進入設(shè)備管理制度

其次章進入設(shè)施（受限空間）作業(yè)管理制度一、目的為了加強進設(shè)施（受限空間）作業(yè)的平安管理，防止發(fā)生缺氧、中毒窒息和火災(zāi)爆炸事故，保證員工生命和我國財產(chǎn)平安，特制定本制度。二、適用范圍本制度適用于盛源公司所屬區(qū)域內(nèi)，同時適用于進入油庫及碼頭從事承包活動的外來人員。三、術(shù)語和定義“受限空間”是指在公司所屬區(qū)域內(nèi)罐、槽車、管道、下水道、溝、井、池、涵洞等進出口受限，通風不良，存在有毒有害風險，可能對進入人員的身體健康和生命平安構(gòu)成危害的封閉、半封閉設(shè)施及場所。“三不進入”是指沒有經(jīng)批準的《進設(shè)施作業(yè)許可證》不進入，平安措施不落實不進入，監(jiān)護人不在場不進入?！案綦x”是指實行加盲板或斷開連接管線，徹底切斷設(shè)施與設(shè)施間物料相互來往的方法。四、管理職責（一）安環(huán)部主管職責.負責審批HSE方案、《進設(shè)施作業(yè)許可證》，會簽工藝吹掃、處理方案和施工方案。.對進設(shè)施（受限空間，下同）作業(yè)的程序和平安措施落實狀況實施監(jiān)督、檢查。.負責做好平安教育、平安交底、平安監(jiān)護等工作。（二）生產(chǎn)技術(shù)部副經(jīng)理職責.負責制訂HSE方案、工藝吹掃、處理方案（含盲板圖）、落實各項平安措施；.負責組織現(xiàn)場檢查確認盲板的工作；.負責督促、協(xié)調(diào)作業(yè)環(huán)境氣體采樣分析工作。.負責督促施工單位制訂施工方案及落實平安措施；.負責協(xié)調(diào)對施工人員平安教育及現(xiàn)場平安交底工作；.負責協(xié)調(diào)安裝盲板，參加現(xiàn)場盲板的檢查確認。（三）施工單位職責.負責制訂、落實施工方案及平安措施；.負責做好平安教育、平安交底、平安監(jiān)護等工作。（四）監(jiān)護人的職責.監(jiān)護人應(yīng)熟識作業(yè)區(qū)域的環(huán)境、工藝狀況及作業(yè)內(nèi)容，有推斷和處理特別狀況的力量,懂急救學問。.監(jiān)護人在作業(yè)人員進設(shè)施（受限空間）作業(yè)前，負責對平安措施落實狀況進行檢查，發(fā)覺平安措施未完全落實或平安措施不完善時，有權(quán)禁止作業(yè)。.監(jiān)護人應(yīng)掌握、清點出入設(shè)施（受限空間）人數(shù)，并與作業(yè)人員確定聯(lián)絡(luò)信號，在出入口處保持與作業(yè)人員的聯(lián)系，發(fā)覺特別狀況時，應(yīng)準時制止作業(yè)，并馬上實行搶救措施。.監(jiān)護人要攜帶《進設(shè)施作業(yè)許可證》，按時檢查各項平安措施落實狀況，做好相應(yīng)的紀錄。.監(jiān)護人員在作業(yè)期間，不得離開現(xiàn)場或做與監(jiān)護無關(guān)的事。（五）進設(shè)施作業(yè)人員的職責.持有經(jīng)批準的、有效的《進設(shè)施作業(yè)許可證》，方可進入施工作業(yè)。.在作業(yè)前應(yīng)充分了解作業(yè)的內(nèi)容、地點（位號）、時間、要求，熟知作業(yè)中的危害因素和作業(yè)許可證中的平安措施。.《進設(shè)施作業(yè)許可證》所列的平安防護措施應(yīng)經(jīng)落實確認、監(jiān)護人同意后，方可進設(shè)施內(nèi)作業(yè)。.對違反本制度的強令作業(yè)、平安措施不落實、作業(yè)監(jiān)護人不在場等狀況有權(quán)拒絕作業(yè),并向上級報告。.應(yīng)聽從作業(yè)監(jiān)護人的指揮，禁止攜帶作業(yè)器具以外的物品進設(shè)施。如發(fā)覺作業(yè)監(jiān)護人不履行職責時，應(yīng)馬上停止作業(yè)。.勞動愛護著裝和器具不符合規(guī)定不得作業(yè)。.在作業(yè)過程中如發(fā)覺狀況特別或感到不適、呼吸困難時，應(yīng)馬上向監(jiān)護人發(fā)出信號，快速撤離作業(yè)現(xiàn)場，嚴禁在有毒、窒息環(huán)境中摘下防護面罩。五、管理內(nèi)容及管理程序（一）進設(shè)施作業(yè)危急程度分級.特殊進設(shè)施作業(yè)凡屬下列狀況或部位均為特殊進設(shè)施作業(yè)：a）缺氧狀態(tài)下作業(yè)。b）與生產(chǎn)污水排放相連的下水井、下水道、涵洞等部位。c）氣體采樣分析不合格或與含有毒有害介質(zhì)設(shè)施相連且無法有效隔離的設(shè)施內(nèi)，經(jīng)風險評估分析為高風險的作業(yè)。d）經(jīng)公司確認要求按特殊進設(shè)施作業(yè)掌握的。.一級進設(shè)施作業(yè)凡屬下列狀況或部位作業(yè)均為一級進設(shè)施作業(yè)：a）油罐（指儲存、盛裝有毒有害物質(zhì)的儲罐、容器、池等）清罐及油罐拆密封膠囊作業(yè);b）罐內(nèi)刷漆、噴漆（產(chǎn)生可燃可爆、有毒有害氣體或氣霧）作業(yè)；c）經(jīng)平安部門確認要求按一級進設(shè)施作業(yè)掌握的。.二級進設(shè)施作業(yè)凡屬下列狀況或部位作業(yè)均為二級進設(shè)施作業(yè)：a）經(jīng)氣體采樣分析合格，加好盲板，并經(jīng)油庫組織檢查確認的設(shè)施；b）經(jīng)氣體采樣分析合格，加好盲板，并經(jīng)油庫組織檢查確認的油罐（槽車）；c）正在建設(shè)安裝的新罐、設(shè)施；d）溝、坑、池以及有井蓋的閥井；e）人工挖樁孔、井深度超過3米等作業(yè)。（二）進設(shè)施作業(yè)審批權(quán)限與程序1.一級（特級）進設(shè)施作業(yè)：①現(xiàn)場檢查交底：由公司領(lǐng)導組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，如設(shè)施、生產(chǎn)、平安管理人員對施工現(xiàn)場進行檢查,進行危害識別和風險評估，制定相應(yīng)的防范措施，向進設(shè)施作業(yè)單位現(xiàn)場負責人、班（組）長、平安員和施工人員，就進設(shè)施作業(yè)內(nèi)容、可能存在的風險以及施工作業(yè)環(huán)境進行交底。油庫設(shè)施助理負責填寫許可證上的設(shè)施名稱、作業(yè)時間、作業(yè)內(nèi)容及監(jiān)護人姓名欄。進設(shè)施作業(yè)單位施工作業(yè)負責人負責填寫許可證上的作業(yè)單位、作業(yè)人員姓名欄。②施工作業(yè)人員進行危害識別和風險評估：進設(shè)施作業(yè)單位現(xiàn)場負責人組織班（組）長、平安員、施工人員和本單位的監(jiān)護人員依據(jù)公司供應(yīng)的危害識別和風險評估結(jié)果，結(jié)合現(xiàn)場施工作業(yè)環(huán)境開展工作危害識別，制訂相應(yīng)的防范措施，監(jiān)護人和施工單位領(lǐng)導簽字確認后送公司領(lǐng)導審核。③公司審核、補充完善：公司經(jīng)理組織平安、生產(chǎn)、設(shè)施等有關(guān)管理人員到施工現(xiàn)場檢查，結(jié)合施工作業(yè)環(huán)境對施工單位分析的工作危害和制訂的防范措施進行補充完善，由公司進設(shè)施作業(yè)監(jiān)護人落實防范措施后簽名，設(shè)施、平安管理人員檢查防范措施落實后簽名。公司、進設(shè)施作業(yè)單位分別通知各自領(lǐng)導到現(xiàn)場檢查、審批。（D審批:公司經(jīng)理和施工單位的上級領(lǐng)導組織有關(guān)人員到現(xiàn)場檢查，對施工單位和油庫的工作危害識別和制訂的防范措施進行審查，確認防范措施有效、完善、落實后，簽發(fā)進設(shè)施作業(yè)許可證。⑤進設(shè)施作業(yè)監(jiān)護人和施工單位班（組）長承諾：進設(shè)施作業(yè)監(jiān)護人和施工作業(yè)單位負責人在作業(yè)前對工作危害識別及實行的防范措施進行檢查，清晰進設(shè)施作業(yè)許可證上描述的危害，并且確認相關(guān)的防范措施已落實，簽名后準許進設(shè)施作業(yè)。⑥特殊進設(shè)施作業(yè)審批：特殊進設(shè)施作業(yè)由公司領(lǐng)導審批，審批后準許作業(yè)。2.二級進設(shè)施作業(yè)：①現(xiàn)場檢查交底：由公司領(lǐng)導組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對施工現(xiàn)場進行檢查，進行危害識別和風險評估，制定相應(yīng)的防范措施，向進設(shè)施作業(yè)單位現(xiàn)場負責人、班（組）長、平安員和施工人員，就進設(shè)施作業(yè)內(nèi)容、可能存在的風險以及施工作業(yè)環(huán)境進行交底。公司設(shè)施工程師負責填寫許可證上的設(shè)施名稱、作業(yè)時間、作業(yè)內(nèi)容及監(jiān)護人姓名欄。進設(shè)施作業(yè)施工員填寫許可證上的作業(yè)單位、作業(yè)人員姓名欄。②施工作業(yè)人員進行危害識別和風險評估：進設(shè)施作業(yè)單位現(xiàn)場負責人組織班（組）長、平安員、施工人員和本單位的監(jiān)護人員依據(jù)油庫供應(yīng)的危害識別和風險評估結(jié)果，結(jié)合現(xiàn)場施工作業(yè)環(huán)境開展工作危害識別，制訂相應(yīng)的防范措施，監(jiān)護人和施工單位領(lǐng)導簽字確認后送公司設(shè)施工程師、平安主管審核。③公司審核、審批：公司領(lǐng)導組織平安、工藝、設(shè)施等有關(guān)技術(shù)人員到施工現(xiàn)場檢查，結(jié)合施工作業(yè)環(huán)境對施工單位分析的工作危害和制訂的防范措施進行補充完善，由公司技術(shù)人員落實防范措施后簽名確認。公司領(lǐng)導審核確認防范措施有效、完善、落實后，簽發(fā)進設(shè)施作業(yè)許可證。④進設(shè)施作業(yè)監(jiān)護人和施工單位班（組）長承諾：進設(shè)施作業(yè)監(jiān)護人和施工單位班（組）長在作業(yè)前對工作危害識別及實行的防范措施進行檢查，清晰進設(shè)施作業(yè)許可證上描述的危害，并且確認相關(guān)的防范措施已落實，簽名后準許進設(shè)施作業(yè)。（三）氣體分析：.進設(shè)施作業(yè)前必需對設(shè)施內(nèi)的氧氣、可燃氣體、有毒有害氣體的濃度進行分析，盛裝過含硫化氫物質(zhì)或認為可能存在硫化氫的設(shè)施還應(yīng)進行硫化氫含量分析，并依據(jù)分析結(jié)果制定平安防范措施。.氣體采樣分析由油庫負責支配；硫化氫含量分析由公司填寫托付單，檢測單位負責采樣分析，現(xiàn)場采樣時公司應(yīng)派人協(xié)作。.第一次進設(shè)施作業(yè)的采樣分析由檢測單位負責，后續(xù)的進設(shè)施作業(yè)可用便攜式檢測儀進行檢測。特級和一級作業(yè)在作業(yè)過程中每隔2h檢測一次，便攜式檢測儀的檢測結(jié)果需注明詳細“數(shù)量”和“單位”，并由監(jiān)護人填寫到《進設(shè)施作業(yè)許可證》監(jiān)護聯(lián)的過程監(jiān)督表中。.首次氣體采樣分析數(shù)據(jù)和便攜式檢測儀復(fù)測數(shù)據(jù)填入《進設(shè)施作業(yè)許可證》中，分析單附在審批聯(lián)上（即第一聯(lián)）。.首次作業(yè)須在采樣后4小時內(nèi)進行，超過4小時，當天進設(shè)施作業(yè)的，可用便攜式檢測儀進行復(fù)測；采樣后其次天才進行首次作業(yè)的，必需重新采樣分析合格、重新辦理進設(shè)施作業(yè)許可證后才能作業(yè)。.作業(yè)期間歇工2h以上，再次作業(yè)前必需用便攜式檢測儀進行復(fù)測，合格后方可作業(yè)。.對局部檢修的設(shè)施或有釋放易燃、有毒物質(zhì)可能的設(shè)施，作業(yè)期間公司平安管理員每隔2小時用便攜式檢測儀復(fù)測一次，必要時全過程監(jiān)控。復(fù)測結(jié)果有一項不合格，應(yīng)馬上停止作業(yè)。.對于部分無法氣體采樣分析及復(fù)測的特殊空間，可以采納動物試生法對空間氣體環(huán)境進行分析。（四）進設(shè)施作業(yè)的綜合平安技術(shù)措施.公司和進設(shè)施作業(yè)的平安負責人應(yīng)對監(jiān)護人和作業(yè)人員進行必要的平安教育，內(nèi)容應(yīng)包括所從事作業(yè)的平安學問，緊急狀況下的處理和搶救方法等。.依據(jù)需要制定平安應(yīng)急預(yù)案，內(nèi)容包括作業(yè)人員緊急狀況時的逃命路線和搶救方法，監(jiān)護人與作業(yè)人員商定的聯(lián)絡(luò)信號，現(xiàn)場應(yīng)配備的救生設(shè)施和滅火器材等?，F(xiàn)場人員應(yīng)熟知應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容，在設(shè)施外的現(xiàn)場應(yīng)配備肯定數(shù)量符合規(guī)定的應(yīng)急搶救器具（包括空氣呼吸器、供風式防護面具、救生繩等）和滅火器材，出入口內(nèi)外不得有障礙物，保證其暢通無阻,便于人員出入和搶救疏散。.進設(shè)施作業(yè)實行“三不進入”，當設(shè)施內(nèi)狀況轉(zhuǎn)變時，作業(yè)人員應(yīng)馬上撤消失場，同時為防止人員誤入，在受限空間的入口處設(shè)置“危急！嚴禁入內(nèi)”警告牌或?qū)嵭衅渌忾]措施。處理后需重新辦理《進設(shè)施作業(yè)許可證》方可進入。.在進設(shè)施之前，應(yīng)切實做好工藝處理,全部與該設(shè)施相連且存有或可能存有可燃可爆、有毒有害物料的管線、閥門必需有效隔離，并對該設(shè)施進行吹掃、蒸煮、置換合格；對于與該設(shè)施相連的蒸汽、凈化風、非凈化風、水等管線，當關(guān)閉閥門可以完全將物料隔斷時，可關(guān)閉閥門并實行牢靠的防止誤開措施（如用鐵絲捆綁等），當隔斷閥門關(guān)不嚴時，必需有效隔離。盲板應(yīng)掛牌標識。.為保證設(shè)施內(nèi)空氣流通和人員呼吸需要，可采納自然通風，必要時實行強制通風方法,但嚴禁向內(nèi)充氧氣。進設(shè)施內(nèi)的作業(yè)人員每次工作時間不宜過長，應(yīng)支配輪換作業(yè)或休息。.采樣分析要有代表性、全面性，受限空間容積較大時要對上、中、下部位取樣分析，應(yīng)保證設(shè)施內(nèi)部任何部位的可燃氣體濃度和氧含量分析合格（當可燃氣體爆炸下限大于4%時,其檢測濃度不大于0.5%為合格；爆炸下限小于4%時，其檢測濃度不大于0.2%為合格；氧含量19.5%?23.5%為合格）；有毒有害物質(zhì)不超過我國規(guī)定的“油庫空氣中有毒物質(zhì)的最高允許濃度”的指標（H2S的最高允許濃度>>10mg/m3）。分析結(jié)果報出后,樣品至少保留4小時。受限空間內(nèi)溫度宜在常溫左右。.在特殊狀況下（如油罐清罐、氮氣狀態(tài)下），作業(yè)人員必需佩戴供風式面具、空氣呼吸器等，使用前必需認真檢查其氣密性，供風設(shè)施必需支配專人監(jiān)護。.對盛裝過能產(chǎn)生自聚物的設(shè)施容器，作業(yè)前必需進行工藝處理，實行蒸煮、置換等方法，并做聚合物加熱等試驗。.進設(shè)施作業(yè)使用的全部電氣設(shè)施必需安裝漏電開關(guān)，開關(guān)的漏電起跳電流不大于30毫安，并做到“一機一閘一愛護”。進入金屬容器（爐、塔、釜、罐等）和特殊潮濕、工作場地狹窄的非金屬容器內(nèi)作業(yè)照明電壓不大于12V；當需使用電動工具或照明電壓大于12V時,需報使用單位平安部門批準，其接線箱（板）嚴禁帶入容器內(nèi)使用。當作業(yè)環(huán)境原來盛裝爆炸性液體、氣體等介質(zhì)的，應(yīng)使用防爆電筒或電壓不大于12V的自備直流電源的防爆平安行燈；作業(yè)人員應(yīng)穿戴防靜電服裝，使用防爆工具。嚴禁攜帶手機等非防爆通訊工具和其它非防爆器材。.進設(shè)施作業(yè)，不得使用卷揚機、吊車等運送作業(yè)人員，作業(yè)人員所帶的工具、材料須進行登記，禁止與作業(yè)無關(guān)的人員和物品工具進入設(shè)施。.在進設(shè)施作業(yè)期間，嚴禁同時進行各類與該設(shè)施有關(guān)的試車、試壓或試驗工作。在同一設(shè)施內(nèi)，一般不允許交叉作業(yè)，必要時必需實行平安措施。.發(fā)生有人中毒、窒息的緊急狀況，搶救人員必需佩戴隔離式防護面具進入設(shè)施施救,并至少有一人在外部做好聯(lián)絡(luò)、監(jiān)護工作。.作業(yè)過程中嚴格掌握進設(shè)施人員數(shù)量。全部進入設(shè)施的人員，必需在《進設(shè)施人員登記表》上登記，并經(jīng)監(jiān)護人同意方可進入。.作業(yè)歇工期間,為了防止人員誤進，應(yīng)在受限空間的入口處設(shè)置“危急！嚴禁入內(nèi)”警告牌或?qū)嵭衅渌忾]措施。作業(yè)結(jié)束后，應(yīng)對受限空間進行全面檢查，確認無誤后，施工單位和公司雙方簽字驗收。.以上措施如在作業(yè)期間發(fā)生特別變化，應(yīng)馬上停止作業(yè)，待處理并達到平安作業(yè)條件后，方可再進入設(shè)施作業(yè)。（五）留意事項.二級進設(shè)施作業(yè)監(jiān)護人由進設(shè)施作業(yè)單位派出，一級進設(shè)施作業(yè)和特殊進設(shè)施作業(yè)均由油庫、進設(shè)施作業(yè)單位同時派監(jiān)護人。進設(shè)施作業(yè)監(jiān)護人必需經(jīng)相關(guān)部門培訓，考核合格后發(fā)放監(jiān)護人資格證，做到持證上崗。.一級、二級進設(shè)施作業(yè)許可證均為一式三聯(lián)，第一聯(lián)由油庫存檔，其次聯(lián)由作業(yè)人員持有，第三聯(lián)由進設(shè)施作業(yè)監(jiān)護人持有。.一級進設(shè)施作業(yè)許可證的有效期為24小時（指連續(xù)時間），二級進設(shè)施作業(yè)許可證有效期不超過72小時（指連續(xù)時間）。.進設(shè)施作業(yè)，必需遵守用火、臨時用電、起重吊裝、高處作業(yè)等有關(guān)平安規(guī)定，進設(shè)施作業(yè)許可證不能代替上述作業(yè)許可證，所涉及的其它作業(yè)要