世界組織貿(mào)易法第一章課件

國(guó)際經(jīng)濟(jì)法

第一章國(guó)際經(jīng)濟(jì)法概述WTO官方網(wǎng)站：上海WTO事務(wù)咨詢中心：國(guó)際經(jīng)濟(jì)法網(wǎng)：

英文參考書ReferenceBooks1.JohnH.Jackson,TheJurisprudenceofGATTandtheWTO:InsightsonTreatyLawandEconomicRelations,CambridgeUniversityPress,2003).2.JohnH.Jackson,Sovereignty,theWTOandChangingFundamentalsofInternationalLaw,CambridgeUniversityPress(2006),SeeChapterⅠ.3.PeterSutherand,JagdishBhagwati,KwesiBotchwey,NiallFitzGerald,KoichiHamada,JohnH.Jackson,CelsoLafer,ThierrydeMontbrial,TheFutureofWTO:AddressingInstitutionalChallengesintheNewMillennium,Geneva,WorldTradeOrganization,2004.4.GaryP.Sampson,TheWTOandSustainableDevelopment,NewYork:UnitedNationsUniversityPress,2005.

中文參考資料1.趙維田：《世界貿(mào)易組織法》，吉林人民出版社2005年版。2.沈四寶主編：《世界貿(mào)易組織法教程》，對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)出版社2005年版。3.薛榮久《多哈回合和中國(guó)經(jīng)貿(mào)發(fā)展》，對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)出版社2004年版。第一章世界貿(mào)易組織法導(dǎo)論一、從GATT到WTO二、WTO的宗旨、職能和組織機(jī)構(gòu)三、WTO的法律框架一、從GATT到WTO（一）世界貿(mào)易組織法的含義和性質(zhì)（二）GATT的產(chǎn)生和臨時(shí)適用（三）GATT的成就與問(wèn)題（四）烏拉圭回合及WTO的建立（一）世界貿(mào)易組織法的性質(zhì)層面之一：國(guó)際貿(mào)易的涉外私法，調(diào)整不同國(guó)家間的平等的民商事主體的橫向經(jīng)濟(jì)交往中所形成的法律關(guān)系。層面之二：各國(guó)對(duì)個(gè)人的對(duì)外貿(mào)易和投資行為進(jìn)行管理和管制的國(guó)內(nèi)公法。層面之三：對(duì)國(guó)家的貿(mào)易管理行為進(jìn)行調(diào)整的國(guó)際法。（一）世界貿(mào)易組織法的性質(zhì)以多邊貿(mào)易體制為核心所形成的對(duì)國(guó)家或單獨(dú)關(guān)稅區(qū)的政府的貿(mào)易管理行為進(jìn)行調(diào)整的國(guó)際法規(guī)范。（一）世界貿(mào)易組織法的性質(zhì)WTO法的國(guó)際法性質(zhì)

國(guó)際法在WTO中的作用WTO法與傳統(tǒng)國(guó)際法的不同：（1）調(diào)整領(lǐng)域——國(guó)際經(jīng)貿(mào)關(guān)系（2）規(guī)則制定——更為集中和具體（3）規(guī)則執(zhí)行——更具強(qiáng)制力和統(tǒng)一性（二）關(guān)貿(mào)總協(xié)定的產(chǎn)生和臨時(shí)適用產(chǎn)生背景1947年11月至1948年3月，在古巴哈瓦那舉行了聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和就業(yè)會(huì)議。會(huì)議審議并通過(guò)了《國(guó)際貿(mào)易組織憲章》，又稱《哈瓦那憲章》。由于美國(guó)等國(guó)家沒(méi)有批準(zhǔn)憲章，建立國(guó)際貿(mào)易組織的計(jì)劃因此夭折。（二）關(guān)貿(mào)總協(xié)定的產(chǎn)生和臨時(shí)適用產(chǎn)生背景在哈瓦那會(huì)議期間，各參加國(guó)共達(dá)成123項(xiàng)有關(guān)關(guān)稅減讓的雙邊協(xié)議。為了盡快實(shí)施關(guān)稅減讓協(xié)議，參加國(guó)把《國(guó)際貿(mào)易組織憲章》中有關(guān)關(guān)稅及貿(mào)易的內(nèi)容與已達(dá)成的關(guān)稅減讓協(xié)議合并成為一項(xiàng)單獨(dú)的多邊協(xié)定，稱為《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》（GATT）。（二）關(guān)貿(mào)總協(xié)定的產(chǎn)生和臨時(shí)適用產(chǎn)生背景1947年11月15日，即在哈瓦那會(huì)議期間，美國(guó)聯(lián)合英國(guó)、法國(guó)、比利時(shí)、荷蘭、盧森堡、澳大利亞和加拿大簽署了GATT《臨時(shí)適用議定書》，同意從1948年1月1日起開始臨時(shí)適用GATT。1948年，又有15個(gè)國(guó)家簽署了該議定書，簽署國(guó)達(dá)到23個(gè)。這23個(gè)簽署國(guó)成為GATT的創(chuàng)始締約方。（二）關(guān)貿(mào)總協(xié)定的產(chǎn)生和臨時(shí)適用近半個(gè)世紀(jì)的“臨時(shí)適用”協(xié)議由于絕大多數(shù)簽署國(guó)最終沒(méi)有批準(zhǔn)《哈瓦那憲章》，GATT一直以臨時(shí)適用的多邊協(xié)定的形式存在。GATT從1948年1月1日開始適用，到1995年1月1日《建立WTO協(xié)定》生效和WTO成立，共存續(xù)了47年。截至1994年底，GATT共有128個(gè)締約方。（二）關(guān)貿(mào)總協(xié)定的產(chǎn)生和臨時(shí)適用最惠國(guó)待遇、關(guān)稅減讓義務(wù)程序方面事項(xiàng)國(guó)民待遇、海關(guān)程序、配額、補(bǔ)貼、反傾銷等（祖父權(quán)利）（二）關(guān)貿(mào)總協(xié)定的產(chǎn)生和臨時(shí)適用事實(shí)上的國(guó)際組織

締約方全體

代表理事會(huì)

秘書處與總干事（二）關(guān)貿(mào)總協(xié)定的產(chǎn)生和臨時(shí)適用關(guān)貿(mào)總協(xié)定的法律發(fā)展WTO的宗旨：通過(guò)彼此削減關(guān)稅和其他貿(mào)易壁壘，消除國(guó)際貿(mào)易中的歧視待遇，以充分利用世界資源，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易自由化。八輪談判（三）關(guān)貿(mào)總協(xié)定的成就與問(wèn)題關(guān)貿(mào)總協(xié)定的成就（1）是二戰(zhàn)后所建立的第一個(gè)多邊貿(mào)易體制。（2）對(duì)各締約方的國(guó)內(nèi)貿(mào)易管理法律和政策產(chǎn)生深刻影響。（3）為各締約方之間協(xié)調(diào)貿(mào)易政策和解決爭(zhēng)端提供了便利場(chǎng)所。（三）關(guān)貿(mào)總協(xié)定的成就與問(wèn)題關(guān)貿(mào)總協(xié)定的問(wèn)題（1）狹窄、滯后的管轄范圍（2）貿(mào)易自由化進(jìn)程滯后（3）碎片化的法律規(guī)則（4）軟弱的爭(zhēng)端解決機(jī)制（5）不夠嚴(yán)密的框架協(xié)議（自動(dòng)出口限制VER—灰色區(qū)域措施）（6）其他（四）烏拉圭回合及世界貿(mào)易組織的建立烏拉圭回合的主要成果（1）完善了貨物貿(mào)易的法律制度（2）擴(kuò)大了管轄的產(chǎn)品范圍和部門領(lǐng)域（3）正式建立了貿(mào)易政策審議機(jī)制（4）健全了爭(zhēng)端解決機(jī)制（5）強(qiáng)化了管理多邊貿(mào)易的法律規(guī)則框架（6）建立了具有堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)和完備的組織保障的世界貿(mào)易組織二、WTO的宗旨、職能和組織機(jī)構(gòu)（一）WTO的宗旨（二）WTO的職能（三）WTO的組織機(jī)構(gòu)（一）WTO的宗旨《建立WTO協(xié)定》序言

（1）提高生活水平，保障充分就業(yè)，增加實(shí)際收入和有效需求的大幅度穩(wěn)定增長(zhǎng)，擴(kuò)大貨物與服務(wù)的生產(chǎn)和貿(mào)易。同時(shí)應(yīng)依照可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，對(duì)世界資源進(jìn)行最佳利用并尋求保護(hù)和維護(hù)環(huán)境。

（2）做出積極努力，以保證發(fā)展中國(guó)家，特別是最不發(fā)達(dá)國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)中獲得與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要相當(dāng)?shù)姆蓊~。

（3）通過(guò)互惠互利安排，實(shí)質(zhì)性削減關(guān)稅和其它貿(mào)易壁壘，消除國(guó)際貿(mào)易關(guān)系中的歧視待遇。

（4）建立一個(gè)統(tǒng)一的、更可行的和持久的多邊貿(mào)易體制。（二）WTO的職能《建立WTO協(xié)定》第3條及其他有關(guān)規(guī)定：

（1）管理和執(zhí)行《建立WTO協(xié)定》及其附件

（2）作為多邊貿(mào)易談判場(chǎng)所

（3）公正解決貿(mào)易爭(zhēng)端

（4）審議成員的貿(mào)易政策

（5）與其他國(guó)際組織合作

（6）通過(guò)技術(shù)援助和培訓(xùn)項(xiàng)目，協(xié)助WTO的發(fā)展中成員和最不發(fā)達(dá)成員。（三）組織機(jī)構(gòu)（1）部長(zhǎng)大會(huì)（2）總理事會(huì)（3）貨物貿(mào)易理事會(huì)、服務(wù)貿(mào)易理事會(huì)和與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)理事會(huì)（4）各專門委員會(huì)（5）其他機(jī)構(gòu)（6）秘書處三、世界貿(mào)易組織的法律框架主體：烏拉圭回合通過(guò)的最后文件，特別是《建立WTO協(xié)定》及其附件。其他：

（1）WTO成立以來(lái)的歷次部長(zhǎng)大會(huì)上通過(guò)的部長(zhǎng)宣言；

（2）新成員的加入議定書；

（3）在新成員加入議定書中明文列明的加入工作組報(bào)告條款；