2015屆為人民服務的政府一輪復習

為人民服務的政府是什么為什么怎么做性質：我國政府是人民的政府是國家權力機關的執(zhí)行機關，是國家行政機關我國是人民民主專政的社會主義國家，本質人民當家作主政府的職能：管理與服務政府的責任：對人民負責政府的權力：依法行使權力的行使：需要監(jiān)督便民利民的政府有威信的政府1.我國政府的性質2.我國政府的基本職能3.我國政府的宗旨及工作原則4.我國政府依法行政5.對政府權力進行制約和監(jiān)督【主要考點】

?考點一我國政府的職能與作用1．我國政府的性質(1)性質：人民當家作主的社會主義國家性質，決定了我們的政府是為人民服務的政府。(2)地位：政府是國家權力機關的執(zhí)行機關，是國家行政機關。第14課我國政府是人民的政府四大職能關鍵點保障人民民主和維護國家長治久安保障人民合法權益；協(xié)調人民內部矛盾；打擊違法犯罪，維護社會秩序組織社會主義經濟建設經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務組織社會主義文化建設

提高人們科學文化和思想道德修養(yǎng)；推動科教文衛(wèi)發(fā)展社會公共服務為人們生存和生活打造良好的社會環(huán)境（公共設施，社會保障，就業(yè)，環(huán)保）2．我國政府的職能經濟職能的四方面：經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務。①經濟調節(jié)——側重運用各種手段（如經濟手段）對經濟的平穩(wěn)運行和經濟結構進行調節(jié)；②市場監(jiān)管——側重對市場秩序的監(jiān)督管理；③社會管理——側重對生產過程進行監(jiān)督管理，

如：生產安全方面、交通運輸安全方面等；④公共服務——側重對經濟活動提供服務。

如：為經濟活動改善市場環(huán)境、提供市場信息、建設基礎設施。

（1）正確區(qū)分經濟職能的四方面①經濟職能中的公共服務職能側重為市場主體（企業(yè)）的經濟活動提供服務，（如發(fā)布國外對華經濟政策預警信息、編制對外投資指南等。）②提供社會公共服務的職能主要是針對整個社會和廣大人民，而不是僅僅針對市場主體及其經濟活動，（如保護公共環(huán)境、健全社會保障體系等。）（2）正確區(qū)分經濟職能中的公共服務職能和提供社會公共服務的職能

建設服務政府要加強政府公共服務職能，以下體現(xiàn)履行這一職能的是（）

A.調整存貨貸款利率B.合理配備義務教育資源

C.完善公務員制度D.發(fā)射嫦娥二號探月衛(wèi)星

答案B解析：文化建設中的教育的職能是政府通過制定社會教育發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化教育結構，加快教育體制改革等。文化建設側重于“制度的完善”“制定政策法規(guī)”，所以C屬于文化建設職能。B項中注意“配備”一詞，所以明顯不是文化建設職能。經濟調節(jié)，經濟職能科學事業(yè)，文化職能將下面各項內容分別對應到政府的具體經濟職能，正確的是（）①某市工商局開展對市場環(huán)境進行專項治理的“綠色行動”②國家統(tǒng)計局公布2014年3月份CPI和PPI兩個經濟數(shù)據(jù)③浙江省采用科學方法管理小商販，給小商販生存空間④中國人民銀行上調存款準備金率0.5個百分點A.公共服務經濟調節(jié)市場監(jiān)管社會管理B.市場監(jiān)管經濟調節(jié)社會管理公共服務C.公共服務社會管理市場監(jiān)管經濟調節(jié)D.市場監(jiān)管公共服務社會管理經濟調節(jié)不能說政府是公共權力的所有者或賦予者。政府只能是公共權力的行使者，在我國，一切權力屬于人民，人民的權利是由憲法賦予的。明確履行政府職能的主體。行使政府職能的主體是各級政府部門（行政機關），非黨、政協(xié)、社團和其他國家機關。其他政黨、社會團體、政協(xié)、基層群眾自治組織等都不能行使政府職能，特別注意黨不能代替政府來行使職能。（3）關于政府職能應注意以下幾點：分類行為主體舉例國家職能政府職能行政機關國務院各部委、地方政府及組成部門（政府一般設有公安、司法行政、國防、外交、財政、工業(yè)、農業(yè)、商業(yè)、交通運輸、科技、文教、體育、衛(wèi)生、環(huán)保等職能機構，分別管理國家各方面的行政事務。非政府職能權力機關全國人大和地方各級人大及其常委會（立法職能）司法機關法院、檢察院（司法職能）軍事機關國家軍事委員會（軍事職能）非國家職能黨的機關中共中央、地方各級黨委、紀檢、宣傳部、組織部、基層黨支部等社會團體經濟團體、民主黨派、文化團體、宗教團體等基層群眾自治組織居民委員會、村民委員會政治生活行為主體第一單元

公民的政治生活第二單元

為人民服務的政府第三單元

發(fā)展社會主義民主政治第四單元

當代國際社會行為主體1：公民（學生、市民、農民工等）行為主體2：基層群眾自治組織（村委會、居委會等）行為主體：政府行為主體1：黨和人民政協(xié)行為主體2：人大和人大代表行為主體1：主權國家行為主體2：國際組織國家統(tǒng)計局公布：我國2011年全年城鎮(zhèn)居民家庭人均總收入21033元，比上年增長11.5%。很多網民認為自己“被增長”了。所謂“被增長”，就是說實際沒有增長，但在統(tǒng)計數(shù)據(jù)中卻增長了。要消除網民的質疑，政府應該(

)

A．不斷擴大公民的民主權利

B．堅持依法執(zhí)政，審慎用權

C．提高科學和民主執(zhí)政水平

D．樹立求真務實的工作作風[解析]Ｄ此題考查政府的工作原則?！氨辉鲩L”反映了政府弄虛作假的現(xiàn)象，所以必須樹立求真務實的工作作風，故答案為D。政府的職能具有交叉性。政府的一項活動可能會體現(xiàn)多個職能，a.如政府加強公共文化、公共醫(yī)療衛(wèi)生等設施的建設，就涉及文化職能和社會公共服務職能；b.維護社會秩序既涉及政治職能，也涉及社會公共服務職能。c.增加農民收入，既能體現(xiàn)經濟職能，又能體現(xiàn)提供社會公共服務職能中促進收入分配公平、建立健全社會保障體系的內容。政府組織社會主義經濟建設的職能并不意味著政府可直接干預、管理經濟活動。政府對經濟的管理是以宏觀調控為主，是間接引導，主要靠經濟手段、法律手段，輔之以必要的行政手段。3.服務型政府的建設（2）轉變政府職能不是弱化政府職能，政府職能該強化還是弱化要做到一切從實際出發(fā)。（3）政府履行職能要做到：

不越位，即不能包辦一切；

不缺位，把該管的管好；

不錯位，政府不能既當規(guī)則的制定者，又當規(guī)則的執(zhí)行者（1）轉變政府職能是適應經濟社會發(fā)展的需要，是建設服務型政府的要求。其根本目的是進一步提高政府為經濟社會發(fā)展服務和為人民服務的能力和水平。（2011廣東卷）2009年，廣東全省性社會團體有138個承擔政府委托、轉移職能326項，有184個獲得政府購買服務收入9820萬元。國家“十二五”規(guī)劃綱要指出，堅持培育發(fā)展和管理監(jiān)督并重，推動社會組織健康發(fā)展，發(fā)揮其提供服務、反映訴求、規(guī)范行為的作用。這表明①政府職能正逐步減少②政府職能正逐步市場化③社會組織的發(fā)展將有利于推動公民有序政治參與④社會組織在政府和公民之間的橋梁作用將會加強A．①②B．②③C．②④D．③④答案：D4．我國政府的作用(1)重要作用：管理與服務(2)公民正確處理與政府的關系①了解政府的性質和職能，相信政府是為人民服務的政府。②支持政府的工作，尋求政府的幫助，監(jiān)督政府的行為。南京市37個政府部門合開的社會求助服務臺日前正式開通，市民涉及水電氣等方面的生活求助今后將可直接撥打122，并享受一站式服務，而不用再打110了。南京市政府求助服務臺的開通，體現(xiàn)了政府是(

)

A．公共權力的所有者

B．公共服務的提供者

C．社會事務的管理者

D．人民意志的執(zhí)行者[解析]Ｂ此題考查政府的性質。公共權力歸人民所有，排除A。材料體現(xiàn)了政府為人民生活提供的服務，屬于社會公共服務職能，故答案為B。C、D材料無體現(xiàn)。第三課小結命題探究例1

[2012·重慶卷]2012年春節(jié)，北京市政府支出500余萬元財政補貼，舉辦百部影片惠民活動，讓很多因票價高昂而多年未進影院的市民享受了低價文化美餐。在此活動中，北京市政府履行了(

)A．調節(jié)電影票價的經濟職能B．組織惠民文化活動的文化職能C．維護人們觀看電影權利的政治職能D．維護電影市場秩序的社會公共服務職能?命題角度1具體考查政府的四項職能[解析]Ｂ本題考查國家的職能。北京市政府采取一定措施，讓市民享受文化美餐，主要體現(xiàn)了國家機關履行文化職能，故B項符合題意。本題容易誤選A項，誤選原因是受到“低價文化”字眼的干擾。C、D項與題干無關。[點撥]解答此題采取“主干抽取法”，材料強調政府讓市民享受文化美餐，可見政府的文化建設職能。例2

[2011·廣東卷]2009年，廣東全省性社會團體有138個承擔政府委托、轉移職能326項，有184個獲得政府購買服務收入9820萬元。國家“十二五”規(guī)劃綱要指出，堅持培育發(fā)展和管理監(jiān)督并重，推動社會組織健康發(fā)展，發(fā)揮其提供服務、反映訴求、規(guī)范行為的作用。這表明(

)①政府職能正逐步減少②政府職能正逐步市場化③社會組織的發(fā)展將有利于推動公民有序政治參與④社會組織在政府和公民之間的橋梁作用將會加強A．①②B．②③C．②④D．③④?命題角度2政府職能的轉變[解析]Ｄ本題意在考查考生對政府職能以及社會組織作用的理解，難度較小。材料強調的是廣東全省性社會團體發(fā)揮重要作用，這并不意味著政府職能的減少和市場化，故①②說法錯誤。社會組織具有提供服務、反映訴求、規(guī)范行為的作用，說明社會組織是聯(lián)系政府和公民之間的橋梁，同時也為公民有序參與政治生活提供了新的途徑和方式，故③④正確，答案選D項。[點撥]解答此題可以采取主體定位法。材料主體有：政府——社會組織——公民，材料具體指向為，政府提高為公民服務的水平。例３[2011·北京卷]北京市某區(qū)政府把所轄區(qū)域劃分為若干網格，為每個網格配備若干工作人員，構建了一個天上有“云”(云計算中心)、地上有“格”(社會管理網絡)、中間有“網”(互聯(lián)網)的新型社會管理體系，提高了收集、處理相關信息的效率，在為群眾排憂解難、化解社會矛盾等方面取得顯著成效。這一舉措有助于(

)①增強政府的科學執(zhí)政意識②提升政府為市民服務的能力③增加公民的民主權利④提高政府的社會管理水平A．①②B．①③C．②④D．③④?命題角度3政府的作用

[解析]Ｃ材料反映了北京某區(qū)政府創(chuàng)新行政管理，運用信息技術提高行政效率的事例。②④符合題意。中國共產黨是科學執(zhí)政的主體，政府是行政的主體，①表述錯誤。公民民主權利是憲法規(guī)定的，某區(qū)政府的舉措有利于實現(xiàn)公民民主權利，但并沒有增加公民民主權利，③表述錯誤。答案為C。[點撥]解答此題可以采取主體排除法。政府——職能履行；黨——執(zhí)政方式。第三課知識結構?考點二政府的宗旨和工作原則1．政府的宗旨：為人民服務。2．工作原則：對人民負責。具體要求：(1)堅持為人民服務的工作態(tài)度。(2)樹立求真務實的工作作風。(3)堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法。(4)求助有門，投訴有道。（4）．求助有門，投訴有道在復雜的社會生活中，每個人都難免遇到困難，自己的合法權益還可能受到侵害。求助途徑:①一般途徑：開設熱線電話、設立信訪部門、推行電子政務。②法律途徑：建立行政裁決、行政復議和行政訴訟制度。c.意義：公民向政府部門求助或投訴，有助于解決自己的困難，維護自身的合法權益，也有助于政府不斷改進工作。對政府工作原則的考查注意以下方面。①原因類材料題：主要立足人民利益的維護，分析政府這樣做的原因。②體現(xiàn)類材料題：考查材料所體現(xiàn)的政府職能和責任。③措施類材料題：考查政府如何才能更好地維護人民利益。命題探究?命題角度

政府的責任與職能[2012·廣東卷]閱讀下列材料，結合所學知識回答問題。材料近年來，各級財政部門加大對文化建設的投入，為推動文化發(fā)展、滿足人民群眾精神文化需求“保駕護航”。2011年11月，財政部表示，今后將進一步落實各項扶持政策，支持加快經營性文化事業(yè)單位轉企改制；繼續(xù)探索政府購買服務的模式，充分調動社會各類文化機構提供公共文化服務的積極性；設立財政專項，支持中國文化“走出去”戰(zhàn)略。運用政府責任和職能的相關知識，分析材料。[答案]

①財政部門推動文化發(fā)展，滿足人民群眾的精神文化需求，體現(xiàn)政府對人民負責的原則和為人民服務的宗旨。②財政部加快經營性文化事業(yè)單位轉企改制，體現(xiàn)政府組織經濟建設的職能。③財政