國(guó)家應(yīng)急儲(chǔ)備管理培訓(xùn)材料

儲(chǔ)備、應(yīng)急工作培訓(xùn)一、國(guó)家儲(chǔ)備應(yīng)急管理制度二、公司儲(chǔ)備應(yīng)急管理工作成績(jī)?nèi)?、公司?chǔ)備應(yīng)急管理制度四、公司儲(chǔ)備應(yīng)急管理日常工作五、進(jìn)一步提高儲(chǔ)備應(yīng)急管理能力的措施

國(guó)家醫(yī)藥儲(chǔ)備管理辦法

國(guó)家醫(yī)藥儲(chǔ)備資金財(cái)務(wù)管理辦法

國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案國(guó)家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案

湖南省醫(yī)藥儲(chǔ)備應(yīng)急預(yù)案

衛(wèi)生應(yīng)急工作是指為了預(yù)防突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生，控制、減輕和消除各類突發(fā)公共事件引起的健康危害，所采取的一切活動(dòng)的總稱。衛(wèi)生應(yīng)急工作主要任務(wù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防和控制其他各類突發(fā)公共事件的緊急醫(yī)學(xué)救援突發(fā)急性傳染病等引起的突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)有發(fā)生；我國(guó)是世界上受自然災(zāi)害影響最為嚴(yán)重的國(guó)家之一；與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件不斷增加；恐怖主義等極端勢(shì)力威脅現(xiàn)實(shí)存在；衛(wèi)生應(yīng)急處置能力亟待提高；衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備和快速調(diào)配保障能力不足。衛(wèi)生應(yīng)急工作面臨的形勢(shì)和薄弱環(huán)節(jié)：開展藥品儲(chǔ)備應(yīng)急管理工作是衛(wèi)生應(yīng)急工作的重要環(huán)節(jié)，是人民群眾生命安全和身體健康的重要保障！《國(guó)家醫(yī)藥儲(chǔ)備管理辦法》第1條：為加強(qiáng)醫(yī)藥（包括藥品、醫(yī)療器械）儲(chǔ)備管理，確保發(fā)生災(zāi)情、疫情及突發(fā)事故時(shí)藥品、醫(yī)療器械的及時(shí)有效供應(yīng)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，……特制定本辦法。第2條：醫(yī)藥儲(chǔ)備是政府職能。在中央統(tǒng)一政策、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織實(shí)施的原則下，建立中央與地方（省、自治區(qū)、直轄市）兩級(jí)醫(yī)藥儲(chǔ)備制度，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的管理體制。《藥品管理法》第43條：國(guó)家實(shí)行藥品儲(chǔ)備制度。國(guó)內(nèi)發(fā)生重大災(zāi)情、疫情及其他突發(fā)事件時(shí)，國(guó)務(wù)院規(guī)定的部門可以緊急調(diào)用企業(yè)藥品。儲(chǔ)備應(yīng)急管理制度的政策依據(jù)

藥品儲(chǔ)備工作，主要是按照《國(guó)家醫(yī)藥儲(chǔ)備管理辦法》的規(guī)定進(jìn)行，在中央統(tǒng)一政策、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織實(shí)施的原則下，建立中央與地方兩級(jí)醫(yī)藥儲(chǔ)備制度，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的管理體制，實(shí)行品種控制、總量平衡、動(dòng)態(tài)管理、有償調(diào)用，以保證儲(chǔ)備資金的安全、保值和有效使用。

中央醫(yī)藥儲(chǔ)備主要負(fù)責(zé)儲(chǔ)備重大災(zāi)情、疫情及重大突發(fā)事故和戰(zhàn)略儲(chǔ)備所需的特種藥品、專項(xiàng)藥品；地方醫(yī)藥儲(chǔ)備負(fù)責(zé)儲(chǔ)備地區(qū)性或一般災(zāi)情、疫情及突發(fā)事故和地方常見病防治所需的藥品。儲(chǔ)備應(yīng)急管理制度的政策依據(jù)

首先，藥品儲(chǔ)備屬于政府職能，是國(guó)家為保證特殊時(shí)期的藥品可獲得性，保障公眾身體健康的重要措施。而應(yīng)急藥品則是發(fā)生各種災(zāi)情、疫情及突發(fā)事件時(shí)，保護(hù)公眾生命安全的重要物質(zhì)保證。

其次，藥品儲(chǔ)備也可以作為一種宏觀調(diào)控手段，對(duì)調(diào)節(jié)國(guó)內(nèi)藥品供需關(guān)系，調(diào)控藥品價(jià)格具有重要作用（蛇毒血清、魚精蛋白缺貨，低價(jià)藥缺貨現(xiàn)象，政府考慮定點(diǎn)生產(chǎn)、定點(diǎn)供應(yīng)），有助于政府部門推動(dòng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展，規(guī)范醫(yī)藥物流市場(chǎng)秩序。

公司儲(chǔ)備管理制度作為公司的發(fā)展戰(zhàn)略前期一直由政府事務(wù)部搭建架構(gòu)（制度建設(shè)、框架設(shè)計(jì)、政府溝通匯報(bào)），連續(xù)二年被評(píng)為“湖南省醫(yī)藥儲(chǔ)備管理工作先進(jìn)單位”，處于理論階段和基礎(chǔ)夯實(shí)階段，下一步我們將進(jìn)入全員知曉和響應(yīng)階段。儲(chǔ)備應(yīng)急管理制度的意義二、公司儲(chǔ)備應(yīng)急管理工作、成績(jī)

2010年4月15日，公司正式成為湖南省醫(yī)藥儲(chǔ)備單位。

公司在醫(yī)藥儲(chǔ)備工作上的良好表現(xiàn)，受到了湖南省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)的表彰：2010年度湖南省醫(yī)藥儲(chǔ)備管理工作先進(jìn)單位2009年度湖南省醫(yī)藥應(yīng)急管理工作先進(jìn)集體多次獲得“湖南省醫(yī)藥儲(chǔ)備先進(jìn)個(gè)人”

湖南省衛(wèi)生應(yīng)急藥品供應(yīng)保障基地積極參與軍隊(duì)儲(chǔ)備系統(tǒng)建設(shè)，承擔(dān)了軍儲(chǔ)藥品的供應(yīng)保障工作。

2008年特大雪災(zāi)、2008年汶川地震、2009年甲流的危急時(shí)刻，公司按照政府的有關(guān)指令，積極完成了超過1億元的儲(chǔ)備藥品調(diào)撥配送任務(wù)，為保障人民生命安全與社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。圓滿完成多項(xiàng)應(yīng)急保障任務(wù)：公司儲(chǔ)備的破傷風(fēng)抗毒素、奧司他韋膠囊、連花清瘟膠囊等多次發(fā)揮了重要的救援保障作用。2010年以來，公司的肉毒抗毒血清和蛇毒血清以及各類急救搶救用藥，挽救了多名患者的生命。

公司已成為各級(jí)衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的應(yīng)急藥品供應(yīng)中心。公司成立了以總經(jīng)理?xiàng)铋_文為組長(zhǎng)的醫(yī)藥儲(chǔ)備工作領(lǐng)導(dǎo)小組，使儲(chǔ)備管理工作日?；_展。子公司收購(gòu)?fù)瓿珊螅谠械膬?chǔ)備管理基礎(chǔ)上，成立子公司總經(jīng)理為責(zé)任人的公司儲(chǔ)備分級(jí)管理體系，實(shí)現(xiàn)資源共享、分級(jí)響應(yīng)（獨(dú)特性）。根據(jù)《國(guó)家醫(yī)藥儲(chǔ)備管理辦法》和《湖南省醫(yī)藥儲(chǔ)備管理辦法》、《湖南省醫(yī)藥儲(chǔ)備資金財(cái)務(wù)管理辦法》，公司編制了《醫(yī)藥儲(chǔ)備工作管理手冊(cè)》，明確了公司儲(chǔ)備工作相關(guān)部門的職責(zé)、醫(yī)藥儲(chǔ)備管理辦法和醫(yī)藥儲(chǔ)備應(yīng)急預(yù)案，使儲(chǔ)備應(yīng)急工作有章可循。三、公司儲(chǔ)備應(yīng)急管理制度組長(zhǎng)：楊開文組員：黃曉東、胡學(xué)英、樊妤、張嵐、

嚴(yán)承芳、劉劍宇湖南公司本部醫(yī)藥儲(chǔ)備工作領(lǐng)導(dǎo)小組：公司醫(yī)藥儲(chǔ)備工作管理手冊(cè)體系構(gòu)成公司儲(chǔ)備管理結(jié)構(gòu)：①政府事務(wù)部②財(cái)務(wù)部③采購(gòu)部④營(yíng)銷中心⑤物流配送部⑥客戶服務(wù)部⑦質(zhì)量管理部公司各儲(chǔ)備部門職責(zé)：負(fù)責(zé)承接政府下達(dá)的醫(yī)藥儲(chǔ)備任務(wù)；向采購(gòu)部門下達(dá)儲(chǔ)備任務(wù)；對(duì)醫(yī)藥儲(chǔ)備資金進(jìn)行監(jiān)督管理；落實(shí)儲(chǔ)備職能部門，建立嚴(yán)格的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制；對(duì)公司醫(yī)藥儲(chǔ)備工作進(jìn)行檢查；負(fù)責(zé)匯總、上報(bào)醫(yī)藥儲(chǔ)備統(tǒng)計(jì)報(bào)表；依照政府的調(diào)用要求下達(dá)調(diào)用任務(wù)，確保調(diào)用時(shí)儲(chǔ)備藥品及時(shí)有效的供應(yīng)；政府事務(wù)部——與政府部門的溝通協(xié)調(diào)對(duì)下屬公司從事醫(yī)藥儲(chǔ)備工作的人員進(jìn)行培訓(xùn)，不斷提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平；配合湖南省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)召開醫(yī)藥儲(chǔ)備工作會(huì)議；建立公司本部的醫(yī)藥儲(chǔ)備商品管理制度；承接本部的醫(yī)藥儲(chǔ)備任務(wù)，遇突發(fā)事件時(shí)，負(fù)責(zé)儲(chǔ)備商品的調(diào)用、指揮、協(xié)調(diào)工作；匯總、上報(bào)本部的各項(xiàng)醫(yī)藥儲(chǔ)備統(tǒng)計(jì)報(bào)表；負(fù)責(zé)本部日常儲(chǔ)備商品的協(xié)調(diào)、管理。政府事務(wù)部——與政府部門的溝通協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)醫(yī)藥儲(chǔ)備資金的管理和檢查工作；建立國(guó)藥控股湖南有限公司儲(chǔ)備資金的管理制度，確保醫(yī)藥儲(chǔ)備資金的安全和保值。財(cái)務(wù)部——儲(chǔ)備資金管理負(fù)責(zé)對(duì)儲(chǔ)備藥品進(jìn)行適時(shí)輪換，保證儲(chǔ)備藥品的采購(gòu)質(zhì)量和數(shù)量，使儲(chǔ)備藥品的庫(kù)存保有量足額到位；如果根據(jù)市場(chǎng)銷售情況不能備足貨源的，需要與廠家簽訂供貨協(xié)議。所有儲(chǔ)備藥品在采購(gòu)時(shí)需要收集資料：采購(gòu)合同、采購(gòu)發(fā)票、藥品檢驗(yàn)報(bào)告、廠家資料（一證一照、GMP）；應(yīng)急調(diào)撥時(shí)：根據(jù)上級(jí)調(diào)撥令執(zhí)行，非儲(chǔ)備商品及時(shí)尋找貨源，滿足需求。若需要從廠家直調(diào)的，與廠家溝通，按照調(diào)撥令辦理相關(guān)手續(xù)。采購(gòu)部——保證儲(chǔ)備、應(yīng)急藥品的供應(yīng)和輪換負(fù)責(zé)儲(chǔ)備應(yīng)急調(diào)撥藥品的銷售單據(jù)、貨款回收、結(jié)算等工作；銷售部人員應(yīng)為及時(shí)儲(chǔ)備、調(diào)撥應(yīng)急儲(chǔ)備藥品提供市場(chǎng)信息和第一時(shí)間的支持；必要時(shí)可由銷售部門從客戶處借調(diào)庫(kù)存。營(yíng)銷中心——通過業(yè)務(wù)人員進(jìn)行響應(yīng)、宣傳客戶服務(wù)部——公司服務(wù)質(zhì)量的窗口負(fù)責(zé)儲(chǔ)備藥品的開單銷售。嚴(yán)格執(zhí)行儲(chǔ)備藥品的入、出庫(kù)管理，按照“先產(chǎn)先出，近效期先出”的原則出貨；負(fù)責(zé)儲(chǔ)備藥品的在庫(kù)養(yǎng)護(hù)，做好儲(chǔ)備藥品的正常輪轉(zhuǎn)和掛牌標(biāo)示；在儲(chǔ)備調(diào)撥時(shí)設(shè)立值班專人，值班人員必須清楚儲(chǔ)備調(diào)撥中物流相應(yīng)的職責(zé)，熟悉應(yīng)急儲(chǔ)備藥品的倉(cāng)位，清楚公司關(guān)于儲(chǔ)備藥品標(biāo)識(shí)粘貼的要求；物流配送部——儲(chǔ)備、應(yīng)急藥品的發(fā)貨、配送收到調(diào)撥指令后，應(yīng)第一時(shí)間完成儲(chǔ)備藥品的出庫(kù)、標(biāo)識(shí)粘貼和貨物交運(yùn)手續(xù)的辦理，銜接好物流內(nèi)部以及物流與航空、鐵路、汽運(yùn)等承運(yùn)商的交接工作，在緊急情況下以最短的時(shí)間發(fā)出儲(chǔ)備藥品，確保應(yīng)急儲(chǔ)備藥品能快速、順利的送達(dá)所需地點(diǎn)；負(fù)責(zé)儲(chǔ)備藥品的發(fā)出交運(yùn)手續(xù)。在貨物交接過程中，嚴(yán)格交接簽收手續(xù)，保存相關(guān)票據(jù)。物流配送部——儲(chǔ)備、應(yīng)急藥品的發(fā)貨、配送督促物流配送中心嚴(yán)格按GSP等有關(guān)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)完成醫(yī)藥儲(chǔ)備工作，并派員定期或不定期進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正處理，確保在庫(kù)儲(chǔ)備藥品質(zhì)量；在應(yīng)急調(diào)撥時(shí)，對(duì)于非藥品經(jīng)營(yíng)單位，根據(jù)調(diào)撥文件相關(guān)收貨單位信息開放綠色通道增加客戶編碼；對(duì)于藥品經(jīng)營(yíng)單位憑《藥品許可證》和《藥品生產(chǎn)批件》復(fù)印件在業(yè)務(wù)系統(tǒng)增加客戶編碼和商品編碼，事后檢查、督促采購(gòu)部門按照GSP要求補(bǔ)齊相應(yīng)的手續(xù)和資料。質(zhì)量管理部——儲(chǔ)備應(yīng)急藥品的質(zhì)量管理儲(chǔ)備應(yīng)急

管理規(guī)章

制度國(guó)藥控股湖南有限公司醫(yī)藥儲(chǔ)備管理辦法國(guó)藥控股湖南有限公司醫(yī)藥儲(chǔ)備應(yīng)急預(yù)案（草案）儲(chǔ)備工作流程儲(chǔ)備應(yīng)急調(diào)撥管理流程第九條

承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)落實(shí)儲(chǔ)備職能部門，由專人負(fù)責(zé)，建立嚴(yán)格的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。第十條

認(rèn)真執(zhí)行儲(chǔ)備計(jì)劃，必須在儲(chǔ)備資金到位后二十五天內(nèi)，保證儲(chǔ)備計(jì)劃（品種和數(shù)量）的落實(shí)。第十一條

承儲(chǔ)企業(yè)不得擅自變更儲(chǔ)備計(jì)劃。計(jì)劃的變動(dòng)或調(diào)整須經(jīng)湖南省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)批準(zhǔn)。第十四條

負(fù)責(zé)對(duì)儲(chǔ)備的醫(yī)藥商品進(jìn)行適時(shí)輪換，保證儲(chǔ)備商品的質(zhì)量。第十五條

建立健全企業(yè)內(nèi)部醫(yī)藥儲(chǔ)備管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)儲(chǔ)備藥品的原始記錄、帳卡、檔案等基礎(chǔ)管理工作，保持可追溯性。第十七條

按要求準(zhǔn)確上報(bào)各項(xiàng)醫(yī)藥儲(chǔ)備統(tǒng)計(jì)報(bào)表。每年向湖南省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)報(bào)送“儲(chǔ)備工作報(bào)告”和“醫(yī)藥儲(chǔ)備商品目錄”，做到數(shù)字真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。第二十條

承儲(chǔ)企業(yè)調(diào)出藥品后，應(yīng)按儲(chǔ)備計(jì)劃及時(shí)補(bǔ)齊儲(chǔ)備藥品的品種及數(shù)量。①國(guó)藥控股湖南有限公司醫(yī)藥儲(chǔ)備管理辦法第二十二條

醫(yī)藥儲(chǔ)備實(shí)行品種控制、總量平衡的動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備。在保證儲(chǔ)備藥品品種、質(zhì)量和數(shù)量的前提下，承擔(dān)儲(chǔ)備任務(wù)的企業(yè)要根據(jù)具體藥品的有效期及質(zhì)量要求對(duì)儲(chǔ)備藥品進(jìn)行適時(shí)輪換，儲(chǔ)備藥品的庫(kù)存總量不得低于計(jì)劃總量的70％。第二十三條

加強(qiáng)儲(chǔ)備藥品的入、出庫(kù)管理，儲(chǔ)備藥品入、出庫(kù)實(shí)行復(fù)核簽字制，以保證儲(chǔ)備藥品的質(zhì)量和數(shù)量。第二十四條

承儲(chǔ)企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)儲(chǔ)備藥品的質(zhì)量管理，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，建立月檢、季檢制度。第二十六條

對(duì)儲(chǔ)備品種出庫(kù)應(yīng)實(shí)行先進(jìn)先出的原則，保證儲(chǔ)備品種的有效性。第二十七條

承擔(dān)醫(yī)藥儲(chǔ)備任務(wù)的企業(yè)接到調(diào)用通知單后，須在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)將藥品發(fā)送到指定地區(qū)和單位，并對(duì)調(diào)出藥品質(zhì)量負(fù)責(zé)；對(duì)一些特殊商品，應(yīng)提供及時(shí)有效的技術(shù)支持。企業(yè)要積極為緊急調(diào)用儲(chǔ)備藥品的運(yùn)輸提供條件。第二十八條

遇有緊急情況如中毒、爆炸、突發(fā)疫情等事故發(fā)生時(shí)，承擔(dān)儲(chǔ)備任務(wù)的企業(yè)接到政府主管部門的電話、傳真，可按要求先發(fā)送儲(chǔ)備藥品，事后索取調(diào)用通知單。一周內(nèi)由調(diào)出儲(chǔ)備的企業(yè)與申請(qǐng)調(diào)用的政府或其指定的職能部門辦理有關(guān)手續(xù)。第三十一條

承擔(dān)醫(yī)藥儲(chǔ)備任務(wù)的企業(yè)按指令調(diào)出儲(chǔ)備藥品后，要及時(shí)收回貨款，并迅速按儲(chǔ)備計(jì)劃補(bǔ)充儲(chǔ)備藥品。如遇特殊情況，無法收回貨款，應(yīng)及時(shí)將詳細(xì)情況報(bào)告政府主管部門。第三十二條

承擔(dān)醫(yī)藥儲(chǔ)備任務(wù)的企業(yè)均應(yīng)設(shè)立24小時(shí)傳真電話，建立24小時(shí)值班制度；須將其主管醫(yī)藥儲(chǔ)備的總經(jīng)理、醫(yī)藥儲(chǔ)備部門負(fù)責(zé)人及具體操作人員的姓名和聯(lián)系方式，包括：辦公室電話、手機(jī)號(hào)碼、住宅電話、傳真等報(bào)政府儲(chǔ)備主管部門備案；聯(lián)系方法如有變動(dòng)，應(yīng)立即以書面形式通知政府儲(chǔ)備主管部門。第四十三條

每年國(guó)藥控股湖南有限公司將對(duì)各子公司上年儲(chǔ)備情況、調(diào)撥任務(wù)完成情況和儲(chǔ)備資金使用情況等進(jìn)行考評(píng)，并根據(jù)評(píng)比結(jié)果適當(dāng)調(diào)整儲(chǔ)備任務(wù)；對(duì)在醫(yī)藥儲(chǔ)備工作中做出突出成績(jī)的部門和個(gè)人給予表彰。第四十四條

承儲(chǔ)企業(yè)如出現(xiàn)管理混亂、帳目不清、不合理損失嚴(yán)重，挪用儲(chǔ)備資金，管理嚴(yán)重混亂，造成嚴(yán)重后果和損失，對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的刑事責(zé)任。儲(chǔ)備工作流程省經(jīng)信委下達(dá)儲(chǔ)備任務(wù)和撥付儲(chǔ)備資金公司醫(yī)藥儲(chǔ)備工作領(lǐng)導(dǎo)小組通知儲(chǔ)備相關(guān)部門編制儲(chǔ)備計(jì)劃政府事務(wù)部、財(cái)務(wù)部編制儲(chǔ)備計(jì)劃公司上報(bào)的儲(chǔ)備計(jì)劃經(jīng)省經(jīng)信委審核批準(zhǔn)醫(yī)藥儲(chǔ)備工作領(lǐng)導(dǎo)小組布置儲(chǔ)備任務(wù)、部署儲(chǔ)備資金政府事務(wù)部---執(zhí)行儲(chǔ)備任務(wù)財(cái)務(wù)部---執(zhí)行儲(chǔ)備資金管理政府事務(wù)部---年度儲(chǔ)備任務(wù)檢查財(cái)務(wù)部---年度儲(chǔ)備資金執(zhí)行情況公司匯總上報(bào)年度儲(chǔ)備工作情況；將相關(guān)文件歸檔省經(jīng)信委審核年度儲(chǔ)備工作情況總結(jié)并檢查②

國(guó)藥控股湖南有限公司醫(yī)藥儲(chǔ)備應(yīng)急預(yù)案總則---總體目標(biāo)；工作原則；編制依據(jù)；適用范圍組織管理---組織機(jī)構(gòu)；職責(zé)分工（醫(yī)藥儲(chǔ)備應(yīng)急工

作領(lǐng)導(dǎo)小組、各相關(guān)承儲(chǔ)部門）；匯報(bào)體系預(yù)警與準(zhǔn)備：預(yù)警的意義應(yīng)急反應(yīng)---流程（與前面的儲(chǔ)備應(yīng)急調(diào)撥流程相

同）；應(yīng)急調(diào)撥相關(guān)規(guī)定與措施保障措施

當(dāng)災(zāi)情或疫情等公共事件發(fā)生時(shí)，公司成立國(guó)藥控股湖南有限公司醫(yī)藥儲(chǔ)備應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)醫(yī)藥儲(chǔ)備應(yīng)急工作。組長(zhǎng)由楊總擔(dān)任，其它領(lǐng)導(dǎo)小組成員根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)和應(yīng)急處理的需要確定，負(fù)責(zé)具體的醫(yī)藥儲(chǔ)備的組織和協(xié)調(diào)工作，其成員包括國(guó)藥控股湖南有限公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、政府事務(wù)、采購(gòu)、物流、銷售等相關(guān)部門人員。國(guó)藥控股湖南有限公司下屬與醫(yī)藥儲(chǔ)備相關(guān)的各子公司在醫(yī)藥儲(chǔ)備應(yīng)急工作組指示下，相應(yīng)成立承儲(chǔ)單位醫(yī)藥儲(chǔ)備應(yīng)急調(diào)撥領(lǐng)導(dǎo)小組和工作組，及時(shí)調(diào)用儲(chǔ)備藥品物資。儲(chǔ)備應(yīng)急調(diào)撥組織機(jī)構(gòu)：(一) 負(fù)責(zé)承接政府醫(yī)藥儲(chǔ)備調(diào)撥任務(wù)；(二) 下達(dá)儲(chǔ)備調(diào)撥任務(wù)和分配相應(yīng)的醫(yī)藥儲(chǔ)備資金；(三) 組織實(shí)施和協(xié)調(diào)調(diào)撥等任務(wù)，確保任務(wù)的順利完成；(四) 依照政府的調(diào)用要求下達(dá)調(diào)用任務(wù)，完成調(diào)撥后，整理匯總相關(guān)文檔并上報(bào)。公司醫(yī)藥儲(chǔ)備應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：政府事務(wù)部：(一) 按照醫(yī)藥儲(chǔ)備應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的調(diào)用通知單執(zhí)行儲(chǔ)備藥品的調(diào)用任務(wù)，確保調(diào)用時(shí)，儲(chǔ)備藥品及時(shí)有效供應(yīng)，并回收貨款。如遇特殊情況，無法收回貨款，應(yīng)及時(shí)將詳細(xì)情況報(bào)告上級(jí)政府。(二) 遇有緊急情況如中毒、爆炸、突發(fā)疫情等事件發(fā)生時(shí)政府事務(wù)部接到政府的電話、傳真，可按要求先發(fā)送儲(chǔ)備藥品，事后補(bǔ)發(fā)調(diào)用通知單，并在一周內(nèi)與申請(qǐng)調(diào)用的省級(jí)人民政府或其指定的職能部門辦理有關(guān)手續(xù)。各部門職責(zé)分工：物流部：(一) 建立物流信息檔案，詳細(xì)記錄物流的運(yùn)輸范圍、運(yùn)輸方式、運(yùn)輸時(shí)間等。(二) 負(fù)責(zé)醫(yī)藥儲(chǔ)備調(diào)撥工作的驗(yàn)收和發(fā)貨工作，確保儲(chǔ)備商品第一時(shí)間按指定方式到達(dá)指定地點(diǎn)并督促接貨方收貨簽字。財(cái)務(wù)部：負(fù)責(zé)緊急調(diào)撥任務(wù)的儲(chǔ)備資金配套下?lián)?，并監(jiān)督資金的使用情況，在儲(chǔ)備藥品調(diào)撥完成后，協(xié)同銷售部完成貨款催收、核銷等工作。各部門職責(zé)分工：采購(gòu)部：按照醫(yī)藥儲(chǔ)備品種目錄建立生產(chǎn)企業(yè)檔案，并保持日常直接聯(lián)系，對(duì)儲(chǔ)備藥物品種，特別是市場(chǎng)緊缺藥物，要及時(shí)掌握生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)周期、日常備料和庫(kù)存情況，便于需要緊急采購(gòu)急救藥品時(shí)，第一時(shí)間（24小時(shí)內(nèi)）滿足重大災(zāi)情疫情情況下藥品緊急需求。營(yíng)銷中心（含客戶服務(wù)部）：調(diào)撥商品的銷售開單、貨款回收、結(jié)算等工作。各部門職責(zé)分工：省經(jīng)信委下達(dá)儲(chǔ)備調(diào)撥通知單政府事務(wù)部向公司醫(yī)藥儲(chǔ)備工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)并請(qǐng)示安排領(lǐng)導(dǎo)小組制定調(diào)撥任務(wù)落實(shí)方案、下達(dá)調(diào)撥通知財(cái)務(wù)部---配套進(jìn)行儲(chǔ)備資金管理或調(diào)撥儲(chǔ)備相關(guān)部門及子公司---執(zhí)行調(diào)撥任務(wù)各部門及子公司及時(shí)匯報(bào)調(diào)撥任務(wù)執(zhí)行情況政府事務(wù)部匯總?cè)蝿?wù)執(zhí)行情況，上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)小組聽取匯報(bào)、安排后續(xù)工作，形成匯報(bào)材料上報(bào)經(jīng)信委；將相關(guān)文件歸檔省經(jīng)信委審閱匯報(bào)材料儲(chǔ)備應(yīng)急調(diào)撥流程召開儲(chǔ)備管理工作會(huì)議，形成會(huì)議記錄；每月底匯總儲(chǔ)備應(yīng)急藥品的進(jìn)銷存情況并形成記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)跟進(jìn)，保證庫(kù)存數(shù)量和藥品的適時(shí)輪換；每月將儲(chǔ)備應(yīng)急藥品的養(yǎng)護(hù)情況形成記錄，保證質(zhì)量符合相關(guān)要求；儲(chǔ)備分級(jí)管理體系逐步完善（目前，湘西、湘潭、郴州、岳陽公司已完成儲(chǔ)備管理制度和目錄建設(shè)工作）。四、公司儲(chǔ)備應(yīng)急管理日常工作2011年中2011年末2010年國(guó)控湖南公司儲(chǔ)備應(yīng)急管理體系建立和完善各子公司儲(chǔ)備應(yīng)急藥品管理體系的建立和完善國(guó)控湖南儲(chǔ)備應(yīng)急工作分級(jí)響應(yīng)體系確立子公司的職責(zé)1、在本部指導(dǎo)下開展儲(chǔ)備應(yīng)急管理工作；2、總經(jīng)理親自抓，有專人負(fù)責(zé)；3、子公司儲(chǔ)備管理制度（已經(jīng)統(tǒng)一建好）；4、子公司儲(chǔ)備藥品目錄（按照常銷品種建目錄）；5、了解區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)急（急救藥和地方?。┧幤沸枨髣?dòng)態(tài)，及時(shí)與本部銜接品種的供應(yīng)（現(xiàn)金備貨制）；6、儲(chǔ)備應(yīng)急調(diào)撥任務(wù)下達(dá)后能快速高質(zhì)完成本部移交的任

務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)體系化儲(chǔ)備管理；7、品種資源的共享。2011年11月12日，經(jīng)委組織了2011年度湖南省醫(yī)藥儲(chǔ)備應(yīng)急演練。演練模擬了湘西地區(qū)慈利許家坊土家族鄉(xiāng)鎮(zhèn)府因連日暴雨發(fā)生洪澇災(zāi)害，急需急搶救藥品的事件。要求6家醫(yī)藥儲(chǔ)備企業(yè)在當(dāng)天18:00之前將抽取的3種藥品