安全管理原理和方法

安全管理原理和方法第一頁，共四十頁，2022年，8月28日主要內(nèi)容事故致因理論安全管理的基本原理和原則我國煤礦安全管理的現(xiàn)狀與對(duì)策第二頁，共四十頁，2022年，8月28日第一章事故致因理論兩個(gè)基本概念：事故：——意外的變故或?yàn)?zāi)禍?zhǔn)鹿手乱蚶碚摚骸鹿蕶C(jī)理或模型，它反映事故的本質(zhì)或規(guī)律第三頁，共四十頁，2022年，8月28日一、事故致因理論綜述1919年，格林伍德(M·Greenwood)和伍茲(H·Woods)提出了“事故傾向性格”論

1936年，由美國人海因里希(W·H·Heinrich)所提出的事故因果連鎖理論（“多米諾骨牌”理論）1949年，葛登(Gorden)利用流行病傳染機(jī)理來論述事故的發(fā)生機(jī)理，提出了“用于事故的流行病學(xué)方法”理論1961年，由吉布森(Gibson)提出，并在1966年由哈登(Hadden)引伸的“能量異常轉(zhuǎn)移”論1969年，由瑟利(J.Surry)提出的以人對(duì)信息的處理過程為基礎(chǔ)描述發(fā)生因果關(guān)系的一種事故模型。1972年，本尼爾(Benner)提出的“擾動(dòng)”導(dǎo)致事故的理論，即動(dòng)態(tài)變化理論近十幾年來，比較流行的事故致因理論是“軌跡交叉”論第四頁，共四十頁，2022年，8月28日二、事故因果連鎖理論第五頁，共四十頁，2022年，8月28日管理缺陷

博德事故因果連鎖理論

個(gè)人的原因工作條件原因直接原因損失第六頁，共四十頁，2022年，8月28日第七頁，共四十頁，2022年，8月28日北川徹三事故因果連鎖理論

基本原因間接原因直接原因事故傷害學(xué)校教育原因社會(huì)的原因歷史的原因技術(shù)的原因教育的原因身體的原因精神的原因管理的原因

不安全行為不安全狀態(tài)第八頁，共四十頁，2022年，8月28日三、能量意外轉(zhuǎn)移理論

能量的概念吉布森和哈登從能量的觀點(diǎn)出發(fā)，指出：人受傷害的原因只能是某種能量向人體的轉(zhuǎn)移，而事故則是一種能量的異?；蛞馔獾尼尫?。應(yīng)用能量意外轉(zhuǎn)移理論預(yù)防傷亡事故用較安全的能源替代危險(xiǎn)大的能源

限制能量

防止能量蓄積

降低能量釋放速度

開辟能量異常釋放的渠

設(shè)置屏障

從時(shí)間和空間上將人與能量隔離

設(shè)置警告信息

第九頁，共四十頁，2022年，8月28日四、軌跡交叉論

第十頁，共四十頁，2022年，8月28日基礎(chǔ)原因（社會(huì)因素）間接原因（管理缺陷）直接原因遺傳、經(jīng)濟(jì)、文化、教育培訓(xùn)、民族習(xí)慣、社會(huì)歷史、法律生理和心理狀況、知識(shí)技能情況、工作態(tài)度、規(guī)章制度、人際關(guān)系、領(lǐng)導(dǎo)水平人的不安全行為設(shè)計(jì)、制造缺陷、標(biāo)準(zhǔn)缺乏維護(hù)保養(yǎng)不當(dāng)、保管不良、故障、使用錯(cuò)誤物的不安全狀態(tài)事故發(fā)生的深層次原因

第十一頁，共四十頁，2022年，8月28日五、動(dòng)態(tài)變化理論擾動(dòng)引起事故理論變化—失誤理論第十二頁，共四十頁，2022年，8月28日1、擾動(dòng)引起事故理論由本尼爾提出，外界對(duì)系統(tǒng)影響的變化為“擾動(dòng)”，擾動(dòng)將作用于行為者。產(chǎn)生擾動(dòng)的事件稱為起源事件。當(dāng)行為者能夠適應(yīng)不超過其承受能力的擾動(dòng)時(shí)，生產(chǎn)活動(dòng)可以維持動(dòng)態(tài)平衡而不發(fā)生事故。如果其中的一個(gè)行為者不能適應(yīng)這種擾動(dòng)，則自動(dòng)平衡過程被破壞，開始一個(gè)新的事件過程，即事故過程。即將事故看作是由事件鏈中的擾動(dòng)開始，以傷害或損害為結(jié)束的過程。第十三頁，共四十頁，2022年，8月28日2、變化—失誤理論變化是事故的潛在致因企業(yè)外部社會(huì)環(huán)境的變化

企業(yè)內(nèi)部的宏觀變化和微觀變化計(jì)劃內(nèi)與計(jì)劃外的變化

實(shí)際的變化和潛在的變化時(shí)間的變化技術(shù)上的變化人員的變化勞動(dòng)組織的變化操作規(guī)程的變化

第十四頁，共四十頁，2022年，8月28日六、基于人體信息處理的人失誤事故模型

這類事故理論都有一個(gè)基本的觀點(diǎn)，即：人失誤會(huì)導(dǎo)致事故，而人失誤的發(fā)生是由于人對(duì)外界刺激(信息)的反應(yīng)失誤造成的。威格里斯沃思模型瑟利模型第十五頁，共四十頁，2022年，8月28日1、威格里斯沃思模型第十六頁，共四十頁，2022年，8月28日2、瑟利模型第十七頁，共四十頁，2022年，8月28日主要原理和理論：系統(tǒng)原理人本原理預(yù)防原理強(qiáng)制原理需要層次論雙因素理論強(qiáng)化理論挫折理論期望理論公平理論安全管理學(xué)針對(duì)人的安全管理理論管理學(xué)第2章安全管理的基本原理第十八頁，共四十頁，2022年，8月28日1、系統(tǒng)原理系統(tǒng)的概念：系統(tǒng)是由相互作用和相互依賴的若干部分結(jié)合而成、具有某種特定功能、并處于一定環(huán)境中的有機(jī)整體。系統(tǒng)的屬性集合性相關(guān)性目的性整體性層次性適應(yīng)性第十九頁，共四十頁，2022年，8月28日系統(tǒng)分析即從系統(tǒng)觀點(diǎn)出發(fā)，利用科學(xué)的分析方法，對(duì)所研究的問題進(jìn)行全面的分析和探索，確定系統(tǒng)目標(biāo)，列出實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的若干可行方案，通過分析對(duì)比提出可行建議，為決策者選擇最優(yōu)方案提供依據(jù)。系統(tǒng)分析的內(nèi)容：界定系統(tǒng)范圍確定系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、組成要素及其相互間的聯(lián)系明確系統(tǒng)目標(biāo)明確系統(tǒng)為完成目標(biāo)所需的系統(tǒng)功能明確系統(tǒng)在外界環(huán)境影響下可能發(fā)生的變革第二十頁，共四十頁，2022年，8月28日運(yùn)用系統(tǒng)原理的原則動(dòng)態(tài)相關(guān)性原則：即構(gòu)成企業(yè)安全管理系統(tǒng)的各個(gè)要素是運(yùn)動(dòng)和發(fā)展的，而且是相互關(guān)聯(lián)的，它們之間相互聯(lián)系又相互制約。整分合原則：即現(xiàn)代高效率的安全管理必須在整體目標(biāo)下明確分工，在分工基礎(chǔ)上進(jìn)行有效的綜合，這就是整分合原則。反饋原則：有效的安全管理，應(yīng)該及時(shí)捕捉、反饋各種安全信息，及時(shí)采取行動(dòng)，消除或控制不安全因素，使系統(tǒng)保持安全狀態(tài)，達(dá)到安全生產(chǎn)的目標(biāo)封閉原則：該原則的基本精神是企業(yè)系統(tǒng)內(nèi)各種管理機(jī)構(gòu)之間，各種管理制度、方法之間，必須具有相互制約的關(guān)系，管理才能有效。這種制約關(guān)系包括各管理職能部門之間和上級(jí)對(duì)下級(jí)的制約。上級(jí)本身也要受到相應(yīng)的制約，否則會(huì)助長主觀臆斷、不負(fù)責(zé)任的風(fēng)氣。第二十一頁，共四十頁，2022年，8月28日2、人本原理

人本原理的含義一切管理活動(dòng)均以人為本體展開的，管理活動(dòng)離不開人。充分發(fā)揮人的積極性和創(chuàng)造性、內(nèi)在潛力。保證人的健康和生命安全是最為重要的。運(yùn)用人本原理的原則動(dòng)力原則——管理活動(dòng)要有能激發(fā)人的工作能力的動(dòng)力能級(jí)原則——要按能量的大小分配其職位和任務(wù)，做到才職相稱。激勵(lì)原則——利用某種外部誘因的刺激調(diào)動(dòng)人的積極性和創(chuàng)造性。做好內(nèi)在動(dòng)力、外在壓力和吸引力的有機(jī)統(tǒng)一。第二十二頁，共四十頁，2022年，8月28日3、預(yù)防原理預(yù)防：在事故發(fā)生前采取有效的管理和技術(shù)措施，使事故的發(fā)生概率降到最低。運(yùn)用預(yù)防原理的原則:偶然損失原則1:29:300法則因果關(guān)系原則砍斷事故因素的環(huán)鏈3E原則(工程技術(shù)(Engineering)對(duì)策、教育(Education)對(duì)策和法制(Enforcement)對(duì)策)本質(zhì)安全化原則失誤—安全故障—安全第二十三頁，共四十頁，2022年，8月28日4、強(qiáng)制原理含義：采取強(qiáng)制管理的手段控制人的意愿和行動(dòng)，使個(gè)人的活動(dòng)、行為等受到安全管理要求的約束，從而實(shí)現(xiàn)有效的安全管理。安全管理更需要具有強(qiáng)制性。原因：事故損失的偶然性人的“冒險(xiǎn)”心理事故損失的不可挽回性強(qiáng)制管理不同于唯長官意志的獨(dú)裁管理，它強(qiáng)調(diào)規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。

第二十四頁，共四十頁，2022年，8月28日與強(qiáng)制原理有關(guān)的原則安全第一原則監(jiān)督原則國家監(jiān)察企業(yè)監(jiān)督群眾監(jiān)督

第二十五頁，共四十頁，2022年，8月28日5、針對(duì)人的安全管理理論

第二十六頁，共四十頁，2022年，8月28日5.1需要層次論馬斯洛(AbrahanH.Maslow)在1943年提出，雖較為合理，但也有例外。應(yīng)用時(shí)注意：注重調(diào)查分析本企業(yè)職工需要層次結(jié)構(gòu)的狀況，為安全管理提供科學(xué)的依據(jù)；針對(duì)不同層次的需要，提出相應(yīng)的安全管理措施；注意職工需要層次結(jié)構(gòu)的變化，適時(shí)調(diào)整滿足職工需要的管理方法；把職工的安全需要與其它需要作為一個(gè)需要體系綜合考慮，以提高安全管理的有效性。安全需要生理需要社交需要尊重需要求知需要審美需要自我實(shí)現(xiàn)需要第二十七頁，共四十頁，2022年，8月28日5.2雙因素理論

又稱“激勵(lì)因素—保健因素”理論，由美國心理學(xué)家赫茨伯格(F·herzberg)于1957年提出。

保健因素是人的基本需求（生理、安全、社交）激勵(lì)因素是人的更高層次的需求。激勵(lì)和保健因素很難截然分開，要防止激勵(lì)因素轉(zhuǎn)變?yōu)楸＝∫蛩氐诙隧?，共四十頁?022年，8月28日5.3強(qiáng)化理論又稱行為“矯正理論”，由美國心理學(xué)家斯金納提出。此理論強(qiáng)調(diào)人的行為與影響行為的環(huán)境刺激之間的關(guān)系，認(rèn)為管理者可以通過不斷改變環(huán)境的刺激來控制人的行為。強(qiáng)化模式主要由“前因”、“行為”和“后果”三個(gè)部分組成。強(qiáng)化包括正強(qiáng)化、負(fù)強(qiáng)化和自然消退三種類型。應(yīng)用注意：以正強(qiáng)化方式為主采用負(fù)強(qiáng)化(尤其是懲罰)手段要慎重注意強(qiáng)化的時(shí)效性因人制宜，采用不同的強(qiáng)化方式利用信息反饋增強(qiáng)強(qiáng)化的效果第二十九頁，共四十頁，2022年，8月28日5.4挫折理論挫折是指人類個(gè)體在從事有目的的活動(dòng)過程中，指向目標(biāo)的行為受到障礙或干擾，致使其動(dòng)機(jī)不能實(shí)現(xiàn)，需要無法滿足時(shí)所產(chǎn)生的情緒狀態(tài)。挫折理論主要揭示人的動(dòng)機(jī)行為受阻而未能滿足需要時(shí)的心理狀態(tài)，并由此而導(dǎo)致的行為表現(xiàn)，力求采取措施將消極性行為轉(zhuǎn)化為積極性、建設(shè)性行為。

第三十頁，共四十頁，2022年，8月28日人的挫折容忍能力因人而異挫折對(duì)人影響的兩面性防止產(chǎn)生挫折心理的措施：幫助職工用積極的行為適應(yīng)挫折，如合理調(diào)整無法實(shí)現(xiàn)的行動(dòng)目標(biāo)；改變受挫折職工對(duì)挫折情境的認(rèn)識(shí)和估價(jià)，以減輕挫折感；通過培訓(xùn)提高職工工作能力和技術(shù)水平，增加個(gè)人目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的可能性，減少挫折的主觀因素；改變或消除易于引起職工挫折的工作環(huán)境，如改進(jìn)工作中的人際關(guān)系、實(shí)行民主管理、合理安排工作和崗位、改善勞動(dòng)條件等，以減少挫折的客觀因素；開展心理保健和咨詢，消除或減弱挫折心理壓力。

第三十一頁，共四十頁，2022年，8月28日5.5期望理論1964年，佛隆提出了管理中的期望理論：激勵(lì)水平＝目標(biāo)效價(jià)×期望值

目標(biāo)效價(jià)是指個(gè)人對(duì)某一工作目標(biāo)對(duì)自身重要性的估價(jià)；期望值是指個(gè)人對(duì)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)可能性大小的主觀估計(jì)。

同一目標(biāo)的效價(jià)和期望值因人而異企業(yè)設(shè)置的安全目標(biāo)和激勵(lì)程度要對(duì)職工有真正的吸引力。第三十二頁，共四十頁，2022年，8月28日5.6公平理論該理論認(rèn)為：人的工作積極性不僅與個(gè)人實(shí)際報(bào)酬多少有關(guān)，而且與人們對(duì)報(bào)酬的分配是否感到公平更為密切。不公平感是當(dāng)事人心理上的主觀感受，不一定反映客觀實(shí)際情況，而且公平的觀念實(shí)際上是一種價(jià)值觀，公平與否的個(gè)人標(biāo)準(zhǔn)，與個(gè)人的價(jià)值觀密切相關(guān)。在對(duì)職工進(jìn)行獎(jiǎng)酬時(shí)，力求做到客觀、實(shí)事求是，以避免職工心理上可能滋生的不公平感。

第三十三頁，共四十頁，2022年，8月28日第3章

我國煤礦安全管理的現(xiàn)狀與對(duì)策國家安全管理體制上企業(yè)安全管理機(jī)制上第三十四頁，共四十頁，2022年，8月28日一、安全管理體制的現(xiàn)狀及對(duì)策現(xiàn)狀：企業(yè)負(fù)責(zé)，行業(yè)管理，國家監(jiān)察，群眾監(jiān)督，勞動(dòng)者遵章守紀(jì)，地方政府督察，評(píng)價(jià)中介。問題：企業(yè)真正負(fù)責(zé)了嗎？——企業(yè)中的哪些人負(fù)責(zé)？該負(fù)多大的責(zé)？國家監(jiān)察究竟起到了多大作用？——監(jiān)察能真正到位嗎？失察了有沒有責(zé)任？多大責(zé)任？群眾監(jiān)督渠道真正暢通嗎？群眾監(jiān)督的積極性真正調(diào)動(dòng)起來了嗎？第三十五頁，共四十頁，2022年，8月28日問題：勞動(dòng)者真正能自覺遵章守紀(jì)嗎？怎樣才能使之？企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)們真正坐下來好好研究過這個(gè)問題嗎？政府對(duì)企業(yè)的安全研究該不該負(fù)責(zé)任？該負(fù)什么樣的責(zé)任？引咎辭職或坐牢就真正有用嗎？中介評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和企業(yè)、政府之間究竟是什么關(guān)系？中介機(jī)構(gòu)的利益和責(zé)任對(duì)等嗎？其安全評(píng)估的內(nèi)容合理嗎（人的安全意識(shí)和素質(zhì)）？第三十六頁，共四十頁，2022年，8月28日對(duì)策：加大對(duì)企業(yè)和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的事故賠償和處罰力度建立監(jiān)察人員失監(jiān)處罰制度建全對(duì)安全隱患的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度企業(yè)設(shè)置安全管理研究機(jī)構(gòu)提高煤炭企業(yè)立項(xiàng)上的安全準(zhǔn)入條件評(píng)估機(jī)構(gòu)必須對(duì)其評(píng)估結(jié)果負(fù)有一定的責(zé)任第三十七頁，共四十頁，2022年，8月28日二、煤礦企業(yè)內(nèi)部安全管理機(jī)制評(píng)析現(xiàn)狀：（各種安全責(zé)任制）礦長、總工負(fù)責(zé)，安監(jiān)處監(jiān)督，通防部門落實(shí)，各區(qū)隊(duì)配合問題1：重安全部門，輕基層區(qū)隊(duì)對(duì)策：分級(jí)（部門）負(fù)責(zé)和全員負(fù)責(zé)相結(jié)合，安全部門負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)問題2：重安全措施制定，輕措施落實(shí)對(duì)策：嚴(yán)肅措施審批，誰審批誰落實(shí)和負(fù)責(zé)第三十八頁，共四十頁，2022年，8月28日問題3：重生產(chǎn)、輕安全對(duì)策：重獎(jiǎng)，重罰？問題4：安全教