)召。1933年12月15日，中央執(zhí)行委員會(huì)主席毛澤東等人聯(lián)名簽署《關(guān)于懲處貪污浪費(fèi)行為》，對(duì)因玩忽職守而浪費(fèi)公款者，處以不同程度處罰。1933年，《紅色中華》等報(bào)刊也在節(jié)儉運(yùn)動(dòng)中發(fā)揮了宣傳作用。1934年，中央政府糧食部部長(zhǎng)陳潭秋強(qiáng)調(diào)：“節(jié)省運(yùn)動(dòng)的開(kāi)展，要依靠于廣大的群眾積極性的發(fā)揚(yáng)?！薄幾允B慶《厲行節(jié)儉的蘇區(qū)經(jīng)驗(yàn)》（1）根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識(shí).分析宋代家訓(xùn)中節(jié)儉內(nèi)容較多出現(xiàn)的原因。（2）根據(jù)材料二.并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，總結(jié)蘇區(qū)厲行節(jié)儉運(yùn)動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)。2．（2021·長(zhǎng)沙市·湖南師大附中高三二模）閱讀材料，完成下列要求。材料一1903年，張之洞會(huì)同張百熙等人，以日本學(xué)制為藍(lán)本，修成《奏定學(xué)堂章程》，即《癸卯學(xué)制》?！豆锩畬W(xué)制》對(duì)各級(jí)各類(lèi)學(xué)堂的招生對(duì)象、入學(xué)條件、開(kāi)設(shè)課程，以及考試、畢業(yè)待遇等都做了詳盡規(guī)定，該學(xué)制縱向分為三段，分別為初、中、高等，橫向分為普通學(xué)堂、師范教育和實(shí)業(yè)教育三部分。該學(xué)制在制定中明確強(qiáng)調(diào)：“至于立學(xué)宗旨，無(wú)論何等學(xué)堂均以忠孝為本，以中國(guó)經(jīng)史之學(xué)為基，而后以西學(xué)練其藝能”。學(xué)制的課程設(shè)置十分強(qiáng)調(diào)教學(xué)的教育性，重視利用鄉(xiāng)土資料因地制宜地進(jìn)行教育，并以知識(shí)技能的傳授作為倫理道德教育的重要途徑和手段。——摘編自劉虹等《（癸卯學(xué)制）百年論》材料二1922年11月1日，仿效美國(guó)學(xué)制的“壬戌學(xué)制”正式誕生。這個(gè)學(xué)制體現(xiàn)了與世界教育趨勢(shì)相一致的特點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)：（1）調(diào)整了各段教育年限，小學(xué)六年，初中三年，高中三年，大學(xué)四至五年，大致相當(dāng)于人的童年、少年、青年初期及稍后階段，符合人的身心發(fā)展變化和需求；（2）追求“倫理上之獨(dú)立人格，學(xué)術(shù)上之破除迷信，思想自由”;（3）注重職業(yè)教育和補(bǔ)習(xí)教育。后因經(jīng)濟(jì)拮據(jù)等原因，其中選科制等內(nèi)容無(wú)法實(shí)施，1949年后再次進(jìn)行改革?！幾灾茏智宓取锻砬迕駠?guó)學(xué)制的演變》（1）根據(jù)材料一、二，分析說(shuō)明近代兩次教育改革的不同之處。（2）根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，分析近代教育改革的歷史影響及啟示。3．（2021·湖南高三二模）閱讀材料，完成下列要求。材料周世宗柴榮（921-959）后周第二代皇帝。954年，柴榮即位，廣泛收羅人才，繼續(xù)推行改革。政治上。澄清吏治，嚴(yán)明賞罰，懲治貪贓，倡導(dǎo)節(jié)儉，力戒奢華。經(jīng)濟(jì)上，鼓勵(lì)選戶回鄉(xiāng)定居，減免各種無(wú)名科斂，安撫流民，招民墾殖逃戶田。編制《均田圖》，派遣使者分赴各地均定田租……動(dòng)員民眾興修水利，疏浚漕……禁私度僧尼；收購(gòu)民間佛像銅器鑄錢(qián).緩解了唐末以來(lái)長(zhǎng)期缺錢(qián)的局面。軍事上，整肅軍紀(jì)，處決了與北漢作戰(zhàn)時(shí)臨陣潰逃并劫掠輜重、揚(yáng)言周軍已敗的禁軍大將樊愛(ài)能、何徽，以及中級(jí)將校70余人。班師后.檢閱禁軍，裁汰老弱，選募?jí)延?，組成了精銳的中央禁軍。周世宗還修訂刑律，修訂歷法，考正雅樂(lè)，廣搜遺書(shū)，雕印古籍。955年，世宗采用王樸提出的“先易后難”的戰(zhàn)略方針，致力于統(tǒng)一全國(guó)的大業(yè)，先出兵后蜀，收回4州。次年伐南唐，經(jīng)三年苦戰(zhàn)，收回淮南、江北14州60余縣。六年征遼，收回燕云十六州中的3州，五月間，在乘勝進(jìn)取幽州時(shí)，突患重病，被迫班師，六月卒，年39歲?！瓪W陽(yáng)修評(píng)價(jià)說(shuō)：“其制作之法皆可施于后世。其為人明達(dá)因果，論議偉然?！薄幾詺W陽(yáng)修《新五代史》（1）根據(jù)材料概括周世宗改革的特點(diǎn)。（2）根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，簡(jiǎn)析周世宗改革的意義。4．（2021·湖南岳陽(yáng)市·高三三模）閱讀材料，回答問(wèn)題材料北宋進(jìn)一步改革了醫(yī)療福利制度。設(shè)立翰林醫(yī)官院為中央最高醫(yī)療行政管理機(jī)構(gòu)，地方也設(shè)有醫(yī)官，政府要求這些機(jī)構(gòu)“散藥餌以救民”。醫(yī)療福利制度主要由政府建立，而宗族、鄰里等組建的民間機(jī)構(gòu)也發(fā)揮了輔佐作用。北宋醫(yī)療福利機(jī)構(gòu)主要服務(wù)于皇族、官員、軍人和處于貧苦狀態(tài)的平民百姓。其中皇族、官員、軍人享有較高水平和較為全面的醫(yī)療福利保障，而對(duì)貧民則通過(guò)安濟(jì)坊提供最基本的醫(yī)療服務(wù)。北宋還通過(guò)法律的形式保障病者利益不受侵害。王安石新法中的“市易法”，將藥品納入國(guó)家統(tǒng)一管理，禁止不法商販操縱藥物，以假藥、次藥牟利坑害百姓。——摘編自杜菁《宋代醫(yī)療福利制度研究》（1）根據(jù)材料，概括北宋醫(yī)療福利制度改革的特點(diǎn)。（2）根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，簡(jiǎn)析北宋醫(yī)療福利制度改革的時(shí)代背景。5．（2021·湖南衡陽(yáng)市·高三二模）閱讀材料，回答問(wèn)題材料智利早在1924年就引進(jìn)了當(dāng)時(shí)歐洲流行的社會(huì)保險(xiǎn)模式，開(kāi)始實(shí)施社會(huì)保障法，創(chuàng)立了拉美地區(qū)最早的社會(huì)保障體制。但自50年代起，傳統(tǒng)養(yǎng)老金制度逐步陷入危機(jī)，80年代改革前已處于瀕臨破產(chǎn)的境地，主要表現(xiàn)為財(cái)政收支上的危機(jī)、收入分配不公和低效的管理體制。1981年5月新制度正式實(shí)施，改革的基本內(nèi)容為：（1）建立養(yǎng)老金個(gè)人賬戶，個(gè)人繳費(fèi)全部存入該賬戶；（2）成立單一經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的養(yǎng)老金管理公司（AFPs）；（3）雇員自由選擇AFPs，退休時(shí)養(yǎng)老金給付由賬戶積累資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為年金或按計(jì)劃領(lǐng)?。唬?）成立養(yǎng)老基金監(jiān)管局（SAFP），負(fù)責(zé)對(duì)AFPs的監(jiān)管，并且由政府對(duì)最低養(yǎng)老金進(jìn)行擔(dān)保。與此同時(shí)，政府還允許舊制度的繼續(xù)運(yùn)行，并且還給低收入人群提供基于家庭情況調(diào)查的社會(huì)養(yǎng)老金救助。由此形成了一個(gè)全新的三支柱體系。——摘編自蔣從斌《新自由主義與社會(huì)保障改革：價(jià)值理念與實(shí)踐——以智利社會(huì)保障私有化改革為例》（1）根據(jù)材料結(jié)合所學(xué)知識(shí)，分析智利社會(huì)保障體制改革的原因。（2）根據(jù)材料結(jié)合所學(xué)知識(shí)，概括智利社會(huì)保障體制改革的特點(diǎn)。6．（2021·湖南長(zhǎng)沙市·長(zhǎng)郡中學(xué)高三一模）閱讀材料，完成下列要求。材料甲午戰(zhàn)爭(zhēng)以后，西方列強(qiáng)在掀起瓜分中國(guó)狂潮的過(guò)程中逐漸染指中國(guó)的路礦利權(quán)。張之洞、劉坤一在《江楚會(huì)奏變法三折》中提出制定礦律為當(dāng)務(wù)之急。新政時(shí)期，清政府先后頒布了若干礦務(wù)法規(guī)。1908年，農(nóng)工商部在此前頒行礦務(wù)章程的基礎(chǔ)上，參照英、德、法等國(guó)礦章，頒布實(shí)施《大清礦務(wù)章程》。章程規(guī)定以農(nóng)工商部為總理礦政的中央機(jī)構(gòu)，在京設(shè)立礦務(wù)總局辦事處，各省設(shè)礦政調(diào)查局；明確了華洋合辦煤礦的具體政策，規(guī)定洋股以十分之五為度；章程同時(shí)對(duì)礦區(qū)、執(zhí)照、稅收、礦工等亦各有規(guī)定。這部章程吸取了外國(guó)礦業(yè)法中的有益部分，填補(bǔ)了中國(guó)礦業(yè)法的空白，為后來(lái)制定礦業(yè)法規(guī)提供了依據(jù)?！幾詮埡ｙi主編《中國(guó)近代通史》（1）根據(jù)材料，概括晚清政府礦務(wù)改革的特點(diǎn)。（2）根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，簡(jiǎn)析晚清政府礦務(wù)改革的影響。7．（2021·湖南永州市·高三三模）閱讀材料，回答問(wèn)題材料南京國(guó)民政府成立之初，面對(duì)財(cái)政窘?jīng)r，開(kāi)始以國(guó)地收支劃分為突破口，進(jìn)行分稅制改革。1927年頒布《劃分國(guó)家收入地方收入暫行標(biāo)準(zhǔn)素案》和《劃分國(guó)家支出地方支出暫行標(biāo)準(zhǔn)案》，將財(cái)政制度劃分為中央與地方兩級(jí)體制，地方財(cái)政以省為主體，省控制著全部地方稅源；縣附屬于省，沒(méi)有獨(dú)立的稅收收入。另外，國(guó)地稅源的劃分采取稅目獨(dú)立主義，以區(qū)別于民國(guó)初年實(shí)施的稅目附加主義，以此避免國(guó)地之間的糾紛，但在推行過(guò)程中遇到許多問(wèn)題，最大的問(wèn)題就是各省“不能導(dǎo)重法令一致奉行”。1928年通過(guò)《劃分國(guó)家收支地方收支標(biāo)準(zhǔn)案》，在一定程度上解了國(guó)地財(cái)政矛盾，但仍將大部分稅源劃歸中央，省控制著全部地方稅。縣級(jí)財(cái)政為維持自身開(kāi)支和舞措上級(jí)委辦事宜，通過(guò)附加、雜課、掉派等方式籌款，造成百姓負(fù)擔(dān)加重，民怨沸膀。——摘編自馬金華、邢紅英《民國(guó)時(shí)期的分稅制改革評(píng)析及啟示》等（1）根據(jù)材料，概括南京國(guó)民政府成立初期分稅制改革的內(nèi)容。（2）根材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，說(shuō)明南京國(guó)民政府成立初期分稅制改革的影響。8．（2021·湖南高三三模）閱讀材料，完成下列要求。材料宇文泰（507—556），代郡武川（今內(nèi)蒙古武川縣）人，鮮卑族，535年，扶持元寶炬建立西魏。他以謀士蘇綽幫助制定的"治心身、敦教化、盡地利、擢賢良、恤獄訟、均賦役"的"六條詔書(shū)"為治國(guó)理念，繼續(xù)推行均田制，以此比附于《周禮》當(dāng)中的田制。在對(duì)北魏舊軍制改造的基礎(chǔ)上，他創(chuàng)立府兵制。府兵平時(shí)為耕種土地的農(nóng)民，農(nóng)隙訓(xùn)練，戰(zhàn)時(shí)從軍打仗。由漢人貴族率領(lǐng)的鄉(xiāng)黨部隊(duì)（鄉(xiāng)兵）也被吸收成為府兵來(lái)源，且府兵的身份被設(shè)定為皇帝的直屬侍衛(wèi)。宇文泰尊《周禮》，稱西魏所占據(jù)的關(guān)中之地為漢文化之發(fā)源地，關(guān)中為西周興起之地，基于關(guān)中本位，西魏遂成正朔之所在。最終，北周取代西魏后又征服了北齊，一統(tǒng)華北；旋即隋氏代周滅陳，一統(tǒng)全國(guó)?！幾允┱埂侗敝苡钗奶└母铩罚?）根據(jù)材料，概括宇文泰改革的內(nèi)容。（2）根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，簡(jiǎn)析宇文泰改革取得成功的原因。9．（2021·湖南長(zhǎng)沙市·長(zhǎng)郡中學(xué)高三其他模擬）閱讀材料，回答問(wèn)題材料南宋初建，“大河之南，連亙數(shù)十州之地，城覆民屠，不可勝計(jì)”，其不耕之田，千里相望，流移之民，非朝夕可還。高宗被金軍追擊，又遇叛將亂民之變，只能組織軍隊(duì)抵抗。紹興三年，軍費(fèi)開(kāi)支與中央行政費(fèi)用每年至少達(dá)到七千余萬(wàn)緡，而各州郡又往往將上供錢(qián)物擅自“便宜截用”，在皇帝行宮附近甚至要派尚書(shū)戶部的主要官員去調(diào)發(fā)軍食。為此，高宗推行了經(jīng)總制錢(qián)、月樁錢(qián)等措施。經(jīng)總制錢(qián)可以分為兩類(lèi)，一是新增稅收，二是將原來(lái)屬于地方財(cái)政的收入收歸中央。世忠駐軍建康（今南京），宰相呂頤浩等令江東漕臣每月樁積錢(qián)士萬(wàn)緡起發(fā)供軍。后來(lái)浙江、湖南等路都有月樁錢(qián)。南宋罷兵后，月樁錢(qián)繼續(xù)保留，只是略做削減而已?！幾云醾b主編《中國(guó)改革史》等（1）根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，概括宋高宗財(cái)政改革的背景。（2）根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，簡(jiǎn)析宋高宗財(cái)政改革的作用。10．（2021·湖南高三其他模擬）閱讀材料，回答問(wèn)題。材料公元1180年，南宋皇帝宋孝宗趙春為了提高軍事力量，頒布了《補(bǔ)官差注格法》。新的補(bǔ)官辦法大大提高了武舉們的待遇和社會(huì)地位，武舉從軍五年就可以升遷，而當(dāng)時(shí)擔(dān)任地方巡檢等官的升遷年限是六年，這就為武舉們?cè)S下了一個(gè)光明的發(fā)展前途。但在1183年舉行武舉考試時(shí)，冷落的考場(chǎng)依然不見(jiàn)起色。1183年的武狀元林飆等人拜望主考官王藺的時(shí)候，王藺問(wèn)他們是否愿意從軍。林飆等人回答說(shuō)∶"實(shí)在是不堪忍受軍中的笞捶之辱。"王藺當(dāng)即上書(shū)，奏請(qǐng)宋孝帝下詔，命令軍士們對(duì)武舉以禮相待，七年后最終廢除了對(duì)武舉的體罰。從此，武舉從軍一事稍見(jiàn)起色?！鶕?jù)《宋史》等整理（1）根據(jù)材料，概括南宋武舉從軍新政的目的和措施。（2）根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，分析武舉從軍新政的作用。11．（2021·湖南長(zhǎng)沙市·雅禮中學(xué)高三二模）閱讀材料，完成下列要求。材料1952年8至9月，中華全國(guó)體育總會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)榮高棠、教育部長(zhǎng)馬敘倫分別上書(shū)政務(wù)院，建議在政務(wù)院下設(shè)一個(gè)全國(guó)體育運(yùn)動(dòng)事務(wù)委員會(huì)。鄧小平副總理做出指示，要求榮高棠立即開(kāi)始“搭架子”，籌備全國(guó)體育運(yùn)動(dòng)委員會(huì)。同年11月，中央人民政府委員會(huì)第19次會(huì)議決定成立“中央人民政府體育運(yùn)動(dòng)委員會(huì)”（簡(jiǎn)稱“國(guó)家體委”）。在地方，縣以上政府也逐步設(shè)立了各級(jí)體育運(yùn)動(dòng)委員會(huì)。1954年9月，全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過(guò)了周恩來(lái)總理的提名，任命賀龍兼任國(guó)家體委主任。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的努力，在體育管理的組織體系方面，逐漸形成三大系統(tǒng)，即國(guó)家行政部門(mén)系統(tǒng)、軍隊(duì)系統(tǒng)和社會(huì)系統(tǒng)。——據(jù)傅硯農(nóng)《新中國(guó)體育指導(dǎo)思想研究》（1）根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，概括新中國(guó)建立體育管理系統(tǒng)的背景。（2）根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，說(shuō)明新中國(guó)建立體育管理系統(tǒng)的意義。12．（2021·湖南高三其他模擬）閱讀下列材料，回答問(wèn)題。材料1983年中央廢除了“政社合一”的人民公社體制，實(shí)行政社分開(kāi)，建立鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府，確立了“鄉(xiāng)政村治”二元基層治理體制新模式，建立了村民自治制度；逐步取消了農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)購(gòu)派購(gòu)制度，鼓勵(lì)農(nóng)民面向市場(chǎng)，發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)。進(jìn)入21世紀(jì)，國(guó)家加大了對(duì)“二農(nóng)”的扶持力度，糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)等制度，開(kāi)創(chuàng)了直接補(bǔ)貼農(nóng)民的先河。2006年，中國(guó)農(nóng)村結(jié)束了2600多年“皇糧國(guó)稅”的歷史，在全國(guó)范圍內(nèi)推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革。我國(guó)社會(huì)保障體系建設(shè)正向著統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的方向發(fā)展，“全民低?！边M(jìn)入攻堅(jiān)階段?！詮堌M之主編《中國(guó)歷史新編——中華人民共和國(guó)史》等（1）根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，概括20世紀(jì)80年代以來(lái)農(nóng)村改革的特點(diǎn)。（2）根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，指出20世紀(jì)80年代以來(lái)農(nóng)村改革取得的成效。13．（2021·湖南常德市·高三一模）閱讀材料，完成下列要求。材料一湖南教育在宋代出現(xiàn)了第一個(gè)發(fā)展的高潮，書(shū)院、官學(xué)、私學(xué)成為宋代湖南3種主要的教育形式。湖南則是書(shū)院教育發(fā)展之重鎮(zhèn)，在全國(guó)非常突出，更出現(xiàn)了當(dāng)時(shí)聞名全國(guó)的岳麓書(shū)院和石鼓書(shū)院以及書(shū)院發(fā)展史上的重大事件---“朱張會(huì)講”（朱熹張栻在岳麓書(shū)院詰難辯論）。宋代時(shí)期，湘西少數(shù)民族地區(qū)的學(xué)校教育也有較大發(fā)展。宋代湖南進(jìn)士中試人數(shù)為唐代的37倍，黃宗羲所著的《宋元學(xué)案》中共寫(xiě)宋代學(xué)者988人，其中湖南有141人，位居全國(guó)第5。——摘編自馮象欽劉欣森《湖南教育史》材料二湖南近代教育改革在民國(guó)建立后拉開(kāi)帷幕。湖南軍政府先后設(shè)立學(xué)務(wù)司、教育科，裁撤清末各縣勸學(xué)所，縣署內(nèi)設(shè)第三科掌管全縣教育事務(wù)。學(xué)務(wù)司頒布了《湖南暫定學(xué)制大綱》，將全省教育系統(tǒng)分為保育、普通教育、專門(mén)教育、實(shí)業(yè)教育、師范教育、女子教育6大類(lèi)。各級(jí)學(xué)校取消讀經(jīng)講經(jīng)課，代之以民主自由；課程設(shè)置注重學(xué)生的德、智、體、美全面發(fā)展；教學(xué)上開(kāi)始擺脫填鴨式的傳統(tǒng)方法，重視并實(shí)行多元互補(bǔ)的現(xiàn)代教學(xué)方法，注重提高學(xué)生的自主能力。湖南各級(jí)教育獲得了前所未有的進(jìn)步，高等教育、中等教育、初等教育、留學(xué)教育均在全國(guó)占有重要地位?！幾粤_慧《民國(guó)初年湖南教育改革的歷程與現(xiàn)實(shí)意義》（1）根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，概括宋代湖南教育發(fā)展的特點(diǎn)，并分析其原因。（2）根據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，歸納民國(guó)初年湖南教育改革的主要內(nèi)容。14．（2021·湖南常德市·高三一模）閱讀材料，完成下列要求。材料1952年2月，政務(wù)院文化教育委員會(huì)下設(shè)立中國(guó)文字改革研究委員會(huì)，1954年10月改組為中國(guó)文字改革委員會(huì)，直接隸屬于國(guó)務(wù)院。中國(guó)文字改革委員會(huì)設(shè)計(jì)的《漢字簡(jiǎn)化方案草案》，共收集了798個(gè)簡(jiǎn)體字。這些漢字簡(jiǎn)化的方法是筆畫(huà)的簡(jiǎn)化和寫(xiě)法的簡(jiǎn)化，而主要原則是“約定俗成”，也就是“從群眾中來(lái)”。筆畫(huà)的多少和漢字的正別、字意的明晰與否等，都讓位于人民群眾的選擇和需要。1955年1月，《漢字簡(jiǎn)化方案草案》在全國(guó)印行，各地的群眾討論陸續(xù)展開(kāi)，中國(guó)文字改革委員會(huì)先后邀請(qǐng)黨內(nèi)外人士26人，于5月舉辦了3次座談會(huì)。與討論相呼應(yīng)，部分擁護(hù)文字改革的學(xué)者以及官方媒體，也站在人民群眾的政治立場(chǎng)，給予廣泛宣傳。1956年1月，《漢字簡(jiǎn)化方案修正草案》經(jīng)國(guó)務(wù)院漢字簡(jiǎn)化方案審訂委員會(huì)審訂完畢，在國(guó)務(wù)院全體會(huì)議第23次會(huì)議上通過(guò)?！幾浴对u(píng)新中國(guó)初期漢字簡(jiǎn)化改革》（1）結(jié)合材料，分析漢字簡(jiǎn)化改革的特點(diǎn)。（2）結(jié)合材料和所學(xué)知識(shí)，簡(jiǎn)要評(píng)價(jià)新中國(guó)初期的漢字簡(jiǎn)化改革。15．（2021·湖南懷化市·高三一模）閱讀材料，完成下列要求。材料鐵路在引進(jìn)之初，晚清政府并未直接建立相應(yīng)的管理制度。1912年民國(guó)建立以后，頒布《國(guó)有鐵路管理局編制通則》，在已成的營(yíng)業(yè)路設(shè)立管理局，使地方路政漸趨一致。至20世紀(jì)20年代我國(guó)鐵路中樞機(jī)構(gòu)已基本完備，中央由交通部路政司統(tǒng)管全國(guó)路權(quán)。1928年11月國(guó)民政府宣布整理國(guó)民經(jīng)濟(jì)，振興實(shí)業(yè)，秉承孫中山“交通為實(shí)業(yè)之母，鐵道又為交通之母”的“遺教”，鐵道部正式掛牌成立，并設(shè)立直轄管理局或管理委員會(huì)對(duì)地方路局進(jìn)行管理。國(guó)民政府時(shí)期是近代中國(guó)鐵路事業(yè)發(fā)展最快的時(shí)期之一，不僅鐵路里程有了較快增長(zhǎng)，而且鐵路運(yùn)營(yíng)的效率也有提升，管理制度也基本上成形?！幾渣S華平《近代中國(guó)鐵路管理機(jī)關(guān)的沿革史》（1）根據(jù)材料，概括民國(guó)政府鐵路管理改革的措施。（2）根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，簡(jiǎn)析民國(guó)政府鐵路管理改革的影響。16．（2021·湖南高三一模）閱讀材料，完成下列要求。材料明治維新是日本主要政治權(quán)力主體之間圍繞中央政權(quán)的權(quán)力重構(gòu)和制度再建。雖然明治維新結(jié)束了長(zhǎng)達(dá)二百六十多年的江戶幕府統(tǒng)治，建立了以天皇為中心的明治新政府，廢除了封建大名領(lǐng)國(guó)制和武士身份制度，但這些重大社會(huì)變革主要是通過(guò)政治協(xié)商完成的。作為幕府的主要政治權(quán)力主體——幕府將軍、閣老、天皇、朝廷公家、諸侯大名、武士及后來(lái)的藩閥等，通過(guò)一系列的契約政治協(xié)商和契約政體構(gòu)建，最終實(shí)現(xiàn)了中央政權(quán)的和平過(guò)渡和制度構(gòu)建，平穩(wěn)推動(dòng)了日本的近代國(guó)家轉(zhuǎn)型。明治維新時(shí)期，日本的近代國(guó)家轉(zhuǎn)型是一種典型的契約性轉(zhuǎn)型，它為東方后進(jìn)國(guó)家推動(dòng)國(guó)家轉(zhuǎn)型提供了一個(gè)契約性歷史版本。在日本近代國(guó)家轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，以薩長(zhǎng)為首的西南諸藩，作為明治維新的主要推動(dòng)者和制度變革的主宰者，其歷史作用不可低估。幕府將軍德川慶喜主動(dòng)退出政治舞臺(tái)的歷史抉擇，事實(shí)上直接改變了日本近代國(guó)家轉(zhuǎn)型的發(fā)展路徑?！幾詣④帯睹髦尉S新時(shí)期日本近代國(guó)家轉(zhuǎn)型的契約性》（1）根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，分析明治維新時(shí)期日本實(shí)現(xiàn)社會(huì)轉(zhuǎn)型的原因。（2）根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，說(shuō)明日本近代社會(huì)變革的影響。17．（2021·湖南衡陽(yáng)市·高三一模）閱讀材料，回答問(wèn)題材料宋代司法制度在基本沿襲唐制基礎(chǔ)上，進(jìn)行了一些改革。中央司法機(jī)關(guān)以大理寺和刑部為主，分掌司法審判和審判復(fù)核工作。御史臺(tái)除監(jiān)察職能外，也具司法監(jiān)督和司法審判職能，同時(shí)設(shè)立“檢法官”，專門(mén)負(fù)責(zé)根據(jù)案情詳細(xì)檢索出可能適用的法律條文，供判官使用，增強(qiáng)法律適用的準(zhǔn)確性。另外，在三法司之外，在宮中增設(shè)審刑院，受命于皇帝，司法權(quán)力很大，不僅有權(quán)決定案件是否審理，而且是刑部之上的復(fù)審機(jī)構(gòu)，限制了大理寺和刑部的權(quán)力。為了強(qiáng)化對(duì)地方司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督控制，宋代在州上設(shè)路，各路設(shè)提點(diǎn)刑獄司，是中央派出的、代表中央監(jiān)督所轄州縣司法審判活動(dòng)的機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)復(fù)查地方審判案件?！幾岳羁　墩撝袊?guó)古代司法制度的演變及特點(diǎn)》（1）根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，概括宋代司法制度的特點(diǎn)。（2）極據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，說(shuō)明宋代司法制度改革的影響。18．（2021·湖南高三一模）閱讀材料，回答問(wèn)題材料1857年1月，俄國(guó)成立了“討論關(guān)于整頓地主農(nóng)民生活措施”的秘密委員會(huì)。9月，總督納季莫夫上書(shū)沙皇表示同意無(wú)償?shù)亟夥疟臼∞r(nóng)奴。11月，亞歷山大二世下詔草案。1858年，成立了特別委員會(huì)，起草農(nóng)奴制改革草案。1861年，亞歷山大二世正式簽署《廢除農(nóng)奴制的特別宣言》，聲稱：“朕決定把這一切事業(yè)切實(shí)地推動(dòng)起來(lái)，農(nóng)奴在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候?qū)@得自由農(nóng)村居民的一切權(quán)利?！彪S后，開(kāi)展一系列改草。1861年成立自治局，頒布地方自治機(jī)構(gòu)法規(guī)。1874年進(jìn)行軍事改革，實(shí)行普義務(wù)兵役制，建立新式軍校。1864年實(shí)行普及教育，發(fā)布大學(xué)、中學(xué)和初級(jí)學(xué)校條例，實(shí)行大學(xué)教授自治等。1868年沙皇政府準(zhǔn)許免稅進(jìn)口治全、機(jī)械制造、鋼軌エ業(yè)所需要的生鐵、熟鐵和一部分機(jī)器。此次改革對(duì)俄國(guó)歷史的進(jìn)程產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的彩響?！詮堉鶚s《1861年國(guó)農(nóng)奴制改草的再思考》（1）根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，概括俄國(guó)農(nóng)奴制改革的特點(diǎn)。（2）根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，談?wù)勀銓?duì)俄國(guó)農(nóng)奴制改革的認(rèn)識(shí)。19．（2021·長(zhǎng)沙市·湖南師大附中高三月考）閱讀材料，回答問(wèn)題材料唐肅宗乾元元年（758年），朝廷重新設(shè)立了鹽鐵鑄錢(qián)使這一職務(wù)，對(duì)全國(guó)鹽業(yè)進(jìn)行專營(yíng)管制。政府在產(chǎn)鹽區(qū)設(shè)置鹽院，規(guī)定民間產(chǎn)鹽戶所產(chǎn)食鹽一律賣(mài)予鹽院，否則以盜賣(mài)罪論。其令一出，鹽價(jià)頓時(shí).上漲十倍，鹽價(jià)騰漲又造成糧食價(jià)格上揚(yáng)，民間出現(xiàn)民眾餓死的現(xiàn)象。后來(lái)，主管全國(guó)財(cái)政的劉晏對(duì)其進(jìn)行了部分修正，他把統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)政策改為“民產(chǎn)一官收一商銷(xiāo)”。其次，他在全國(guó)十三個(gè)重要產(chǎn)鹽區(qū)設(shè)立巡院，一方面，打擊私鹽，另一方面則保護(hù)獲得政策牌照的鹽商的利益。其三，他制定了“常平鹽”制度，以保證非產(chǎn)鹽區(qū)的鹽價(jià)和食鹽供應(yīng)，防止投機(jī)商人囤鹽牟利。劉晏主持鹽政改革十多年，食鹽專賣(mài)收入逐年增加，十多年增長(zhǎng)了十五倍，以至于占到了全國(guó)財(cái)政收入的一半。這也是財(cái)政史上，鹽稅占國(guó)庫(kù)收入最大比重的時(shí)期之一?！幾詤菚圆ā稓v代經(jīng)濟(jì)變革得失》（1）根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，概括劉晏進(jìn)行鹽政改革的歷史背景。（2）根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，概括劉晏進(jìn)行鹽政改革的特點(diǎn)和影響。20．（2021·湖南岳陽(yáng)高三月考）閱讀材料，回答問(wèn)題。材料1978年改革開(kāi)放以后，隨著國(guó)家政治上的撥亂反正，醫(yī)療保障制度的立法也迅速開(kāi)展起來(lái)。如1982年2月，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《礦山安全條例》，1986年，又頒布了《國(guó)營(yíng)企業(yè)職工待業(yè)保險(xiǎn)暫行規(guī)定》。進(jìn)入1987年后，立法的速度進(jìn)一步加快，推出了《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》（由國(guó)務(wù)院發(fā)布），《醫(yī)療事故處理辦法》（由國(guó)務(wù)院發(fā)布）和《塵肺病防治條例》等，1988至1989年相繼出臺(tái)了《醫(yī)療用毒性藥品管理辦法》和《放射性藥品管理辦法》，同時(shí)《傳染病防治法》已于1989年2月21日頒布。經(jīng)過(guò)各地試點(diǎn)，初步建立了醫(yī)療保險(xiǎn)“統(tǒng)賬結(jié)合”（社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合）的城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)模式，與此同時(shí)，關(guān)于醫(yī)療保障制度的立法有了進(jìn)一步推進(jìn)，尤其是在分級(jí)診療制度方面。——摘編自何佳馨《新中國(guó)醫(yī)療保障立法70年》（1）根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，概括改革開(kāi)放后實(shí)行醫(yī)療保障改革實(shí)施的背景。（2）根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，簡(jiǎn)析改革開(kāi)放后醫(yī)療保障改革的影響。21．（2021·長(zhǎng)沙市·湖南師大附中高三月考）閱讀材料，完成下列要求。材料伴隨著賦稅制度演變，丁口數(shù)字已無(wú)太多意義，乾隆三十七年（1772年）正式廢除了依托保甲制度登記丁口的制度。光緒三十四年（1908年）作為籌備憲政的一項(xiàng)措施，清政府在內(nèi)務(wù)部下設(shè)立了統(tǒng)計(jì)司。同年制訂了以全部人口數(shù)字為調(diào)查目標(biāo)的全國(guó)普查人口六年計(jì)劃。在實(shí)施中，有廣東省上奏“自開(kāi)辦調(diào)查，迄今屢滋事端，如新安等州縣尤為劇烈?！ぁぁぁぁぁぁぐ胗捎卩l(xiāng)愚無(wú)知，不明調(diào)查之理由，忽睹編訂門(mén)牌，嘩然謂將抽丁抽稅?！ぁぁぁぁぁざ{(diào)查之冊(cè)籍尤多不盡不實(shí)，州縣懼干譴責(zé)，即粉飾以應(yīng)之；上官敷衍門(mén)面，遂隱忍而受之；自欺欺人，莫甚于此”。因此兩廣總督袁樹(shù)勛要求“將此次調(diào)查戶口擬酌緩至鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡警設(shè)編及識(shí)字學(xué)塾較多時(shí)再行補(bǔ)辦”。四川華陽(yáng)縣出現(xiàn)了“始則民懷疑懼，冊(cè)報(bào)頗不以實(shí)。繼則競(jìng)爭(zhēng)議席，或至舞文浮虛，皆非確數(shù)”現(xiàn)象。普查匆匆開(kāi)始，原定六年的計(jì)劃只用四年便草草了事。但不管結(jié)果如何，這是中國(guó)歷史上第一次現(xiàn)代意義的人口普查?！幾愿饎π邸吨袊?guó)人口發(fā)展史》（1）根據(jù)材料和所學(xué)知識(shí)，概括指出與康乾時(shí)代的戶口登記制度相比，清末人口普查制度的主要特點(diǎn)。（2）根據(jù)材料和所學(xué)知識(shí)，簡(jiǎn)析清末人口普查失敗的原因。22．（2021·湖南永州市·高三二模）閱讀材料，回答問(wèn)題材料在清末十年新政中，以政治改革最為艱難，以1906年9月清政府宣布仿行預(yù)備立憲為界，經(jīng)歷了行政體制內(nèi)的1901-19095“整頓舊法"和預(yù)備立憲政治改革兩個(gè)階段，前者為后者奠定了一定的基礎(chǔ)。改革之前，清朝的中央行政機(jī)構(gòu)有軍機(jī)處、內(nèi)閣、六部等；地方行政機(jī)構(gòu)分為省道府縣四級(jí)，特殊及邊遠(yuǎn)地區(qū)則有一套與行省有別的行政機(jī)構(gòu)。隨著時(shí)代的發(fā)展，清朝舊有行政機(jī)構(gòu)的弊端日益暴露，1901年清政府宣布啟動(dòng)新政，相繼增設(shè)一些新的行政機(jī)構(gòu)，如改總理衙門(mén)為外務(wù)部，設(shè)立陸軍部、巡警部、學(xué)部、商部等。還裁撒了一些過(guò)時(shí)或重疊的行政機(jī)構(gòu)，如因黃河改道、漕米改折裁撤河?xùn)|河道總督一職；將督撫同城的云南、湖北、廣東三省巡撫裁撒，由云貴總督、湖廣總督和兩廣總督分別兼管三省巡撫事；廣東海關(guān)、福建水師提督等衙門(mén)因其職能巳名存實(shí)亡也分別加以裁撤——摘編自崔志海<1901-1905年清末政治改革述論》等（1）根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，分析1901-1905年清末政治改革的原因。（2）根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，評(píng)價(jià)1901-1905年清末政治改革。23．（2021·湖南衡陽(yáng)市八中高三其他模擬）閱讀材料，回答問(wèn)題材料新中國(guó)成立后，我國(guó)對(duì)高等教育進(jìn)行了改革。1950年8月，政務(wù)院發(fā)出《關(guān)于實(shí)施高等學(xué)校課程改革的決定》，要求高等學(xué)校課程的設(shè)置應(yīng)配合國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的需要，在系統(tǒng)理論知識(shí)的基礎(chǔ)上適當(dāng)?shù)膶ｉT(mén)化。同時(shí)要堅(jiān)決廢除政治上反動(dòng)的課程，開(kāi)設(shè)馬列主義理論課程。1951年10月，政務(wù)院公布了《關(guān)于改革學(xué)制的決定》，充分保障了工農(nóng)群眾及其子女受教育的權(quán)利；同時(shí)把技術(shù)學(xué)校、?？茖W(xué)校列入正規(guī)的學(xué)校教育系統(tǒng)，以利于培養(yǎng)適應(yīng)國(guó)家建設(shè)需要的各級(jí)技術(shù)人才。從1951年下半年到1953年，還進(jìn)行了高等學(xué)校的院系調(diào)整，經(jīng)過(guò)這次調(diào)整，各類(lèi)高校的性質(zhì)和任務(wù)更加明確，特別是高等工業(yè)院校得到很大的加強(qiáng)。這次調(diào)整存在缺陷，主要是機(jī)械搬用蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)，不適當(dāng)?shù)厝∠恍I(yè)，有的專業(yè)又置過(guò)細(xì)，影響了人才的成長(zhǎng)和合理使用。此外，在這期間，在全國(guó)還開(kāi)展大規(guī)模的掃除文育工作?！幾詮堌M之《中國(guó)歷史·中華人民共和國(guó)卷》（1）根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，概括新中國(guó)成立后高等教育的特點(diǎn)。（2）根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，分析此次高等教育改革的影響。24．（2021·湖南高三零模）閱讀材料，完成下列要求。材料中國(guó)的新式郵電始于清朝末年，到民國(guó)時(shí)期，國(guó)家才逐步獨(dú)立辦理郵件及電信傳遞業(yè)務(wù)，但仍比較落后。1927年南京國(guó)民政府成立后，在交通部下設(shè)郵電總局，管理全國(guó)郵政事務(wù)，統(tǒng)一郵權(quán)。1931年后，郵政總局局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)均由中國(guó)人擔(dān)任。此后，在全國(guó)郵政系統(tǒng)中雖然還保留著大批洋員，但不掌握大權(quán)。交通部在內(nèi)地及邊遠(yuǎn)省區(qū)增設(shè)郵局。至1937年，全國(guó)郵政局所共增加3.1015萬(wàn)所，全國(guó)郵路共增加12.6755萬(wàn)公里。1934年10月開(kāi)辦“平快”郵件業(yè)務(wù)，凡郵件于普通資費(fèi)外，加付平?？爝f資費(fèi)，郵局即按格外迅速手續(xù)辦理。1935年5月，將新疆、蒙古郵資與內(nèi)地劃歸一律。——摘編自李新總主編《中華民國(guó)史》（1）根據(jù)材料，概括南京國(guó)民政府郵政改革的措施。（2）根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，簡(jiǎn)析南京國(guó)民政府郵政改革的影響。25．（2021·湖南長(zhǎng)沙市·長(zhǎng)郡中學(xué)高三月考）閱讀下列材料，回答問(wèn)題。材料明初確立衛(wèi)所制，軍士軍籍世代沿襲，實(shí)行耕戰(zhàn)結(jié)合，平時(shí)屯耕，戰(zhàn)時(shí)出征；自京師至郡縣，皆立衛(wèi)所，在軍事重地設(shè)衛(wèi)，次要地方設(shè)所。由于衛(wèi)所的軍役負(fù)擔(dān)十分沉重，衛(wèi)所軍士逃亡日多，衛(wèi)所的兵源漸趨枯蠲。明嘉靖年間，邊患日趨嚴(yán)重，在外敵面前，衛(wèi)所軍不堪一擊，明朝不得不通過(guò)募兵來(lái)代替衛(wèi)軍作戰(zhàn)，當(dāng)時(shí)凡較大規(guī)模的募兵都由中央直接遣使臣到各地召募，地方督撫將帥募兵則要申報(bào)中央批準(zhǔn)；中央并嚴(yán)格限制募兵數(shù)量和募兵經(jīng)費(fèi)，規(guī)定凡募兵費(fèi)用均由中央統(tǒng)一支給。由于募兵兵餉完全由國(guó)家供給，專事訓(xùn)練作戰(zhàn)，故軍事素質(zhì)優(yōu)越，逐漸成為主要作戰(zhàn)力量?！幾云醾b主編《中國(guó)改革史》等（1）根據(jù)材料，，概括明嘉靖年間兵制改革的原因和內(nèi)容。（2）根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，簡(jiǎn)析明嘉靖年間兵制改革的影響。26．（2021·湖南高三月考）閱讀材料，回答問(wèn)題材料宋初，歷宋太祖、太宗、真宗三朝，兵制逐步完備并定型。至定都臨安后，收三大將兵權(quán)從而形成新的兵制，此后直至南宋滅亡，再無(wú)大的變化。宋代的軍隊(duì)主要分為禁軍與廂軍，全部由職業(yè)軍人組成，不再?gòu)氖缕渌殬I(yè)。軍權(quán)直接隸屬于皇帝，軍隊(duì)成為皇帝的私兵，軍隊(duì)的私兵化性質(zhì)，在宋代以后的歷代各朝，也相仍不改。此外，為防止三將帥重演”陳兵變”的政變刷，宋代把兵權(quán)、調(diào)兵權(quán)與統(tǒng)兵權(quán)分開(kāi)，從而實(shí)現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的多元化。家代還實(shí)行“更成法"，禁軍少在京，常分番往邊及請(qǐng)路電駐駐泊，三年一替，更出遠(yuǎn)入，使之均勞逸，知艱難，識(shí)戰(zhàn)斗，習(xí)山川。在兵力配置上，“強(qiáng)干弱枝”“內(nèi)外相維”，駐守京城的主要是殿前諸班，是屬于禁軍中最精銳的部隊(duì)，戰(zhàn)力最強(qiáng)。宋代兵制改革當(dāng)然為趙家皇室消除了腹心之鹿，有利于長(zhǎng)治久安。更重要的是，兵制改革結(jié)東了晚唐以來(lái)長(zhǎng)達(dá)二百多年的藩鎮(zhèn)并立、割據(jù)風(fēng)行、武夫作亂，兵禍連年的混亂局面?！詮埰浞病端未聘母锛捌涮攸c(diǎn)》（1）根椐材料，概括宋代兵制改革的特點(diǎn)。（2）根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，簡(jiǎn)析宋代兵制改革的影響。27．（2021·湖南長(zhǎng)沙市·長(zhǎng)沙一中高三月考）閱讀材料，回答問(wèn)題。清代實(shí)行銀錢(qián)復(fù)本位制度，制錢(qián)與白銀按一定比例共同流通，咸豐以前銀錢(qián)比例大致在1000文/兩到1300文/兩之間波動(dòng)。威豐年間，銀錢(qián)比例變化很大，1854年甚至達(dá)到了2355文/兩。1853年，面對(duì)嚴(yán)峻的財(cái)政形勢(shì)，威豐開(kāi)始了自上而下的鑄幣改制，在全國(guó)各省份增設(shè)了二十多個(gè)鑄幣局。1853年鑄造了含銅量?jī)H三文的當(dāng)十大錢(qián)（即當(dāng)十文銅錢(qián)），不久又添鑄當(dāng)百、當(dāng)五百、當(dāng)千大錢(qián)，錢(qián)幣樣式由各鑄幣局自行權(quán)定。1853年8月，戶部奏議"兵丁餉銀，自本年九月為始，照二成搭錢(qián)，舊例每銀一兩，概行折給制錢(qián)一串"獲得威豐許可。1854年，因銅儲(chǔ)不足，又試鑄鐵錢(qián)、鉛錢(qián)。但民間抵制咸豐制錢(qián)，堅(jiān)持使用白銀。1857年戶部制定地丁等項(xiàng)搭收銅鐵大錢(qián)要求∶"著照所議，順天直隸各屬錢(qián)糧，即自本年上忙為始，著以實(shí)銀四成、寶鈔三成、當(dāng)十銅鐵錢(qián)大錢(qián)三成，按成搭交。"由于前線戰(zhàn)事日益吃緊，各地督撫不斷拖欠朝廷稅款的同時(shí)又要求中央撥款，咸豐被迫同意地方督撫兼管部分地方財(cái)政，各地督撫則積極恢復(fù)使用白銀。1861年，清廷宣布停鑄大錢(qián)，咸豐年間的鑄幣改革最終失敗?！幾酝鯓I(yè)《試論咸豐朝的幣制改革》（1）根據(jù)材料，概括咸豐朝幣制改革的內(nèi)容。（2）根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，簡(jiǎn)析咸豐朝幣制改革失敗的原因。28．（2021·湖南高三其他模擬）閱讀材料，回答問(wèn)題材料1911年10月22日，湖南軍政府宣告成立。民國(guó)初期的湖南教有改革也隨之拉開(kāi)幕。軍政府先后設(shè)立學(xué)務(wù)司、教育科，裁撤清末各縣勸學(xué)所，縣署內(nèi)設(shè)第三科掌管全縣教育事務(wù)。學(xué)務(wù)司頒布了《湖南暫定學(xué)制大綱》，將全省教育系統(tǒng)分為保育、普通教育、專門(mén)教育、實(shí)業(yè)教育、師范教育、女子教育6大類(lèi)。各級(jí)學(xué)校取消讀經(jīng)講經(jīng)課，代之以民主自由；課程設(shè)置注重學(xué)生的德、智、體、美全面發(fā)展；教學(xué)上開(kāi)始擺脫填鴨式的傳統(tǒng)方法：重視并實(shí)行多元互補(bǔ)的現(xiàn)代教學(xué)方法，注重提高學(xué)生的自主能カ。辛亥革命前夕，湖南已有私立學(xué)校的蹤跡：革命后，私立學(xué)校呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)?！幾粤_慧《民國(guó)初年湖南教育改革的歷程與現(xiàn)實(shí)意義》（1）根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，歸納民國(guó)初期湖南教育改革的內(nèi)容。（2）根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，簡(jiǎn)析民國(guó)初期湖南教育改革對(duì)現(xiàn)今教育改革的啟示。29．（2021·湖南高三月考）閱讀材料，回答問(wèn)題材料1872年8月，明治政府頒布《學(xué)制令》，把全國(guó)分成8個(gè)大學(xué)區(qū)，每個(gè)大學(xué)區(qū)劃分為32中學(xué)區(qū)，每個(gè)中學(xué)區(qū)劃分為310個(gè)小學(xué)區(qū)。政府強(qiáng)調(diào)，凡6歲以上兒童均需讀完小學(xué)，女子與男子享有同樣的受教育的權(quán)利；凡拒絕送子女入學(xué)的父母要受到相應(yīng)的懲罰。在教學(xué)內(nèi)容方面，仿效法、美等國(guó)，強(qiáng)調(diào)自然科學(xué)知識(shí)的學(xué)習(xí)。1880年修改后的《教育令》規(guī)定，從小學(xué)起要實(shí)行“尊皇愛(ài)國(guó)”的思想教育。同時(shí)期頒布的《小學(xué)教員須知》指出：“教人以善良比教人多識(shí)更為重要，故為教員者，更應(yīng)致力于道德教育，使學(xué)生忠皇室，愛(ài)國(guó)家。”1886年布的《學(xué)校令》明確規(guī)定實(shí)行小學(xué)四年義務(wù)教育制。1900年，明治政府廢除小學(xué)征收學(xué)費(fèi)的規(guī)定，1907年，又把小學(xué)義務(wù)教育的年限延長(zhǎng)為六年，小學(xué)入學(xué)率達(dá)到了98%?！幾孕づd安、熊家國(guó)《日本明治維新時(shí)期的教育改革及其啟示》（1）根據(jù)材料，概括日本明治維新時(shí)期小學(xué)教育變革的特點(diǎn)。（2）根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，簡(jiǎn)析日本明治維新時(shí)期小學(xué)教育變革的影響。30．（2021·長(zhǎng)沙市·湖南師大附中高三月考）閱讀材料，回答問(wèn)題材料商鞅在變法之初，就對(duì)戶籍制度的重要性有清楚的認(rèn)識(shí)，提出“強(qiáng)國(guó)知十三數(shù)”。秦獻(xiàn)公時(shí)，“為戶籍相伍”，商鞅在此基礎(chǔ)上改革，“令民為什伍，而相牧司連坐”。秦國(guó)的戶籍一般分為平民戶籍和特殊戶籍，前者包括秦人和外來(lái)人，后者包括貴族、官宦、爵籍等，奴隸等賤民沒(méi)有戶籍。商鞅規(guī)定：“宗室非有軍功，不得為屬籍”“繆力本業(yè)，耕織致粟帛多者復(fù)其身”。商鞅改變以家族為單位的戶籍管理辦法，“民有二男以上不分異者，倍其賦”“令民父子兄弟同室內(nèi)息者為禁”。商人和入贅不能單獨(dú)立戶?！八木持畠?nèi)，丈夫女子皆有名于上”，出生需登記在冊(cè)，死亡要及時(shí)注銷(xiāo)，登記的內(nèi)容包括戶主、籍貫、身份、年齡等內(nèi)容。商鞅的戶籍改革是其農(nóng)戰(zhàn)政策的重要組成部分，奠定了我國(guó)封建戶籍制度的基礎(chǔ)，影響深遠(yuǎn)?！獡?jù)《商鞅戶籍制度改革及其歷史意義》整理（1）根據(jù)材料，概括商鞅戶籍制度改革的主要內(nèi)容。（2）根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，簡(jiǎn)要評(píng)價(jià)商鞅戶籍制度改革。31．（2021·長(zhǎng)沙市·湖南師大附中高三月考）閱讀材料，回答問(wèn)題材料1956年行政體制改革重點(diǎn)是通過(guò)精簡(jiǎn)國(guó)務(wù)院所屬工作部門(mén)，促使中央權(quán)力下放，擴(kuò)大地方自主權(quán)。精簡(jiǎn)工作一直持續(xù)到1959年，歷時(shí)3年多，其中以1958年和1959年精簡(jiǎn)的幅度最大。1958年撤銷(xiāo)了國(guó)家建設(shè)委員會(huì)；技術(shù)委員會(huì)與科學(xué)規(guī)劃委員會(huì)合并為科委；建材部、城建部并入建工部等。經(jīng)過(guò)調(diào)整，部委減少8個(gè)，直屬機(jī)構(gòu)減少5個(gè)。1958年年底國(guó)務(wù)院設(shè)68個(gè)工作部門(mén)。1959年國(guó)務(wù)院工作部門(mén)又作了進(jìn)一步調(diào)整，年底國(guó)務(wù)院設(shè)60個(gè)部委、直屬機(jī)構(gòu)和辦公機(jī)構(gòu)，比1956年減少21個(gè)。這次行政體制改革是新中國(guó)第一次自主的行政體制改革，取得了一定的成效。但受各個(gè)方面條件的限制，1956年開(kāi)始的以下放權(quán)力為中心的行政體制改革并沒(méi)有進(jìn)行到底?！幾运问烂鳌吨袊?guó)行政體制改革70年回顧與反思》（1）根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，概括新中國(guó)1956年行政體制改革的特點(diǎn)。（2）根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，簡(jiǎn)要評(píng)述新中國(guó)1956年行政體制改革。32．（2021·湖南郴州市·高三月考）閱讀材料，回答問(wèn)題材料近代，隨著西方文明強(qiáng)勢(shì)地位的不斷確立，西醫(yī)影響逐漸擴(kuò)大，中醫(yī)生存危機(jī)接踵而至。民國(guó)元年，教育部第一屆臨時(shí)教育會(huì)議訂立的諸種教育法令，沒(méi)有將中醫(yī)列入教育內(nèi)容。1916年，余云岫發(fā)表《靈素商兌》，主張中醫(yī)應(yīng)當(dāng)“廢醫(yī)存藥”。1929年，國(guó)民政府第一屆中央衛(wèi)生委員會(huì)，通過(guò)廢止中醫(yī)案。顯而易見(jiàn)，民國(guó)政府希望通過(guò)公共衛(wèi)生建設(shè)成為一個(gè)在國(guó)際社會(huì)眼中合格的現(xiàn)代國(guó)家，而這無(wú)疑需要借助西方醫(yī)學(xué)才能實(shí)現(xiàn)。與此同時(shí)，在新的現(xiàn)代文明體系之下，作為一種專業(yè)之學(xué)的醫(yī)學(xué)，其地位相較傳統(tǒng)時(shí)期獲得了巨大的提升。伴隨著日漸深重的民族危機(jī)，當(dāng)時(shí)的諸多士人，特別是醫(yī)界人士，不甘心自身被廢黜及中國(guó)文化的衰微，他們積極行動(dòng)起來(lái)，以破解中醫(yī)的生存危機(jī)，在科學(xué)化、專業(yè)化和國(guó)學(xué)化脈絡(luò)中，努力實(shí)現(xiàn)中醫(yī)現(xiàn)代化，構(gòu)建現(xiàn)代中醫(yī)知識(shí)體系?！幾杂嘈轮摇锻砬逡詠?lái)中醫(yī)的現(xiàn)代化變革》（1）根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，概括國(guó)民政府廢止中醫(yī)案出臺(tái)的背景。（2）根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，簡(jiǎn)析中醫(yī)在近代得以繼續(xù)生存的原因。參考答案1．（1）原因：宋朝冗官，冗費(fèi)，冗兵造成的財(cái)政困難；商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)奢糜風(fēng)氣盛行；理學(xué)“存天理，滅人欲”觀念的客觀影響；科舉制對(duì)于世家大族的打擊。（2）經(jīng)驗(yàn)：將厲行節(jié)儉作為既定執(zhí)政方針；中央機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)同志模范帶頭；嚴(yán)懲浪費(fèi)行為；充分發(fā)揮輿論宜傳導(dǎo)向作用；廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與?！驹斀狻浚?）原因：根據(jù)所學(xué)可從政治的角度概括得出宋朝冗官，冗費(fèi)，冗兵造成的財(cái)政困難；從經(jīng)濟(jì)的角度概括得出商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)奢糜風(fēng)氣盛行；從思想的角度概括得出理學(xué)“存天理，滅人欲”觀念的客觀影響；從考試的角度概括得出科舉制對(duì)于世家大族的打擊。（2）經(jīng)驗(yàn)：根據(jù)“中華蘇維埃共和國(guó)臨時(shí)中央政府發(fā)布通令，要求各級(jí)政府“立即實(shí)行節(jié)儉運(yùn)動(dòng)”，在以后的兩年里，臨時(shí)中央政府通過(guò)頒布法令等措施指導(dǎo)蘇區(qū)各地開(kāi)展節(jié)儉運(yùn)動(dòng)”得出將厲行節(jié)儉作為既定執(zhí)政方針；根據(jù)“蘇區(qū)黨中央局為減少辦公費(fèi)開(kāi)支，規(guī)定了節(jié)約措施，許多領(lǐng)導(dǎo)同志發(fā)表公開(kāi)信，倡議響應(yīng)節(jié)儉號(hào)召”得出中央機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)同志模范帶頭；根據(jù)“中央執(zhí)行委員會(huì)主席毛澤東等人聯(lián)名簽署《關(guān)于懲處貪污浪費(fèi)行為》，對(duì)因玩忽職守而浪費(fèi)公款者，處以不同程度處罰?！钡贸鰢?yán)懲浪費(fèi)行為；根據(jù)“《紅色中華》等報(bào)刊也在節(jié)儉運(yùn)動(dòng)中發(fā)揮了宣傳作用?！钡贸龀浞职l(fā)揮輿論宜傳導(dǎo)向作用；根據(jù)“節(jié)省運(yùn)動(dòng)的開(kāi)展，要依靠于廣大的群眾積極性的發(fā)揚(yáng)?！钡贸鰪V泛發(fā)動(dòng)群眾參與。2．（1）癸卯學(xué)制∶仿行日本學(xué)制；將經(jīng)史教育和西學(xué)相結(jié)合；以培養(yǎng)維護(hù)統(tǒng)治人才為目標(biāo)；學(xué)制主要分成三段；仍舊以培養(yǎng)官員為主。壬戌學(xué)制∶仿行美國(guó)學(xué)制；重視思想的近代化培養(yǎng)；以培養(yǎng)近代化人才為目標(biāo)；學(xué)制調(diào)整為四段；重視培養(yǎng)學(xué)術(shù)人才。（2）促進(jìn)了本國(guó)教育的近代化；形成了較完整的教育體系；培養(yǎng)了一大批有利于本國(guó)發(fā)展的人才；有助于傳播西學(xué)，開(kāi)通社會(huì)風(fēng)氣。啟示∶教育是實(shí)現(xiàn)本國(guó)發(fā)展的重要手段；改革既要借鑒他人優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，又要結(jié)合本民族的具體實(shí)際；只有主權(quán)獨(dú)立、經(jīng)濟(jì)發(fā)展才能更好地改革教育體制?！驹斀狻浚?）癸卯學(xué)制∶根據(jù)“以日本學(xué)制為藍(lán)本”得出仿行日本學(xué)制；根據(jù)“以中國(guó)經(jīng)史之學(xué)為基，而后以西學(xué)練其藝能”得出將經(jīng)史教育和西學(xué)相結(jié)合；根據(jù)“至于立學(xué)宗旨，無(wú)論何等學(xué)堂均以忠孝為本，以中國(guó)經(jīng)史之學(xué)為基”得出以培養(yǎng)維護(hù)統(tǒng)治人才為目標(biāo)；根據(jù)“該學(xué)制縱向分為三段”得出學(xué)制主要分成三段；根據(jù)“畢業(yè)待遇等”，結(jié)合所學(xué)得出仍舊以培養(yǎng)官員為主。壬戌學(xué)制∶根據(jù)“仿效美國(guó)學(xué)制”得出仿行美國(guó)學(xué)制；根據(jù)“倫理上之獨(dú)立人格，學(xué)術(shù)上之破除迷信，思想自由”得出重視思想的近代化培養(yǎng)；根據(jù)“注重職業(yè)教育”得出以培養(yǎng)近代化人才為目標(biāo)；根據(jù)“調(diào)整了各段教育年限，小學(xué)六年，初中三年，高中三年，大學(xué)四至五年”得出學(xué)制調(diào)整為四段；根據(jù)“學(xué)術(shù)上之破除迷信”得出重視培養(yǎng)學(xué)術(shù)人才。（2）根據(jù)“體現(xiàn)了與世界教育趨勢(shì)相一致的特點(diǎn)”得出促進(jìn)了本國(guó)教育的近代化；根據(jù)“西學(xué)練其藝能”“思想自由”得出有助于傳播西學(xué)，開(kāi)通社會(huì)風(fēng)氣；根據(jù)材料，還可從培養(yǎng)了一大批有利于本國(guó)發(fā)展的人才；形成了較完整的教育體系等分析總結(jié)。啟示∶綜合材料和所學(xué)，可從教育是實(shí)現(xiàn)本國(guó)發(fā)展的重要手段；改革既要借鑒他人優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，又要結(jié)合本民族的具體實(shí)際；只有主權(quán)獨(dú)立才能更好地改革教育體制等分析回答。3．（1）特點(diǎn)：重視人才為先導(dǎo)；改革領(lǐng)域廣，涉及面寬；改革時(shí)間短，見(jiàn)效快。（2）意義：為北宋的統(tǒng)一奠定了穩(wěn)固的基礎(chǔ)；對(duì)后世改革者產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響（借鑒作用）。【詳解】（1）特點(diǎn)：根據(jù)“廣泛收羅人才”得出重視人才為先導(dǎo)；根據(jù)“政治上”“經(jīng)濟(jì)上”“軍事上”“修訂刑律，修訂歷法，考正雅樂(lè)，廣搜遺書(shū)，雕印古籍”得出改革領(lǐng)域廣，涉及面寬；根據(jù)材料還可總結(jié)出改革時(shí)間短，見(jiàn)效快。（2）意義：根據(jù)“其制作之法皆可施于后世”得出對(duì)后世改革者產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響（借鑒作用）；根據(jù)所學(xué)，還可從為北宋的統(tǒng)一奠定了穩(wěn)固的基礎(chǔ)分析總結(jié)。4．（1）特點(diǎn)：醫(yī)療福利機(jī)構(gòu)系統(tǒng)化，從中央覆蓋到地方；政府主導(dǎo)，民間力量積極參與；分類(lèi)服務(wù)，具有階級(jí)差異；立法保障。（2）背景：民族政權(quán)并立，中央集權(quán)加強(qiáng)；商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展；理學(xué)興起。【詳解】（1）特點(diǎn)：根據(jù)“設(shè)立翰林醫(yī)官院為中央最高醫(yī)療行政管理機(jī)構(gòu)，地方也設(shè)有醫(yī)官”得出醫(yī)療福利機(jī)構(gòu)系統(tǒng)化，從中央覆蓋到地方；根據(jù)“醫(yī)療福利制度主要由政府建立，而宗族、鄰里等組建的民間機(jī)構(gòu)也發(fā)揮了輔佐作用”得出政府主導(dǎo)，民間力量積極參與；根據(jù)“其中皇族、官員、軍人享有較高水平和較為全面的醫(yī)療福利保障，而對(duì)貧民則通過(guò)安濟(jì)坊提供最基本的醫(yī)療服務(wù)”得出分類(lèi)服務(wù)，具有階級(jí)差異；根據(jù)“通過(guò)法律的形式保障病者利益不受侵害”得出立法保障。（2）背景：根據(jù)所學(xué)北宋的社會(huì)背景，可從民族政權(quán)并立，中央集權(quán)加強(qiáng)；商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展；理學(xué)興起等角度分析總結(jié)。5．（1）原因：傳統(tǒng)社會(huì)保障制度陷入困境；新自由主義經(jīng)濟(jì)理論的推動(dòng)；歐美社會(huì)保險(xiǎn)模式的影響；戰(zhàn)后資本主義經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)“滯脹”。（2）特點(diǎn)：社會(huì)化運(yùn)作，政府加強(qiáng)監(jiān)管；養(yǎng)老金管理資本化；新舊體制并行?！驹斀狻浚?）原因：根據(jù)材料“智利早在1924年就引進(jìn)了當(dāng)時(shí)歐洲流行的社會(huì)保險(xiǎn)模式”可歸納出傳統(tǒng)社會(huì)保障制度陷入困境；根據(jù)材料“傳統(tǒng)養(yǎng)老金制度逐步陷入危機(jī)”可歸納出傳統(tǒng)社會(huì)保障制度陷入困境；結(jié)合所學(xué)知識(shí)可知，新自由主義經(jīng)濟(jì)理論的推動(dòng)、戰(zhàn)后資本主義經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)“滯脹”也是重要原因。（2）特點(diǎn)：根據(jù)材料“成立單一經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的養(yǎng)老金管理公司”“并且由政府對(duì)最低養(yǎng)老金進(jìn)行擔(dān)?！笨蓺w納出社會(huì)化運(yùn)作，政府加強(qiáng)監(jiān)管；根據(jù)材料“雇員自由選擇AFPs，退休時(shí)養(yǎng)老金給付由賬戶積累資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為年金或按計(jì)劃領(lǐng)取”可歸納出養(yǎng)老金管理資本化；根據(jù)材料“此同時(shí)，政府還允許舊制度的繼續(xù)運(yùn)行”可歸納出新舊體制并行。6．（1）學(xué)習(xí)西方礦務(wù)法規(guī)，如參照英、德、法等國(guó)礦章；設(shè)立專門(mén)機(jī)構(gòu)，如以農(nóng)工商部為總理礦政的中央機(jī)構(gòu)；不斷完善，如清政府先后頒布了若干礦務(wù)法規(guī)；限定外商投資，如規(guī)定洋股以十分之五為度。（2）維護(hù)了礦產(chǎn)主權(quán)（或抵制了列強(qiáng)對(duì)中國(guó)礦權(quán)的侵略；或限制了外資流人，如規(guī)定洋股以十分之五為度）；為礦產(chǎn)業(yè)的有序發(fā)展提供了法律保障（或促進(jìn)了礦產(chǎn)業(yè)的發(fā)展）；推動(dòng)了民族資本主義工商業(yè)的發(fā)展；為后來(lái)制定礦業(yè)法規(guī)提供了依據(jù)?！驹斀狻浚?）根據(jù)“農(nóng)工商部在此前頒行礦務(wù)章程的基礎(chǔ)上，參照英、德、法等國(guó)礦章，頒布實(shí)施《大清礦務(wù)章程》”得出學(xué)習(xí)西方礦務(wù)法規(guī)，如參照英、德、法等國(guó)礦章；根據(jù)“以農(nóng)工商部為總理礦政的中央機(jī)構(gòu)，在京設(shè)立礦務(wù)總局辦事處，各省設(shè)礦政調(diào)查局；明確了華洋合辦煤礦的具體政策”得出設(shè)立專門(mén)機(jī)構(gòu)，如以農(nóng)工商部為總理礦政的中央機(jī)構(gòu)；根據(jù)“章程同時(shí)對(duì)礦區(qū)、執(zhí)照、稅收、礦工等亦各有規(guī)定。這部章程吸取了外國(guó)礦業(yè)法中的有益部分，填補(bǔ)了中國(guó)礦業(yè)法的空白，為后來(lái)制定礦業(yè)法規(guī)提供了依據(jù)”得出不斷完善，如清政府先后頒布了若干礦務(wù)法規(guī)；限定外商投資，如規(guī)定洋股以十分之五為度。（2）綜合材料內(nèi)容和所學(xué)可知，晚清政府的礦務(wù)改革有利于維護(hù)我國(guó)的礦產(chǎn)主權(quán)；為礦產(chǎn)業(yè)的有序發(fā)展提供了法律保障；推動(dòng)了民族資本主義工商業(yè)的發(fā)展；同時(shí)也為后來(lái)制定礦業(yè)法規(guī)提供了依據(jù)。7．（1）內(nèi)容：將財(cái)政制度劃分為兩級(jí)，建立分權(quán)體制；國(guó)地稅源劃分采取稅目獨(dú)立主義，調(diào)節(jié)收入分配；大部分稅源劃歸中央，省控制全部地方財(cái)政，縣級(jí)沒(méi)有獨(dú)立的稅收收入。（2）影響：有助于緩解中央政府財(cái)政赤字；推動(dòng)了財(cái)稅體制的近代化進(jìn)程；為后世的稅制改革提供了經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；為解決財(cái)政困難，地方苛捐雜稅不斷，增加了人民負(fù)擔(dān)，不可能真正解決財(cái)政危機(jī)?！驹斀狻浚?）內(nèi)容：根據(jù)材料“將財(cái)政制度劃分為中央與地方兩級(jí)體制，地方財(cái)政以省為主體，省控制著全部地方稅源”可歸納出將財(cái)政制度劃分為兩級(jí)，建立分權(quán)體制；根據(jù)材料“國(guó)地稅源的劃分采取稅目獨(dú)立主義，以區(qū)別于民國(guó)初年實(shí)施的稅目附加主義”可歸納出國(guó)地稅源劃分采取稅目獨(dú)立主義，調(diào)節(jié)收入分配；根據(jù)材料“但仍將大部分稅源劃歸中央，省控制著全部地方稅”可歸納出大部分稅源劃歸中央，省控制全部地方財(cái)政，縣級(jí)沒(méi)有獨(dú)立的稅收收入。（2）影響：根據(jù)材料“在一定程度上解了國(guó)地財(cái)政矛盾”“通過(guò)附加、雜課、掉派等方式籌款，造成百姓負(fù)擔(dān)加重，民怨沸膀”和所學(xué)知識(shí)可知，可從緩解中央政府財(cái)政赤字、推動(dòng)財(cái)稅體制的近代化進(jìn)程、為后世的稅制改革提供了經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)及增加人民負(fù)擔(dān)，不可能真正解決財(cái)政危機(jī)等角度進(jìn)行分析即可。8．（1）內(nèi)容∶頒布"六條詔書(shū)"；推行均田制；開(kāi)創(chuàng)府兵制；尊崇《周禮》。（2）原因∶順應(yīng)歷史潮流；善于用人，注意凝聚人心；指導(dǎo)思想明確；改革措施全面、系統(tǒng)，兼顧不同民族的利益。【詳解】（1）根據(jù)材料“宇文泰……他以謀士蘇綽幫助制定的‘治心身、敦教化、盡地利、擢賢良、恤獄訟、均賦役’的‘六條詔書(shū)’為治國(guó)理念，繼續(xù)推行均田制，以此比附于《周禮》當(dāng)中的田制……”，可得出，宇文泰改革的內(nèi)容是：頒布“六條詔書(shū)”；推行均田制；根據(jù)材料“……在對(duì)北魏舊軍制改造的基礎(chǔ)上，他創(chuàng)立府兵制……”，可得出，宇文泰改革的內(nèi)容是：開(kāi)創(chuàng)府兵制；根據(jù)材料“……宇文泰尊《周禮》，稱西魏所占據(jù)的關(guān)中之地為漢文化之發(fā)源地，關(guān)中為西周興起之地，基于關(guān)中本位，西魏遂成正朔之所在……”，可得出，宇文泰改革的內(nèi)容是：尊崇《周禮》。（2）根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，從順應(yīng)歷史潮流、善于用人、注意凝聚人心、指導(dǎo)思想明確、改革措施全面、系統(tǒng)及兼顧不同民族的利益等方面簡(jiǎn)析宇文泰改革取得成功的原因。9．（1）背景：戰(zhàn)爭(zhēng)破壞了社會(huì)經(jīng)濟(jì)；統(tǒng)治范圍縮小，流民增多，政府財(cái)政收入銳減；軍費(fèi)和行政費(fèi)用開(kāi)支浩大加重了財(cái)政負(fù)擔(dān)；中央權(quán)威受到地方政府挑戰(zhàn)。（2）作用：緩解了中央的財(cái)政壓力；加強(qiáng)了中央集權(quán)：有利于南宋政權(quán)的鞏固；加重了人民的負(fù)擔(dān)。向向與【詳解】（1）背景：據(jù)材料“……連亙數(shù)十州之地，城覆民屠，不可勝計(jì)，其不耕之田，千里相望，流移之民，非朝夕可還”可知，戰(zhàn)爭(zhēng)破壞了社會(huì)經(jīng)濟(jì)；統(tǒng)治范圍縮小，流民增多，政府財(cái)政收入銳減；據(jù)材料“紹興三年，軍費(fèi)開(kāi)支與中央行政費(fèi)用每年至少達(dá)到七千余萬(wàn)緡”可知，軍費(fèi)和行政費(fèi)用開(kāi)支浩大加重了財(cái)政負(fù)擔(dān)；據(jù)材料“而各州郡又往往將上供錢(qián)物擅自‘便宜截用’，在皇帝行宮附近甚至要派尚書(shū)戶部的主要官員去調(diào)發(fā)軍食”可知，中央權(quán)威受到地方政府挑戰(zhàn)。（2）作用：據(jù)材料“，一是新增稅收，二是將原來(lái)屬于地方財(cái)政的收入收歸中央”可知，緩解了中央的財(cái)政壓力；加強(qiáng)了中央集權(quán)：據(jù)材料“世忠駐軍建康（今南京），宰相呂頤浩等令江東漕臣每月樁積錢(qián)士萬(wàn)緡起發(fā)供軍。……南宋罷兵后，月樁錢(qián)繼續(xù)保留，只是略做削減而已”并結(jié)合所學(xué)可知，有利于南宋政權(quán)的鞏固；加重了人民的負(fù)擔(dān)。10．（1）目的:提高南宋的軍事力量,改變宋金對(duì)峙中的不利局面。措施:提高從軍武舉的待遇和社會(huì)地位;縮短升遷時(shí)間;廢除對(duì)從軍武舉的體罰。（2）提高了武舉從軍的積極性;有利于提升軍隊(duì)的軍事素質(zhì);提高了軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力?！驹斀狻浚?）目的：根據(jù)“為了提高軍事力量，頒布了《補(bǔ)官差注格法》”得出提高南宋的軍事力量,；結(jié)合所學(xué)內(nèi)容可知還為了改變宋金對(duì)峙中的不利局面。措施：根據(jù)“新的補(bǔ)官辦法大大提高了武舉們的待遇和社會(huì)地位，武舉從軍五年就可以升遷，而當(dāng)時(shí)擔(dān)任地方巡檢等官的升遷年限是六年”“命令軍士們對(duì)武舉以禮相待，七年后最終廢除了對(duì)武舉的體罰”得出提高從軍武舉的待遇和社會(huì)地位;縮短升遷時(shí)間;廢除對(duì)從軍武舉的體罰。（2）根據(jù)“武舉從軍一事稍見(jiàn)起色”并結(jié)合所學(xué)內(nèi)容可知提高了武舉從軍的積極性;有利于提升軍隊(duì)的軍事素質(zhì);提高了軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力。11．（1）背景：新中國(guó)成立，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)秩序恢復(fù)；黨和國(guó)家重視體育事業(yè)；人民當(dāng)家做主，對(duì)體育事業(yè)提出新的要求；群眾身體素質(zhì)普遍不高；舊中國(guó)體育事業(yè)落后。（2）意義：推動(dòng)了人民群眾的體育事業(yè)；有利于提高民眾身體素質(zhì)，改善精神面貌；有利于發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)體育人才；為以后的體育事業(yè)奠定了框架和基礎(chǔ)?！驹斀狻浚?）背景：根據(jù)“1952年”，結(jié)合所學(xué)新中國(guó)成立初期的背景，得出新中國(guó)成立，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)秩序恢復(fù)；根據(jù)“籌備全國(guó)體育運(yùn)動(dòng)委員會(huì)”得出黨和國(guó)家重視體育事業(yè)；還可從人民當(dāng)家做主，對(duì)體育事業(yè)提出新的要求；群眾身體素質(zhì)普遍不高；舊中國(guó)體育事業(yè)落后等角度分析總結(jié)。（2）意義：根據(jù)“在體育管理的組織體系方面，逐漸形成三大系統(tǒng)，即國(guó)家行政部門(mén)系統(tǒng)、軍隊(duì)系統(tǒng)和社會(huì)系統(tǒng)”，可從推動(dòng)了人民群眾的體育事業(yè)；有利于提高民眾身體素質(zhì)；有利于發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)體育人才；為以后的體育事業(yè)奠定基礎(chǔ)等角度分析總結(jié)。12．（1）特點(diǎn)：改革政策適應(yīng)了生產(chǎn)力發(fā)展需要；用工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)；國(guó)家大力扶持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；配套措施齊全，全面推進(jìn)（政治、經(jīng)濟(jì)、文化教育、社會(huì)保障方面）。（2）成效：推動(dòng)了農(nóng)村基層政權(quán)的民主建設(shè)；有利于激發(fā)農(nóng)民生產(chǎn)積極性，解放了農(nóng)村的生產(chǎn)力；有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型；有利于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立；有利于城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展；有利于社會(huì)保障體系的發(fā)展?！驹斀狻浚?）特點(diǎn)：從改革的過(guò)程來(lái)看，可歸納出改革政策適應(yīng)了生產(chǎn)力發(fā)展需要；根據(jù)材料“國(guó)家加大了對(duì)“二農(nóng)”的扶持力度，糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)等制度，開(kāi)創(chuàng)了直接補(bǔ)貼農(nóng)民的先河”可歸納出用工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)；根據(jù)材料“逐步取消了農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)購(gòu)派購(gòu)制度，鼓勵(lì)農(nóng)民面向市場(chǎng)，發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)”可歸納出國(guó)家大力扶持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；從改革的內(nèi)容來(lái)看，可歸納出配套措施齊全，全面推進(jìn)。（2）成效：結(jié)合上述分析的特點(diǎn)和所學(xué)知識(shí)可知，可從推動(dòng)農(nóng)村基層政權(quán)的民主建設(shè)、利于激發(fā)農(nóng)民生產(chǎn)積極性、利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、利于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立、利于城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展及利于社會(huì)保障體系的發(fā)展等角度進(jìn)行分析即可。13．（1）特點(diǎn)：教育形式多樣；書(shū)院教育興盛；少數(shù)民族地區(qū)教育獲得發(fā)展；教育成就突出。原因：經(jīng)濟(jì)重心南移，湖南經(jīng)濟(jì)獲得較大發(fā)展并推動(dòng)教育發(fā)展；湖南社會(huì)相對(duì)穩(wěn)定；政府重文輕武政策的實(shí)行；科舉制度的完善；理學(xué)的發(fā)展和理學(xué)家的推動(dòng)。（2）改革教育行政體制；改革教育分類(lèi)（學(xué)制）；革新教育內(nèi)容；改進(jìn)教學(xué)方法?！驹斀狻浚?）特點(diǎn)：根據(jù)“書(shū)院、官學(xué)、私學(xué)成為宋代湖南3種主要的教育形式?！钡贸鼋逃问蕉鄻?；根據(jù)“湖南則是書(shū)院教育發(fā)展之重鎮(zhèn)，在全國(guó)非常突出，更出現(xiàn)了當(dāng)時(shí)聞名全國(guó)的岳麓書(shū)院和石鼓書(shū)院以及書(shū)院發(fā)展史上的重大事件”得出書(shū)院教育興盛；根據(jù)“湘西少數(shù)民族地區(qū)的學(xué)校教育也有較大發(fā)展?！钡贸錾贁?shù)民族地區(qū)教育獲得發(fā)展；根據(jù)“宋代湖南進(jìn)士中試人數(shù)為唐代的37倍，黃宗羲所著的《宋元學(xué)案》中共寫(xiě)宋代學(xué)者988人，其中湖南有141人，位居全國(guó)第5?！钡贸鼋逃删屯怀?。原因：根據(jù)所學(xué)可從經(jīng)濟(jì)重心南移，湖南經(jīng)濟(jì)獲得較大發(fā)展并推動(dòng)教育發(fā)展；湖南社會(huì)相對(duì)穩(wěn)定；政府重文輕武政策的實(shí)行；科舉制度的完善；理學(xué)的發(fā)展和理學(xué)家的推動(dòng)等方面概括。（2）根據(jù)“湖南近代教育改革在民國(guó)建立后拉開(kāi)帷幕。湖南軍政府先后設(shè)立學(xué)務(wù)司、教育科，裁撤清末各縣勸學(xué)所，縣署內(nèi)設(shè)第三科掌管全縣教育事務(wù)?！钡贸龈母锝逃姓w制；根據(jù)“將全省教育系統(tǒng)分為保育、普通教育、專門(mén)教育、實(shí)業(yè)教育、師范教育、女子教育6大類(lèi)?！笨傻贸龈母锝逃诸?lèi)（學(xué)制）；根據(jù)“課程設(shè)置注重學(xué)生的德、智、體、美全面發(fā)展；……”可得出革新教育內(nèi)容；根據(jù)“教學(xué)上開(kāi)始擺脫填鴨式的傳統(tǒng)方法，重視并實(shí)行多元互補(bǔ)的現(xiàn)代教學(xué)方法”得出改進(jìn)教學(xué)方法。14．（1）特點(diǎn)：以人民的需要為出發(fā)點(diǎn)（或目的是提高工農(nóng)大眾的文化水平）；由專門(mén)機(jī)構(gòu)組織、穩(wěn)妥地推進(jìn)改革；進(jìn)行了廣泛的討論和宣傳（2）評(píng)價(jià)：體現(xiàn)了黨和政府以人民為中心的立場(chǎng)；適應(yīng)了廣大人民群眾學(xué)習(xí)文化的需要，促進(jìn)了我國(guó)教育、經(jīng)濟(jì)等事業(yè)的發(fā)展。【詳解】（1）特點(diǎn)：根據(jù)“從群眾中來(lái)”得出以人民的需要為出發(fā)點(diǎn)；根據(jù)“中國(guó)文字改革委員會(huì)”得出由專門(mén)機(jī)構(gòu)組織、穩(wěn)妥地推進(jìn)改革；根據(jù)“給予廣泛宣傳”得出進(jìn)行了廣泛的討論和宣傳。（2）評(píng)價(jià)：根據(jù)“站在人民群眾的政治立場(chǎng)”得出體現(xiàn)了黨和政府以人民為中心的立場(chǎng)；根據(jù)“讓位于人民群眾的選擇和需要”，可從適應(yīng)了廣大人民群眾學(xué)習(xí)文化的需要，促進(jìn)了我國(guó)教育、經(jīng)濟(jì)等事業(yè)的發(fā)展等分析總結(jié)。15．（1）措施：頒布法令理順地方鐵路管理體制；設(shè)置鐵道部等中樞機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌管理全國(guó)鐵路。（2）影響：推動(dòng)近代中國(guó)鐵路事業(yè)發(fā)展；構(gòu)建近代鐵路管理體制；有利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展；鞏固民國(guó)政府政治統(tǒng)治?！驹斀狻浚?）措施：根據(jù)“頒布《國(guó)有鐵路管理局編制通則》，在已成的營(yíng)業(yè)路設(shè)立管理局，使地方路政漸趨一致”得出頒布法令理順地方鐵路管理體制；根據(jù)“我國(guó)鐵路中樞機(jī)構(gòu)已基本完備，中央由交通部路政司統(tǒng)管全國(guó)路權(quán)”得出設(shè)置鐵道部等中樞機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌管理全國(guó)鐵路。（2）影響：根據(jù)“國(guó)民政府時(shí)期是近代中國(guó)鐵路事業(yè)發(fā)展最快的時(shí)期之一”得出推動(dòng)近代中國(guó)鐵路事業(yè)發(fā)展；根據(jù)“鐵道部正式掛牌成立，并設(shè)立直轄管理局或管理委員會(huì)對(duì)地方路局進(jìn)行管理”得出構(gòu)建近代鐵路管理體制；根據(jù)“整理國(guó)民經(jīng)濟(jì)，振興實(shí)業(yè)”得出有利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展；還可從鞏固民國(guó)政府政治統(tǒng)治等分析總結(jié)。16．（1）原因∶以薩長(zhǎng)為首的西南諸藩取得倒幕運(yùn)動(dòng)的勝利；幕府主動(dòng)退出政治舞臺(tái)減少了阻力；民族危機(jī)加深，"富國(guó)強(qiáng)兵"成為社會(huì)共識(shí)；日本形成政治協(xié)商的機(jī)制。（2）影響：結(jié)束了日本的幕府統(tǒng)治，建立近代資本主義性質(zhì)的政權(quán)；通過(guò)政治協(xié)商方式實(shí)現(xiàn)社會(huì)轉(zhuǎn)型，維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定；為亞洲其他國(guó)家推動(dòng)近代國(guó)家轉(zhuǎn)型提供了一個(gè)契約性版本。社會(huì)變革不徹底，帶有極其濃厚的封建主義和軍國(guó)主義色彩，導(dǎo)致近代日本不斷對(duì)外擴(kuò)張?！驹斀狻浚?）原因∶根據(jù)“以薩長(zhǎng)為首的西南諸藩，作為明治維新的主要推動(dòng)者和制度變革的主宰者，其歷史作用不可低估?！薄澳桓畬④姷麓☉c喜主動(dòng)退出政治舞臺(tái)的歷史抉擇，事實(shí)上直接改變了日本近代國(guó)家轉(zhuǎn)型的發(fā)展路徑?！笨傻贸鲆运_長(zhǎng)為首的西南諸藩取得倒幕運(yùn)動(dòng)的勝利，幕府主動(dòng)退出政治舞臺(tái)減少了阻力；根據(jù)日本當(dāng)時(shí)的背景可得出民族危機(jī)加深，"富國(guó)強(qiáng)兵"成為社會(huì)共識(shí)；根據(jù)“明治維新時(shí)期，日本的近代國(guó)家轉(zhuǎn)型是一種典型的契約性轉(zhuǎn)型”可得出日本形成政治協(xié)商的機(jī)制。（2）影響：根據(jù)“最終實(shí)現(xiàn)了中央政權(quán)的和平過(guò)渡和制度構(gòu)建，平穩(wěn)推動(dòng)了日本的近代國(guó)家轉(zhuǎn)型”可得出結(jié)束了日本的幕府統(tǒng)治，建立近代資本主義性質(zhì)的政權(quán)；結(jié)合所學(xué)可得出通過(guò)政治協(xié)商方式實(shí)現(xiàn)社會(huì)轉(zhuǎn)型，維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定；根據(jù)“它為東方后進(jìn)國(guó)家推動(dòng)國(guó)家轉(zhuǎn)型提供了一個(gè)契約性歷史版本?！钡贸鰹閬喼奁渌麌?guó)家推動(dòng)近代國(guó)家轉(zhuǎn)型提供了一個(gè)契約性版本。根據(jù)所學(xué)可得出社會(huì)變革不徹底，帶有極其濃厚的封建主義和軍國(guó)主義色彩，導(dǎo)致近代日本不斷對(duì)外擴(kuò)張。17．（1）特點(diǎn)：審判、復(fù)核、監(jiān)察三結(jié)合：尤重司法監(jiān)督：追求法律適用的準(zhǔn)確性；司法服務(wù)于皇權(quán)。（2）影響：①有利于緩和社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；②一定程度上推動(dòng)了司法的公平和公正；③對(duì)后世司法建設(shè)提供借鑒；④服務(wù)于皇權(quán)專制，不利于司法建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。【詳解】（1）特點(diǎn)：根據(jù)“分掌司法審判和審判復(fù)核工作。御史臺(tái)除監(jiān)察職能外，也具司法監(jiān)督和司法審判職能，同時(shí)設(shè)立“檢法官”，專門(mén)負(fù)責(zé)根據(jù)案情詳細(xì)檢索出可能適用的法律條文”可得出審判、復(fù)核、監(jiān)察三結(jié)合；根據(jù)“為了強(qiáng)化對(duì)地方司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督控制……”可得出尤重司法監(jiān)督；根據(jù)“專門(mén)負(fù)責(zé)根據(jù)案情詳細(xì)檢索出可能適用的法律條文，供判官使用，增強(qiáng)法律適用的準(zhǔn)確性”可得出追求法律適用的準(zhǔn)確性；根據(jù)所學(xué)可得出司法服務(wù)于皇權(quán)。（2）影響：根據(jù)材料內(nèi)容及第一問(wèn)的特征，可從緩和社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、推動(dòng)司法的公平和公正、對(duì)后世司法建設(shè)提供借鑒等角度概括；也應(yīng)該看到其服務(wù)于皇權(quán)專制，不利于司法建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一面。18．（1）特點(diǎn)：分步推進(jìn)；自上而下；改革范圍廣泛。（2）認(rèn)識(shí)：積極性方面，解放了農(nóng)奴，有利于政治民主化；促進(jìn)了資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；推動(dòng)軍事、教育近代化。消極方面，保留了濃厚的封建殘余；是一場(chǎng)不徹底的改革。【詳解】（1）概括“特點(diǎn)”，從“秘密委員會(huì)”“下詔草案”“成立了特別委員會(huì)”和“正式簽署”，可以得出“分步推進(jìn)”；從“亞歷山大二世”并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，可以得出“自上而下”；從“成立自治局”“進(jìn)行軍事改革”“實(shí)行普及教育”和“準(zhǔn)許免稅進(jìn)口機(jī)器”，可以得出“改革范圍廣泛”。

（2）談?wù)務(wù)J識(shí)，可以從積極影響和不足之處兩個(gè)角度進(jìn)行分析，從“無(wú)償?shù)亟夥呸r(nóng)奴”“成立自治局”并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，可以得出“解放了農(nóng)奴，有利于政治民主化”；從“準(zhǔn)許免稅進(jìn)口冶金、機(jī)械制造、鋼軌工業(yè)所需要的生鐵、熟鐵和一部分機(jī)器”，可以得出“促進(jìn)了資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展”；從“建立軍事學(xué)?！焙汀皩?shí)行普及義務(wù)教育”，可以得出“推動(dòng)軍事、教育近代化”；結(jié)合所學(xué)知識(shí)，可以得出“但也保留了濃厚的封建殘余，是一場(chǎng)不徹底的改革”。19．（1）“安史之亂”時(shí)期朝廷財(cái)政困難，急需增加財(cái)政收入；朝廷采取的鹽業(yè)專營(yíng)制度存在嚴(yán)重弊端。（2）特點(diǎn)：注重利益分配；官商合營(yíng)。影響：提高了鹽政效率；改善了朝廷的財(cái)政狀況；有利于延續(xù)唐朝的統(tǒng)治?！驹斀狻浚?）根據(jù)“唐肅宗乾元元年（758年）”可得出這是在“安史之亂”之后，因此可得出此時(shí)朝廷財(cái)政困難，急需增加財(cái)政收入；根據(jù)“其令一出，鹽價(jià)頓時(shí)上漲十倍，鹽價(jià)騰漲又造成糧食價(jià)格上揚(yáng)，民間出現(xiàn)民眾餓死的現(xiàn)象”可得出朝廷采取的鹽業(yè)專營(yíng)制度存在嚴(yán)重弊端。（2）特點(diǎn)：根據(jù)“他把統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)政策改為“民產(chǎn)一官收一商銷(xiāo)””可得出注重利益分配；根據(jù)“另一方面則保護(hù)獲得政策牌照的鹽商的利益”可得出官商合營(yíng)。影響：根據(jù)“食鹽專賣(mài)收入逐年增加，十多年增長(zhǎng)了十五倍，以至于占到了全國(guó)財(cái)政收入的一半”并結(jié)合所學(xué)，可從提高了鹽政效率、改善了朝廷的財(cái)政狀況、有利于延續(xù)唐朝的統(tǒng)治等方面概括。20．（1）十一屆三中全會(huì)后，國(guó)家實(shí)行改革開(kāi)放（或改革開(kāi)放的逐步深化）；經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展；撥亂反正，民主與法制走向制度化；國(guó)企負(fù)擔(dān)過(guò)重，傳統(tǒng)醫(yī)療保障體系的弊端。（2）提升了醫(yī)療保障水平（進(jìn)一步完善了社會(huì)保障體系）；改善了民眾生活（或提高了民眾健康水平），體現(xiàn)了社會(huì)主義的優(yōu)越性；穩(wěn)定了社會(huì)秩序，推動(dòng)了改革開(kāi)放的順利進(jìn)行和深入發(fā)展；減輕了國(guó)家的財(cái)政負(fù)擔(dān)。【詳解】（1）背景：根據(jù)所學(xué)知識(shí)，結(jié)合材料一中“1978年改革開(kāi)放以后，隨著國(guó)家政治上的撥亂反正，醫(yī)療保障制度的立法也迅速開(kāi)展起來(lái)”，從政治、經(jīng)濟(jì)、體制和社會(huì)問(wèn)題等方面分析可知，改革開(kāi)放后，我國(guó)實(shí)行醫(yī)療保障改革的可能性和必要性主要有，十一屆三中全會(huì)后，國(guó)家實(shí)行改革開(kāi)放（或改革開(kāi)放的逐步深化），經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，撥亂反正使民主與法制走向制度化，同時(shí)國(guó)企負(fù)擔(dān)過(guò)重，傳統(tǒng)醫(yī)療保障體系的弊端。（2）影響：根據(jù)材料中“立法的速度進(jìn)一步加快，推出了《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》……”等可知，提升了醫(yī)療保障水平（進(jìn)一步完善了社會(huì)保障體系）；根據(jù)所學(xué)知識(shí)可知，《國(guó)營(yíng)企業(yè)職工待業(yè)保險(xiǎn)暫行規(guī)定》《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法案的頒布，改善了民眾生活（或提高了民眾健康水平），體現(xiàn)了社會(huì)主義的優(yōu)越性；根據(jù)“各地試點(diǎn)，初步建立了醫(yī)療保險(xiǎn)‘統(tǒng)賬結(jié)合’的城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)模式”可知，減輕了國(guó)家的財(cái)政負(fù)擔(dān)；根據(jù)“醫(yī)療保障制度的立法有了進(jìn)一步推進(jìn)，尤其是在分級(jí)診療制度方面”等改革成果，結(jié)合所學(xué)知識(shí)，從社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)家治理等方面分析可知，醫(yī)療保障改革穩(wěn)定了社會(huì)秩序，推動(dòng)了改革開(kāi)放的順利進(jìn)行和深入發(fā)展。21．（1）為“預(yù)備立憲”做準(zhǔn)備；以全部人口數(shù)字為調(diào)查目標(biāo)；依托新式的警察制度實(shí)施。（2）官員沒(méi)有實(shí)行憲政的誠(chéng)意和切實(shí)有效的計(jì)劃：老百姓不相信官府的宜傳，把調(diào)查當(dāng)成官府巧立名目的搜刮，多方抵制；土豪劣紳將其當(dāng)成日后競(jìng)爭(zhēng)議席的資本.弄虛作假；執(zhí)行任務(wù)的警察等素質(zhì)差數(shù)量不夠?！驹斀狻浚?）與康乾時(shí)代的戶口登記制度相比，清末人口普查制度的主要特點(diǎn)，根據(jù)“光緒三十四年（1908年）作為籌備憲政的一項(xiàng)措施，清政府在內(nèi)務(wù)部下設(shè)立了統(tǒng)計(jì)司”可以看出是為“預(yù)備立憲”做準(zhǔn)備；根據(jù)“同年制訂了以全部人口數(shù)字為調(diào)查目標(biāo)的全國(guó)普查人口六年計(jì)劃”可以看出是以全部人口數(shù)字為調(diào)查目標(biāo)；根據(jù)“將此次調(diào)查戶口擬酌緩至鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡警設(shè)編及識(shí)字學(xué)塾較多時(shí)再行補(bǔ)辦”可以看出依托新式的警察制度實(shí)施。（2）清末人口普查失敗的原因，根據(jù)“半由于鄉(xiāng)愚無(wú)知，不明調(diào)查之理由，忽睹編訂門(mén)牌，嘩然謂將抽丁抽稅”可以看出老百姓不相信官府的宜傳，把調(diào)查當(dāng)成官府巧立名目的搜刮，多方抵制；根據(jù)“自欺欺人，莫甚于此”等信并聯(lián)系所學(xué)可知，官員沒(méi)有實(shí)行憲政的誠(chéng)意和切實(shí)有效的計(jì)劃；根據(jù)“繼則競(jìng)爭(zhēng)議席，或至舞文浮虛，皆非確數(shù)”可以看出土豪劣紳將其當(dāng)成日后競(jìng)爭(zhēng)議席的資本.弄虛作假；根據(jù)“普查匆匆開(kāi)始，原定六年的計(jì)劃只用四年便草草了事”可以看出執(zhí)行任務(wù)的警察等素質(zhì)差數(shù)量不夠。22．(1)清政府統(tǒng)治危機(jī)日益加深；革命運(yùn)動(dòng)不斷高漲；行政機(jī)構(gòu)弊端暴露；迎合世界發(fā)展潮流的需要。

(2)暫時(shí)有利于穩(wěn)定統(tǒng)治，政治改革中的措施有利于推動(dòng)中國(guó)機(jī)構(gòu)的近代，促進(jìn)中國(guó)社會(huì)的進(jìn)步。但它本質(zhì)上是為了維護(hù)清政府統(tǒng)治，激化了清政府和漢族官僚間的矛盾，促進(jìn)了辛亥革命的到來(lái)?！驹斀狻?1)結(jié)合所學(xué)內(nèi)容可知，1901-1905年清末政治改革的主要是清政府統(tǒng)治危機(jī)日益加深，而且民族危機(jī)空前嚴(yán)重，革命運(yùn)動(dòng)不斷高漲，舊的行政機(jī)構(gòu)弊端暴露；同時(shí)也是迎合世界發(fā)展潮流的需要。(2)綜合材料內(nèi)容可知，1901-1905年清末政治改革暫時(shí)有利于穩(wěn)定統(tǒng)治；根據(jù)“相繼增設(shè)一些新的行政機(jī)構(gòu)，……還裁撒了一些過(guò)時(shí)或重疊的行政機(jī)構(gòu)”可知政治改革中的措施還有利于推動(dòng)中國(guó)機(jī)構(gòu)的近代化，能夠促進(jìn)中國(guó)社會(huì)的進(jìn)步。結(jié)合所學(xué)內(nèi)容可知，這次改革本質(zhì)上是為了維護(hù)清政府統(tǒng)治，因此激化了清政府和漢族官僚間的矛盾，促進(jìn)了辛亥革命的到來(lái)。23．（1）特點(diǎn)：服務(wù)于國(guó)家建設(shè)需要；系統(tǒng)理論與專門(mén)化相結(jié)合；強(qiáng)化政治教育；重點(diǎn)保障工農(nóng)權(quán)利；重視技術(shù)人才培養(yǎng)；課程、學(xué)制、院系改革有機(jī)結(jié)合；借鑒蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)。（2）進(jìn)步性：明確了各類(lèi)高校的性質(zhì)和任務(wù)；培養(yǎng)了大量技術(shù)人才；進(jìn)一步鞏固了工農(nóng)聯(lián)盟；提高了國(guó)民識(shí)字率；為國(guó)家建設(shè)順利開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。局限性：照搬蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)，個(gè)別專業(yè)設(shè)