安全生產網(wǎng)格化管理培訓課件

安全生產網(wǎng)格化管理培訓課件第一頁，共七十四頁，2022年，8月28日

織密安全網(wǎng)格筑牢安全大堤

注冊安全工程師王家玉安全評價師2016年8月10日第二頁，共七十四頁，2022年，8月28日各位領導、同志們：大家好！今天我以助進市鄉(xiāng)安全生產網(wǎng)格化管理工作為目的，以貫徹《安全生產法》為主線，共同學習安全管理知識。我講的題目是：織密安全網(wǎng)格筑牢安全大堤。下面結合我市安全生產網(wǎng)格化管理工作開展和安全管理現(xiàn)實要求，重點講授《安全生產法》和安全生產網(wǎng)格化管理兩方面的的內容。第三頁，共七十四頁，2022年，8月28日

一、安全生產法主要內容新《安全生產法》2014年進行了重新修訂，新《安全生產法》自2014年12月1日施行。剖析28個安全事故案例，重點解讀28個明確規(guī)定的要求。

㈠進一步完善了安全生產方針

1.明確了新的安全生產方針第3條:安全生產工作，應當以人為本，堅持安全發(fā)展，堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，強化和落實生產經(jīng)營單位的主體責任，建立生產經(jīng)營單位負責、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機制。

第四頁，共七十四頁，2022年，8月28日

㈡進一步落實生產經(jīng)營單位主體責任

2.明確了建立、健全安全生產責任制和規(guī)章制度第4條:生產經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關安全生產的法律、法規(guī)，加強安全生產管理，建立、健全安全生產責任制和安全生產規(guī)章制度，改善安全生產條件，推進安全生產標準化建設，提高安全生產水平，確保安全生產。3.明確了安全生產費用提取、使用制度第20條：生產經(jīng)營單位應當具備的安全生產條件所必需的資金投入，由生產經(jīng)營單位的決策機構、主要負責人或者個人經(jīng)營的投資人予以保證，并對由于安全生產所必需的資金投入不足導致的后果承擔責任。第五頁，共七十四頁，2022年，8月28日

4.明確了生產經(jīng)營單位安全管理機構設置與人員配備要求第21條:礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位和危險物品的生產、經(jīng)營、儲存單位，應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員。

前款規(guī)定以外的其他生產經(jīng)營單位，從業(yè)人員超過一百人的，應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員；從業(yè)人員在一百人以下的，應當配備專職或者兼職的安全生產管理人員。第六頁，共七十四頁，2022年，8月28日

5.明確了生產經(jīng)營單位安全管理人員職責第22條:生產經(jīng)營單位的安全生產管理機構以及安全生產管理人員履行下列職責：

（一）組織或者參與擬訂本單位安全生產規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產安全事故應急救援預案；（二）組織或者參與本單位安全生產教育和培訓，如實記錄安全生產教育和培訓情況；（三）督促落實本單位重大危險源的安全管理措施；（四）組織或者參與本單位應急救援演練；（五）檢查本單位的安全生產狀況，及時排查生產安全事故隱患，提出改進安全生產管理的建議；（六）制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為；（七）督促落實本單位安全生產整改措施。第七頁，共七十四頁，2022年，8月28日

6.明確了生產經(jīng)營單位安全生產教育培訓責任

第18條：生產經(jīng)營單位的主要負責人對本單位安全生產工作負有下列職責：

（一）建立、健全本單位安全生產責任制；

（二）組織制定本單位安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程；

（三）組織制定并實施本單位安全生產教育和培訓計劃；（四）保證本單位安全生產投入的有效實施；

（五）督促、檢查本單位的安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患；

（六）組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案；

（七）及時、如實報告生產安全事故。

安全生產教育培訓不到位為重大安全隱患

第八頁，共七十四頁，2022年，8月28日

設置規(guī)范的安全警示標志牌

第九頁，共七十四頁，2022年，8月28日

7.明確了企業(yè)負責人和安管人員任職要求第24條:生產經(jīng)營單位的主要負責人和安全生產管理人員必須具備與本單位所從事的生產經(jīng)營活動相應的安全生產知識和管理能力。危險物品的生產、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位的主要負責人和安全生產管理人員，應當由主管的有關主管部門負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門對其安全生產知識和管理能力考核合格后方可任職?？己瞬坏檬召M。第九條：生產經(jīng)營單位主要負責人和安全生產管理人員初次安全培訓時間不得少于32學時。每年再培訓時間不得少于12學時。煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產經(jīng)營單位主要負責人和安全生產管理人員初次安全培訓時間不得少于48學時，每年再培訓時間不得少于16學時。

第十頁，共七十四頁，2022年，8月28日

8.明確了從業(yè)人員培訓不合格不得上崗作業(yè)

第25條：生產經(jīng)營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應急處理措施，知悉自身在安全生產方面的權利和義務。未經(jīng)安全生產教育和培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。第十三條：生產經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員，崗前安全培訓時間不得少于24學時。煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員安全培訓時間不得少于72學時，每年再培訓的時間不得少于20學時。特種作作業(yè)人員另有規(guī)定：148學時。第十一頁，共七十四頁，2022年，8月28日2014年7月8日,硒都商城7樓發(fā)生火災,50人被困第十二頁，共七十四頁，2022年，8月28日

9.明確了大學生、中職生實習時安全培訓要求生產經(jīng)營單位接收中等職業(yè)學校、高等學校學生實習的，應當對實習學生進行相應的安全生產教育和培訓，提供必要的勞動防護用品。學校應當協(xié)助生產經(jīng)營單位對實習學生進行安全生產教育和培訓。

生產經(jīng)營單位應當建立安全生產教育和培訓檔案，如實記錄安全生產教育和培訓的時間、內容、參加人員以及考核結果等情況。

第十三頁，共七十四頁，2022年，8月28日2014年3月21日，安徵某建筑工地坍塌，8人死亡，其中大學實習生3人。第十四頁，共七十四頁，2022年，8月28日第十五頁，共七十四頁，2022年，8月28日第十六頁，共七十四頁，2022年，8月28日

10.明確了安全生產設施“三同時”要求第29條：礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產、儲存、裝卸危險物品的建設項目，應當按照國家有關規(guī)定進行安全評價。第31條：礦山建設項目、金屬冶煉建設項目和用于生產、儲存、裝卸危險物品的建設項目的施工單位必須按照批準的安全設施設計施工，并對安全設施的工程質量負責。新建、改建、擴建項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。（安全設施“三同時”）。

第十七頁，共七十四頁，2022年，8月28日第十八頁，共七十四頁，2022年，8月28日

11.明確了事故隱患排查治理具體責任要求第38條：生產經(jīng)營單位應當建立健全生產安全事故隱患排查治理制度，采取技術、管理措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應當如實記錄，并向從業(yè)人員通報?？h級以上地方各級人民政府負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門應當建立健全重大事故隱患治理督辦制度，督促生產經(jīng)營單位消除重大事故隱患。第43條：生產經(jīng)營單位的安全生產管理人員應當根據(jù)本單位的生產經(jīng)營特點，對安全生產狀況進行經(jīng)常性檢查；對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，應當立即處理；不能處理的，應當及時報告本單位有關負責人，有關負責人應當及時處理。檢查及處理情況應當如實記錄在案。燃燒和火災發(fā)生的必要條件，即火的三要素：氧化劑、可燃物、點火源。煙花爆竹配送場所和存儲場所必須設置明顯的安全警示標志。嚴禁吸煙，不得有明火，50米以內不得燃放煙花爆竹。

第十九頁，共七十四頁，2022年，8月28日第二十頁，共七十四頁，2022年，8月28日12.明確了危險作業(yè)現(xiàn)場管理具體要求

第45條：生產經(jīng)營單位進行爆破、吊裝以及國務院安全生產監(jiān)督管理部門會同國務院有關部門規(guī)定的其他（等）危險作業(yè)，應當安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。

建筑施工安全防護“三件寶”為安全帽、安全帶、安全網(wǎng)。第二十一頁，共七十四頁，2022年，8月28日

13.明確了對發(fā)包、出租的安全管理責任

第46條：生產經(jīng)營單位不得將生產經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人。

生產經(jīng)營項目、場所發(fā)包或者出租給其他（有多個承包單位、承租）單位的，生產經(jīng)營單位應當與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產管理職責；生產經(jīng)營單位對承包單位、承租單位的安全生產工作統(tǒng)一協(xié)調、管理，定期進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全問題的，應當及時督促整改。第二十二頁，共七十四頁，2022年，8月28日

14.明確了制定并組織演練事故應急救援預案要求第78條:生產經(jīng)營單位應當制定本單位生產安全事故應急救援預案，與所在地縣級以上地方人民政府組織制定的生產安全事故應急救援預案相銜接，并定期組織演練。第79條:危險物品的生產、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位應當建立應急救援組織；生產經(jīng)營規(guī)模較小的，可以不建立應急救援組織，但應當指定兼職的應急救援人員。危險物品的生產、經(jīng)營、儲存、運輸單位以及礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位應當配備必要的應急救援器材、設備和物資，并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，保證正常運轉。第二十三頁，共七十四頁，2022年，8月28日第二十四頁，共七十四頁，2022年，8月28日第二十五頁，共七十四頁，2022年，8月28日

㈢進一步強化從業(yè)人員的安全生產權利與義務

15.明確了生產經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員繳納保險費第43條：生產經(jīng)營單位必須依法參加工傷社會保險，為從業(yè)人員繳納保險費。

16.明確了從業(yè)人員安全生產的權利第50條:生產經(jīng)營單位的從業(yè)人員有權了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施，有權對本單位的安全生產工作提出建議。第51條:從業(yè)人員有權對本單位安全生產工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告;有權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。第52條:從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時，有權停止作業(yè)或者在采取可能的應急措施后撤離作業(yè)場所。

17.明確了從業(yè)人員安全生產的義務

54條:從業(yè)人員在作業(yè)過程中，應當嚴格遵守本單位的安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品。第55條:從業(yè)人員應當接受安全生產教育和培訓，掌握本職工作所需的安全生產知識，提高安全生產技能，增強事故預防和應急處理能力。第二十六頁，共七十四頁，2022年，8月28日

㈣進一步強化政府的安全生產監(jiān)管責任

18.明確了政府制定安全生產規(guī)劃的責任第8條:國務院和縣級以上地方各級人民政府應當根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃制定安全生產規(guī)劃，并組織實施。安全生產規(guī)劃應當與城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接。國務院和縣級以上地方各級人民政府應當加強對安全生產工作的領導，支持、督促各有關部門依法履行安全生產監(jiān)督管理職責，建立健全安全生產工作協(xié)調機制，及時協(xié)調、解決安全生產監(jiān)督管理.第二十七頁，共七十四頁，2022年，8月28日

19.明確了政府及其部門安全生產協(xié)調的責任第8條:國務院和縣級以上地方各級人民政府應當根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃制定安全生產規(guī)劃，并組織實施。安全生產規(guī)劃應當與城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接。國務院和縣級以上地方各級人民政府應當加強對安全生產工作的領導，支持、督促各有關部門依法履行安全生產監(jiān)督管理職責，建立健全安全生產工作協(xié)調機制，及時協(xié)調、解決安全生產監(jiān)督管理中存在的重大問題.第二十八頁，共七十四頁，2022年，8月28日

20.明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構的監(jiān)督檢查職責

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構等地方人民政府的派出機關應當按照職責，加強對本行政區(qū)域內生產經(jīng)營單位安全生產狀況的監(jiān)督檢查，協(xié)助上級人民政府有關部門依法履行安全生產監(jiān)督管理職責.青島市人民政府及開發(fā)區(qū)管委會貫徹落實國家安全生產法律法規(guī)不力。督促指導開發(fā)區(qū)兩級管道保護工作主管部門和安全監(jiān)管部門履行管道保護職責和安全生產監(jiān)管職責不到位，對長期存在的重大安全隱患排查整改不力。第二十九頁，共七十四頁，2022年，8月28日

21.明確安監(jiān)部門實施綜合安全生產監(jiān)督管理職責22.明確了行業(yè)管理部門實施安全生產監(jiān)督管理職責第9條:國務院安全生產監(jiān)督管理部門依照本法，對全國安全生產工作實施綜合監(jiān)督管理；縣級以上地方各級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門依照本法，對本行政區(qū)域內安全生產工作實施綜合監(jiān)督管理。國務院有關部門依照本法和其他有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責范圍內對有關行業(yè)、領域的安全生產工作實施監(jiān)督管理；縣級以上地方各級人民政府有關部門依照本法和其他有關法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責范圍內對有關行業(yè)、領域的安全生產工作實施監(jiān)督管理。

安全生產監(jiān)督管理部門和對有關行業(yè)、領域的安全生產工作實施監(jiān)督管理的部門，統(tǒng)稱負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門。第三十頁，共七十四頁，2022年，8月28日第三十一頁，共七十四頁，2022年，8月28日2013年4月14日，襄陽市樊城區(qū)迅馳網(wǎng)吧一包房因電氣線路短路發(fā)生緩慢燃燒，引燃其下方的沙發(fā)、布簾等物品，先有有39人陸續(xù)離開迅馳網(wǎng)吧，期間無人報警，也無人呼喊。十分鐘后一服務員看到網(wǎng)吧濃煙報警?；馂膶е略诰频曜∷藁驃蕵返娜藛T共14人死亡、47人受傷。第三十二頁，共七十四頁，2022年，8月28日2005年12月15日，遼源市中心醫(yī)院發(fā)生特大火災事故，造成37人死亡95人受傷。第三十三頁，共七十四頁，2022年，8月28日2014年3月5日，廣東惠州市福利院發(fā)生火災,8名兒童窒息死亡事故第三十四頁，共七十四頁，2022年，8月28日第三十五頁，共七十四頁，2022年，8月28日2014年9月26日，昆明一小學發(fā)生踩踏事故，導致6名小學生死亡，20多人受傷第三十六頁，共七十四頁，2022年，8月28日

23.明確了制定安全生產年度監(jiān)督檢查計劃要求第59條;縣級以上地方各級人民政府應當根據(jù)本行政區(qū)域內的安全生產狀況，組織有關部門按照職責分工，對本行政區(qū)域內容易發(fā)生重大生產安全事故的生產經(jīng)營單位進行嚴格檢查。安全生產監(jiān)督管理部門應當按照分類分級監(jiān)督管理的要求，制定安全生產年度監(jiān)督檢查計劃，并按照年度監(jiān)督檢查計劃進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患，應當及時處理.

24.明確了事故隱患治理督辦制度

第38條:生產經(jīng)營單位應當建立健全生產安全事故隱患排查治理制度，采取技術、管理措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應當如實記錄，并向從業(yè)人員通報?？h級以上地方各級人民政府負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門應當建立健全重大事故隱患治理督辦制度，督促生產經(jīng)營單位消除重大事故隱患。第三十七頁，共七十四頁，2022年，8月28日

浴盆曲線：就是設備故障率曲線，因設備構成是多系統(tǒng)或多部件的，如果局部發(fā)生故障將導致整個系統(tǒng)不能運作，由其故障發(fā)生情況所繪制的曲線，因形似浴盆，故稱為浴盆曲線曲線的形狀呈兩頭高，中間低，具有明顯的階段性。

早期失效期：表明產品在開始使用時,失效率很高,但隨著產品工作時間的增加,失效率迅速降低。

偶然失效期：失效率較低，且較穩(wěn)定，往往可近似看作常數(shù)，偶然失效主要原因是質量缺陷、材料弱點、環(huán)境和使用不當?shù)纫蛩匾稹?/p>

嚴重故障期：失效率隨時間的延長而急速增加,主要由磨損、疲勞、老化和耗損等原因造成。

第三十八頁，共七十四頁，2022年，8月28日

25.明確了政府部門安全監(jiān)管的硬措施

第67條:負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門依法對存在重大事故隱患的生產經(jīng)營單位作出停產停業(yè)、停止施工、停止使用相關設施或者設備的決定，生產經(jīng)營單位應當依法執(zhí)行，及時消除事故隱患。生產經(jīng)營單位拒不執(zhí)行，有發(fā)生生產安全事故的現(xiàn)實危險的，在保證安全的前提下，經(jīng)本部門主要負責人批準，負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門可以采取通知有關單位停止供電、停止供應民用爆炸物品等措施，強制生產經(jīng)營單位履行決定。通知應當采用書面形式，有關單位應當予以配合。

負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門依照前款規(guī)定采取停止供電措施，除有危及生產安全的緊急情形外，應當提前二十四小時通知生產經(jīng)營單位。生產經(jīng)營單位依法履行行政決定、采取相應措施消除事故隱患的，負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門應當及時解除前款規(guī)定的措施。第三十九頁，共七十四頁，2022年，8月28日

㈤進一步嚴格安全事故責任追究事故調查處理四不放過原則：事故原因不查清不放過、事故責任人員得不到處理不放過、整改措施不落實不放過、教訓不吸取不放過。

26.明確了加大對生產經(jīng)營單位主要責任人違法行為的處罰力度

第91條:生產經(jīng)營單位的主要負責人未履行本法規(guī)定的安全生產管理職責的，責令限期改正;逾期未改正的，處二萬元以上五萬元以下的罰款，責令生產經(jīng)營單位停產停業(yè)整頓。生產經(jīng)營單位的主要負責人有前款違法行為，導致發(fā)生生產安全事故的，給予撤職處分;構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。生產經(jīng)營單位的主要負責人依照前款規(guī)定受刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，五年內不得擔任任何生產經(jīng)營單位的主要負責人;對重大、特別重大生產安全事故負有責任的，終身不得擔任本行業(yè)生產經(jīng)營單位的主要負責人.第四十頁，共七十四頁，2022年，8月28日

安全事故的等級

安全事故劃分工礦商貿（煤礦、非煤礦山、建筑施工、工商企業(yè)、其它）、交通（道路交通、水上交通、鐵路交通）火災、其他等類型。分特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故共四個等級。

特別重大事故：一次死亡30人以上，由國務院調查處理。

重大事故：一次死亡10—29人，由省政府調查處理。

較大事故：一次死亡3—9人，5—9人(交通事故）州政府調查處理。

一般事故：一次死亡1—2人，1—9人重傷，由縣市調查處理（交通死亡事故1—4人）。第四十一頁，共七十四頁，2022年，8月28日

27.明確了加大對發(fā)生事故責任單位的處罰力度第一百零九條發(fā)生生產安全事故，對負有責任的生產經(jīng)營單位除要求其依法承擔相應的賠償?shù)蓉熑瓮?，由安全生產監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款：

(一)發(fā)生一般事故的，處二十萬元以上五十萬元以下的罰款;(二)發(fā)生較大事故的，處五十萬元以上一百萬元以下的罰款;(三)發(fā)生重大事故的，處一百萬元以上五百萬元以下的罰款;(四)發(fā)生特別重大事故的，處五百萬元以上一千萬元以下的罰款;情節(jié)特別嚴重的，處一千萬元以上二千萬元以下的罰款.

第四十二頁，共七十四頁，2022年，8月28日

28.明確了負有安全生產監(jiān)管職責的部門的工作人員失職、瀆職行為的法律責任第87條:負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門的工作人員，有下列行為之一的，給予降級或者撤職的行政處分；構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任：（一）對不符合法定安全生產條件的涉及安全生產的事項予以批準或者驗收通過的；（二）發(fā)現(xiàn)未依法取得批準、驗收的單位擅自從事有關活動或者接到舉報后不予取締或者不依法予以處理的；（三）對已經(jīng)依法取得批準的單位不履行監(jiān)督管理職責，發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產條件而不撤銷原批準或者發(fā)現(xiàn)安全生產違法行為不予查處的；

（四）在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，不依法及時處理的。負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門的工作人員有前款規(guī)定以外的濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的，依法給予處分；構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任.第四十三頁，共七十四頁，2022年，8月28日

二、安全生產網(wǎng)格化管理工作

㈠指導思想堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，落實好“全面、全程、全員”的大安全觀，將安全生產納入社會治理網(wǎng)格化體系，通過范圍定格、網(wǎng)格定人、人員定責，將基層一線作為生產安全的主戰(zhàn)場，延伸安全生產監(jiān)管觸角，實施群防群治，努力構建城鄉(xiāng)一體、全域覆蓋、資源整合、上下聯(lián)動的安全生產網(wǎng)格化服務管理體系，實現(xiàn)城鄉(xiāng)安全監(jiān)管和綜合治理網(wǎng)格化、一體化，在小網(wǎng)格中管理大安全，全面提升安全生產和社會治理水平。依據(jù)《省人民政府關于進一步加強安全生產工作的意見》（鄂政發(fā)〔2015〕72號）和《州安委會、州綜治委關于在全州推行安全生產網(wǎng)格化管理的通知》第四十四頁，共七十四頁，2022年，8月28日

㈡安全生產網(wǎng)格化管理體系安全生產網(wǎng)格化管理依托綜治網(wǎng)絡。按照“市級管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導、村（社區(qū)）負責、網(wǎng)格員實施”的原則，構建“區(qū)域為主、條塊結合、協(xié)調聯(lián)動、分級負責”的安全生產網(wǎng)格化管理體系。

㈢安全生產網(wǎng)格化管理內容安全生產網(wǎng)格化管理工作主依托現(xiàn)有社會治理網(wǎng)格化管理信息平臺和各級網(wǎng)格員開展，突出道路（水上）交通、消防、建筑建設、民爆物品及煙花爆竹、特種設備、水利、旅游、工礦商貿等行業(yè)領域，重點排查生產經(jīng)營單位安全生產隱患。通過網(wǎng)格員工作，實現(xiàn)生產活動在網(wǎng)格中掌握、安全隱患在網(wǎng)格中排除、事故苗頭在網(wǎng)格中化解、宣傳教育在網(wǎng)格中開展、安全生產在網(wǎng)格中落地。第四十五頁，共七十四頁，2022年，8月28日第四十六頁，共七十四頁，2022年，8月28日

㈣四不放過原則四不放過原則：事故原因不查清不放過、事故責任人員得不到處理不放過、整改措施不落實不放過、教訓不吸取不放過。1931年美國海因里希提出事故致因理論法則：一起事故背后有29起輕傷事故，300起事故苗頭，1000起事故隱患。㈤四不傷害四不傷害：不傷自己、不傷害他人、不被他人傷害、保護他人不受傷害。㈥三項崗位人員

“三項崗位”人員：企業(yè)主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員。第四十七頁，共七十四頁，2022年，8月28日注意：人在上風側，泡沫滅火對準火焰根部，干粉覆蓋整個燃燒區(qū)。第四十八頁，共七十四頁，2022年，8月28日第四十九頁，共七十四頁，2022年，8月28日第五十頁，共七十四頁，2022年，8月28日第五十一頁，共七十四頁，2022年，8月28日

2011年5月3日，哈爾濱市黎明鄉(xiāng)一煙葉倉庫發(fā)生火災，出動5臺消防車撲火，煙葉倉庫過火面積為1000平方米.第五十二頁，共七十四頁，2022年，8月28日第五十三頁，共七十四頁，2022年，8月28日2011年1月12日，河北省廊坊市一加油站起火爆炸事故，造成2人死亡。第五十四頁，共七十四頁，2022年，8月28日第五十五頁，共七十四頁，2022年，8月28日2011年3月28日，貴陽市金陽區(qū)陽關村一在建農村房屋垮塌，死亡9人，受傷13人。第五十六頁，共七十四頁，2022年，8月28日第五十七頁，共七十四頁，2022年，8月28日第五十八頁，共七十四頁，2022年，8月28日未修配電房、管線零亂、設備無護罩第五十九頁，共七十四頁，2022年，8月28日第六十頁，共七十四頁，2022年，8月28日2014年1月10日，河北省霸州市勝芳鎮(zhèn)紅光工業(yè)區(qū)西格馬家具廠發(fā)生火災事故，造成5人死亡。第六十一頁，共七十四頁，2022年，8月28日第六十二頁，共七十四頁，2022年，8月28日2014年8月24日，貴州凱里市某鄉(xiāng)集鎮(zhèn)私人酒作坊突發(fā)大火，消防官兵趕赴現(xiàn)場救出被困居民10名，一人傷勢過重不治身亡。第六十三頁，共七十四頁，2022年，8月28日第六十四頁，共七十四頁，2022年，8月28日

㈣網(wǎng)格員工作開展的方法（問、聽、看、測、記）1.問：詢問有關人員，特別是現(xiàn)場有關人員。2.聽：聽取匯報，聽有關人員介紹和反映情況。

3.看：看現(xiàn)場，查閱相關資料。檢查現(xiàn)場方面，主要檢查現(xiàn)場人、機、物、法、環(huán)五個方面的問題，檢查生產作業(yè)場所、危險區(qū)域、設備設施情況。推行檢查表檢查法，檢查才能做到全面細致，收集有關資料要全面。4.測：檢測，測量，盡量解決眼看、鼻聞、耳聽、手摸的原始辦法，儀器檢測檢驗，確保準確。5.記：做好記錄，做好痕跡管理。

第六十五頁，共七十四頁，2022年，8月28日

安全生產事故隱患

1.事故隱患：是指違反安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產管理制度的規(guī)定，可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。

2.事故隱患分類：一般事故隱患和重大事故隱患（分四級）①一般事故隱患：是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。②重大事故隱患：是指危害和整改難度較大，應當全部或者局部停產停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。

3.