X縣銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展考評(píng)辦法

X縣銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展考評(píng)辦法（試行）為調(diào)動(dòng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)支持和服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的積極性，落實(shí)“穩(wěn)金融”相關(guān)支持政策，有效發(fā)揮金融在資源配置中的重要作用，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康較快發(fā)展,根據(jù)《ＸＸ省人民政府關(guān)于金融支持服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》（皖政〔2015〕87號(hào)）、《六安市級(jí)金融機(jī)構(gòu)支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展考評(píng)辦法（試行）》（六政辦〔2018〕44號(hào)），結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。一、考評(píng)對(duì)象縣級(jí)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)：農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行X縣支行、中國(guó)工商銀行X支行、農(nóng)行X縣支行、中國(guó)銀行X支行、建行X支行、郵儲(chǔ)銀行X縣支行、徽商銀行六安X支行、X農(nóng)村商業(yè)銀行、X聯(lián)合村鎮(zhèn)銀行、潁淮農(nóng)商行X支行。本辦法下發(fā)后，新設(shè)立的縣級(jí)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，滿一個(gè)完整經(jīng)營(yíng)年度的納入考評(píng)范圍。二、考評(píng)原則（一）堅(jiān)持公開、公平、公正的原則。（二）堅(jiān)持服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向的原則。（三）堅(jiān)持定量為主、定量定性考評(píng)相結(jié)合的原則。三、考評(píng)期限考評(píng)期為一個(gè)完整經(jīng)營(yíng)年度，即從每年1月1日至12月31日。四、對(duì)縣級(jí)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)（一）定量考評(píng)（90分）1.新增貸款（20分）。未完成考評(píng)年度指導(dǎo)性目標(biāo)80%的，列為一般等次；完成目標(biāo)的，得基本分25分；每高目標(biāo)進(jìn)度10個(gè)百分點(diǎn)加1分，最高加3分；每低目標(biāo)任務(wù)10個(gè)百分點(diǎn)扣1.5分，最多扣3分。2.新增實(shí)體經(jīng)濟(jì)貸款（10分）。以各銀行考評(píng)年度凈新增實(shí)體經(jīng)濟(jì)貸款（全部新增貸款額扣除新增政府平臺(tái)貸款、房地產(chǎn)貸款，今后根據(jù)國(guó)家政策調(diào)整予以調(diào)整范圍，下同）占該行全部新增貸款的比例為考核依據(jù)，以全縣平均比例為考核基數(shù)。與考核基數(shù)持平得5分，每高（低）1個(gè)百分點(diǎn)加（減）0.5分，最高加5分，最低本項(xiàng)不得分。3.制造業(yè)貸款(6分)：若金融機(jī)構(gòu)制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款當(dāng)年累計(jì)增量不低于去年同期，得滿分3分，否則得0分；若金融機(jī)構(gòu)制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款余額同比增速高于各項(xiàng)貸款余額同比增速，得滿分3分，否則得0分。4.普惠金融貸款（4分）：若金融機(jī)構(gòu)普惠小微企業(yè)貸款當(dāng)年累計(jì)增量不低于去年同期，得滿分2分，否則得0分；普惠小微企業(yè)貸款余額同比增速高于各項(xiàng)貸款余額同比增速，得滿分2分，否則得0分。5.存貸比（15分，其中余額存貸比10分、新增存貸比5分）。分別以各銀行考評(píng)年度余額存貸比和新增存貸比實(shí)績(jī)?yōu)榭己艘罁?jù)，以全縣平均余額存貸比和新增存貸比為考核基數(shù)。余額存貸比與考核基數(shù)持平的得5分，每高（低）2個(gè)百分點(diǎn)加（減）0.5分，最高加（減）5分；新增存貸比與考核基數(shù)持平的得3分，每高（低）5個(gè)百分點(diǎn)加（減）0.5分，最高加（減）2分。（郵儲(chǔ)銀行X支行計(jì)算存貸比時(shí)，存款額以自營(yíng)存款額計(jì)算。）6.落實(shí)政策情況（30分）。主要考核落實(shí)縣政府重點(diǎn)工作情況，包括支持續(xù)貸過橋資金周轉(zhuǎn)貸款10分、“稅融通”貸款10分、“4321”新型政銀擔(dān)貸款6分、發(fā)放扶貧小額貸款2分、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款2分等。上述各項(xiàng)貸款以考評(píng)年度實(shí)績(jī)?yōu)橐罁?jù)，按各單項(xiàng)工作評(píng)分結(jié)果加權(quán)計(jì)分。7.信貸風(fēng)險(xiǎn)防控情況（不良貸款率5分）。以各銀行考評(píng)年度實(shí)績(jī)?yōu)橐罁?jù)，與上年持平的得3分，較上年每下降（上升）0.2個(gè)百分點(diǎn)加（減）1分，最高加2分，最低本項(xiàng)不得分；不良貸款率為零的得5分。（二）定性考評(píng)（10分）主要考評(píng)貫徹縣委、縣政府決策部署，服務(wù)鄉(xiāng)村振興、支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、推動(dòng)金融改革創(chuàng)新、發(fā)展普惠金融、提高服務(wù)質(zhì)量和效率、依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)、防范非法集資、“套路貸”宣傳排查及賬戶資金異動(dòng)監(jiān)測(cè)等情況，按滿分10分進(jìn)行測(cè)算。（三）考評(píng)等次確定1.將定量考評(píng)得分與定性考評(píng)得分累加，得出考評(píng)對(duì)象總得分。2.各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)凡獲得縣本級(jí)表彰并與支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)的，在考評(píng)總得分的基礎(chǔ)上追加得分，每獲得一項(xiàng)表彰加3分，最高不超過6分。3.對(duì)得分不低于90分（含90分）的考評(píng)對(duì)象，評(píng)定為“優(yōu)秀”等次；對(duì)得分低于90分且不低于80分（含80分）的考評(píng)對(duì)象，評(píng)定為“良好”等次；得分低于80分的考評(píng)對(duì)象，列為一般等次。4.發(fā)生嚴(yán)重影響金融穩(wěn)定重大風(fēng)險(xiǎn)事件的，列為一般等次。五、考評(píng)的組織和結(jié)果運(yùn)用（一）成立考評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)組，由縣政府分管負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，縣財(cái)政局（地方金融監(jiān)管局）局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，縣地方金融監(jiān)管局、人民銀行X縣支行、六安銀保監(jiān)分局X監(jiān)管組分管負(fù)責(zé)人為成員?？h地方金融監(jiān)管局、縣人行、縣銀保監(jiān)組根據(jù)平時(shí)掌握的情況，逐項(xiàng)測(cè)評(píng)打分，考評(píng)結(jié)果經(jīng)考評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)組審核后報(bào)請(qǐng)縣政府研定。（二）根據(jù)全年考核評(píng)價(jià)結(jié)果，按照得分高低依次進(jìn)行排名，考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、一般三個(gè)等次。對(duì)于考核為優(yōu)秀等次的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，由縣政府通報(bào)表?yè)P(yáng)并頒發(fā)獎(jiǎng)牌；對(duì)評(píng)為優(yōu)秀等次的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，由縣政府向上級(jí)銀行專題報(bào)告其個(gè)人業(yè)績(jī)和工作表現(xiàn)，相關(guān)考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為有關(guān)部門