深入了解掌握當前安全生產(chǎn)工作的重要性進一步提升學校安全

深入了解掌握當前安全生產(chǎn)工作的重要性進一步提升學校安全生產(chǎn)規(guī)范化管理水平2019年6月13日宋

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一、深刻認識當前安全生產(chǎn)工作的重要性和必要性國務院安全生產(chǎn)委員會發(fā)展改革委教育部國務院安全生產(chǎn)委員會辦公室科技部工業(yè)信息部公安部民政部司法部財政部人社部自然資源部生態(tài)環(huán)境部住房城鄉(xiāng)建設部交通運輸部水利部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部商務部文化和旅游部衛(wèi)生健康委國資委海關(guān)總署市場監(jiān)管總局廣電總局體育總局能源局氣象局民航局鐵路局軍委作戰(zhàn)局應急管理部全國總工會AB

一、深刻認識當前安全生產(chǎn)工作的重要性和必要性“8·12天津濱海新區(qū)爆炸事故”是一起發(fā)生在天津市濱海新區(qū)的重大安全事故。2015年8月12日23:30左右，位于天津市濱海新區(qū)天津港的瑞海公司危險品倉庫發(fā)生火災爆炸事故，本次事故中爆炸總能量約為450噸TNT當量。[1-2]造成165人遇難（其中參與救援處置的公安現(xiàn)役消防人員24人、天津港消防人員75人、公安民警11人，事故企業(yè)、周邊企業(yè)員工和居民55人）、8人失蹤（其中天津消防人員5人，周邊企業(yè)員工、天津港消防人員家屬3人），798人受傷（傷情重及較重的傷員58人、輕傷員740人），304幢建筑物、12428輛商品汽車、7533個集裝箱受損?！?·21”江蘇鹽城響水縣化工園天嘉宜公司爆炸事故，造成78人死亡，56人確認身份，22人待確認身份。28名失聯(lián)人員中，通過DNA確認25人，確認死亡，另外3人平安。習近平總書記強調(diào)，要始終把人民生命安全放在首位，以對黨和人民高度負責的精神，完善制度、強化責任、加強管理、嚴格監(jiān)管，把安全生產(chǎn)責任制落到實處，切實防范重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

“人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線”習近平總書記指出：

一、深刻認識當前安全生產(chǎn)工作的重要性和必要性1.中共中央國務院《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》2.中共中央辦公廳國務院辦公廳《關(guān)于推進城市安全發(fā)展的意見》3.中共中央辦公廳國務院辦公廳《地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》4.遼寧省委《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的實施意見》5.遼寧省委《遼寧省安全生產(chǎn)黨政同責暫行規(guī)定》6.遼寧省委《遼寧省黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制實施細則》7.遼寧省委辦公廳《關(guān)于進一步強化落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責任的意見》

一、深刻認識當前安全生產(chǎn)工作的重要性和必要性1.《安全生產(chǎn)法》2.《消防法》3.《特種設備安全法》4.《職業(yè)病防治法》5.《危險化學品安全管理條例》6.《消防安全責任制實施辦法》7.《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》8.《高等學校消防安全管理規(guī)定》9.《遼寧省安全生產(chǎn)條例》10.《遼寧省企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定》11.《遼寧省關(guān)于落實企業(yè)全員安全生產(chǎn)責任制的實施意見》1.《地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》2.《遼寧省黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制實施細則》3.《遼寧省各級政府及其部門安全生產(chǎn)工作職責規(guī)定》4.《遼寧省省直有關(guān)部門安全生產(chǎn)權(quán)力與責任清單》5.《遼寧省安全生產(chǎn)黨政同責暫行規(guī)定》6.《關(guān)于進一步強化落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責任的意見》7.《關(guān)于進一步強化落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的意見》8.《沈陽市安全生產(chǎn)黨政同責實施辦法》黨內(nèi)法規(guī)與行政法規(guī)法律法規(guī)

一、深刻認識當前安全生產(chǎn)工作的重要性和必要性比如：教育部公安部《高等學校消防安全管理規(guī)定》（教育部令第28號）明確一、學校法定代表人是學校消防安全責任人，全面負責學校消防安全工作，履行下列消防安全職責：（略）二、分管學校消防安全的校領導是學校消防安全管理人，協(xié)助學校法定代表人負責消防安全工作，履行下列消防安全職責：（略）三、學校必須設立或者明確負責日常消防安全工作的機構(gòu)（以下簡稱學校消防機構(gòu)），配備專職消防管理人員，履行下列消防安全職責：（略）

一、深刻認識當前安全生產(chǎn)工作的重要性和必要性四、學校二級單位（包括學院、系、處、所、中心等）和其他駐校單位應當履行下列消防安全職責：（一）落實學校的消防安全管理規(guī)定，結(jié)合本單位實際制定并落實本單位的消防安全制度和消防安全操作規(guī)程；（二）建立本單位的消防安全責任考核、獎懲制度；（三）開展經(jīng)常性的消防安全教育、培訓及演練；（四）定期進行防火檢查，做好檢查記錄，及時消除火災隱患；（五）按規(guī)定配置消防設施、器材并確保其完好有效；（六）按規(guī)定設置安全疏散指示標志和應急照明設施，并保證疏散通道、安全出口暢通；（七）消防控制室配備消防值班人員，制定值班崗位職責，做好監(jiān)督檢查工作；（八）新建、擴建、改建及裝飾裝修工程報學校消防機構(gòu)備案；（九）按照規(guī)定的程序與措施處置火災事故；（十）學校規(guī)定的其他消防安全職責。

一、深刻認識當前安全生產(chǎn)工作的重要性和必要性1.《刑法》2.《高等教育法》3.《安全生產(chǎn)法》4.《消防法》5.《職業(yè)病防治法》6.《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》7.《關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》8.《關(guān)于公安機關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標準的規(guī)定》9.《關(guān)于辦理非法制造、買賣、運輸、儲存毒鼠強等禁用劇毒化學品刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》1.《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》2.《中國共產(chǎn)黨問責條例》3.《安全生產(chǎn)領域違紀行為適用〈中國共產(chǎn)黨紀律處分條例〉若干問題的解釋》4.《安全生產(chǎn)領域違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》5.《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》黨紀政紀問責法規(guī)法律司法問責法規(guī)

一、深刻認識當前安全生產(chǎn)工作的重要性和必要性

一、深刻認識當前安全生產(chǎn)工作的重要性和必要性2018年2月至11月期間，北京交通大學市政與環(huán)境工程實驗室李德生先后開展垃圾滲濾液硝化載體相關(guān)試驗50余次。11月30日，事發(fā)項目所用鎂粉運送至環(huán)境實驗室。12月26日，劉某輝、劉某軼、胡某翠等6名學生按照李德生安排陸續(xù)進入實驗室，在進行鎂粉和磷酸攪拌反應過程中產(chǎn)生大量氫氣和熱量，在摩擦與碰撞過程中產(chǎn)生火花從而引爆，并造成鎂粉的進一步爆炸，造成3名學生死亡。姓名職務處分決定姓名職務處分決定李德生北京交通大學土木建筑工程學院事發(fā)科研項目負責人對事故負直接責任，由公安機關(guān)立案偵查，依法追究其刑事責任；張頂立北京交通大學土木建筑工程學院院長負主要領導責任，給予其記過處分；張瓊北京交通大學土木建筑工程學院事發(fā)實驗室管理人員馬強北京交通大學土木建筑工程學院黨委書記主要領導責任，給予其黨內(nèi)嚴重警告處分；姚宏北京交通大學土木建筑工程學院市政與環(huán)境工程系主任對李德生疏于管理，負主要領導責任，給予其降低崗位等級處分；丁鵬玉北京交通大學保衛(wèi)處處長負主要領導責任，給予其記過處分；陳曦北京交通大學土木建筑工程學院實驗中心副主任荊濤北京交通大學科技處處長周長東北京交通大學土木建筑工程學院實驗中心主任楊培飛北京交通大學國資處處長陳立宏北京交通大學土木建筑工程學院副院長負主要領導責任，給予其降低崗位等級處分，按程序免去其行政職務；北京交通大學土木建筑工程學院黨委，對所屬實驗室安全工作重視不夠，落實學校各項制度規(guī)定不力，對學院老師李德生違規(guī)使用實驗室、儲存使用易制爆危險化學品等問題失察失管，對事故發(fā)生及造成的嚴重影響負全面領導責任。依據(jù)有關(guān)規(guī)定，對該黨委進行問責，責令整改，并在全校范圍內(nèi)通報。

一、深刻認識當前安全生產(chǎn)工作的重要性和必要性10102二、如何做好安全生產(chǎn)管理工作遼寧省安全生產(chǎn)委員會辦公室印發(fā)的《安全風險分級管控和隱患排查治理工作指南》23危險源是可能導致人身傷害和（或）健康損害的根源、狀態(tài)或行為，或其組合。安全風險是發(fā)生危險事件或有害暴露的可能性，與隨之引發(fā)的人身傷害、健康損失或財產(chǎn)損失的嚴重性的組合。隱患是違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在工作中存在可能導致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的危險狀態(tài)、場所的不安全因素和管理上的缺陷。0102事故安全隱患危險源產(chǎn)生風險的根源第一道防線：違反法律法規(guī)、學校制度和操作規(guī)程的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的致害因素、管理的缺陷第二道防線：隱患未得到有效治理，導致事故發(fā)生第三道防線：應急救援與疏散等處置二、如何做好安全生產(chǎn)管理工作辦公室主要危險源：1.插排插座、充電寶、電線、電腦、熱水壺等各類用電設備；2.窗簾、紙張、毛皮沙發(fā)、等可燃物；3.高處墜物等。《GB50222-2017建筑內(nèi)部裝修設計防火規(guī)范》《GB8624-2012建筑材料及制品燃燒性能分級》二、如何做好安全生產(chǎn)管理工作《GB50222-2017建筑內(nèi)部裝修設計防火規(guī)范》《GB8624-2012建筑材料及制品燃燒性能分級》二、如何做好安全生產(chǎn)管理工作《GB50222-2017建筑內(nèi)部裝修設計防火規(guī)范》《GB8624-2012建筑材料及制品燃燒性能分級》二、如何做好安全生產(chǎn)管理工作病原微生物壓力鋼瓶危險化學品冷庫液氮罐深凍冰箱辨識危險源學校安委辦正在研究制定《中國醫(yī)科大學安全風險分級管控和隱患排查治理工作實施方案》,各教研室要按照文件要求辨識危險源。健全實驗室網(wǎng)格化管理體系確保崗位責任不懸空、無空擋；要堅決拋棄惰性思想和僥幸心理，真正將管理落到實處，確保將隱患消滅在事故發(fā)生之前。二、如何做好安全生產(chǎn)管理工作二、如何做好安全生產(chǎn)管理工作1.國家安全監(jiān)管總局工業(yè)和信息化部等部門《危險化學品目錄（2015版）》2.國家安全監(jiān)管總局辦公廳《危險化學品目錄（2015版）實施指南（試行）》3.國務院《易制毒化學品管理條例》4.公安部《易制爆危險化學品名錄（2017年版）》5.國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于公布首批重點監(jiān)管的危險化學品名錄的通知》6.國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于公布第二批重點監(jiān)管危險化學品名錄的通知》7.國家郵政局公安部國家安全部《禁止寄遞物品管理規(guī)定》8.原衛(wèi)生部《高毒物品目錄》9.國家質(zhì)監(jiān)總局國家標準委《GB12268-2012危險貨物品名表》10.環(huán)境保護部商務部海關(guān)總署《中國嚴格限制的有毒化學品名錄（2018年）》11.中國民航局《航空運輸危險品目錄（2019版）》12.商務部《易制毒化學品進出口管理規(guī)定》13.工業(yè)和信息化部《中華人民共和國監(jiān)控化學品管理條例》實施細則二、如何做好安全生產(chǎn)管理工作1.國家技術(shù)監(jiān)督局《GB15603-1995常用化學危險品貯存通則》2.國家質(zhì)監(jiān)總局國家標準委《GB17914-2013易燃易爆性商品儲存養(yǎng)護技術(shù)條件》3.國家質(zhì)監(jiān)總局國家標準委《GB17915-2013腐蝕性商品儲存養(yǎng)護技術(shù)條件》4.國家質(zhì)監(jiān)總局國家標準委《GB17916-2013毒害性商品儲存養(yǎng)護技術(shù)條件》二、如何做好安全生產(chǎn)管理工作二、如何做好安全生產(chǎn)管理工作國務院《生產(chǎn)安全事故調(diào)查和處理條例》1.特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包