某工程項(xiàng)目鋪裝及交通工程安全監(jiān)理細(xì)則

19/19XXXX工程項(xiàng)目鋪裝及交通工程安全監(jiān)理細(xì)則XＸＸ監(jiān)理有限公司XＸXＸ鋪裝監(jiān)理工程師辦公室XXXXX監(jiān)理工程師辦公室安全監(jiān)理是建設(shè)監(jiān)理的重要組成部分,是建設(shè)施工過程中安全生產(chǎn)狀況所實(shí)施的監(jiān)督管理。為搞好安全監(jiān)理，首先必須了解建筑施工安全所包括的內(nèi)容:1、控制施工人員的不安全行為，２、控制物的不安全狀態(tài)，３、作業(yè)環(huán)境的防護(hù).安全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)框圖:見附表安全監(jiān)理目標(biāo)：在實(shí)施本合同工程的全過程，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針,做到“三無三消滅、一創(chuàng)建”、即無工傷死亡事故、無交通死亡事故、無火災(zāi)洪災(zāi)事故；消滅違章指揮、消滅違章作業(yè)、消滅慣性事故；創(chuàng)建杭州灣跨海大橋安全文明工地。安全監(jiān)理的任務(wù)：安全監(jiān)理的任務(wù)主要是貫徹落實(shí)國家安全生產(chǎn)方針、政策，督促施工單位按照建筑施工安全生產(chǎn)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)組織施工，消除施工中的冒險(xiǎn)性、盲目性和隨意性。落實(shí)各項(xiàng)安全技術(shù)措施，有效的杜絕各類不安全隱患，杜絕、控制和減少各類傷亡事故，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。安全監(jiān)理的具體工作主要是：貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主"的方針，國家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)法、法規(guī)、建設(shè)行政主管部門的安全生產(chǎn)的規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)。督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)的組織保證體系,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。督促施工單位對(duì)工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育及分部分項(xiàng)工程的技術(shù)交底。審查施工方案及安全技術(shù)措施。檢查并督促施工單位按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，落實(shí)分部分項(xiàng)工程或各工序、關(guān)鍵部位的安全防護(hù)措施.監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的消防工作,冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等工作。不定期的組織安全綜合檢查，可按“建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)”[JGＪ59-１９９9]進(jìn)行評(píng),提出處理意見，并限期進(jìn)行整改.發(fā)現(xiàn)違章冒險(xiǎn)作業(yè)的要責(zé)令其停止作業(yè),發(fā)現(xiàn)隱患的要責(zé)令其停工整改。安全監(jiān)理的程序施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理⑴制定安全監(jiān)理程序;⑵調(diào)查可能導(dǎo)致意外傷害事故的其他原因;⑶掌握新技術(shù)新材料的工藝和標(biāo)準(zhǔn)；⑷審查安全技術(shù)措施;⑸施工單位開工時(shí)所必須的施工機(jī)械、材料和主要人員已到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),并處于安全狀態(tài)，施工現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施已經(jīng)到位；⑹審查施工單位的自檢系統(tǒng)；⑺施工單位的安全設(shè)施和設(shè)備進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前的檢驗(yàn).施工階段安全監(jiān)理工程項(xiàng)目在施工階段,安全監(jiān)理人員要對(duì)施工過程的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面的監(jiān)督管理.工程項(xiàng)目安全監(jiān)理的依據(jù).1）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建筑施工安全檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》及其他建筑施工安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn);2）已批復(fù)的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細(xì)則;3）杭州灣跨海大橋工程指揮部下發(fā)的各項(xiàng)規(guī)定和規(guī)章制度;4)經(jīng)過審定的施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施及單項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)；5)招投標(biāo)中關(guān)于安全生產(chǎn)的若干規(guī)定；6）安全生產(chǎn)責(zé)任制;7）企業(yè)或項(xiàng)目的安全生產(chǎn)規(guī)章制度；8)有關(guān)安全生產(chǎn)的法令、法規(guī)、政策和規(guī)定。項(xiàng)目安全監(jiān)理的職責(zé)安全監(jiān)理與建設(shè)單位的關(guān)系：在建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段，安全監(jiān)理受建設(shè)單位委托，代表建設(shè)單位的利益,按安全監(jiān)理合同規(guī)定的范圍,處理關(guān)于施工中的安全事宜。安全監(jiān)理與施工單位的關(guān)系：安全監(jiān)理與施工單位的關(guān)系是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系，但安全監(jiān)理與施工單位本著尊重、協(xié)助、督促、檢查的精神,基于與施工單位目標(biāo)一致的共識(shí),協(xié)助施工單位完善施工過程中的各項(xiàng)制度，并按制度進(jìn)行必要的抽查和驗(yàn)證。（３)、安全監(jiān)理的方法審查各類有關(guān)安全生產(chǎn)的文件；審核進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)各分包單位的安全資質(zhì)和證明文件;審核施工單位提交的施工方案和施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施;審查施工單位的安全組織體系的人員配備;審核新工藝、新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)的使用安全技術(shù)方案及安全措施；審核施工單位提交的關(guān)于工序交接檢查、分部分項(xiàng)工程安全檢查報(bào)告；審核并簽署現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)安全技術(shù)簽證文件；現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督與檢查：a日?，F(xiàn)場(chǎng)跟蹤監(jiān)理;ｂ對(duì)主要結(jié)構(gòu)、關(guān)鍵部分的安全狀況，除日常跟蹤檢查外,視施工情況，必要時(shí)可做抽檢和檢測(cè)工作；c對(duì)每道工序檢查后，做好記錄并予以確認(rèn)。（４)安全事故的報(bào)告及處理程序：1、事故報(bào)告。施工現(xiàn)場(chǎng)不論發(fā)生何種類型或何種等級(jí)的安全事故,事故受傷者或最先發(fā)現(xiàn)事故的人應(yīng)立即報(bào)告工地項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或安全部門，工地項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或安全部門接報(bào)后,除了立即向本企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)或部門報(bào)告(企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)接到事故報(bào)告后應(yīng)按規(guī)定向行業(yè)主管部門等報(bào)告)外，還必須按規(guī)定立即向監(jiān)理部、業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理部報(bào)告。如重傷以上的安全事故還必須同時(shí)報(bào)告指揮部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工程管理處安全部。報(bào)告分為口頭報(bào)告、快報(bào)、詳報(bào)、事故處理報(bào)告等形式，報(bào)告時(shí)限要求:（1）口頭報(bào)告：在事故發(fā)生后的第一時(shí)間用最快速的方法(如電話等）；（2）快報(bào)：在事故發(fā)生２小時(shí)內(nèi)以書面形式(如電傳等)報(bào)告事故的基本情況;(3)詳報(bào):在事故發(fā)生24小時(shí)內(nèi)以書面形式報(bào)告事故的詳細(xì)情況;(4）事故處理報(bào)告。事故處理完畢后，以書形式提供完整的事故處理報(bào)告。2、事故處理程序.承包人承包人事故發(fā)生報(bào)告（1個(gè)工作日）監(jiān)理工程師、指揮部檢查承包人提出的整改措施（2個(gè)工作日）監(jiān)理工程師、指揮部同意承包人的整改意見監(jiān)理工程師、指揮部檢查整改情況：事故調(diào)查、原因分析、處理責(zé)任人、落實(shí)整改措施（30個(gè)工作日）防范措施承包人發(fā)出監(jiān)理指令（2個(gè)工作日）監(jiān)理工程師落實(shí)整改（5個(gè)工作日）承包人結(jié)案監(jiān)理工程師監(jiān)理工程師向指揮部提交事故調(diào)查報(bào)告及有關(guān)部門對(duì)事故的處理決定（終結(jié)備案）（7個(gè)工作日）監(jiān)理工程師、指揮部要求承包人重新提出整改意見（1個(gè)工作日）NY大事故及以上指揮部配合處理、協(xié)調(diào)(５）如遇到下列情況,安全監(jiān)理可下達(dá)“暫時(shí)停工指令”：施工中出現(xiàn)安全異常，經(jīng)提出后,施工單位未采取改進(jìn)措施或改進(jìn)措施不合乎要求時(shí);對(duì)已發(fā)生的工程事故未進(jìn)行有效處理仍繼續(xù)作業(yè)時(shí)；安全措施未經(jīng)檢查而擅自施工時(shí)；擅自變更設(shè)計(jì)進(jìn)行施工時(shí);使用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時(shí)；未經(jīng)安全資質(zhì)審查的分包單位的施工人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí).五、施工安全監(jiān)理的主要內(nèi)容:（1）、施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)用電安全管理：①、施工現(xiàn)場(chǎng)滿五臺(tái)用電設(shè)備或50千瓦用電量以上工地（未具備上述條件的，必須制定電氣防火和防觸電措施）要有施工用電組織設(shè)計(jì)，《施工組織設(shè)計(jì)》必須經(jīng)單位總工程師（或主任工程師）和安全總監(jiān)審批.要制定電氣安全操作規(guī)程、電氣安裝規(guī)程、運(yùn)行管理規(guī)定和電氣維修檢查制度。做好交接班、電氣維修、接地電阻、漏電開關(guān)測(cè)試記錄.=2\*GB3②、施工現(xiàn)場(chǎng)的電氣設(shè)施、電氣設(shè)備必須符合《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》［JTJ46-88］。輸電線路必須采用三相五線制和“三級(jí)配電二級(jí)保護(hù)”形式。電線(纜)必須按要求架設(shè),不可隨地拖拉。各類電箱必須是符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)電箱，總電箱和掛箱要放適當(dāng)位置并要有重復(fù)接地保護(hù)措施,重復(fù)接地電阻值不大于1０歐姆。執(zhí)行一機(jī)一閘一箱制。拖電箱（移動(dòng)電箱）電線長度不超過30米,嚴(yán)禁二只拖電箱連接使用。=3\*GB３③、在施工現(xiàn)場(chǎng)專用的中性點(diǎn)直接接地的電力線路中必須采用TN—S接零保護(hù)系統(tǒng),接地電阻值不大于４歐姆。電器設(shè)備的金屬外殼必須與專用保護(hù)零線連接，重復(fù)接地電阻值不大于1０歐姆.=4\＊ＧB3④、變配電室要符合“四防一通”要求,建立相應(yīng)的管理制度.用電區(qū)域有安全用電的警告標(biāo)志牌等。配備相應(yīng)的消防器材和絕緣保護(hù)用品.=5\＊GB3⑤、各類機(jī)械、電器設(shè)備及輸電線路安裝完畢,必須經(jīng)技術(shù)部門驗(yàn)收合格后方可運(yùn)行，夜間施工必須有電工值班，節(jié)假日或工作完畢要切斷電源。=6\＊GB3⑥、現(xiàn)場(chǎng)的手持電動(dòng)工具和小型電器設(shè)備要有專人負(fù)責(zé)管理。設(shè)備進(jìn)出倉庫均要認(rèn)真檢查和驗(yàn)收；做好日常的檢查維修和保養(yǎng)工作，不準(zhǔn)帶病作業(yè);嚴(yán)禁無證人員操作、維修電器設(shè)備。=７＼＊GB3⑦、低壓線路架設(shè)和使用必須符合規(guī)定。照明線路、燈具離地面或走道要具有足夠的高度。宿舍、食堂、浴室生活用電必須按標(biāo)準(zhǔn)架設(shè)輸電線路，一切電器設(shè)備同樣要有接零保護(hù)，食堂和浴室照明要用防潮電具。宿舍、食堂、浴室等生活用電必須安裝漏電保護(hù)器,其漏電電流不大于30毫安，動(dòng)作時(shí)間不大于0.１秒.=8\＊ＧB3⑧、電工作業(yè)必須配戴必要的個(gè)人防護(hù)用品,并嚴(yán)格執(zhí)行電工安全操作規(guī)程，做到持證上崗。現(xiàn)場(chǎng)的電器設(shè)備，輸配電線路的維修搶修必須配有至少二名電工，做好配合監(jiān)護(hù)工作.電工作業(yè)，必須嚴(yán)格貫徹“裝的準(zhǔn)確、用的安全、修的及時(shí)、拆的徹底”的十六字方針，組織職工學(xué)習(xí)掌握觸電搶救的能力.(２）、設(shè)備安全管理=１\＊GB3①、各大中型機(jī)具設(shè)備、壓力容器、機(jī)動(dòng)車輛（含外借設(shè)備）的進(jìn)場(chǎng),均要進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并填妥相關(guān)的表格及辦妥報(bào)送手續(xù).安全保護(hù)裝置不全、失效須修復(fù)后方準(zhǔn)使用。所有進(jìn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備必須按規(guī)定制定出安全操作規(guī)程.＝2\*GB3②、所有進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備必須按有關(guān)規(guī)定持有有效的證件（如:檢驗(yàn)合格證、準(zhǔn)用證、相關(guān)的牌照等）＝3\＊ＧB3③、機(jī)械操作人員必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的安全操作規(guī)程，配戴相關(guān)的個(gè)人防護(hù)用品，做到持證上崗,每天要填寫運(yùn)轉(zhuǎn)記錄和按規(guī)定進(jìn)行例保，并做好記錄。=4\＊GB3④、機(jī)具設(shè)備及車輛在使用過程中，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)有異常情況應(yīng)及時(shí)進(jìn)行維修，不準(zhǔn)帶病作業(yè)(運(yùn)轉(zhuǎn))。凡已維修或保養(yǎng)的設(shè)備、車輛均應(yīng)在設(shè)備臺(tái)帳中如實(shí)記載。=5\＊GＢ３⑤、現(xiàn)場(chǎng)的中型機(jī)具設(shè)備和車輛必須有專人負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)，使用大、中型起重設(shè)備，必須由經(jīng)過培訓(xùn)的有證人員指揮作業(yè)。=6\＊ＧＢ3⑥、機(jī)械操作人員、駕駛員不得隨意加班加點(diǎn),確因工作需要實(shí)屬非加班不可，應(yīng)由具體部門提出書面報(bào)告,經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理或工地負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，事后必須保證加班人員有足夠的休息時(shí)間。要認(rèn)真做好上述人員的季節(jié)性的勞動(dòng)防護(hù)和機(jī)械設(shè)備使用的交接手續(xù)。=７\＊GB3⑦、外借或出租大、中型機(jī)具設(shè)備，雙方必須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)（或項(xiàng)目主管）同意并由具體經(jīng)辦人簽定書面協(xié)議，明確具體條款及在使用、維修和保養(yǎng)方面的各自權(quán)力、義務(wù)和安全責(zé)任.（3）、高處作業(yè)安全管理＝1＼*ＧB3①、高處作業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》、《高處作業(yè)吊籃安全規(guī)則》和相關(guān)規(guī)定的要求，高處作業(yè)須有專項(xiàng)施工方案和相應(yīng)的安全技術(shù)措施，并經(jīng)安全論證和監(jiān)理審核批準(zhǔn)。=2\＊GＢ3②、高處作業(yè)平臺(tái)、升降機(jī)和施工腳手架等相關(guān)設(shè)施須充分考慮各種情況下的安全可靠性，并有防風(fēng)加固措施,搭設(shè)完畢后應(yīng)組織專項(xiàng)驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可正式使用。=3＼＊GB3③、平臺(tái)周邊要按規(guī)定搭設(shè)防護(hù)欄桿和踢腳板,外側(cè)和底面要掛設(shè)安全網(wǎng)。人行通道要滿鋪?zhàn)叩腊?，并綁扎牢固。登高作業(yè)要走扶梯，嚴(yán)禁攀爬.高處作業(yè)人員要系好安全帶,嚴(yán)禁上下拋物。=４＼*GＢ3④、高處作業(yè)人員必須經(jīng)過專門的培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格后方可進(jìn)行作業(yè),高處作業(yè)前必須進(jìn)行安全技術(shù)交底和班前安全交底，并嚴(yán)格規(guī)定交接班制度。=５\＊ＧＢ3⑤、加強(qiáng)巡查和定期、不定期的安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即整改，當(dāng)發(fā)現(xiàn)重大安全隱患時(shí)，應(yīng)立即停止作業(yè)，消除隱患后方可恢復(fù)作業(yè)。（4)、特殊工種的管理：＝1\*GB3①、特殊作業(yè)人員（含電工、焊工、架子工、起重工、機(jī)械操作手、指揮等）必須經(jīng)過培訓(xùn)合格持證上崗。認(rèn)真審查特種作業(yè)人員的操作證件是否有效，無證人員嚴(yán)禁上崗。=２\＊GＢ3②、特種作業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行登記匯總，正確填寫已審日期及下次復(fù)審日期，并且附上每位特種人員的證件。=３＼＊GB3③、嚴(yán)禁特種作業(yè)人員有掛名不跟班作業(yè)現(xiàn)象,或一名特種作業(yè)人員要管幾個(gè)工地的現(xiàn)象。（5）、防火防爆安全管理：=1\＊GB3①、施工單位（項(xiàng)目）負(fù)責(zé)人應(yīng)全面負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的防火防爆工作.要成立防火、防爆領(lǐng)導(dǎo)小組和群眾義務(wù)消防隊(duì);建立各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和“二防"檢查制度;簽訂“二防”保衛(wèi)合同；定期進(jìn)行檢查、防范和培訓(xùn)工作.=2\*GB3②、建立電工、焊工、司爐工、木工、油漆工、危險(xiǎn)品管理工、物資倉庫管理工、化驗(yàn)、加油站（油庫）等防火防爆責(zé)任制。動(dòng)火作業(yè),必須辦理《三級(jí)動(dòng)火許可證》。=3\*GB３③要建立健全的危險(xiǎn)品、三級(jí)動(dòng)火、木工間防火、油庫防火、配電間防火、物資倉庫、氧氣、乙炔氣瓶儲(chǔ)運(yùn)使用等防火、防爆制度和夜間巡視制度。油庫、危險(xiǎn)品和變配電間要獨(dú)立設(shè)置,要保持與其它建筑物有一定的（1０米）安全距離。露天不準(zhǔn)存放油桶和各種易燃易爆物品，危險(xiǎn)物品必須入庫.=４\＊GＢ3④手持電動(dòng)工具、移動(dòng)式電動(dòng)工具、小型機(jī)具、小太陽燈、電箱、氧氣、乙炔瓶以及草包、剩余少量柴油、液化氣鋼瓶等不可堆放一庫或帶入宿舍。此類物品應(yīng)有專人負(fù)責(zé),歸類入庫，堆放整齊。=5＼＊GB3⑤每個(gè)工地要有明確地點(diǎn)的防火防爆部位，有嚴(yán)格的防范措施，每月必須檢查一次，做到有隱患及時(shí)整改，并有書面記錄。=6\*ＧＢ３⑥施工現(xiàn)場(chǎng)消防器材要有專人負(fù)責(zé)保養(yǎng),并根據(jù)需要配備相應(yīng)的滅火器材，并寫明日期和責(zé)任人.油庫及危險(xiǎn)品庫要重點(diǎn)配置一定數(shù)量的滅火器材和滅火機(jī).在設(shè)有消防栓處15米內(nèi)嚴(yán)禁搭建和堆放。＝7\*GB3⑦木工間不準(zhǔn)放置砂輪機(jī)、電焊機(jī),要有防火制度和禁火警告標(biāo)志,不可存放易燃易爆物品,刨花必須每天清掃處理,并配有相應(yīng)足夠的消防器材。（6）安全管理臺(tái)帳的建立。后附浙江省系統(tǒng)安全工作臺(tái)帳（共8份）。編制：日期：浙江省公路建設(shè)系統(tǒng)安全管理工作臺(tái)帳之三安全事故隱患督查通知書（至)單位浙江省公路建設(shè)安全辦公室印制年月浙江省公路建設(shè)系統(tǒng)安全管理工作臺(tái)帳之三浙江省公路建設(shè)系統(tǒng)安全管理工作臺(tái)帳之二安全管理監(jiān)督檢查記錄（至）單位浙江省公路建設(shè)安全辦公室印制年月安全管理監(jiān)督檢查記錄年月日星期受檢單位參加監(jiān)督檢查的部門及人員監(jiān)督檢查主要內(nèi)容監(jiān)督檢查中查出的問題檢查組處理意見檢查人員簽名：安全事故隱患督查通知書第號(hào)年月日星期督查單位受督查單位督查意見:限期整改時(shí)間受督查單位負(fù)責(zé)人簽名督查人員簽名備注整改反饋意見粘附在后面。本表一式份。會(huì)議記錄年月日星期會(huì)議時(shí)間點(diǎn)分開會(huì)會(huì)議地點(diǎn)主持人點(diǎn)分閉會(huì)會(huì)議名稱或主要議題記錄人出席人會(huì)議主要內(nèi)容最后形成意見或決定安全宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)記錄年月日星期教育培訓(xùn)名稱參加對(duì)象地點(diǎn)主講人參加人數(shù)記錄人教育培訓(xùn)內(nèi)容:參加教育培訓(xùn)的人員名單單位（部門）姓名職務(wù)單位（部門)姓名職務(wù)安全培訓(xùn)教育內(nèi)容記錄安全事故記錄年月日星期事故單位:機(jī)施人員:發(fā)生時(shí)間：月日時(shí)分事故發(fā)生地點(diǎn)：報(bào)告單位:報(bào)告人員姓名：傷亡情況：死:人，失蹤:人，重傷：人。事故經(jīng)濟(jì)損失:直接：間接:事故處理情況趕赴現(xiàn)場(chǎng)人員安全事故處理結(jié)果年月日星期事故名稱發(fā)生單位發(fā)生時(shí)間人員傷亡事故責(zé)任鑒定事故處理情況有關(guān)責(zé)任人處理情況整改